Støy ved kommunale veger i Tromsø

Transkript

1 Kilde Akustikk AS Rapport Støy ved kommunale veger i Tromsø F-lov kartlegging 2007 Foto fra Stakkevollveien for Statens vegvesen Region nord januar 08

2 Rapport sider Voss Versjon Vår ref Kilde Akustikk AS Bergen - Voss / /D Deres dato Arkiv Deres ref Sigurd Solberg sigurd.solberg@kilde.no (Tlf ) TIL Statens vegvesen Region nord Dreyfushammarn Bodø KOPI TIL Anne Mette Bjertnæs, Tromsø kommune Att.: Gunn Schultz Tittel Støy ved kommunale veger i Tromsø F-lov kartlegging 2007 Sammendrag Det er utført supplerende kartlegging etter Forurensningsloven for prognoseår 2018 av vegtrafikkstøy langs tidligere ikke kartlagte, store kommunale veger i Tromsø. Det er også utført revisjon av tidligere utført kartlegging for sentrumsområdet, mv. fra Den supplerende kartleggingen viser at 121 bygninger med 179 boliger i Hansjordnesgt-Stakkevollvegen og Sommerfeldtsg-S.Zakariassensgt har innendørs støy over 35 db. Av disse er 8 bygninger med 21 boliger utsatt for innendørs støy db, mens 16 bygninger med 30 boliger har støy db. For 9 nyere bygninger som er bygget 1991 eller senere, slik at byggeforskriftene skulle ha sikret støy under 30 db, er bare utendørs støy beregnet Revisjonen av støykartleggingen fra 2003 viser at alle de registrerte 42 bygningsenhetene får lavere støynivå i 2018 enn i Resultatene fra revisjonen viser at det ikke er behov for supplerende kartlegging etter F-loven i de sentrumsområder, mv. som ble kartlagt i Utarbeidet av Internkontroll (Faglig gjennomgang. Metodikk og forutsetninger. Språk og presentasjon) Sigurd Solberg (ansv.) sigurd.solberg@kilde.no (Tlf ) Inge Hommedal Sign. Sign. Rapportorginal med signaturer er arkivert hos Kilde Akustikk AS Denne rapporten skal kopieres komplett Utdrag kan benyttes etter skriftlig samtykke Kilde Akustikk AS - Voss Tvildesvegen 16D Telefon Voss kilde@kilde.no Telefaks NO MVA

3 INNHOLD 1. INNLEDNING STØYKARTLEGGING ETTER FORURENSNINGSLOVEN STØYFAGLIGE OG BEGREP FORUTSETNINGER OG METODE BEREGNET STØY... 7 REFERANSER... 8 VEDLEGG... 9 A. Beregnet utendørs og innendørs støy B. Støyutvikling i kartlagte boliger langs kommunal veg i Tromsø... 12

