Offentlig møteprotokoll

Transkript

1 Offentlig møteprotokoll Kommunestyret Utvalg: Møtedato: Innkalte: Funksjon Navn Pari For Møtt for fall Ordfører Oddvar Bjarne Bjørnsen SP FO Medlem Ragnhild O B Movinkel SP Medlem Toralf Heimdal SP Medlem Tor Einar Bones SP Medlem Jan Osvald Berntsen SP Medlem Anne Britt Hanstad SP Medlem Hans Helge Høyland SP Medlem Knut Eide SP FO Medlem Anita Høyland Aasvang SP FO Varaordfører Arne Nysted AP Medlem Torill Annie Johansen AP Medlem Roald Linaker AP Medlem Frank Pedersen Strømseth AP FO Medlem Anne Kristin Sagmo AP Medlem Stian Holm Strømseth AP Medlem Anne Beck Strømseng AP FO Medlem Ronny Jenssen SV Medlem Vilhelm Kjelsvik V Medlem Regina Nargis Alexandrova H Medlem Terje Viktor Nyberget H Medlem Ernst Hartvik Hansen H Medlem Halvor Eggen H Medlem Yngve Dagfinn Jessen FRP Medlem Jens Petter Waade FRP FO Medlem Dan Erlend Pedersen FRP Varamedlem Guro Håkstad SP Oddvar Bjarne Bjørnsen Varamedlem Gro Bjerregaard SP Knut Eide Varamedlem Bjørn Mikkelsen SP Anita Høyland Aasvang Varamedlem Kjetil Nyhus AP Frank Pedersen Strømseth Varamedlem Tom-Ronny Fosslund AP Anne Beck Strømseng Varamedlem John Henri Reinholt FRP Jens Petter Waade Rådmann Kjell Hanstad ADMBK Møtesekretær Rita Bjørn ADMBK Andre: Kulturelt innslag ble denne gangen besørget av Torfinn Bang og Anne Katrine Wien fra UL Freidig sin revygruppe. Åpen halvtime: Bardu IL v/skigruppas leder Sylvi P. Ofstad og Leif Bjørn Walle orienterte om junior NM på ski i 2009 under åpen halvtime. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bankgiro: Bardu kommune Altevannsveien Telefax: Konto for skatt: org.nr.: Altevannsveien 16 E-postadresse: NO Bardu postmottak@bardu.kommune.no

2 Side 2 av 12 Ida Kvalvaag fra KLP orienterte om KLP. Ellers møtte: Leder i kontrollutvalget Kjell Bruvold, revisjonssjef Finn Roar Sørensen, økonomisjef Stein Ivar Johansen, kommunalsjef Leif Erik Mikkelsen. Eventuelt: Etter forslag fra Toril Johansen ble Ragnhild Movinkel enstemmig valgt som settevaraordfører. Spørsmål: Regina Alexandrova stilte spørsmål vedr. gjeldende praksis med at alle næringssaker unndras fra offentlighet. Kan ordfører ta tak i denne saken slik at framtidige næringssaker i Bardu kommune blir behandlet i tråd med lov om offentlighet i forvaltningen? Ordfører besvarte spørsmålet, og det ble gitt skriftlig svar. Ernst Hansen stilte spørsmål om den siste tids næringspolitiske turbulens. Hva med fremtiden? Vil det etter ordførerens mening være uakseptabelt at en person som arbeider med næringslivssaker hvor Bardu kommune er involvert, samtidig engasjerer seg aktivt i lokalpolitisk arbeid? Ordfører besvarte spørsmålet, og det ble gitt skriftlig svar. Toralf Heimdal stilte spørsmål vedr. utbygging av gang og sykkelvei. Vil ordfører ta initiativ til et møte og befaring med samferdselsmyndighetene der vi med politisk tyngde presenterer våre krav om utbygging av gang og sykkelveg fra Moeggbakken til Tuneveien, og videre til Elverumskrysset? Ordfører besvarte spørsmålet og det ble gitt skriftlig svar. Terje Nyberget stilte spørsmål vedr. evaluering av dagens styringsmodell i Bardu kommune. Når vil ordføreren fremlegge for kommunestyret en evalueringsrapport etter innføringen av dagens styringsmodell? Ordføreren delegerte til rådmannen å svare på spørsmålet siden dette dreier seg om den administrative organiseringen. Rådmannen besvarte spørsmålet. Ragnhild Movinkel stilte spørsmål vedr. etablering av sansehage på Barduheimen. Det er fremlagt forslag til et slikt prosjekt. Når tid får kommunestyret denne saken til behandling? Ordfører besvarte spørsmålet. Ragnhild Movinkel oppfordret til at denne saken fremmes til behandling så snart som mulig.

