Reguleringsplan for Naurstadhøgda massedeponi med behandlingsanlegg for forurensede masser

Transkript

1 Siste behandling i PNM komiteen dato: Vedtatt av Bodø bystyre i møte dato: Under K. Sak nummer: formannskapssekretær Reguleringsplan for Naurstadhøgda massedeponi med behandlingsanlegg for forurensede masser Reguleringsbestemmelser Detaljregulering PlanID Saksnummer 2017/ Planens hensikt Hensikt med planen er å legge til rette for permanent deponering av rene masser, mellomlagring av uavklarte og forurenset masser samt etablering av sorterings- og behandlingsanlegg. Planen viderefører også etablering av lagervirksomhet, industri og tilhørende kontorer. 2. Fellesbestemmelser for hele planområdet 2.1 Planavgrensning Det regulerte området er vist på plankart med plan ID Side 1 av 5 PlanID Naurstadhøgda massedeponi med behandlingsanlegg

2 2.2 Arealformål Planområdet reguleres til følgende arealformål: o Bebyggelse og anlegg ( 12-5, nr. 1) - Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg massedeponi - Kombinert bebyggelse og anleggsformål Lager/Industri/kontor - Renovasjonsanlegg o Grønnstruktur ( 12-5, nr. 3) - Vegetasjonsskjerm - Grønnstruktur o Bestemmelsesområde ( 12-7) - Vilkår for bruk av arealer midlertidig tiltak 2.3 Universell utforming Prinsipp for universell utforming, jf. gjeldende byggeforskrifter, skal legges til grunn ved utforming av bygninger og utearealer. 2.4 Støy Miljøverndepartementets retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442 skal legges til grunn for planlagte aktiviteter og utbygging i planområdet. 2.5 Støv Støvnedfall fra aktivitetene i planområdet skal til enhver tid ligge innenfor gjeldende krav i forurensingsforskriften. Prosessutstyr for knusing og sikting skal enten være innebygget med en varig tett konstruksjon med avsug og effektiv støvfiltrering, eller det skal benyttes et automatisk vannpåsprøytingsanlegg. Ved behov skal det settes opp tett skjerm for å skjerme mot støvflukt til boligområdene mot vest. Ved behov skal det gjennomføres støvnedfallsmålinger. Støvnedfallsmålinger måles i 30-dagers intervaller. Måleperioden bør være så lenge at målingene dokumenterer at grensene til støvnedfall i forurensingsforskriftens kapittel 30 overholdes. 2.6 Overvannshåndtering Det skal anlegges et dreneringssystem som transporterer vann fra deponiområdet til eksisterende grøftetrasé. Fyllingen/skråningen mot riksvei må sikres slik at overflatevannet ikke forårsaker overflateerosjon eller utglidning. Fyllingen/skråningen kan ikke etableres på Statens vegvesenets eiendom. Det skal etableres et sandfang som skal sørge for at alt drensvann filtreres via en sandfangskum før det transporteres vekk fra deponiområdet. Side 2 av 5 PlanID Naurstadhøgda massedeponi med behandlingsanlegg

3 Grøfter og øvrige dreneringssystem, herunder rør og kulverter skal dimensjoneres slik at det kan behandle ekstreme nedbørsmengder. Dette gjelder også dreneringssystemet utenfor planområdet som sørger for at vannet renner ut av tiltaksområdet. Ved behov for oppgradering må det inngås avtale med eier av anleggene. Evt. tiltak skal godkjennes av eier. 2.7 Utelagring Utelagring av containere, utstyr, anleggsmaskiner o.l. skal utføres på en slik måte at det ikke virker skjemmende for omgivelsene. 2.8 Sikring Deponiområdet skal skiltes og sikres med forbud mot allmenn ferdsel. Det skal etableres låsbar bom som skal være låst i alle tidsrom hvor det ikke foregår aktivitet i driftsområdet. 2.9 Driftstid Ordinær drift i områder benevnt BRE og BAS tillates i tidsrommet på hverdager (mandag fredag). Transport tillates i tidsrommet på hverdager (mandag fredag) Istandsetting og tilbakeføring Etter endt oppfylling og drift av behandlingsanlegget, skal deponiområdet istandsettes og tilpasses omkringliggende terreng. Deponiområdet skal revegeteres med stedegen vegetasjon. Maks nivå for fylling skal være iht. godkjente profiltegninger, jf. 7.1 bokstav a). 3. Bestemmelser til arealformål 3.1 Bebyggelse og anlegg ( 12-5 nr. 1) Fellesbestemmelser for bebyggelse og anlegg (BAS, BKB og BRE) a) Parkering Krav til bil- og sykkelparkering skal løses i henhold til de til enhver tid gjeldende parkeringsbestemmelsene for Bodø kommune. b) Avfallshåndtering 1) Avfall fra virksomheter i område benevnt BKB Det skal legges til rette for at renovasjonsordningen kan praktiseres i samsvar med bestemmelser i kommunens renovasjonsforskrift. 2) Avfall fra behandlingsanlegget (BRE) Forurensede restmasser fra behandlingsanlegget skal fraktes til godkjent mottak for permanent deponering. c) Rist/spylepunkt Det skal etableres rist eventuelt spylepunkt med oljeavskiller for å hindre støv og smuss ut fra mottaksanlegget Renovasjonsanlegg BRE I område benevnt BRE tillates midlertidig lagring av uavklarte og forurensende masser med tilhørende intern atkomstvei. Det kan tas imot forurensende masser til og med tilstandsklasse 5, jf. Miljødirektoratets veileder TA I området tillates det også etablert et rense- og avfallsbehandlingsanlegg og knusing av betong. Side 3 av 5 PlanID Naurstadhøgda massedeponi med behandlingsanlegg