4 1. INNLEDNING Kilde Akustikk har fått i oppdrag å utføre kartlegging av vegtrafikkstøy i Tromsø: 1. Støysoner etter T-1442 langs angitt vegnett i kommunen. 2. Kartlegging og vurdering etter F-loven for angitte kommunalvegstrekninger Denne rapporten gjelder pkt 2. Arbeidet er gjort i dialog og nært samarbeid med Tromsø kommune og Statens vegvesen. Oppdragsgiver har selv tatt foto av bygningene på aktuelle strekninger, etter instruksjoner fra Kilde Akustikk. 2. STØYKARTLEGGING ETTER FORURENSNINGSLOVEN Grenseverdiforskriften til Forurensningsloven 1 stilte krav om at støykilde-eiere (for eksempel Statens vegvesen og Tromsø kommune) hadde plikt til å kartlegge boliger, skoler, barnehager, mv med innendørs støy over L A,ekv,24h = 35 db fra utendørs støykilder i løpet av 2002 og avbøte enheter med støy over L A,ekv,24h = 42 db innen Tromsø kommune gjorde en begrenset kartlegging av støyutsatte boliger langs kommunale veger i sentrum, mv. i Revidert forskrift etter Forurensningsloven i videreførte Grenseverdiforskriften, med krav om revidert støykartlegging for prognoseår 5 år fram (2012) i 2007, og krav om bl.a. tiltaksutredning innen Kravet om revidert kartlegging gjelder både den kartlegging som ble utført i og strekninger som manglet i denne kartleggingen. Strekninger som manglet i kartleggingen fra 2003 er særskilt påtalt av Fylkesmannen. 3. STØYFAGLIGE OG BEGREP I rapporten benyttes fire faglige begreper for støy: Døgnekvivalent støynivå (L A,ekv,24h ) er gjennomsnittlig støynivå over et døgn. Utendørs døgnekvivalent støynivå (L A,ekv,24h,ute, +3 ) er støynivå ved fasade, det vil si med +3 db refleksjonsbidrag fra fasaden, slik utendørs vegtrafikkstøy vanligvis ble spesifisert i Norge før ny støyretningslinje T-1442 i 2005 innførte andre beskrivelser. Kartleggingsgrense for støy etter F-loven er innendørs døgnekvivalent støynivå i oppholdsrom L A,ekv,24h,innendedørs = 35 db, regnet med lukkede vinduer og ventiler. Tiltaksgrense for støy etter F-loven er innendørs døgnekvivalent støynivå i oppholdsrom L A,ekv,24h,innendedørs = 42 db, regnet med lukkede vinduer og ventiler. 4. FORUTSETNINGER OG METODE Til arbeidet med å lage støysonekart etter T er det definert trafikk på vegene i Tromsø i prognoseår Trafikken er definert i dialog mellom Statens vegvsen, Tromsø kommune og Kilde Akustikk. Det er forutsatt trafikk i hele tunnelsystemet, inklusive Langnestunnelen. F-loven foreskriver prognoseår Her brukes av praktiske grunner prognoseåret Dette gir kartleggingen en gunstig, litt større sikkerhetsmargin i forhold til aktuelle grenser. Rapport Side 4 av 12

5 Kartleggingsoppgaven inneholder 2 ulike deler: 1) Supplerende kartlegging av støybelastede boliger langs store kommunale vegen som ikke er kartlagt tidligere: Hansjordnesgt-Stakkevollvegen og og Sommerfeldtsg-S.Zakariassensgt. 2) Revisjon av kartlegging 2003 til trafikkprognose 2018 for tidligere kartlagte boliger i Tromsø sentrum, mv. 4 ( boliger i Storgata, Grønnegata, Nordre Tollbodgate, Skolegata, Kirkegårdsvegen, Langnesvegen, Stakkevollvegen). I den supplerende kartleggingen er trafikken i prognoseåret 2018 vist i tabell 1. Tabell 1: Trafikk på vegene ved boliger i supplerende kartlegging. Ved Hansjordnesgata er det også støybidrag fra andre veglenker (lenkenr 151 og 152). Trafikktallene er utdrag av vedlegg B i rapporten for støysonekartet for Tromsø 3. Vegstrekning Trafikk 2018 Navn Lenkenr ÅDT (kjt/d) Stakkevollv Nord for Nordbyveien Stakkevollv Sør for Nordbyveien Stakkevollv Breivika - Grøholtveien Stakkevollv Sør for Grøholtveien Hastighet (km/t) , Hansjordnesgata Sommerfeldtsg- S.Zakariassensgt Tunge (%) Utendørs støy er beregnet etter gjeldende nordiske beregningsmetode for vegtrafikkstøy 5. Innendørs støy er beregnet sjablonmessig etter hustype. Isoleringen mot utendørs støy er anslått etter veiledningen til Grenseverdiforskriften fra og med støtte fra en vurdering av isolering i et større utvalg eldre boliger 7. Dette grunnlagsmaterialet viser at forskjellen mellom utendørs og innendørs støy i rom med lukket ytterveggsventil ligger i området db, avhengig av dimensjoner, type rom og type konstruksjoner. Det er laget 3 kategorier ut fra dette materialet, og det er vurdert skjønnsmessig etter foto hva som er riktig kategori. Vurderingen er gjort konservativ, i den betydning at dårlig isolering heller er brukt for ofte for ikke å undervurdere støyen inne. Kategoriene er vist i tabell 2. Rapport Side 5 av 12