3 Side 3 av 12 Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 53/08 08/1188 BARDU KOMMUNES REGNSKAP /08 08/833 ÅRSMELDING BARDU KOMMUNE /08 08/1213 KONTROLLUTVALGETS ÅRSMELDING /08 08/282 ÅRSMELDING 2007 FOR BARDU SENIORRÅD 57/08 07/591 ÅRSMELDING 2007 KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE 58/08 08/1189 ØKONOMIRAPPORT 1. TERTIAL /08 08/504 LØNNSPOLITISK PLAN /08 08/1123 REKRUTTERING FEIERSTILLING 61/08 07/1413 IGANGSETTING AV FORPROSJEKT FOR VIDEREUTVIKLING AV BARDUHALLEN 62/08 06/310 ESTETIKKVEILEDER FOR SETERMOEN 63/08 05/957 SENIORPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR BARDU KOMMUNE I PERIODEN /08 08/877 OVERGANG TIL PAPIRLØS BEHANDLINGSPROSESS I POLITISKE UTVALG I BARDU KOMMUNE 65/08 08/1201 SØKNAD OM FRITAK SOM VARAREPRESENTANT TIL KOMMUNESTYRET 2008/ /08 07/1648 BUDSJETT 2008 OG ØKONOMIPLAN FOR VEKSTHUSET BARDU KF 67/08 07/1396 INTERKOMMUNALT SAMARBEID LANDBRUK BARDU OG SALANGEN 68/08 08/1116 PERMANENT PLAN- OG BYGGEKOMITÉ 69/08 08/1257 ØVERJORDET BOLIGFELT - PRISING AV TOMTER

4 Side 4 av 12 Sak 53/08 BARDU KOMMUNES REGNSKAP 2007 AP/SP v/toril Johansen og Ragnhild Movinkel fremmet følgende forslag til nytt pkt. 2 og 3: 2. Kommunestyret ber administrasjonen snarest sette i gang forprosjekt for etablering av et dagsenter knyttet til Barduheimen. 3. Kommunestyret bevilger kr ,- til forprosjektet. Beløpet tas fra disposisjonsfondet. Høyre v/terje Nyberget fremmet følgende forslag til nytt pkt.: Kr ,- er lånt av kontantbeholdningen. Det må legges frem sak hvor nødvendig finansiering eller behov for tilleggsfinansiering fremkommer. AP/SP v/toril Johansen fremmet følgende forslag til nytt pkt.: Kommunestyret ber om å få en grundig gjennomgang av memoriakontiene i løpet av høsten Votering: Ved votering ble innstillingens punkt 1 enstemmig vedtatt. Ved votering ble AP/SPs forslag til nytt pkt. 2 og 3 vedtatt med 19 stemmer mot 6 stemmer (4H, 1V, 1SV). Ved votering ble innstillingens punkt 2 (nytt punkt 4) enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingens punkt 3 (nytt punkt 5) enstemmig vedtatt. Ved votering ble Høyres forslag (nytt punkt 6) enstemmig vedtatt. Ved votering ble AP/SPs forslag (nytt punkt 7) enstemmig vedtatt. 1. Det framlagte regnskap, med de kommentarer som er anført av kommunerevisjonen og kontrollutvalget, fastsettes som Bardu kommunes regnskap for Kommunestyret ber administrasjonen snarest sette i gang forprosjekt for etablering av et dagsenter knyttet til Barduheimen. 3. Kommunestyret bevilger kr ,- til forprosjektet. Beløpet tas fra disposisjonsfondet. 4. Årets regnskapsmessige mindreforbruk/overskudd på kr ,07 disponeres slik: - dekning av avregning konsesjonskraft for 2007 kr ,70 - avsetning til disposisjonsfond flyktninger kr ,- - avsetning til disposisjonsfond - generelt kr ,37 5. Budsjett 2008 reguleres i tråd med vedtakets pkt Kr ,- er lånt av kontantbeholdningen. Det må legges frem sak hvor nødvendig finansiering eller behov for tilleggsfinansiering fremkommer. 7. Kommunestyret ber om å få en grundig gjennomgang av memoriakontiene i løpet av høsten 2008.

