Møteinnkalling. Utvalg: Arbeidsutvalget for Trollheimen Møtested: Telefonmøte Dato: Tid spunkt : 09:

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Arbeidsutvalget for Trollheimen Møtested: Telefonmøte Dato: Tid spunkt : 09: Eventuelt forfall må meldes snarest til verneområdeforvalter på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Side 1

2 Side 2

3 Saksliste Utvalgs - saksnr ST 6/2015 ST 7/2015 Innhold Lukket Arkiv - saksnr Godkjenning av møteinnkalling og saksliste Orienteringssaker ST 8/2015 Olav Skjærmo - Motorferdsel til seter i Folldalen - Trollheimen landskapsvernområde, Rindal og Surnadal kommuner ST 9/2015 ST 10/2015 ST 11/2015 ST 12/2015 Ola Anders Dønheim - Dispensasjon for motorferdsel til Dønnemsetra i Folldalen - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Surnadal kommune John Fiske - Dispensasjon for motorferdsel til hytte i Folldalen - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Surnadal og Rindalkommuner Hugo Pedersen - Dispensasjon for motorferdsel til Alvstusetra - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Surnadal kommune. Eventuelt 2012/ / / /1071 Side 3

4 ST 6/2015 Godkjenning av møteinnkalling og saksliste ST 7/2015 Orienteringssaker Side 4

5 VERNEOMRÅDESTYRET FOR TROLLHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2012/726-0 Saksbehandler: Hege Sæther Moen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Trollheimen 8/ Olav Skjærmo - Motorferdsel til seter i Folldale n - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Rindal og Surnadal kommuner Søker: OlavSkjærmo,6657Rindal Sakenvurderer iht.: 1. Forskriftfor Trollheimenlandskapsvernområdeav Forskriftom fredningav Svartåmoensomnaturreservatav Forvaltningsplanfor Trollheimenlandskapsvernområdeav august Naturmangfoldloven Forvalters tilrådning OlavSkjærmogisdispensasjonfor motorferdseltil transport avmaterialer/ tyngreutstyr til vedlikehold og bruk av Storsetra/ Løsethsetrai Folldalen.TransportstrekningenberørerbådeTrollheimen lanskapsvernområdeog Svartåmoennaturreservat. Kjøringeni Svartåmoennaturreservater gitt dispensasjonmed hjemmeli Naturmangfoldloven 48, mensøvrigtransport er gitt dispensasjonmed hjemmeli verneforskriftenfor Trollheimen landskapsvernområdekap.iv punkt 5.3 e). Innehavarav løyvet OlavSkjermo Eigedom Løsethsetra Gnr/bnr 16/5 Areal(daa) Verneområde Trollheimenlandskapsvernområde Svartåmoennaturreservat Kjøretøy Skuterm/slede Registreringsnr. VB3059 Sjåfør OlavSkjermo Kjørerute LangsGråsjøentil Løsetsetraevt. over Glupentil sætra Formålmed transporten Transportav materialarog tyngrevarertil setra Vilkår: 1. Dispensasjonener knytt til gnr. 16 bnr. 5, ogolavskjermoer sjåførog ansvarligfor at vilkårenei tillatelsenoverholdes. Side 5

6 2. Gjelderfor bruk av snøskutermed sledefor transportav tyngreutstyr og materialer inntil 3 tur/retur per år for årene Datransportener gitt for materialerog tyngreutstyr i forbindelsemed vedlikeholdvisesdet til at vedlikeholdkanskjei medholdav verneforskriften,men alle endringerav fasade,ombyggingeller utvidelse,er ikkeå betraktesomvedlikeholdog må omsøkes. 4. Kjøringenskalskjepå frossen,snødektmarkog med aktsomhetfor å unngåskadeog ulempefor naturmiljøog menneske. 5. I tilleggtil ei generelloppfordringom å unngåmotorisert ferdseli helgerog høgtider,er det fastsett følgendekjøretidsbegrensninger: Genereltkjøreforbud: fra lørdagkl til søndagkl alle dagermellomkl Kjøreforbudi påskaog om våren: fra skjærtorsdagkl til 2. påskedagkl etter 20. april Det er ikkjetillat å brukemotorkjøretøyi verneområdetmed det formål å frakte personer, bagasjeog proviantav bekvemmelighetsårsaker.sledeskalbrukespå snøskuteren.innehavarenav løyvetskal kombinerede ulike kjøreoppdrageneslik at kjøringenavgrensestil et absoluttminimum,og på såfå kjøredagersommulig. Løyvetog kjørebokskalmedbringesundertransportog visesfram til oppsyn/politieller andrenår dette kreves. Bruddpå vilkår,forskrift eller lov vil medførestraffeansvar.kjørebokskalførast,og sendes Verneområdestyret for Trollheimeninnan15.mai årlig. Forholdettil annet lovverk Kjøretillatelsenbegrenserikkegrunneiersrett til å nektemotorferdselpå egeneiendom.innehaveren av dennedispensasjonenmå selvinnhentetillatelsefra grunneier,og påseat kjøringenfølgerandre lover og forskrifter, somregulerermotorferdseli utmark. Klagemulighet Vedtaketkanpåklagesaven part eller annenmedrettslig klageinteresse, jf. Forvaltningsloven 28. Fristfor klageer tre uker fra vedtaketer mottatt. Klagenstilestil Miljødirektoratet,men sendes Verneområdestyretfor Trollheimen. Søknad Det visessøknadav telefonsamtalemed OlavSkjærmoden og dispensasjonav , somikkehar vært benyttet i perioden.transportbehoveter sværtbegrenset,men søkerønskerlikevel mulighetentil å benytte snøscooterfor transportavmaterialerog tyngreutstyr til vedlikeholdpå grunn av setrasbeliggenhetsomvanskeliggjørandretransportformer.det søkesom fornyelseav dispensasjonen. Naturmangfoldloven og verneforskrift KjøringenberørerbådeTrollheimenlandskapsvernområdeog Svartåmoennaturreservat.Det er en overordnetnasjonalmålsettingå holdeomfangetavmotorisert ferdseli utmarkpå et minimum,bådei og utenfor verneområdene. Side 6