6 Tabell 2: Kategorier for isolering mot utendørs støy. Hustype / kategori Forskjell mellom L A,ekv,24h,ute, +3 og L A,ekv,24h,inne 1. Trehus med dårlig isolering 26 db 2. Trehus med vanlig isolering 29 db 3. Godt vedlikeholdte murhus 31 db For bolighus som er oppført etter 1990 er det angitt NYTT hus, og innestøy er ikke beregnet. Disse bygningene er regulert av Byggeforskrift , med krav om innendørs støynivå fra utendørs støykilder høyst L A,ekv,24h = 30 db. Dersom en vil beregne innendørs støy svært konservativt for disse bygningene, kan en eventuelt bruke kategori 3 i tabell 2 (innendørs støy settes 31 db lavere enn utendørs støy). Til revisjon av kartlegging 2003 er det innhentet trafikktall som lå til grunn for kartleggingen den gang. Trafikktallene er sammenliknet med trafikktall 2018, og det er beregnet endring i støy fra 2003 til Oversikt over trafikk- og støyendring per aktuell lenke er vist i tabell 3. Etter at kommunen har foretatt nye tellinger på de fire første strekningene i tabellen, er ÅDT for 2018 økt 20-30% for lenke 172 og 158. De nye tallene er ikke ført inn i grunnlagstabellen i rapporten for støysonekartet 4. Tabell 3: Forutsatt trafikk i 2003 og 2018 ved de 10 aktuelle vegstrekningene. Forskjell i døgnekvivalent støynivå er vist helt til høyre. Vegstrekning Forutsetning trafikk 2003 Forutsetning trafikk 2018 Navn lenkenr ÅDT Hastigh Tunge ÅDT Hastigh Tunge i 2018 km/t % km/t % Forskjell i støy Grønnegt sør db Grønnegt nord db Nordre Tollbodgt db Storgt db Langnesv db Kirkegårdsv db Skolegata lavt lavere Kongsbakken db Som det framgår av tabell 3 ble det i alle de aktuelle gatene forutsatt 50 km/t hastighet og 10% tunge biler i 2003, mens typiske tall for 2018 er km/t og 5-7%. I sentrum er trafikken betydelig mindre i 2018 (og i dag) enn i For alle de aktuelle gatene viser utviklingen fra 2003 til 2018 en reduksjon av støyen. Trafikktall for 2003 i Stakkevollvegen har ikke vært tilgjengelige, men direkte sammenlikning med beregninger på adresse for 2018 viser en reduksjon i støy på 1-6 db. Skolegata er ikke definert med trafikk i 2018 ( det vil si at trafikken er anslått til å være lavere enn ÅDT=1.200). Rapport Side 6 av 12