4 a) Håndtering av forurensede masser Mellomlager og behandlingsanlegg skal etableres på tett underlag. Massene skal tildekkes for å unngå støvflukt. Drensvann fra mellomlager og behandlingsanlegg skal samles opp i et tett system for videre behandling for aktuelle forurensninger lokalt eller til egnet behandlingsanlegg. Oppsamlingssystemet skal være dimensjonert slik at det kan behandle ekstreme nedbørsmengder. Det kan søkes kommunen om lov til å slippe drensvann til kommunalt nett dersom forurensningsgraden tilsier det. Det skal foretas jevnlig prøvetaking av avrenning som drenerer ut av anleggsområdet. Resultat av prøvene skal kunne fremvises ved tilsyn. Det skal utarbeides beredskapsplan for midlertidig lagring og behandling av forurensede masser. Beredskapsplanen skal bl.a. inneholde tiltaksplan for uforutsette hendelser vedrørende forurensningsrisiko. b) Mottakskontroll Det skal gjennomføres mottakskontroll og foreligge dokumentasjon på at masser som mottas oppfyller krav gitt i gjeldende tillatelse gitt av Fylkesmannen. Dokumentasjon skal kunne fremvises ved tilsyn Kombinert bebyggelse og anleggsformål BKB I område benevnt BKB tillates det etablert lagervirksomhet, industri herunder verksted, samt tilhørende kontorer og parkeringsplasser. Maks tillatt utnyttingsgrad settes til 100 %. Maks byggehøyde settes til 15 m over gjennomsnittlig planert terreng. Mindre bygningsdeler som heis-, trappehus, ventilasjonsanlegg e.l. kan ligge inntil 2,5 m over tillatt byggehøyde Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg BAS I område benevnt BAS tillates permanent deponering av rene masser som tilfredsstiller grenseverdier i forurensningsforskriftens kap. 2, vedlegg 1. Oppfylling skal skje med lagvis utlegging og komprimering. Det skal gjennomføres mottakskontroll og foreligge dokumentasjon som sikrer at massene er rene. Dokumentasjon skal kunne fremvises ved tilsyn. I området tillates det knusing og sortering av stein. 3.2 Grønnstruktur ( 12-5 nr. 3) Vegetasjonsskjerm GV Innenfor området skal det etableres vegetasjonsskjerm. Ved tilplanting skal stedegne planter brukes. Side 4 av 5 PlanID Naurstadhøgda massedeponi med behandlingsanlegg

5 3.2.2 Grønnstruktur -G Eksisterende trær og vegetasjon skal søkes bevart. 4. Bestemmelser til bestemmelsesområder 4.1 Bestemmelsesområde (område #1) Innenfor område benevnt #1 tillates det kun igangsatt midlertidige tiltak, herunder midlertidig lagring av masser, midlertidig anleggsvei samt midlertidige konstruksjoner og anlegg, i påvente av bygging og ferdigstilling av ny Rv Rekkefølgebestemmelser 5.1 Før rammetillatelse Før rammetillatelse gis skal følgende foreligge: a) En situasjonsplan som viser eksisterende og fremtidig terreng med planlagt byggverk, konstruksjoner, atkomstvei, parkering, opparbeidelse og bruk av ubebygde arealer og evt. beplantning (relateres til omsøkt tiltak i delområde BKB). b) Dokumentasjon på at grunnen har tilstrekkelig stabilitet ift. omsøkte tiltak i BKB og ifm. evt. anlegg av interne veier i BRE. c) Redegjørelse for behandling av overvann. 5.2 Før igangsettingstillatelse Før igangsettingstillatelse gis skal følgende foreligge: a) Profiltegninger for oppfylling godkjent av kommunen, jf (gjelder område benevnt BAS). b) Tillatelse etter forurensningsloven og godkjent beredskapsplan, jf , bokstav a. Dette gjelder mottak/mellomlagring og håndtering av forurensende masser i område benevnt BRE. c) Tillatelse fra Statens vegvesen. Gjelder ved igangsetting av tiltak i område benevnt #1, jf. 6. d) Detaljplaner for VA-anlegg som er godkjent av Byteknikk dersom omsøkt tiltak utløser behov for føring av nye VA-ledninger (gjelder område benevnt BKB). e) Dokumentasjon på at området får tilstrekkelig vann til brannslukking (relateres til omsøkt tiltak). f) Situasjonsplan som viser planlagt bygg, konstruksjoner, vei, parkering, rist/spylepunkt, VAanlegg herunder drenering- og overflatevannsystem (gjelder også berørt system utenfor planområde), oppsamlingssystem mv. (gjelder områder benevnt BRE og BAS). g) Beredskapsplan for Naurstadhøgda massedeponi. 5.3 Før brukstillatelse eller ferdigattest gjelder kun område benevnt BKB Før brukstillatelse eller ferdigattest gis skal følgende være opparbeidet ihht til godkjent VA-plan og situasjonsplan: a) Teknisk infrastruktur herunder VA, vei og parkering (relateres til omsøkt tiltak). Side 5 av 5 PlanID Naurstadhøgda massedeponi med behandlingsanlegg