Støyvurdering. Gunvald Johansen Bygg AS. Omregulering fra barnehageformål til detaljhandel og tjenesteyting

Transkript

1 Gunvald Johansen Bygg AS Støyvurdering Omregulering fra barnehageformål til detaljhandel og tjenesteyting Oppdragsnr.: Dokumentnr.: AKU01 Versjon:

2 Oppdragsgiver: Gunvald Johansen Bygg AS Oppdragsgivers kontaktperson: Jørn Vidar Johansen Rådgiver: Norconsult AS, Vestfjordgaten 4, NO-1338 Sandvika Oppdragsleder: Gøran Antonsen Fagansvarlig: Ivonne Verstappen Andre nøkkelpersoner: Stine Alm Lerstad Støyvurdering ifm omregulering SAlLe IvVer GAn Versjon Dato Beskrivelse Utarbeidet Fagkontrollert Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier Side 2 av 15

3 Sammendrag Norconsult har utført en støyvurdering i forbindelse med omregulering av området ved Bulrathaugen, Bodø kommune, fra barnehageformål til detaljhandel og tjenesteyting. Feltet består i dag av en skogkledd høyde. Etter planen skal denne høyden planeres for etablering av næringsbygg med tilhørende parkering. Hensikten med støyvurderingen er å kartlegge støyforholdene for nærliggende, og spesielt bakenforliggende, støyfølsom bebyggelse. Boliger som havner innenfor støysonene på grunn av utbyggingen vil ha krav på en tiltaksvurdering for å vurdere om krav til innendørsnivå og støynivå på uteplass er oppfylt. Det samme gjelder boliger som ligger innenfor støysonene og samtidig får > 3 db økning i støynivåer som følge av utbyggingen. Rapporten oppsummerer grenseverdier, beregningsgrunnlag og beregningsresultater. Beregningsresultatene viser at med de forutsetningene som er lagt til grunn vil ingen boliger ha krav på en tiltaksvurdering i en senere fase Side 3 av 15

4 Innhold Innledning 5 Grenseverdier 6 Utendørs støy 6 Krav til støynivå på uteplass 7 Krav til innendørs støynivå 7 Bestemmelser Bodø kommune 7 Metode og beregninger 8 Beregningsgrunnlag 8 Endring av terreng 8 Trafikktall vegtrafikk 9 Vurdering av støy fra jernbane 9 Resultater 10 0-alternativ 10 Fremtidig situasjon uten ny bebyggelse 10 Støyutbredelse til eksisterende støyfølsom bebyggelse 10 Støy på lekeplass 12 Fremtidig situasjon med ny bebyggelse 12 Støyutbredelse til eksisterende støyfølsom bebyggelse 12 Støy på lekeplass 14 Konklusjon Side 4 av 15

5 Innledning Bultathaugen på Hunstad, Bodø kommune, skal omreguleres fra barnehageformål til detaljhandel og tjenesteyting. Planen utløser krav om støyvurdering ettersom omreguleringen kan gi støymessige konsekvenser for omkringliggende støyfølsom bebyggelse. I forbindelse med utbyggingen vil eksisterende høyde reduseres for å kunne planere terrenget. Støyfølsom bebyggelse i nærområdet kan dermed bli liggende mer støyutsatt til. Det er derfor viktig at nybygget innenfor planområdet planlegges slik at plassering og høyder kan kompensere for en eventuell økt støybelastning for omkringliggende støyfølsom bebyggelse. Hensikten med støyvurderingen er å kartlegge om støyfølsom bebyggelse innenfor støysonene får en merkbar økning i støynivåer (> 3 db) eller om støyfølsom bebyggelse havner innenfor støysonene som følge av utbyggingen på Bulrathaugen Side 5 av 15