7 5. BEREGNET STØY Resultater fra supplerende kartlegging på strekningene Hansjordnesgata- Stakkevollvegen og Sommerfeldtsg S.Zakariassensgt, er vist i vedlegg A. På den nordlige strekningen er alle boligbygninger i første rekke beregnet og vurdert. De fleste bygningene er vurdert å være i kategori 2, slik at innendørs støy er regnet 29 db lavere enn innendørs støy. 7 bygninger er vurdert å være i kategori 1 (ut fra antatt dårlig bygningsstandard eller utsatte/dårlig lydisolerte loftsrom). Oppstillingen viser 130 bygninger. Av disse er 9 bygninger i kategorien NYTT. Av de øvrige har: 8 bygninger med 21 boenheter innendørs støy db 16 bygninger med 30 boenheter innendørs støy db 97 bygninger med 128 boenheter innendørs støy db Resultater fra revisjon av kartleggingen i 2003 er vist i vedlegg B. I alt 42 adresser er vist. Originale resultater fra 2003 og endret støy på grunn av endrede trafikkforutsetninger fra 2003 til 2018 er vist. For alle enheter er støyen redusert. Reduksjonen er liten (1-2 db) for boligene i Kirkegårdsvegen, Langnesvegen 73 og Stakkevollvegen 68. For de øvrige boligene er reduksjonen betydelig (3-6 db). Det understrekes at støyen i på de viste 42 adressene ikke er beregnet på nytt, det er bare endringen fra 2003 til 2018 og justert innenivå i 2018 som er vist. Resultatene fra revisjonen viser at det ikke er behov for supplerende kartlegging etter F-loven i de sentrumsområder, mv. som ble kartlagt i VIDERE ARBEID MED KARTLAGTE BOLIGER Forurensningsforskriftens kapitel 5 om støy pålegger plikt til tiltaksutredning for objekter som det er fare for kan få overskredet grenseverdien 42 db i femårsperioden fram til neste kartlegging (2012). I praksis kan det være hensiktsmessig å tiltaksutrede alle bygninger med mer enn 40 db innendørs, her 24 bygninger med 51 boligenheter. Tiltaksutredningen skal utføres med større nøyaktighet enn kartleggingen, og det er nødvendig å foreta befaring og bygningsmessig registrering i de aktuelle bygningene. Innendørs støynivå skal beregnes etter NBI sin håndbok 47 eller tilsvarende metode. Usikkerhet i beregningen skal angis, og kostnadene for tiltak. Støyen og eksisterende isolering kan bestemmes med målinger dersom dette er hensiktsmessig. Der tiltaksgrensen 42 db overskrides, skal det beskrives tiltak som reduserer støyen helst ned til 35 db. Det er tillatt å bruke andre støyavbøtende tiltak enn isolering av bygningene, for eksempel skjerming langs vegen, hastighetsreduksjon, mv. I praksis er det sjelden annet enn isoleringstiltak som blir brukt. Tiltak skal gjennomføres der tiltaksgrensen overskrides. Boliger som får isoleringstiltak skal utstyres med tilfredsstillende ventilasjon: Dette vil for vegtrafikkstøy i de fleste tilfeller si balansert ventilasjon. Rapport Side 7 av 12

8 REFERANSER 1 Forskrift om grenseverdier for lokal luftforurensning og støy (Populært kalt Grenseverdiforskriften). Miljøverndepartementet, T-1289, FOR nr 931: Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften). Miljøverndepartementet. Del 2: Støy kartlegging, tiltaksplikt, mv for eksisterende virksomhet. Gjelder fra Erstatter Grenseverdiforskriften. 3 Vegtrafikkstøy i Tromsø. Støysoner etter T Kilde Akustikk. Rapport 4146, oktober Tiltaksutredning for støy i Tromsø. Scandiaconsult, Road Traffic Noise Nordic Prediction Method. TemaNord 1996:525, Nordisk Ministerråd, København. 6 Veiledning til forskrift om grenseverdier for lokal luftforurensning og støy. Statens forurensningstilsyn, 98:03. 7 Grenseverdiforskrift med åpen ytterveggsventil. (Utredning for Vegdirektoratet). Kilde Akustikk, rapport 1668, Byggeforskrift Kommunal- og arbeidsdepartementet, mai Rapport Side 8 av 12

9 VEDLEGG

10 VEDLEGG A. Beregnet utendørs og innendørs støy Vegnavn nr Støylenke L A,ekv,24,+3 Hustype Antall L A,ekv,24,inne kommentar 2018 lydvurdert boliger 2018 Hansjordnesgt 2 106,151, trehus 2 36 Hansjordnesgt 4 106,151, trehus 2 37 Hansjordnesgt 6 106,151, trehus 2 38 Hansjordnesgt 8 106,151, trehus 2 39 ikke regnet loftsrom Hansjordnesgt ,151, dårlig 2 42 isolert tidligere? Hansjordnesgt ,151, dårlig 3 43 isolert tidligere? Hansjordnesgt dårlig 2 45 isolert tidligere? Hansjordnesgt trehus 6 42 isolert tidligere? Hansjordnesgt dårlig 2 45 isolert tidligere? Hansjordnesgt NYTT 1991 Hansjordnesgt NYTT 1991 Sommerfeldtsg trehus 2 37 Sommerfeldtsg trehus 2 38 Sommerfeldtsg trehus 2 39 Sommerfeldtsg trehus 2 39 Sommerfeldtsg trehus 2 39 Sommerfeldtsg trehus 3 39 Sommerfeldtsg trehus 2 39 Sommerfeldtsg trehus 2 39 Borgerm. E.gt trehus 2 35 Borgerm. E.gt 2B trehus 1 37 Borgerm. E.gt trehus 2 38 Borgerm. E.gt trehus 2 38 Borgerm. E.gt 4A trehus 2 38 Borgerm. E.gt trehus 3 39 Borgerm. E.gt trehus 3 37 Borgerm. E.gt trehus 2 41 Borgerm. E.gt 8A trehus 3 38 Borgerm. E.gt trehus 1 39 Erik Vb.gt trehus 2 39 Erik Vb.gt trehus 2 41 Erik Vb.gt trehus 2 40 Gulengvn trehus 1 39 Gulengvn trehus 3 37 Søren Zak.gt trehus 1 39 Stakkevollv trehus 3 40 Stakkevollv trehus 2 38 Stakkevollv trehus 4 36 Stakkevollv trehus 2 37 Holmbov trehus 1 38 Stakkevollv trehus 2 39 Stakkevollv trehus 3 39 Stakkevollv trehus 1 38 Stakkevollv trehus 1 38 Stakkevollv trehus 2 38 Stakkevollvegen NYTT Stakkevollvegen trehus 2 40 Stakkevollvegen trehus 1 41 Stakkevollvegen trehus 2 41 Stakkevollvegen trehus 1 36 Kræmervegen trehus 6 39 Stakkevollvegen trehus 2 43 Stakkevollvegen trehus 3 43 Stakkevollvegen trehus 2 38 Rapport Side 10 av 12