7 Formåletmed vern av Trollheimenlandskapsvernområder å ta varepå et særegentog vakkert fjellområdemed skogog seterdaler,og et rikt plante- og dyreliv.i denforbindelseer stillhet, ro og fraværav motordur en viktig kvalitet for bådedyr og mennesker. Formåletmed vernet av Svartåmoennaturreservater å sikreet skogområdemed alt naturlig planteog dyreliv.avspesiellekvaliteter nevnesat områdeter et lite rørt furuskogområdepå grusavsetningersom er typiskefor regionen. Det er et genereltkjøreforbudbådei verneforskriftenfor Trollheimenlandskapsvernområdekap.IV punkt 5.1og i forskrift om fredningav Svartåmoennaturreservatkap.IV punkt 4. ForTrollheimenlandskapsvernområdekandet åpnesfor transportensøkerher ønsker i medholdav kap.iv punkt: 5.3 e) «Fraktingav materialerog tyngreutstyr (båtere.a.)til fritidshus,buerog naust». TransportensomberørerSvartåmoennaturreservater det ikkegitt åpningtil i verneforskriften,og må derfor behandlesetter dengenerelleunntaksbestemmelseni Naturmangfoldloven, 48. Miljøverndepartementethar i medholdav Naturmangfoldloven(NML) 62 delegert forvaltningsmyndighetentil Verneområdestyretfor Trollheimenfor dispensasjoneretter verneforskriftenog NML 48. Au har delegertmyndighettil å behandlemotorferdselsakerav ikkeprinsipiellkarakter. Alle dispensasjonerskalvurderesetter NML Vurdering av saken Søkerhar et transportbehovknyttet til vedlikeholdog bruk av seterhuspå sineiendom i Folldalen. Søkerhar en størrenæringseiendom,somfor tiden ikkeer i aktiv drift, men har likevelbehovfor å nytte snøscooterfor transportav materialerog tyngreutstyr til vedlikeholdog bruk av seterhusene. KjøringenberørerbådeTrollheimenlandskapsvernområdeog Svartåmoennaturreservat.Tidligereårs tillatelserhar vært gitt for 3 år om gangen,og ordningenserut til å fungeregodt. Det er hjemmeli verneforskriftenfor Trollheimenfor å gi dispensasjon,mensdet for Svartåmoen naturreservat må gjøresen vurderingi medholdav NML 48 Avforvaltningsplanenfor Trollheimengårdet fram at det for permanentetransportbehovi forbindelse med jord- og skogbruk,reindrift, tilsyn med kraftanleggog drift av turisthytter vil kunnebli gitt dispensasjonfor inntil 3 år, forutsatt godsamordning,informasjonog tilbakemelding. Formotorferdseltil setreog hytter somblir brukt privat eller til utleie, skalføresen restriktiv dispensasjonspraksis. Det kanåpnesfor bruk av leiekjører,for et begrensetantall turer (inntil 3 tur/retur). Vedstørretransportbehover forvaltningspraksisat det kanåpnesfor flere turer men da utført i løpetaven kjøredag. All transportbør skjemestmuligsporløst.det vil si på frossetog snødektmarkdersomdet benyttes motorkjøretøy. Persontransporti verneområdeter i utgangspunktetikketillatt, annetennvedledigkapasiteti forbindelsemedannennytte transport. Forvaltningsplanenhar kjøretidsbegrensninger for å minimeremotorferdseli ferie, høytid og helg,og i sårbaretider for vilt om våren. Side 7

8 8 kunnskapsgrunnlaget Vedkjøringmed snøscooterer støyden størstebelastningenfor miljøet, transportenvil ikkesålenge den skjerpå snødektog frossetmark sette vesentligespori terrenget. Støyer likevelen vesentlig forstyrrelsefor viltlevendedyr og tamrein,spesielti yngletiden.ogsåturgåere,jegereog fiskerevil sjeneresav sporog støyfra motorkjøretøy.vedå brukekjøretidsbestemmelsenesomgjelderfor Trollheimenvil ulempenevedmotorferdselenreduserestil et akseptabeltminimum. Kunnskapsgrunnlaget hentet fra tidligeredispensasjoner, rapporteringer,retningslinjeri forvaltningsplanenfor Trollheimenog etablert forvaltningspraksisvurdereså væretilstrekkeligtil å kunnebehandle sakendet er ikkenødvendigå ta i bruk 9 «Føre-var-prinsippet». 10 økosystemtilnærmingog samletbelastning Trollheimenhar flere brukeremed behovfor motorferdseltil transportav tyngreutstyr for vedlikehold og bruk av setreog hytter, og i forbindelsemed næringsutøvelse.likeveler det totale omfangav motorferdselakseptabelt,og i områdeti Folldalen,somberøresher, er omfangetlavt og hovedsakelig knyttet til transportav varertil drift av Trollheimshytta. Folldalener en tidligereseterdalsomi dager delvisneddemt.det er byggeten kjøretrasepå østsiden av Gråsjøen,dennebør sålangdet er muligfølgesvedtransport i området. Vedå følgeforvaltningsplanensretningslinjerfor motorferdselmed begrensningi kjøretid på vårføreog kravtil at kjøringkun kanskjepå snødektog frossetmark,medførermotorferdseleningenvarigskade eller sporsomtruer verneformålet,planteeller dyrelivet.begrensningeri kjøretid på helgog kveld/ natt vil ogsåredusereforstyrrelsenfor de somønskerå opplevenaturenmedminst muligforstyrrelsei form av støyog motorisert trafikk. Tiltaketi segselvvurdereså ha liten belastendeeffekt på verneverdiene,og er i tråd med etablert forvaltningspraksisi Trollheimen. 11 kostnadenevedmiljøforringelse Vurderessomikkerelevanti dennesakda tiltaket ikkemedførervarigskade. 12 miljøforsvarligeteknikkerog driftsmetoder Brukavsnøscooterpå snødektog frossetmark syneså værebestemiljøforsvarligemetode.snøscooter vurderessom mesthensiktsmessigkjøretøyfor denomsøktetransporten.det er muligå velgeandre traseerinn i området,mende vil medførestørreomfangav motorferdselogmer forstyrrelsefor andre brukereavområdetog vilt / naturmiljø. Selvom søkeri dagikkeutnytter eiendommensinnæringsmessig, vil det væremer hensiktsmessigog gi mindre motorferdselom søkergismulighettil selvå utføre transporten.dette vil ogsåi størregrad sikreat avfallbringesut av verneområdetfor leveringpå egnetdeponeringstasjon. 48 Dispensasjonfra vernevedtak Daverneforskriftenfor Svartåmoennaturreservatikkehar hjemmelfor å kunnegi dispensasjon transport avvarerog tyngreutstyr gjennomnaturreservatettil setreog hytter lengerinn i Folldalen,må en eventuel dispensasjongismed hjemmeli NML 48. Dispensasjonsadgangen vedbruk av 48 skal væresnever,og skalnormalt barebrukesvedbagatellmessigeinngrepeller forbigåendeforstyrrelser, somer av stor betydningfor søker.det kanbaregisdispensasjonfor tiltak somikkevil påvirke verneverdienenevneverdigog somikkeer i strid mot vernevedtaketsformål. Det er av stor verdi for søkerå holdeseterhusenevedlike.videreer det av stor verdi bådefor søkerog naturmiljøetat transportentil Storsetra/ LøsethsetrakangågjennomSvartåmoennaturreservat. Motorferdselpå snødektmarksynesikkeå påvirkeverneverdienenevneverdig,og er ikkei strid med vernevedtaketsformål. Det synesderfor å kunneåpnefor bruk av 48 i dennesaken. Side 8