5 Side 5 av 12 Sak 54/08 ÅRSMELDING BARDU KOMMUNE 2007 Bardu kommunes årsmelding for 2007 godkjennes. Sak 55/08 KONTROLLUTVALGETS ÅRSMELDING 2007 Årsmelding 2007 for Kontrollutvalget godkjennes. Sak 56/08 ÅRSMELDING 2007 FOR BARDU SENIORRÅD Årsmelding 2007 for Bardu seniorråd tas til etterretning. Sak 57/08 ÅRSMELDING 2007 KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Årsmelding 2007 for Råd for funksjonshemmede for Bardu og Salangen tas til etterretning. Sak 58/08 ØKONOMIRAPPORT 1. TERTIAL 2008 Høyre v/regina Alexandrova fremmet følgende forslag: 1. Som innstilling. 2. Som innstilling. + Nytt kulepunkt: I tillegg gjøres budsjettendringer i forhold til lønnsoppgjøret, lønn sykevikarer og lønn svangerskap. 3. Som innstilling.

6 Side 6 av Som innstilling. 5. Som innstilling 6. Som innstilling 7. Det utarbeides en statusoversikt over vedtatte prosjekt og tiltak med hensyn til oppfølging fra politisk side. Roald Linaker fremmet følgende endringsforslag til Høyres forslag: Til nytt kulepunkt: budsjettendringer endres til budsjettregulering. I tillegg: Formannskapet gis nødvendige fullmakter. Torill Johansen ble innvilget permisjon fra kl Toralf Heimdal ble innvilget permisjon fra kl Begge forslagene ble trukket og H v/regina Alexandrova fremmet følgende forslag: 1. Som innstilling. 2. Som innstilling + Nytt kulepunkt: I tillegg gjøres budsjettregulering i forhold til lønnsoppgjøret, lønn sykevikarer og lønn svangerskap. Formannskapet gis nødvendige fullmakter. 3. Som innstilling. 4. Som innstilling. 5. Som innstilling 6. Som innstilling 7. Det utarbeides en statusoversikt over vedtatte prosjekt og tiltak med hensyn til oppfølging fra politisk side. Votering: Ved votering ble innstillingens punkt 1 enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingens punkt 2 enstemmig vedtatt. Ved votering ble Høyres forslag til nytt kulepunkt under punkt 2 enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingens punkt 3-6 enstemmig vedtatt. Ved votering ble Høyres forslag til nytt punkt 7 enstemmig vedtatt. 1. Økonomirapport for 1. tertial 2008 for Bardu kommune tas til etterretning. 2. På bakgrunn av økonomirapporten gjøres følgende budsjettendringer for 2008 (+ betyr økte utgifter/reduserte inntekter og betyr reduserte utgifter/økte inntekter): Skatt på formue og inntekt reduseres Rammetilskuddet økes Integreringstilskudd flyktninger reduseres Rammen til Pleie og omsorg økes Rammen til Rådmannens stab (skole/barnehage) økes Rammen til Rådmannens stab (flyktningekoordinator) reduseres Rammen til fellesutgifter (avsetn. økte strømutg.) økes Rammen til fellesutgifter (hovedtillitsvalgte) økes Rammen til NAV kommune økes Avsetningen årets budsjett reduseres I tillegg gjøres budsjettregulering i forhold til lønnsoppgjøret, lønn sykevikarer og lønn svangerskap. Formannskapet gis nødvendige fullmakter. 3. Avdelingenes nye ramme for 2008 framgår av vedlegg Utviklingen videre i 2008 må følges nøye, og tilbakemelding gis dersom det ligger an til avvik.

