Saksnr. Utvalg Møtedato Fylkesutvalget

Transkript

1 1 Saksframlegg Dato: Arkivref: / /2016 / 243 Saksbehandler: Nils Langerød Saksnr. Utvalg Møtedato Fylkesutvalget GCE NODE KLYNGEN - SØKNAD OM TILSKUDD FOR FORSLAG TIL VEDTAK Fylkesrådmannen fremmer slikt forslag til vedtak: 1. Aust-Agder fylkeskommune bevilger GCE NODE et tilskudd på inntil kroner for 2016 i henhold til framlagte planer. 2. Tilskuddet bevilges under forutsetning av at Vest-Agder fylkeskommune bevilger kroner til GCE NODE for Bevilgningen belastes RUP Agder 2016, Utdanning; verdiskapning bygd på kunnskap og dekkes av KMD-midler.

2 2. SAMMENDRAG Fylkesrådmannen anbefaler at fylkesutvalget bevilger kroner til GCE NODE, i tråd med RUP Agder Næringsklyngen NODE består av 73 bedrifter innen olje- og gassnæringen på Sørlandet, og fikk GCE status Global Centres of Expertice i GCE er øverste nivå i det nasjonale klyngeprogrammet forvaltet av Innovasjon Norge, og skal forsterke innovasjonsaktiviteten i de mest vekstkraftige og internasjonalt orienterte næringsklyngene. 3. BAKGRUNN FOR SAKEN NODE klyngen (Norwegian Offshore & Drilling Engineering), er Sørlandets største næringsklynge for bedrifter i oljerelatert virksomhet. Klyngen fikk status som Global Centres of Expertice (GCE) i juni 2014, og har 73 medlemsbedrifter som deltar i en rekke felles utviklingsprosjekter. På nettsiden vises de fleste store prosjektene i klyngen. Næringsklyngen har deltatt i det norske klyngeprogrammet siden 2006, først med Arena status og fra 2009 NCE status inntil man i juni 2014 oppnådde GCE status. Søknaden for 2016 er en videreføring av klyngearbeidet, men med større fokus på omstilling og fornyelse enn tidligere. Derfor er det viktig med lokal støtte fra fylkeskommunene for å gjennomføre fremlagte planer. NODE s betydning for næringslivet på Sørlandet ble analysert av Menon Business Economics i 2014, basert på en ringvirkningsanalyse. Analysens resultater viser at GCE NODE er en golabal klynge som løfter næringslivet på Agder. I søknaden presiserer GCE NODE at klyngen er en betydelig bidragsyter til verdiskaping i regionen, og at dette handler om å lage et godt samspill mellom næringsaktørene, utdanning, forskning og det offentlige, slik at lokale, nasjonale og internasjonale aktører skal velge å legge sine investeringer til Sørlandet. 3.1 Tidligere vedtak og andre føringer Aust-Agder fylkeskommune og Vest-Agder fylkeskommune har siden starten i 2006 støttet NODE, først som ARENA-program og deretter som NCE-program. Fra 2014 har GCE NODE blitt innvilget 2,4 mill. kroner i årlig støtte, fordelt med kroner fra Aust-Agder fylkeskommune og kroner fra Vest-Agder fylkeskommune. 4. SØKNAD 2016 NODE klyngen vil i 2016 forsterke satsingen på samspillet mellom forskning, utvikling og innovasjon. GCE NODE har i den forbindelse to hovedmål: 1. Sikre og forsterke at NODE bedriftene på Sørlandet opprettholder sin markedsledende posisjon som leverandører til den nasjonale og globale olje og gassnæringen. 2. Flytte teknologi og kompetanse til nye markeder og næringer. Alle GCE NODE s aktiviteter skal bygge opp om disse to målsetningene. Krav til NODEs GCE status måles i forhold til aktiviteter innen forskning og utvikling, kompetansebygging og evne til å bygge vertskapsattraktivitet. En viktig del av dette er å opprettholde og forsterke

3 relasjonene mellom bedriftene i klyngen samt med andre aktører i Agder. Dette blir ikke dekket av GCE finansieringen fra Innovasjon Norge. GCE NODE skriver i søknaden at her vil økonomisk bidrag fra fylke og kommune være av stor betydning. Søker skriver også at bedriftene i klyngen nå opplever tøffe tider, men at de har gitt positive tilbakemelding på GCE NODE s aktivitet. Dette bekreftes ved at det i løpet av 2015 har blitt 15 nye deltakerbedrifter. Pr. i dag er det 19 fra Aust-Agder (5 nye i 2015) og 57 fra Vest- Agder (10 nye i 2015). 4.1 Budsjett og finansieringsplan GCE NODE søkte opprinnelig om 2,9 mill. kroner. Etter møter mellom GCE NODE og fylkeskommunene er budsjettet revidert og det søkes det nå om 2,4 mill. kroner i samsvarer med RUP Agder GCE NODE er organisert i to enheter, en kommersiell «Service enhet» og en ikke-kommersiell enhet. For 2016 søkes det om tilskudd til den ikke-kommersielle enheten (GCE NODE). Budsjettet er søkers estimat på tilskudd og kostnader relatert til GCE NODEs totale aktivitet, inndelt i økonomisk aktivitet i GCE NODE Service AS og ikke-økonomisk aktivitet i GCE NODE: Finansiering/Inntekter (beløp i 1000 kr): GCE NODE Service Tilskudd Innovasjon Norge, Klyngeprogrammet GCE NODE Deltakeravgifter NODE Tilskudd Vest-Agder fylkeskommune * Tilskudd Aust-Agder fylkeskommune * 960 Tilskudd Kristiansand kommunene * 125 Andre tilskudd/inntekter Egeninnsats (in-kind) ** Sum driftsinntekter Kostnader (beløp i 1000 kr): Personalkostnader Kjøp av tjenester Andre driftskostnader Egeninnsats (in-kind) ** Sum driftskostnader *) Midlene går til ikke-økonomisk aktiviteter. **) Deltakelse fra GCE NODE deltakere i form av timer og medgått tid på ulike prosjekter og aktiviteter. Gjennomsnittlig timepris er satt til kr (samme som for 2014 og 2015).