6 Grenseverdier Utendørs støy Klima- og miljødepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442/2016, samt veileder M-128(2017) legges til grunn for vurdering av trafikkstøy. I T-1442 er støynivåer inndelt i to støysoner: Rød sone: Angir et område som ikke er egnet til støyfølsomme formål og etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås. Gul sone: Vurderingssone hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Kriterier for soneinndeling i henhold til T-1442 er gjengitt i Tabell 1. Tabell 1 - Kriterier for soneinndeling i henhold til T Støykilde Gul sone Rød sone Utendørs støynivå Utendørs støynivå i nattperioden (kl ) Utendørs støynivå Utendørs støynivå i nattperioden (kl ) Veg Lden 55 db L5AF 70 db Lden 65 db L5AF 85 db Lden er det ekvivalente støynivået for dag-kveld-natt (day-evening-night) med 10 db og 5 db ekstra tillegg på henholdsvis natt og kveld. L5AF er det statistiske maksimale støynivået som overskrides av 5 % av hendelsene. Omreguleringen anses som etablering av ny støyende virksomhet, og T-1442 gir følgende føringer for slike prosjekter: - Ny støyende virksomhet bør ikke føre til at eksisterende støyfølsom bebyggelse blir utsatt for støynivåer som overskrider anbefalte grenseverdier (se Tabell 1 for grenseverdier for vegtrafikkstøy). - Endringer eller utvidelse av støyende virksomhet bør ikke gi en merkbar økning (> 3 db) i støynivåer for eksisterende støyfølsom bebyggelse som allerede ligger innenfor støysonene. Dersom punktene over ikke kan unngås bør det tilstrebes å utføre avbøtende tiltak for å tilfredsstille gjeldende grenseverdier. Støyfølsom bebyggelse som oppfyller minst ett av punktene over har krav på en tiltaksvurdering i en senere fase. Da utføres en mer detaljert støyvurdering for å kartlegge om krav til innendørs støynivå og støynivå på uteplass er tilfredsstillende i henhold til gjeldende grenseverdier Side 6 av 15

7 Krav til støynivå på uteplass Det skal tilstrebes at alle boliger skal ha tilgang til en uteplass hvor støynivå er under nedre grenseverdi for gul støysone (55 db Lden for vegtrafikkstøy). I noen tilfeller lar det seg ikke gjøre å komme i mål med støynivå på uteplass, evt. en kost-/nyttevurdering tilsier at det ikke er hensiktsmessig å gjøre tiltak på uteplass. I disse tilfellene må det gjøres en vurdering av om de anbefalte grenseverdiene i T-1442 må fravikes. Krav til innendørs støynivå Alle boliger skal ha tilfredsstillende innendørs støynivå. For boliger legges kravene angitt i NS 8175:2012, lydklasse C til grunn. I de tilfeller hvor det trengs uforholdsmessig store tiltak for å komme i mål, bør man som et minimum tilstrebe å oppfylle klasse D. Bestemmelser Bodø kommune I Bodø kommunes dokument «Kommuneplanens arealdel Bestemmelser og retningslinjer» (revidert utgave oktober 2015) gis blant annet følgende bestemmelser med hensyn på støy: - Støygrenser fastsatt i T-1442/2012 gjelder i hele kommunen ( 1.4.1). - Høyeste støynivå på uteplass og utenfor støyfølsomme rom er Lden 55 db for støy fra vegtrafikk ( 1.4.1). Støyfølsomme rom omfatter rom som soverom, kjøkken og stue, men ikke rom som bad, bod og vaskerom. - Boliger skal oppfylle grenseverdi for innendørs lydnivå i henhold til NS 8175, klasse C ( 1.4.1). Kommuneplanbestemmelsene og NS 8175 er juridisk bindende, mens T-1442 er en retningslinje som skal legge føringer for behandling av støy. Bodø kommunes kommuneplanbestemmelser henviser til T-1442/2012. Denne kom i ny utgave i Derfor benyttes gjeldende versjon T-1442/2016 i denne støyvurderingen Side 7 av 15