11 VEDLEGG Vegnavn nr Støylenke L A,ekv,24,+3 Hustype Antall L A,ekv,24,inne kommentar 2018 lydvurdert boliger 2018 Stakkevollvegen trehus 1 38 Stakkevollvegen trehus 1 36 Stakkevollvegen trehus 1 39 Stakkevollvegen 134c trehus 2 39 Stakkevollvegen 136b NYTT Stakkevollvegen 136a NYTT Stakkevollvegen trehus 2 41 Stakkevollvegen trehus 2 40 Stakkevollvegen NYTT Stakkevollvegen NYTT Stakkevollvegen NYTT Stakkevollvegen NYTT Stakkevollvegen trehus 2 37 Stakkevollvegen trehus 1 36 Stakkevollvegen trehus 1 36 Stakkevollvegen trehus 2 40 Stakkevollvegen trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 1 37 Stakkevollvegen trehus 1 38 Stakkevollvegen trehus 1 38 Njordsveg trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 4 40 Stakkevollvegen trehus 2 39 Stakkevollvegen trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 1 40 Stakkevollvegen trehus 1 38 Stakkevollvegen trehus 1 38 Stakkevollvegen trehus 2 39 Stakkevollvegen trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 1 35 Stakkevollvegen trehus 1 36 Stakkevollvegen trehus 1 37 Stakkevollvegen trehus 1 37 Stakkevollvegen trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 1 37 Stakkevollvegen trehus 2 40 Stakkevollvegen trehus 1 40 Stakkevollvegen trehus 1 39 Nygårdsvegen trehus 2 39 Stakkevollvegen trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 2 39 Stakkevollvegen trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 1 35 Kvalsundvegen 57B trehus 1 37 Kvalsundvegen 63A trehus 1 38 Kvalsundvegen 63B trehus 1 39 Stakkevollvegen trehus 1 42 Stakkevollvegen trehus 1 38 Stakkevollvegen dårlig 1 41 Stakkevollvegen dårlig 1 41 Stakkevollvegen trehus 1 38 Stakkevollvegen trehus 1 38 Stakkevollvegen trehus 1 38 Stakkevollvegen trehus 1 38 Rapport Side 11 av 12

12 VEDLEGG Støyutvikling i kartlagte boliger langs kommunal veg i Tromsø Adressegate nr Utestøy innestøy lenkenr L ( ) db innestøy Kommentar mest utsatt mest utsatt mest utsatt L A,ekv,døgn L A,ekv,døgn L A,ekv,døgn Grønnegata loft Storgata Nordre Tollbodgate Skolegata lite traf lite støy under lite traf lite støy under lite traf lite støy under lite traf lite støy under 35 Kirkegårdsvegen Langnesvegen Stakkevollvegen Rapport Side 12 av 12