7 Side 7 av Kommunestyret forutsetter fortsatt at de gitte budsjettrammer (de nye) for 2008 for den enkelte avdeling og for kommunen totalt, skal overholdes. Registrerte avvik må rettes opp ved regulering av budsjettet innen eget ansvarsområde. 6. Avvik som ikke er mulig å regulere innenfor eget ansvarsområde, forutsettes behandlet som egne saker. 7. Det utarbeides en statusoversikt over vedtatte prosjekt og tiltak med hensyn til oppfølging fra politisk side. LØNNSPOLITISK PLAN 2008 Sak 59/08 Arne Nysted fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Saken utsettes. Sak 60/08 REKRUTTERING FEIERSTILLING FRP v/dan E. Pedersen fremmet følgende forslag: 100 % stilling i feier og tilsynsfaget i Bardu konkurranseutsettes. Ved votering mellom innstillingen og FRPs forslag, ble innstillingen vedtatt med 20 stemmer mot 3 stemmer (FRP). For å sikre kommunens brukere kontinuitet samt et fullverdig tilbud vedrørende feie og tilsynsarbeider, lyses det ut en ny 100 % stillingshjemmel som fagarbeider innenfor faget feiing med tilsetting fra Økte kostnader for 2009, kr ,- innarbeides i budsjettet for Sak 61/08 IGANGSETTING AV FORPROSJEKT FOR VIDEREUTVIKLING AV BARDUHALLEN AP/SP v/roald Linaker og Toralf Heimdal fremmet følgende forslag: 1. Kommunestyret vil påpeke at en utbygging av Barduhallen må ses i sammenheng med visjonene om Framtidstunet. 2. Kommunestyret gir sin tilslutning til videre prosjektering av utvidelse av Barduhallen. Alternativ 1 i saksdokumentene velges. Forprosjektet ferdigstilles snarest, og senest innen januar Kommunestyret forutsetter at det planlegges med maksimale ENØK tiltak i prosjektet.

8 Side 8 av Kommunestyret ber OMS-utvalget, i samarbeid med plan-teknisk utvalg om å arbeide videre med Framtidstunet. Det bes om at det legges frem sak om dette i løpet av høsten Kommunestyret ber OMS-utvalget nedsette en arbeidsgruppe som særskilt ser på planer, behov og muligheter for å realisere et varmtvannsbasseng. Ved votering mellom innstillingen og AP/SPs forslag, ble AP/SPs forslag enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vil påpeke at en utbygging av Barduhallen må ses i sammenheng med visjonene om Framtidstunet. 2. Kommunestyret gir sin tilslutning til videre prosjektering av utvidelse av Barduhallen. Alternativ 1 i saksdokumentene velges. Forprosjektet ferdigstilles snarest, og senest innen januar Kommunestyret forutsetter at det planlegges med maksimale ENØK tiltak i prosjektet. 4. Kommunestyret ber OMS-utvalget, i samarbeid med plan-teknisk utvalg om å arbeide videre med Framtidstunet. Det bes om at det legges frem sak om dette i løpet av høsten Kommunestyret ber OMS-utvalget nedsette en arbeidsgruppe som særskilt ser på planer, behov og muligheter for å realisere et varmtvannsbasseng. Sak 62/08 ESTETIKKVEILEDER FOR SETERMOEN Høyre v/ernst Hansen fremmet følgende forslag: Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 74 vedtar kommunestyret Estetikkveileder for Setermoen sentrum som retningslinjer for estetisk utforming av tiltak. Anne Kristin Sagmo fremmet følgende endringsforslag til Estetikkveileder: I punkt 3.2.1, side 8 endres følgende: kulepunkt 4 til Kirkenær kulepunkt 6 til Kirkemogården kulepunkt 9 til Eldste del av det gamle samvirkelaget FRP/Høyre v/dan E. Pedersen fremmet følgende tilleggsforslag: Det innarbeides et eget punkt om vedlikehold og vedlikeholdsansvar i Estetikkveileder for Setermoen sentrum. Ved votering mellom innstillingen og Høyres forslag, ble innstillingen vedtatt med 15 stemmer mot 8 stemmer (4 H, 3 FRP, 1 V). Ved votering falt FRP/Høyres tilleggsforslag med 15 stemmer mot og 8 stemmer for (4 H, 3 FRP, 1 SV). Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 3 vedtar kommunestyret Estetikkveileder for Setermoen sentrum, datert Veilederen gis status som vedtekt i henhold til Plan- og bygningsloven 3 og kunngjøres etter reglene i Forvaltningslovens 38.