8 Metode og beregninger Beregningsgrunnlag Støyberegninger er utført i henhold til nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy og jernbanestøy ved hjelp av støykartleggingsprogrammet CadnaA versjon Det er tatt utgangspunkt i et digitalt 3D-kartgrunnlag over området. Nytt terreng, ny bebyggelse og skjerm langs parkeringsområdet er utarbeidet av Norconsult og mottatt Beregningene legger til grunn planert terreng omtrent på kote c + 43 m, gesimshøyde nytt bygg er c + 49,5 m og topphøyde skjerm er c + 46 m. Alle beregningene inkluderer det nye Hunstadsenteret vest for planområdet. I henhold til T-1442 er støykoter beregnet 4 m over terreng. Ved boligfeltet like sør for planområdet er det et lekeområde. Her er det utført beregninger av støyutbredelse 1,5 m over terreng i fremtidig utbygget situasjon. Det er gjort støyberegninger for 3 ulike situasjoner: 1) Dagens situasjon (eksisterende terreng og bebyggelse) med trafikk fremskrevet til prognoseår 2040 (0-alternativet). 2) Fremtidig situasjon med nytt terreng på planområdet, men uten ny bebyggelse og uten langsgående skjerm på parkeringsområdet. Trafikktall er fremskrevet til prognoseår 2040, der det også tas hensyn til trafikkøkning som følge av omreguleringen. 3) Fremtidig situasjon med nytt terreng og ny bebyggelse på Bulrathaugen. Trafikktall er fremskrevet til prognoseår 2040, der det også tas hensyn til trafikkøkning som følge av omreguleringen. Hensikten med beregning 2) og 3) for fremtidig situasjon er å kartlegge skjermingseffekt uten/med nytt bygg og langsgående skjerm på parkeringsområdet. Det er forutsatt at det ikke gjøres endringer i vegsystemet som følge av omreguleringen. Det er ikke beregnet støy fra fremtidig drift av næringsbygget, det antas at det ikke genereres støy av utbyggingen annet enn det som er knyttet til vegtrafikken. Endring av terreng I dagens situasjon er Bulrathaugen en skogkledd høyde. I fremtidig situasjon planlegges en planering av denne høyden for å etablere parkeringsarealer og ny bebyggelse. Skogen må derfor fjernes. Støykartleggingsprogrammet CadnaA tar ikke hensyn til skogsområder ved beregning av støyutbredelse. I beregningene er det imidlertid benyttet beregningsinnstillinger for «myk mark». I fremtidig situasjon med utbygging på Bulrathaugen er det lagt til grunn nye høydekoter for å modellere fremtidig planert terreng. Det er lagt inn hard flate på det planerte området, for å ta hensyn til endringen i type terreng Side 8 av 15

9 Trafikktall vegtrafikk I henhold til T-1442 skal støy beregnes for en situasjon minimum 10 år frem i tid. I dette prosjektet benyttes prognoseår Trafikktall er utarbeidet av Norconsult. Skiltede hastigheter og tungtrafikkandel for rv. 80 er hentet fra Statens vegvesens nasjonale vegdatabank, NVDB. Det er antatt at omreguleringen ikke vil gi endringer i tungtrafikkandel. Det er benyttet døgnfordeling tilsvarende «Riksvei» i henhold til M-128 for rv. 80. For øvrige veger er det benyttet døgnfordeling tilsvarende «Byvei». Tabell 2 oppsummerer trafikktallene som er lagt til grunn i støyberegningene. Tabell 2 - Trafikktall benyttet i støyberegninger. Veglenke ÅDT (år 2040) 0-alt Rv. 80 Sør for av-/påkjøringskryss Rv. 80 Nord for av-/påkjøringskryss Av-/påkjøringsveg til rv. 80 ÅDT (år 2040) Fremtidig situasjon med omregulert formål ÅDT-T [%] Skiltet hastighet , omtrent fra Gården og nordover , omtrent fra Mørkved stasjon og nordover Rundkjøring Hunstadringen Innstrandveien Adkomst planområdet Vurdering av støy fra jernbane Det er i all hovedsak vurdert utbredelse av vegtrafikkstøy til støyfølsom bebyggelse ved planområdet. I tillegg er det gjort en overordnet sjekk av støy til den aktuelle bebyggelsen fra jernbanetrafikk, for å se om terrengendringer knyttet til omreguleringen vil ha støymessige konsekvenser for eksisterende støyfølsom bebyggelse. For denne vurderingen ble det benyttet tilgjengelige trafikktall fra Bane NOR for Nordlandsbanen for strekningen Mørkved Bodø (prognoseår 2035). Toghastigheter ble hentet fra tilgjengelig banekart fra Bane NOR. Støyberegningen fra jernbane ble utført kun ved den omkringliggende bebyggelsen ved planområdet. Støyberegningene viste at ingen støyfølsom bebyggelse ble liggende innenfor støysonene verken i 0-alternativet eller i fremtidig situasjon uten og med ny bebyggelse og skjerm langs parkeringsarealet. Støy fra jernbanetrafikk omtales derfor ikke nærmere i denne rapporten Side 9 av 15