9 VERNEOMRÅDESTYRET FOR TROLLHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2013/53-0 Saksbehandler: Hege Sæther Moen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Trollheimen 9/ Ola Anders Dønheim - Dispensasjon for motorferdsel til Dønnemsetra i Folldalen - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Surnadal kommune Søker: OlaAndersDønheim,6653ØvreSurnadal. Sakenvurderer iht.: 1. Forskriftfor Trollheimenlandskapsvernområdeav Forskriftom fredningav Svartåmoensomnaturreservat av Forvaltningsplanfor Trollheimenlandskapsvernområdeav august Naturmangfoldloven Forvalters tilrådning OlaAndersDønnemgisdispensasjonfor motorferdselved framkjøringavvedog transport av materialer/ tyngreutstyr til vedlikeholdav seterhuspå Dønnemsetrai Folldalen,Surnadal. KjøringengjennomSvartåmoennaturreservater gitt dispensasjonmed hjemmeli Naturmangfoldloven 48,menskjøringenellerser gitt dispensasjonmed hjemmel i verneforskriftenfor Trollheimen landskapsvernområdekap.iv punkt 5.3 a) Innehavarav løyvet OlaAndersDønnem Eiendom Dønnemsetra Gnr/bnr 16/12 Areal(daa) Sameiepå daa Verneområde Trollheimenlandskapsvernområde Verneområde Svartåmoen naturreservat Kjøretøy Skuterm/slede Registreringsnr. VB3062 Sjåfør OlaAndersDønnemog JonDønnem Kjørerute FraGråhaugenlangsGråsjøeninn til Dønnemsetra.På eiendommenvedframkjøringav ved. Formålmed transporten Transportav tyngreutstyr og materialertil vedlikeholdav seterhus.framkjøringav ved. Verksemd Melkeproduksjonpå hovedbruket,setraikkei aktiv drift. Side 9

10 Vilkår: 1. Dispensasjonener knyttet til OlaAndersDønnem,somsammenmed sjåførjondønnemer ansvarligefor at vilkåreneoverholdes. 2. Dispensasjonengjeldernødvendigtransport knyttet til framkjøringav vedog inntil 3 tur/retur per år for transportav tyngreutstyr til vedlikeholdog bruk av seterhus.dispensasjonengjelder for årene Kjøringenskalskjepå frossen,snødektmarkog med aktsomhetfor å unngåskadepå vegetasjon,forstyrrelseavdyrelivog andrebrukereavområdet. 4. I forbindelsemed hogstvisesdet til verneforskriftenskapiv punkt 1.1 a-d, og det nevnes spesieltat det uten dispensasjonikkeer tillatt med sprøytingmot lauvtreoppslag,snauhogst over5 daa,oppdyrkingellerendringi samansetning av treslag(barefuru kanplantast)og felling av særmerkteog dekorativetre, gaddarog dødetrær ellessomer medpå å prege landskapet. 5. For vedlikeholdvisesdet til at vedlikeholdkanskjei medholdav verneforskriften,men alle endringerav fasade,ombyggingeller utvidelse,er ikkeå betraktesomvedlikeholdog må omsøkes. 6. Det er fastlagtfølgendekjøretidsbegrensninger i Trollheimen: Genereltkjøreforbud: fra lørdagkl til søndagkl alle dagermellomkl Kjøreforbudi påskaog om våren: fra skjærtorsdagkl til 2. påskedagkl etter 20. april Fortransportknyttet til jord-/skogbrukog reindrift kandet unnvikesfra kjøretidsbestemmelsene. Genereltgjelderat avvikmeldes/avklaresmed forvaltningsmyndigheten. Det skalsendesinn kjøreboktil forvaltningsmyndighetensnarligetter endt oppdrag,senestinnen15. mai. Det er ikketillatt å bruke motorkjøretøyi verneområdetmed det formål å frakte personer,bagasjeog proviantav bekvemmelighets-årsaker.persontransportkankun skjevedledigplassi forbindelsemed annennytte transport. Innehaverav løyvetskalkombinereulike kjøreoppdragslik at kjøringen begrensestil et absoluttminimum,og på såfå kjøredagersommulig. Løyvetog kjørebokmedbringesundertransportog visesfram til oppsyn/politieller andrenår dette kreves.bruddpå vilkår,forskrift eller lov vil medførestraffeansvar. Forholdettil annet lovverk Kjøretillatelsenbegrenserikkegrunneiersrett til å nektemotorferdselpå egeneiendom.innehaveren av dennedispensasjonenmå selvinnhentetillatelsefra grunneier,og påseat kjøringenfølgerandre lover og forskrifter, somregulerermotorferdseli utmark. Klagemulighet Vedtaketkanpåklagesaven part eller annenmedrettslig klageinteresse, jf. Forvaltningsloven 28. Fristfor klageer tre uker fra vedtaketer mottatt. Klagenstilestil Miljødirektoratet,men sendes Verneområdestyretfor Trollheimen. Side 10