9 Side 9 av 12 Sak 63/08 SENIORPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR BARDU KOMMUNE I PERIODEN Gro Bjerregaard ble innvilget permisjon fra kl Tom Ronny Fosslund ble innvilget permisjon fra kl Seniorpolitisk handlingsplan for Bardu kommune godkjennes under forutsetning av finansiering av enkelttiltakene som beskrevet i planen. Enkelttiltakene fremmes som saker til politisk behandling. Sak 64/08 OVERGANG TIL PAPIRLØS BEHANDLINGSPROSESS I POLITISKE UTVALG I BARDU KOMMUNE AP/SP v/anne Kristin Sagmo fremmet følgende forslag til nytt kulepunkt under punkt 3: Det utbetales møtegodtgjørelse etter gjeldende regelverk. Høyre v/regina Alexandrova fremmet følgende forslag: Administrasjonen legger frem økonomiske vurderinger for investering og drift av papirløs behandlingsprosess. Ved votering falt Høyres forslag med 14 stemmer mot og 7 stemmer for (4 H, 3 FRP). Ved votering ble AP/SPs forslag til nytt kulepunkt under punkt 3 enstemmig vedtatt. 1. Det igangsettes et prosjekt som skal foreslå aktuelle løsninger for en overgang til papirløs behandlingsprosess i politiske utvalg i Bardu kommune. 2. Til dette arbeidet bevilges det inntil kr ,-. Beløpet finansieres fra disposisjonsfond. 3. Det oppnevnes en prosjektgruppe bestående av: Prosjektleder - engasjeres Torill Johansen og Stian Holm Strømseth 1 repr. fra IT-seksjonen 1 repr. fra politisk sekretariat (avd. service) Det utbetales møtegodtgjørelse etter gjeldende regelverk. 4. Formannskapet vil være styringsgruppe og tar de overordnede beslutninger i prosjektet.

10 Side 10 av 12 Sak 65/08 SØKNAD OM FRITAK SOM VARAREPRESENTANT TIL KOMMUNESTYRET 2008/2011 Reidar Kristiansen gis fritak fra verv som varamedlem i kommunestyret fra 18. juni 2008 og ut valgperioden. Rekkefølge på vararepresentanter til kommunestyret for Fremskrittspartiet vil heretter bli: 1. Gry Malin Myrland 2. John Henri Reinholt 3. Svein Kolbjørn Waade 4. Tor Ivar Harz Myrland 5. Leif Håkon Pedersen I henhold til Valglovens 14-2 pkt. 2 vurderer ordfører om Fremskrittspartiet har tilstrekkelig vararepresentanter, og om valgstyret skal foreta nytt valgoppgjør. Sak 66/08 BUDSJETT 2008 OG ØKONOMIPLAN FOR VEKSTHUSET BARDU KF Høyre v/terje Nyberget fremmet følgende forslag: 1. Budsjett Bardu Veksthus for 2008 ble vedtatt av kommunestyret Økonomiplanen Bardu Veksthus vedtas. 3. Det forutsettes at styret i Bardu Veksthus aktivt arbeider for å fremskaffe leietakere for full utnyttelse av Veksthusets arealer. FRP v/yngve Jessen fremmet følgende forslag: Bardu kommunestyre pålegger administrasjonen å legge Veksthuset ut for salg. SP/AP v/roald Linaker fremmet følgende forslag: Økonomiplanen for Bardu Veksthus slik fremlagt fra styret for Veksthuset i brev av 10. juni, som forutsetter et årlig tilskudd fra Bardu kommune, vedtas for perioden Økte leieinntekter forutsettes å gå til reduksjon av tilskudd fra Bardu kommune. Ved votering falt FRPs forslag med 17 stemmer mot og 3 stemmer for (FRP). Ved votering falt Høyres forslag med 15 stemmer mot og 5 stemmer for (4 H, 1 V). Ved votering ble SP/APs forslag vedtatt med 17 stemmer mot 3 stemmer (FRP). Økonomiplanen for Bardu Veksthus slik fremlagt fra styret for Veksthuset i brev av 10. juni, som forutsetter et årlig tilskudd fra Bardu kommune, vedtas for perioden Økte leieinntekter forutsettes å gå til reduksjon av tilskudd fra Bardu kommune.