10 Resultater Beregningsresultat for 0-alternativet er vist i vedlagte støykart X01. Beregningsresultater for fremtidig situasjon uten og med ny bebyggelse og skjerm er vist i henholdsvis støykart X02 og X03. I støykartene er det vist et svart omriss rundt de boligområdene det er sett nærmere på, ettersom disse antas å påvirkes mest av endringer på planområdet. Hensikten med støyberegningene er å kartlegge om boliger havner innenfor støysonene som følge av utbyggingen eller om støyutsatt bebyggelse får en merkbar økning (> 3 db) i støynivå. For å lettere kunne se endringer i støynivå er det utført differanseplot mellom fremtidig situasjon og 0-alternativet. 0-alternativ Beregningen er utført med eksisterende terreng. Beregningsresultatene vist i støykart X01 viser at første rekke bebyggelse sør for Bulrathaugen ligger i gul støysone fra vegtrafikk. Deler av bebyggelsen øst for planområdet ligger også innenfor gul støysone. Lekeplassen ligger utenfor gul støysone for Lden-beregningene utført 4 m over terreng, og ligger derfor trolig også utenfor gul støysone 1,5 m over terreng. Fremtidig situasjon uten ny bebyggelse Beregningen er utført med fremtidig planert terreng, men uten ny bebyggelse og skjerm langs parkeringsarealet. Støyutbredelse til eksisterende støyfølsom bebyggelse Beregningsresultatene vist i støykart X02 viser at planeringen av området på Bulrathaugen gir økt støydisponering for flere omkringliggende boliger. Støykart X02 viser større utbredelse av gul støysone sørover sammenlignet med støysoner vist i støykart X01 for 0-alternativet. En bolig sør for planområdet ser ut til å havne innenfor gul støysone i fremtidig situasjon. Beregnet differanse mellom støynivå Lden i fremtidig situasjon og 0-alternativ er vist i Figur 1. En positiv differanse vil dermed si økte støynivåer i fremtidig situasjon sammenlignet med 0-alternativet. Figur 1 viser at et stort område sør for Bulrathaugen får > 3 db økning i støynivåer. 2-3 boliger sør og øst for Bulrathaugen ser ut til å få > 3 db økning i støynivåer. Figur 1 viser at den største økningen i støynivå vil være sør for planområdet. Områdene lenger øst ser ut til å få mindre endringer i støynivå Side 10 av 15

11 Hunstadringen Innstrandveien <=... < <=... < <=... < <=... < <=... < <=... < <=... < <=... Figur 1 - Differanse i støynivå Lden mellom fremtidig situasjon uten utbygging og 0-alternativ Side 11 av 15

12 Støy på lekeplass Figur 2 viser beregningsresultater fra støyberegninger for Lde-nivå fra vegtrafikk. Det er beregnet Ldenivåer, ettersom lekeplassen ikke er i bruk på natt. Figur 2 viser at lekeplassen ligger innenfor gul støysone Lde i denne beregningssituasjonen, dvs. planert terreng uten ny bebyggelse og skjerm langs parkeringsarealet. Figur 2 - Støynivå Lde på lekeplass sør for planområdet i fremtidig situasjon uten utbygging. Støy fra vegtrafikk, dvs. grenseverdi gul støysone er 55 db. Beregningshøyde 1,5 m over terreng. Omtrentlig plassering av lekeplass er markert med blått. Fremtidig situasjon med ny bebyggelse Beregningen er utført med fremtidig planert terreng, ny bebyggelse og planlagt skjerm med høyde 3 m langs parkeringsarealet. For at skjermen skal ha god effekt må skjermen være tett rekkverk eller herdet glass (flatevekt kg/m 2 ) samt ha tett tilslutning til underlag og i kant mot fasade. Støyutbredelse til eksisterende støyfølsom bebyggelse Ved sammenligning av støykart X02 og X03 sees at støyutbredelsen til omkringliggende boliger reduseres ved oppføring av ny bebyggelse og skjerm på planområdet. Ingen boliger ser ut til å havne innenfor gul støysone som følge av utbyggingen. Beregnet differanse mellom støynivå Lden i fremtidig situasjon og 0-alternativ er vist i Figur 3. En positiv differanse vil dermed si økte støynivåer i fremtidig situasjon sammenlignet med 0-alternativet. Figur 3 viser > 3 db økning i støynivå ved hushjørnet på et par boliger. Imidlertid viser beregnede støykoter at disse områdene ligger utenfor gul støysone i fremtidig situasjon med ny bebyggelse. Dermed viser beregningsresultatene at ingen fasader innenfor gul støysone får > 3 db økning som følge av utbyggingen Side 12 av 15

13 Figur 3 viser at i bakkant av planområdet får store deler av de østlige områdene ut til å få noe reduksjon i støynivåer, mens områdene lenger vest får noe økning i støynivåer. Hunstadringen Innstrandveien <=... < <=... < <=... < <=... < <=... < <=... < <=... < <=... Figur 3 - Differanse i støynivå Lden mellom fremtidig situasjon med utbygging og 0-alternativ Side 13 av 15