11 Bakgrunn/søknad Søkerhar over flere år hatt dispensasjonfor tilsvarendetransportbehov,senestdispensasjonav Det er levert kjørebøkerfor utført transport og OlaAndersDønnem ber om fornyelseav sin dispensasjon. Naturmangfoldloven og verneforskrift KjøringenberørerbådeTrollheimenlandskapsvernområdeog Svartåmoennaturreservat.Det er en overordnetnasjonalmålsettingå holdeomfangetavmotorisert ferdseli utmarkpå et minimum,bådei og utenfor verneområdene. Formåletmed vern av Trollheimenlandskapsvernområder å ta varepå et særegentog vakkert fjellområdemed skogog seterdaler,og et rikt plante- og dyreliv.i denforbindelseer stillhet, ro og fraværav motordur en viktig kvalitet for bådedyr og mennesker. Formåletmed vernet av Svartåmoennaturreservater å sikreet skogområdemed alt naturlig planteog dyreliv.avspesiellekvaliteter nevnesat områdeter et lite rørt furuskogområdepå grusavsetningersom er typiskefor regionen. Det er et genereltkjøreforbudbådei verneforskriftenfor Trollheimenlandskapsvernområdekap.IV punkt 5.1og i forskrift om fredningav Svartåmoennaturreservatkap.IV punkt 4. ForTrollheimenlandskapsvernområdekandet åpnesfor transportensøkerher ønskeri medholdav kap.iv punktene: 5.3 a)«transportsomtrengsi sambandmedjordbrukog beitebruk,td. Fraktingav for, gjødsel,vedeller hogstvirke,og til framkjøringav felt storvilt.» 5.3 e) «Fraktingav materialerog tyngreutstyr (båtere.a.)til fritidshus,buerog naust». TransportensomberørerSvartåmoennaturreservater det ikkegitt åpningtil i verneforskriften,og må derfor behandlesetter dengenerelleunntaksbestemmelseni Naturmangfoldloven, 48. Miljøverndepartementethar i medholdav Naturmangfoldloven(NML) 62 delegert forvaltningsmyndighetentil Verneområdestyretfor Trollheimenfor dispensasjoneretter verneforskriftenog NML 48. AUer har delegertmyndighettil å behandlemotorferdselsakerav ikkeprinsipiellkarakter. Alle dispensasjonerskalvurderesetter NML Vurdering av saken Søkerhar et transportbehovknyttet til vedlikeholdav seterhus,samtframkjøringav ved.eiendommen på daaer sameie,der søkereier ¼. Denbestegnedetransportstrekningener langsgråsjøenog gjennomsvartåmoennaturreservattil Dønnemsetra.Det er muligå unngåkjøringgjennomsvartåmoen naturreservat,men da vil det totale omfangav motorferdselenbli adskilligstørre,og skjei høyfjellet noe somvurderesmer uheldigenn å følgetraseenlangsgråsjøenog gjennomsvartåmoen. Tidligereårstillatelserhar vært gitt for flere år om gangen,og ordningenserut til å fungeregodt. Det er hjemmeli verneforskriftenfor Trollheimenfor å gi dispensasjon,mensdet for Svartåmoen naturreservatmå gjøresen vurderingi medholdav NML 48. Side 11

12 Avforvaltningsplanenfor Trollheimengårdet fram at det for permanentetransportbehovi forbindelse med jord- og skogbruk,reindrift, tilsyn med kraftanleggog drift av turisthytter vil kunnebli gitt dispensasjonfor inntil 3 år, forutsatt godsamordning,informasjonog tilbakemelding. Formotorferdseltil setreog hytter somblir brukt privat eller til utleie, skalføresen restriktiv dispensasjonspraksis.det kanåpnesfor bruk av leiekjører,for et begrensetantallturer (inntil 3 tur/retur). Vedstørretransportbehover forvaltningspraksisat det kanåpnesfor flere turer men da utført i løpetaven kjøredag. All transportbør skjemestmuligsporløst.det vil si på frossetog snødektmarkdersomdet benyttes motorkjøretøy. Persontransporti verneområdeter i utgangspunktetikketillatt, annetennvedledigkapasiteti forbindelsemedannennytte transport. Forvaltningsplanenhar kjøretidsbegrensningerfor å minimeremotorferdseli ferie, høytidog helg,og i sårbaretider for vilt om våren. 8 «Kunnskapsgrunnlaget» Det er allmentkjent kunnskapat motorferdselkanvirke forstyrendepå dyreliv,og gi skadepå vegetasjondersomdenforegårpå bar mark.i tilleggvirker bådesporog støyfra motorferdselofte generendepå friluftslivet. Forvaltningsplanenfor Trollheimenog verneforskriftengir retningslinjerfor hvadet etter søknadkanåpnesfor av motorferdsel,og setter vilkår for at motorferdselskalkunneskje til minst muligskadefor naturmiljøog andrebrukere. Kunnskapsgrunnlaget hentet fra tidligeredispensasjoner, rapporteringer,retningslinjeri forvaltningsplanenfor Trollheimenog etablert forvaltningspraksisvurdereså væretilstrekkeligtil å kunnebehandlesakendet er ikkenødvendigå ta i bruk 9 «Føre-var-prinsippet». 10«Økosystemtilnærmingog samlabelastning» Trollheimenhar flere brukeremed behovfor motorferdseltil transportav varer,eller i forbindelsemed næringsutøvelse.likeveler det totale omfangav motorferdselakseptabelt,og i områdeti Folldalen, somberøresher, er omfangetlavt og hovedsakeligknyttet til transportav varertil drift av Trollheimshytta. Folldalener en tidligereseterdalsomi dager delvisneddemt.det er byggeten kjøretrasepå østsiden av Gråsjøen,dennebør sålangdet er muligfølgesvedtransport i området. Vedå følgeforvaltningsplanensretningslinjerfor motorferdselmed begrensningi kjøretid på vårføreog kravtil at kjøring kun kanskjepå snødektog frossetmark,medførermotorferdseleningenvarigskade eller sporsomtruer verneformålet,planteeller dyrelivet.begrensningeri kjøretid på helgog kveld/ natt vil ogsåredusereforstyrrelsenfor de somønskerå opplevenaturenmed minst muligforstyrrelsei form av støyog motorisert trafikk. Tiltaketi segselvvurdereså ha liten belastendeeffekt på verneverdiene,og er i tråd med etablert forvaltningspraksisi Trollheimen. Prinsippet 11 «Kostnadenvedmiljøforringelsenskalbæresav tiltakshaver»er ikkerelevanti denne saken. 12«Miljøforsvarligeteknikkerog driftsmetoder» Side 12

13 Brukavsnøscooterpå snødektog frossetmark syneså værebestemiljøforsvarligemetode.snøscooter vurderessommesthensiktsmessigkjøretøyfor denomsøktetransporten.det er muligå velgeandre traseerinn i området,mende vil medførestørreomfangav motorferdselogmer forstyrrelsefor andre brukereavområdetog vilt / naturmiljø.det forutsettesat transportav utstyr til vedlikeholdsamordnes med næringsmessigtransportknyttet til framkjøringav ved. 48 Dispensasjonfra vernevedtak Daverneforskriftenfor Svartåmoennaturreservatikkehar hjemmelfor å kunnegi dispensasjon transport avvarerog tyngreutstyr gjennomnaturreservatettil setreog hytter lengerinn i Folldalen,må en eventuelldispensasjongismed hjemmeli NML 48. Dispensasjonsadgangen vedbruk av 48 skal væresnever,og skalnormalt barebrukesvedbagatellmessigeinngrepeller forbigåendeforstyrrelser, somer av stor betydningfor søker.det kanbaregisdispensasjonfor tiltak somikkevil påvirke verneverdienenevneverdigog somikkeer i strid mot vernevedtaketsformål. Det er av stor verdi for søkerå holdeseterhusenevedlike.videreer det av stor verdi bådefor søkerog naturmiljøetat transportentil DønnemsetrakangågjennomSvartåmoennaturreservat.Motorferdsel på snødektmarksynesikkeå påvirkeverneverdienenevneverdig,og er ikkei strid med vernevedtakets formål. Det synesderfor å kunneåpnefor bruk av 48 i dennesaken. Side 13