4 4.2 Planlagte aktiviteter i 2016 Forskning og utvikling Bruk av nye materialer i olje og gass industrien med sikte på bedre miljøprofil, lavere energiforbruk og reduserte kostnader. Plugging av brønner og resirkulering av offshore installasjoner. Flere av selskapene på Agder jobber med relatert teknologi. I tillegg er dette et område som har blitt vist stor interesse fra de ulike havnene i regionen. Kompetansebygging Klyngeutviklingsprogram. Det ble i 2014 identifisert et ønske om at GCE NODE hadde mer fokus på små og mellomstore bedrifter i hele regionen. Et resultat av dette er at det i 2015 ble ansatt egen prosjektleder for et program hvor GCE Node, sammen med UiA, har laget et opplegg for etter og videreutdanning innen utvalgte temaer. Oppslutningen blant bedriftene har vært svært bra. På første programpakke er det 14 bedrifter med, 7 fra Aust-Agder og 7 fra Vest-Agder. GCE NODE planlegger en fortsettelse av programmet i Cetop 3 + sveise og site test programmet som er under utvikling Supply chain ledelse som er vært viktig for våre bedrifter og der vi er i dialog med Handelshøyskolen på UiA om å opprette studier på alle nivåer. Prosjektledelse programmet som er i støpeskjeen. Vertskapsatraktivitet NEW (NODE-EYDE Women) er et samarbeid mellom GCE NODE og NCE-EYDE der programmer for informasjon om veivalg og muligheter for utdannelse og arbeid på Agder etter endt utdannelse. Disse programmene er både rettet mot barnehager, barne- og ungdomskoler og mot de som snart er ferdige med sine studier på UiA. NEW kjører også egne programmer rettet mot jenter for å oppfordre til økt satsning på tekniske fag. Med sikt på å kunne søke spennende utfordringer i bedriftene på Agder. Reindustrialisering er en prosjekt som ser på mulighetene for å «ta tilbake» produksjon som i dag gjøres i andre land. Basisen for dette er den store andelen med mekanisk industri en allerede har på Agder og bruk av ny teknologi kan snu «outsoursing» trenden en har sett de siste år. Prosjektet et er samarbeid mellom GCE NODE og Eyde-Nettverket. Styrking av fagutdanning på Agder. Arbeidet med styrking av etter- og videreutdanningstilbudet fortsetter. CETOP 2 sertifiseringskurs (internasjonal sertifisering innenfor hydraulikk) ble høsten 2015 etablert ved Sørlandet Maritime Skole i tett samarbeid GCE NODE og de store bedriftene i regionen. Næringslivet vil nå spare penger ved at deltakere slipper kostnader til reise og opphold i lange perioder. Det jobbes med flere lignende tilbud, både ved fagskole og ved universitetet. Profilere og presentere GCE NODE bedriftene og regionen hvor en holder til både nasjonalt og internasjonalt ovenfor en rekke aktører innen politikk, næringsliv og offentlig virksomhet. Legge til rette for felles profilering av GCE NODE og regionen ved messer og seminarer. Av de store kan nevnes ONS i Stavanger og OTC i Houston. I tillegg deltar en på en rekke seminarer og aktiviteter nasjonalt og internasjonalt. Løpende kontakt med politikere og embetsverk for klargjøring av behov og ønsker lokalt for å fremme videre utvikling av Agder regionen. 5. MERKNADER Utvikling av næringsklynger er et viktig satsingsområde i Regionplan Agder 2020 og VINN Agder , hvor det legges opp til at partnerskapet skal stimulere eksisterende klynger og på den måten bidra til videreutvikling og økt innovasjon i klyngene. Dette skal igjen gi hele regionen internasjonal tyngde og konkurransekraft.

5 Som følge av redusert oljepris og en trend som tilsier mindre utbygging fremover, er behovet for omstilling økende i denne næringen. En stor andel av næringslivet på Agder er direkte avhengig av den oljerelaterte industrien. Dette gir en sårbarhet for mange bedrifter, og distriktskommuner vil også bli berørt av en eventuell nedgang her. I forbindelse med VINN Agder «Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Agder», gjennomføres det nå en Smart-Spesialisering hvor forskermiljøene fremhever at innovasjon i næringsklynger og på tvers av klynger/næringer er en god måte for å stimulere til fornyelse og nyskaping i næringslivet. GCE NODE fremhevder at de også har vært delaktig i etableringen av Senter for Forskningsdrevet Innovasjon (SFI) ved Universitetet i Agder. SFI en ble tildelt blant annet på grunn av den sterke samhandlingen som er demonstrert mellom akademia og teknologiindustrien. Denne er igjen knyttet til Sørlandslaben, som nå har endret navn til MIL «Mechatronic Innovation Lab». 6. KONKLUSJON Fylkesrådmannen tilrår at Aust-Agder fylkeskommune bevilger GCE NODE et tilskudd på inntil kroner for 2016 i henhold til framlagte planer. Tilskuddet bevilges under forutsetning av at Vest-Agder fylkeskommune bevilger kroner til GCE NODE for Bevilgningen belastes RUP Agder 2016, Utdanning; verdiskapning bygd på kunnskap og dekkes av KMD-midler.