14 Støy på lekeplass Figur 4 viser beregningsresultater fra støyberegninger for Lde-nivå fra vegtrafikk. Det er beregnet Ldenivåer, ettersom lekeplassen ikke er i bruk på natt. Figur 4 viser at med ny bebyggelse og skjerm på planområdet skjermes lekeplassen ut av gul støysone Lde. Figur 4 - Støynivå Lde på lekeplass sør for planområdet i fremtidig situasjon med utbygging. Støy fra vegtrafikk, dvs. grenseverdi gul støysone er 55 db. Omtrentlig plassering av lekeplass er markert med blått Side 14 av 15

15 Konklusjon Med de forutsetninger som er lagt til grunn i støyberegningene med ny bebyggelse og skjerm vil ingen støyfølsom bebyggelse ha krav på en nærmere tiltaksvurdering ettersom ingen boliger i gul støysone ser ut til å få > 3 db økning i støynivåer. Planering av høyden innenfor planområdet vil gi økt støybelastning for støyfølsom bebyggelse i nærområdet. Det er derfor viktig å planlegge ny bebyggelse og skjerm langs parkeringsarealet for å kompensere for reduksjon av dagens terrenghøyde. Beregningsresultatene tyder på at ingen støyfølsom bebyggelse havner innenfor støysonene som følge av utbyggingen. Beregningsresultatene viser at planeringen av området på Bulrathaugen vil gi økt støydisponering for omkringliggende boliger, men at ny bebyggelse og langsgående skjerm langs parkeringsarealet vil bedre støyforholdene for disse boligene. Dersom terrenget, nytt bygg og/eller topphøyde skjerm heves ytterligere vil dette være gunstig med hensyn til støy for støyfølsom bebyggelse sør og øst for planområdet. Vedlegg X01 X02 X03 Støysonekart vegtrafikkstøy. 0-alternativ. Beregningshøyde 4 m over terreng. Støysonekart vegtrafikkstøy. Fremtidig situasjon uten ny bebyggelse og uten skjerm. Beregningshøyde 4 m over terreng. Støysonekart vegtrafikkstøy. Fremtidig situasjon med ny bebyggelse og med skjerm. Beregningshøyde 4 m over terreng Side 15 av 15

16 Rv. 80 Hunstadringen Innstrandveien Tegnforklaring Road Railway Building Barrier Contour Line Building Evaluation Calculation Area Støynivå... < 55 db 55 <=... < 65 db 65 <=... db Bulrathaugen Støysonekart vegtrafikk. 0-alternativ. Prognoseår Beregningsoppløsning: 1 x 1 m Støynivå Lden [db] 4.0 m.o.t. Produsert for Tegningsdato Prosjektnummer Produsert av Kontrollert av Målestokk Tegningsnummer Dato geometrigrunnlag Gunvald Johansen Bygg AS salle amf 1:1500 (A3) X01 jan-17

17 Rv. 80 Hunstadringen Innstrandveien Tegnforklaring Road Railway Building Barrier Ground Absorption Contour Line Building Evaluation Calculation Area Støynivå... < 55 db 55 <=... < 65 db 65 <=... db Bulrathaugen Støysonekart vegtrafikk. Fremtidig situasjon uten ny bebyggelse. Prognoseår Beregningsoppløsning: 1 x 1 m Støynivå Lden [db] 4.0 m.o.t. Produsert for Tegningsdato Prosjektnummer Produsert av Kontrollert av Målestokk Tegningsnummer Dato geometrigrunnlag Gunvald Johansen Bygg AS salle amf 1:1500 (A3) X02 apr-17

18 Rv. 80 Hunstadringen Innstrandveien Skjerm: H = 3 m L = 147 m Tegnforklaring Road Railway Building Barrier Ground Absorption Contour Line Building Evaluation Calculation Area Støynivå... < 55 db 55 <=... < 65 db 65 <=... db Bulrathaugen Støysonekart vegtrafikk. Fremtidig situasjon med ny bebyggelse. Prognoseår Beregningsoppløsning: 1 x 1 m Støynivå Lden [db] 4.0 m.o.t. Produsert for Tegningsdato Prosjektnummer Produsert av Kontrollert av Målestokk Tegningsnummer Dato geometrigrunnlag Gunvald Johansen Bygg AS salle amf 1:1500 (A3) X03 apr-17