14 VERNEOMRÅDESTYRET FOR TROLLHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2012/728-0 Saksbehandler: Hege Sæther Moen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Trollheimen 10/ John Fiske - Dispensasjon for motorferdsel til hytte i Folldalen - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Surnadal og Rindal kommuner Søker: JohnFiske, 6653ØvreSurnadal Sakenvurderer iht.: 1. Forskriftfor Trollheimenlandskapsvernområdeav Forskriftom fredningav Svartåmoensomnaturreservatav Forvaltningsplanfor Trollheimenlandskapsvernområdeav august Naturmangfoldloven Forvalters tilrådning JohnFiskegisdispensasjonfor motorferdseltil transport av materialer/ tyngreutstyr til vedlikeholdog bruk av hytte vedmobekkeni Folldalen,samtfor framkjøringav vedtil bruk på hytta. Kjøringeni Svartåmoennaturreservater gitt dispensasjonmed hjemmelforskriften for fredingav Svartåmoennaturreservatkap.VI punkt 1 for transportknyttet til vedlikeholdog Naturmangfoldloven 48 for framkjøringav ved.hjemmelfor å gi dispensasjonfor transport i Trollheimenlandskapsvernområder verneforskriftenskap.iv punkt 5.3e). Innehavarav løyvet JohnE.Fiske Eigedom Svartåmoen Gnr/bnr 16/2 Areal(daa) Verneområde Trollheimenlandskapsvernområde Svartåmoennaturreservat Kjøretøy Skuterm/slede Registreringsnr. VB1436 Sjåfør JohnE.Fiske Kjørerute FraGråhaugenlangstrasépå østsidaav Gråsjøentil hytta vedmobekken i Svartåmoen Formålmed transporten Transporti sambandmedvedhogstog frakt av tyngreutstyr og materialertil vedlikeholdav hytta. Verksemd Vedhogst Side 14

15 Vilkår: 1. Dispensasjonener knyttet til JohnFiskesomer sjåførog ansvarligefor at vilkåreneoverholdes. 2. Dispensasjonengjeldernødvendigtransport knyttet til framkjøringav vedog inntil 3 tur/retur per år for transportav tyngreutstyr til vedlikeholdog bruk av hytta. Dispensasjonen gjelderfor årene Kjøringenskalskjepå frossen, snødektmarkog medaktsomhetfor å unngåskadepå vegetasjon,forstyrrelseavdyrelivog andrebrukereavområdet. 4. I forbindelsemed hogstinnenfor Svartåmoennaturreservatvisesdet til egendispensasjonfor hogstav løvtrærtil bruk somved på hytta. 5. Forvedlikeholdvisesdet til at vedlikeholdkanskjei medholdav verneforskriften,men alle endringerav fasade,ombyggingeller utvidelse,er ikkeå betraktesomvedlikeholdog må omsøkes. 6. Det er fastlagtfølgendekjøretidsbegrensninger i Trollheimen: Genereltkjøreforbud: fra lørdagkl til søndagkl alle dagermellomkl Kjøreforbudi påskaog om våren: fra skjærtorsdagkl til 2. påskedagkl etter 20. april Fortransportknyttet til jord-/skogbrukog reindrift kandet unnvikesfra kjøretidsbestemmelsene. Genereltgjelderat avvikmeldes/avklaresmed forvaltningsmyndigheten. Det skalsendesinn kjøreboktil forvaltningsmyndighetensnarligetter endt oppdrag,senestinnen15. mai det enkelteår. Persontransportkankun skjevedledigplassi forbindelsemed annennytte transport. Innehaverav løyvetskalkombinereulike kjøreoppdragslikat kjøringenbegrensestil et absoluttminimum,og på så få kjøredagersommulig. Løyvetog kjørebokmedbringesunder transportog visesfram til oppsyn/politieller andrenår dette kreves.bruddpå vilkår,forskrift eller lov vil medførestraffeansvar. Forholdettil annet lovverk Kjøretillatelsenbegrenserikkegrunneiersrett til å nektemotorferdselpå egeneiendom. Innehaveren av dennedispensasjonenmå selvinnhentetillatelsefra grunneier,og påseat kjøringenfølgerandre lover og forskrifter, somregulerermotorferdseli utmark. Klagemulighet Vedtaketkanpåklagesaven part eller annenmedrettslig klageinteresse,jf. Forvaltningsloven 28. Fristfor klageer tre uker fra vedtaketer mottatt. Klagenstilestil Miljødirektoratet,men sendes Verneområdestyretfor Trollheimen. Side 15

16 Søknaden Det visestil telefonsamtaleden og tidligeredispensasjonav , somikkehar vært benyttet i perioden.søkerønskeren fornyelsefor å sikresegmulighetfor transport avmaterialerog tyngreutstyr til hytta, og mulighetfor å nytte snøscooteri forbindelsemed vedhogst. Naturmangfoldloven og verneforskrift KjøringenberørerbådeTrollheimenlandskapsvernområdeog Svartåmoennaturreservat.Det er en overordnetnasjonalmålsettingå holdeomfangetavmotorisert ferdseli utmarkpå et minimum,bådei og utenfor verneområdene. Formåletmed vern av Trollheimenlandskapsvernområder å ta varepå et særegentog vakkert fjellområdemed skogog seterdaler,og et rikt plante- og dyreliv. Formåletmed vernet av Svartåmoennaturreservater å sikreet skogområdemed alt naturlig plante og dyreliv.avspesiellekvaliteter nevnesat områdeter et lite rørt furuskogområdepå grusavsetningersom er typiskefor regionen. Det er et genereltkjøreforbudbådei verneforskriftenfor Trollheimenlandskapsvernområdekap.IV punkt 5.1og i forskrift om fredningav Svartåmoennaturreservatkap.IV punkt 4. ForTrollheimenlandskapsvernområdekandet åpnesfor transportensøkerher ønskeri medholdav kap.iv punktene: 5.3 a)«transportsomtrengsi sambandmedjordbrukog beitebruk,td. Frakting av for, gjødsel,vedeller hogstvirke,og til framkjøringav felt storvilt.» 5.3 e) «Fraktingav materialerog tyngreutstyr (båtere.a.)til fritidshus,buerog naust». TransportensomberørerSvartåmoennaturreservatkangisdispensasjoni medholdav verneforskriften KapVIpunkt 1. Naudsyndtmotorferdseli sambandmedtiltak underkap.v punkt 6. Vedlikeholdav anleggsomer i bruk på fredningstidspunktet.for framkjøringav veder det ikkegitt åpningi verneforskriftenfor svartåmoen til motorferdsel, og dennedelenmå derfor behandlesetter den generelleunntaksbestemmelseni Naturmangfoldloven 48. Miljøverndepartementethar i medholdav Naturmangfoldloven(NML) 62 delegert forvaltningsmyndighetentil Verneområdestyretfor Trollheimen for dispensasjoneretter verneforskriftenog NML 48. AUer har delegertmyndighettil å behandlemotorferdselsakerav ikkeprinsipiellkarakter. Alle dispensasjonerskalvurderesetter NML Vurdering av saken Søkerhar et transportbehovknyttet til transport avmaterialog tyngreutsyr til hytta vedmobekkeni Folldalen,samtfor framkjøringav ved til bruk på hytta. Tidligereårstillatelserhar vært gitt for 3 år om gangen,og ordningenserut til å fungeregodt. Det er hjemmeli verneforskriftenefor omsøkttransportmed unntakav framkjøringav vedi Svartåmoennaturreservat,der det må gjøresen vurderingi medholdav NML 48. Avforvaltningsplanenfor Trollheimengårdet fram at det for motorferdseltil setreog hytter somblir brukt privat eller til utleie, skalføresen restriktiv dispensasjonspraksis. Det kanåpnesfor bruk av Side 16