11 Side 11 av 12 Sak 67/08 INTERKOMMUNALT SAMARBEID LANDBRUK BARDU OG SALANGEN Bardu kommune vedtar avtale om landbrukssamarbeid mellom Bardu og Salangen kommuner i hht. Kommunelovens 28 b) og 28 e). Budsjettrammen for Avdeling landbruk skal være uendret. Sak 68/08 PERMANENT PLAN- OG BYGGEKOMITÉ Høyre v/ernst Hansen fremmet følgende forslag: 1. Toril Kjelstrup leder 2. Frank Pedersen Strømseth 3. Bjørn Mikkelsen 4. Representant for byggets ansatte (frittstående medlem). 5. Leder godtgjøres på lik linje med leder i OMS/PTU for tiden med kr ,-. Møtegodtgjørelse settes til kr 500,- pr. møte. Jan Osvald Berntsen fremmet følgende tilleggsforslag: Forslaget til retningslinjer godkjennes som retningslinjer for plan- og byggekomité for Bardu kommune. Ved votering falt Høyres forslag med 11 stemmer mot og 9 stemmer for (4 H, 3 FRP, 1 SV, 1 V). Ved votering ble Jan O. Berntsens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Bardu kommune oppretter permanent plan- og byggekomité i forbindelse med kommunens byggevirksomhet. I byggekomiteen skal det være 3 faste medlemmer samt en representant for brukerne (eks. vis enhetsleder). I tillegg skal prosjektlederen eller byggeleder være representert som fagansvarlig og sekretær. Komiteens sammensetning og varighet skal rulleres etter hvert kommunevalg. 1. Frank Pedersen Strømseth velges som representant fra omsorgs- og oppvekstutvalget, velges også som leder av utvalget 2. Bjørn Mikkelsen velges som representant fra plan- teknisk utvalg. 3. Toril Kjelstrup velges som representant fra plan- teknisk utvalg. 4. Representant for byggets ansatte (frittstående medlem) 5. Leder godtgjøres på lik linje med leder i OMS/PTU, for tiden med kr ,- per år. Møtegodtgjørelsen settes til kr 500,- pr møte. 6. Forslaget til retningslinjer godkjennes som retningslinjer for plan- og byggekomité for Bardu kommune.

12 Side 12 av 12 Sak 69/08 ØVERJORDET BOLIGFELT - PRISING AV TOMTER AP/SP v/bjørn Mikkelsen fremmet følgende endringsforslag: Pris på boligtomter i Øverjordet boligfelt settes til kr 190,- pr. m2. Resten som innstilling. Ved votering mellom innstillingens pris, og AP/SPs forslag til pris, ble AP/SPs forslag enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med endret pris enstemmig vedtatt. Tomteprisen på boligtomter i Øverjordet settes til kr 190,- pr. m2. Utbyggingsselskaper som ønsker å kjøpe tomter for videreutvikling, må påregne og betale utbyggingspris. Imidlertid kan de som velger boliger fra disse aktørene, betale tomtekostnader direkte til kommunen, og få en subsidiert pris på kr 190,- pr. m2.