17 leiekjører,for et begrensetantall turer (inntil 3 tur/retur). Vedstørretransportbehover forvaltningspraksisat det kanåpnesfor flere turer menda utført i løpet av en kjøredag. Videreframgårdet at det for permanentetransportbehovi forbindelsemed jord- og skogbruk, reindrift, tilsyn med kraftanleggog drift av turisthytter vil kunnebli gitt dispensasjonfor inntil 3 år, forutsatt godsamordning, informasjonog tilbakemelding. Søkerhar næringseiendominnenforverneområdet,men transportbehoveter i hovedsakknyttet til vedlikeholdav hytta og fritidsbruk av denne.detsyneslikevelriktig å gi behandlingog dispensasjonfor at søkerselvutfører transporten,da det bådeer vanskeligå skilledennedelenav eiendommenmed gårdsbruketsomdrivesaktivt utenfor verneområdet,og det faktum at omfangetav transportenvil bli lavereved at søkerselvutfører nødvendigtransportvedoppholdpå hytta og sliklettere kanta ut eventueltavfallpå retur transport. All transportbør skjemestmuligsporløst.det vil si på frossetog snødektmarkdersomdet benyttes motorkjøretøy. Persontransporti verneområdeter i utgangspunktetikketillatt, annetenn vedledigkapasiteti forbindelsemedannennytte transport. Forvaltningsplanenhar kjøretidsbegrensninger for å minimeremotorferdseli ferie, høytidog helg,og i sårbaretider for vilt om våren. 8 kunnskapsgrunnlaget Vedkjøringmed snøscooterer støydenstørstebelastningenfor miljøet, transportenvil ikkesålenge den skjerpå snødektog frossetmark sette vesentligespori terrenget. Støyer likevelen vesentlig forstyrrelsefor viltlevendedyr og tamrein,spesielti yngletiden.ogsåturgåere, jegereog fiskerevil sjeneresav sporog støyfra motorkjøretøy.vedå brukekjøretidsbestemmelsenesomgjelderfor Trollheimenvil ulempenevedmotorferdselenreduserestil et akseptabeltminimum. Kunnskapsgrunnlaget hentet fra tidligeredispensasjoner, rapporteringer,retningslinjeri forvaltningsplanenfor Trollheimenog etablert forvaltningspraksisvurdereså væretilstrekkeligtil å kunnebehandlesakendet er ikkenødvendigå ta i bruk 9 «Føre-var-prinsippet». 10 økosystemtilnærmingog samlet belastning Trollheimenhar flere brukeremed behovfor motorferdseltil transportav tyngreutstyr for vedlikehold og bruk av setreog hytter. Likeveler det totale omfangav motorferdselakseptabelt,og i områdeti Folldalen,somberøresher, er omfanget lavt og hovedsakeligknyttet til transportav varertil drift av Trollheimshytta. Folldalener en tidligereseterdalsomi dager delvisneddemt.søkerstidligereseterer av husenesom ble flyttet vedoppdemmingen,og er i dagerstattet av ei hytte ved utløpet av Mobekken. Det er byggeten kjøretrasepå østsidenav Gråsjøen,dennebør sålangdet er muligfølgesvedtransport i området. Vedå følgeforvaltningsplanensretningslinjerfor motorferdselmed begrensningi kjøretid på vårføreog kravtil at kjøringkun kanskjepå snødektog frossetmark,medførermotorferdseleningenvarigskade eller sporsomtruer verneformålet,planteeller dyrelivet.begrensningeri kjøretid på helgog kveld/ natt vil ogsåredusereforstyrrelsenfor de somønskerå opplevenaturenmed minstmuligforstyrrelsei form av støyog motorisert trafikk. Tiltaketi segselvvurdereså ha liten belastendeeffekt på verneverdiene,og er i tråd med etablert forvaltningspraksisi Trollheimen. Side 17

18 11 kostnadenevedmiljøforringelse Vurderessomikkerelevanti dennesakda tiltaket ikkemedførervarigskade. 12 miljøforsvarligeteknikkerog driftsmetoder Snøscootervurderessommest hensiktsmessigkjøretøyfor denomsøktetransporten.all transportmå skjepå snødektog frosset mark. 48 Dispensasjonfra vernevedtak Daverneforskriftenfor Svartåmoennaturreservatikkehar hjemmelfor å kunnegi dispensasjonfor transport i forbindelsemedframkjøringavved, må en eventuelldispensasjonvurderesetter NML 48. Dispensasj onsadgangenvedbruk av 48 skalværesnever,og skalnormalt barebrukesved bagatellmessigeinngrepeller forbigåendeforstyrrelser,somer av stor betydningfor søker.det kan baregisdispensasjonfor tiltak somikkevil påvirkeverneverdienenevneverdig og somikkeer i strid mot vernevedtaketsformål. Forå kunnenytte egnetløvskogpå egeneiendomtil veder det til betydelighjelp å kunnekjøredenne fram med snøscootervedoppholdpå hytta. Motorferdselpå snødektmarksynesikkeå påvirke verneverdienenevneverdig,og er ikkei strid med vernevedtaketsformål. Det synesderfor å kunne åpnefor bruk av 48 i dennesaken. Side 18

19 VERNEOMRÅDESTYRET FOR TROLLHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Hege Sæther Moen Dato: Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsutvalget for Trollheimen 11/ Hugo Pedersen - Dispensasjon for motorferdse l til Alvstusetra - Trollheimen landskapsvernområde og Svartåmoen naturreservat, Surnadal kommune. Søker: HugoPedersenog JorunFiskePedersen, 6653ØvreSurnadal. Sakenvurderer iht.: 1. Forskriftfor Trollheimenlandskapsvernområdeav Forskrift om fredningav Svartåmoensomnaturreservat av Forvaltningsplanfor Trollheimenlandskapsvernområdeav august Naturmangfoldloven Forvalters tilrådning HugoPedersenog JorunFiskePedersengisdispensasjonfor motorferdseltil transportav materialer/ tyngreutstyr til vedlikeholdog bruk av alvstusetraog nødvendigtransportknyttet til hogsti henholdtil skjøstelsplanfor Alvstusetra. Kjøringeni Svartåmoennaturreservater gitt dispensasjonmed hjemmeli Naturmangfoldloven 48, mensøvrigtransport er gitt dispensasjonmed hjemmeli verneforskriftenfor Trollheimen landskapsvernområdekap.iv punkt 5.3 a). Innehavarav løyvet JorunFiskePedersenog HugoPedersen Eigedom AlvstusetraFolldalen(tidl. Langlisetra) Gnr/bnr 16/20, 27 Areal(daa) Verneområde Trollheimenlandskapsvernområde Svartåmoennaturreservat Kjøretøy Skuterm/slede Registreringsnr. VY4570 Kjøretøy Traktor Registreringsnr. VB2466 Sjåfør HugoPedersen,JorunnFiskePedersenog TrondIvar Fiske Kjørerute TrasélangsGråsjøentil Alvstusetrapå snødekt,frosemark. Formålmed transporten Transporti sambandmedvedhogstog skogsdriftutenfor Svartåmoennaturreservat.Fraktav tyngreutstyr til setra og materialartil vedlikehaldav setra. Transportav høyfrå Side 19

20 Verksemd setra. Vedhogst/Skogsdriftog hjemkjøringav høy. Vilkår: 1. Dispensasjonener knyttet til gnr. 16 bnr. 20, 27. HugoPedersenog JorunFiskePedersener sammenmedsjåførtrondivar Fiskeer ansvarligefor at vilkåreneoverholdes. 2. Dispensasjonengjeldernødvendigtransport knyttet til framkjøringav vedog inntil 3 tur/retur per år for transportav tyngreutstyr til vedlikeholdog bruk av seterhus.dispensasjonen gjelder for årene Kjøringenskalskjepå frossen, snødektmarkog medaktsomhetfor å unngåskadepå vegetasjon,forstyrrelseavdyrelivog andrebrukereavområdet. 4. I forbindelsemed hogstvisesdet til verneforskriftenfor TrollheimenkapIVpunkt 1.1a-d, og det nevnesspesieltat det uten dispensasjonikkeer tillatt med sprøytingmot lauvtreoppslag, snauhogstover5 daa,oppdyrkingellerendringi samansetning av treslag(barefuru kan plantast)og felling av særmerkteog dekorativetre, gaddarog dødetrær ellessomer medpå å pregelandskapet. ForhogstinnenforSvartåmoennaturreservatvisesdet til egendispensasjonfor hogsti forbindelsemedskjøtselsarbei datert ,gyldigfor årene Forvedlikeholdvisesdet til at vedlikeholdkanskjei medholdav verneforskriften, men alle endringerav fasade,ombyggingeller utvidelse,er ikkeå betraktesomvedlikeholdog må omsøkes. 6. Det er fastlagtfølgendekjøretidsbegrensninger i Trollheimen: Genereltkjøreforbud: fra lørdagkl til søndagkl alle dagermellomkl Kjøreforbudi påskaog om våren: fra skjærtorsdagkl til 2. påskedagkl etter 20. april Fortransportknyttet til jord-/skogbrukog reindrift kandet unnvikesfra kjøretidsbestemmelsene. Genereltgjelderat avvikmeldes/avklaresmed forvaltningsmyndigheten. Det skalsendesinn kjøreboktil forvaltningsmyndighetensnarligetter endt oppdrag,senestinnen15. mai det enkelteår. Det er ikketillatt å brukemotorkjøretøyi verneområdetmed det formål å frakte personer,bagasjeog proviantav bekvemmelighets-årsaker.persontransportkankun skjevedledigplassi forbindelsemed annennytte transport. Innehaverav løyvetskalkombinereulike kjøreoppdragslikat kjøringen begrensestil et absoluttminimum,og på såfå kjøredagersommulig. Løyvetog kjørebokmedbringesundertransportog visesfram til oppsyn/politieller andrenår dette kreves.bruddpå vilkår,forskrift eller lov vil medførestraffeansvar. Side 20

21 Forholdettil annet lovverk Kjøretillatelsenbegrenserikkegrunneiersrett til å nektemotorferdselpå egeneiendom.innehaveren av dennedispensasjonenmå selvinnhentetillatelsefra grunneier,og påseat kjøringenfølgerandre lover og forskrifter, somregulerermotorferdseli utmark. Klagemulighet Vedtaketkan påklagesaven part eller annenmedrettslig klageinteresse, jf. Forvaltningsloven 28. Fristfor klageer tre uker fra vedtaketer mottatt. Klagenstilestil Miljødirektoratet,men sendes Verneområdestyretfor Trollheimen. Søknad Det visessøknadav ,tidligeredispensasjonav og innsendtekjørebøker. Det søkesom fornyelseavdispensasjonen,og det er ønskeligat dispensasjonenogsåomfatter transport i forbindelsemedhogstog ryddingi henholdtil skjøtselsplanenfor Alvstusetra. Naturmangfoldloven og verneforskrift KjøringenberørerbådeTrollheimenlandskapsvernområdeog Svartåmoennaturreservat.Det er en overordnetnasjonalmålsettingå holdeomfangetavmotorisert ferdseli utmarkpå et minimum,bådei og utenfor verneområdene. Formåletmed vern av Trollheimenlandskapsvernområder å ta varepå et særegentog vakkert fjellområdemed skogog seterdaler,og et rikt plante- og dyreliv.i denforbindelseer stillhet, ro og fraværav motordur en viktig kvalitet for bådedyr og mennesker. Formåletmed vernet av Svartåmoennaturreservater å sikreet skogområdemed alt naturlig planteog dyreliv.avspesiellekvaliteter nevnesat områdeter et lite rørt furuskogområdepå grusavsetningersom er typiskefor regionen. Det er et genereltkjøreforbudbådei verneforskriftenfor Trollheimenlandskapsvernområdekap.IV punkt 5.1og i forskrift om fredningav Svartåmoennaturreservatkap.IV punkt 4. ForTrollheimenlandskapsvernområdekandet åpnesfor transportensøkerher ønskeri medholdav kap.iv punktene: 5.3 a)«transportsomtrengsi sambandmedjordbrukog beitebruk,td. Fraktingav for, gjødsel,vedeller hogstvirke,og til framkjøringav felt storvilt.» 5.3 e) «Fraktingav materialerog tyngreutstyr (båtere.a.)til fritidshus,buerog naust». TransportensomberørerSvartåmoennaturreservatkangisdispensasjoni medholdav verneforskriften KapVIpunkt 1. Naudsyndtmotorferdseli sambandmedtiltak underkap.v punkt 6. Vedlikeholdav anleggsomer i bruk på fredningstidspunktet.framkjøringav ved/ hogstpå seterstølener det ikkegitt åpningtil i verneforskriftenfor svartåmoen, og dennedelenmå derfor behandlesetter den generelle unntaksbestemmelseni Naturmangfoldloven 48. Miljøverndepartementethar i medholdav Naturmangfoldloven(NML) 62 delegert forvaltningsmyndighetentil Verneområdestyretfor Trollheimenfor dispensasjoneretter verneforskriftenog NML 48. AUer har delegertmyndighettil å behandlemotorferdselsakerav ikkeprinsipiellkarakter. Alle dispensasjonerskalvurderesetter NML Side 21

22 Vurdering av saken Søkerhar et transportbehovknyttet til næringsutøvelseinnenfortrollheimenlandskapsvernområdeog Svartåmoennaturreservat.Tidligereårstillatelserhar vært gitt for 3 år om gangen,og ordningenserut til å fungeregodt. Det er hjemmeli verneforskriftenefor omsøkttransportmed unntakav framkjøringav ved/ hogsti Svartåmoennaturreservat,der det må gjøresen vurderingi medholdav NML 48. Avforvaltningsplanenfor Trollheimengårdet fram at det for permanentetransportbehovi forbindelse med jord- og skogbruk,reindrift, tilsyn med kraftanleggog drift av turisthytter vil kunnebli gitt dispensasjonfor inntil 3 år, forutsatt god samordning,informasjonog tilbakemelding. Formotorferdseltil setreog hytter somblir brukt privat eller til utleie, skalføresen restriktiv dispensasjonspraksis. Det kanåpnesfor bruk av leiekjører,for et begrensetantallturer (inntil 3 tur/ret ur). Vedstørretransportbehover forvaltningspraksisat det kanåpnesfor flere turer men da utført i løpetaven kjøredag. All transportbør skjemestmuligsporløst.det vil si på frossetog snødektmarkdersomdet benyttes motorkjøretøy. Persontransport i verneområdeter i utgangspunktetikketillatt, annetennved ledigkapasiteti forbindelsemedannennytte transport. Forvaltningsplanenhar kjøretidsbegrensninger for å minimeremotorferdseli ferie, høytidog helg,og i sårbaretider for vilt om våren. 8 kunnskapsgrunnlaget Vedkjøringmed snøscooterer støyden størstebelastningenfor miljøet, transportenvil ikkesålenge den skjerpå snødektog frossetmark sette vesentligespori terrenget. Støyer likevelen vesentlig forstyrrelsefor viltlevendedyr og tamrein,spesielti yngletiden.ogsåturgåere,jegereog fiskerevil sjeneresav sporog støy fra motorkjøretøy.vedå brukekjøretidsbestemmelsenesomgjelderfor Trollheimenvil ulempenevedmotorferdselenreduserestil et akseptabeltminimum. Kunnskapsgrunnlaget hentet fra tidligeredispensasjoner, rapporteringer,retningslinjeri forvaltningsplanenfor Trollheimenog etablert forvaltningspraksisvurdereså væretilstrekkeligtil å kunnebehandlesakendet er ikkenødvendigå ta i bruk 9 «Føre-var-prinsippet». 10 økosystemtilnærmingog samletbelastning Trollheimenhar flere brukeremed behovfor motorferdseltil transportav tyngreutstyr for vedlikehold og bruk av setreog hytter, og i forbindelsemed næringsutøvelse.likeveler det totale omfangav motorferdselakseptabelt,og i områdeti Folldalen,somberøresher, er omfangetlavt og hovedsakelig knyttet til transportav varertil drift av Trollheimshytta. Folldalener en tidligereseterdalsomi dager delvisneddemt.det er byggeten kjøretrasepå østsiden av Gråsjøen,dennebør sålangdet er muligfølgesvedtransport i området. Vedå følgeforvaltningsplanensretningslinjerfor motorferdselmed begrensningi kjøretid på vårføreog kravtil at kjøringkun kanskjepå snødekt og frossetmark,medførermotorferdseleningenvarigskade eller sporsomtruer verneformålet,planteeller dyrelivet.begrensningeri kjøretid på helgog kveld/ natt vil ogsåredusereforstyrrelsenfor de somønskerå opplevenaturenmed minst mulig forstyrrelsei form av støyog motorisert trafikk. Tiltaketi segselvvurdereså ha liten belastendeeffekt på verneverdiene,og er i tråd med etablert forvaltningspraksisi Trollheimen. Side 22

23 11 kostnadenevedmiljøforringelse Vurderessomikkerelevant i dennesakda tiltaket ikkemedførervarigskade. 12 miljøforsvarligeteknikkerog driftsmetoder Snøscootervurderessommest hensiktsmessigkjøretøyfor denomsøktetransporten.all transport, ogsåframkjøringav ved/ tømmerbør skjepå snødektog frossetmark.kunvedsærliggodeforhold kan det åpnesfor bruk av traktor i forbindelsemed skogsdrifti Trollheimenlandskapsvernområde. 48 Dispensasjonfra vernevedtak Daverneforskriftenfor Svartåmoennaturreservatikkehar hjemmelfor å kunnegi dispensasjon transport i forbinmdelsemed framkjøringav ved/ hogst, må en eventuelldispensasjonfor motorferdselknyttet til skjøtselarbeidpå seterstølengismed hjemmeli NML 48. Dispensasjonsadgangen vedbruk av 48 skalværesnever,og skalnormalt barebrukesved bagatellmessigeinngrepeller forbigåendeforstyrrelser,somer av stor betydningfor søker.det kan baregisdispensasjonfor tiltak somikkevil påvirkeverneverdienenevneverdigog somikkeer i strid mot vernevedtaketsformål. Det er avstor verdi for søkerå holdeseterstølenåpen,vedryddingav kratt, hogstav løvtrærog enkelte (3) furutrær (seegendispensasjon).det er ogsåønskeligå transporterehjem grashøstetpå seterstølen. Motorferdselpå snødektmarksynesikkeå påvirke verneverdienenevneverdig,og er ikkei strid med vernevedtaketsformål. Det synesderfor å kunneåpnefor bruk av 48 i dennesaken. Side 23

24 ST 12/2015 Eventuelt Side 24