Konkurransegrunnlag Leie av tråler til forsøk med flytetrål i fiske etter torsk, sei og hyse i oktober Tokt nr:

Transkript

1 Konkurransegrunnlag Leie av tråler til forsøk med flytetrål i fiske etter torsk, sei og hyse i oktober 2007 Tokt nr: Tilbudsfrist 24. august 2007 Åpen anbudskonkurranse 1

2 1. TILBUDSINNBYDELSE 1.1. Kontraktens omfang og varighet Havforskningsinstituttet (HI) ønsker å inngå avtale om leie av et trålfartøy for bruk på forskningstokt i 21 døgn med planlagt start 1. oktober Anskaffelsesprosedyre /- kontrakt Konkurransen skjer i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og Forskrift om offentlige anskaffelser, vedtatt ved kgl.res. 7 april Anskaffelsen gjennomføres som et tjenestekjøp ved åpen anbudskonkurranse i henhold til del II i forskriften, jf kapitel Frist for levering av tilbud Tilbud må være oppdragsgiver i hende innen 24. august 2007 kl for å komme i betraktning. Med dette mener vi at vi må ha mottatt tilbudet innen denne tidsfrist. For sent innkomne tilbud avvises, og returneres uåpnet Innlevering av tilbud Tilbud med nødvendig dokumentasjon skal leveres på norsk i lukket konvolutt merket Tokt nr Tilbudet skal sendes eller leveres: Postadresse Havforskningsinstituttet Postboks 1870, Nordnes 5817 Bergen Leveringsadresse: Havforskningsinstituttet Postboks 1870, Nordnes 5817 Bergen Tilbudet må ikke merkes med kontaktpersoners navn. Tilbud må ikke sendes pr Telefaks eller e-post. Mottatte tilbud i strid med dette skal avvises i henhold til forskriftens tvingende regler om avvisning, se punkt 1.7 samt

3 1.5. Kontaktperson(er) Kontaktpersonene har kun adgang til å besvare spørsmål som gjelder eventuelle uklarheter eller feil i konkurransegrunnlaget. Vi ber om at slike henvendelser skjer skriftlig pr telefaks og merkes med det aktuelle toktnummer. Dersom skriftlig henvendelse ikke lar seg gjøre, kan kontaktpersonene kontaktes muntlig pr telefon. Terje Jørgensen (ferie ) Telefon: John Willy Valdemarsen Telefon: (kontor), (mobil) Lise Kvinnsland Telefon / mobil Tilbudsåpning Det vil ikke bli foretatt offentlig tilbudsåpning. De innkomne tilbudene vil bli åpnet av to representanter fra oppdragsgiver. Tilbudene vil bli protokollført. Tilbudene som ikke er i samsvar med konkurransegrunnlaget blir forkastet. 1.7 Avvisning av tilbud Avvisning på grunn av forhold ved leverandøren. Oppdragsgiver skal avvise leverandører som : 1. Ikke har levert skatteattest innen fristen (se punkt II 1 nedenfor). 2. Ikke har levert HMS-egenerklæring innen fristen (se punkt II 1 nedenfor). 3. Ikke har levert dokumentasjon innen fristen iht. punkt 3 nedenfor. Oppdragsgiver kan avvise leverandører som : 1. Har uoppgjorte restanser i henhold til skatteattestene (RF-1244). 2. Gir ufullstendige, feilaktige eller misvisende opplysninger i tilbudet. Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet. Oppdragsgiver skal avvise tilbud som : 1. Ikke er levert innen fastsatt tilbudsfrist. 2. Ikke tidsfredsstiller kravene til tilbudets utforming ( se punkt I 4 ovenfor). 3. Inneholder vesentlige forbehold mot kontraktsvilkårene. 4. Inneholder vesentlige avvik fra kravspesifikasjonene i konkurransegrunnlaget. 3

4 5. På grunn av avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende i en anbudskonkurranse kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene. Oppdragsgiver kan avvise tilbud som : 1. Virker unormalt lavt i forhold til ytelsen. 2. Ikke er signert, eller på grunn av andre forbehold ikke kan anses bindende. Oppregningen ovenfor er ikke uttømmende, det vises til henvisningene i punkt nedenfor Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende til og med 15. september TILBUDSREGLER 2.1. Spesielle tilbudsregler Krav til utforming av tilbudet Tilbudet skal være utformet på norsk Kvalifikasjonskrav Ved vurdering vil det bli lagt vekt på at tilbyderen har det faglige, tekniske og økonomiske grunnlag som er nødvendig for å kunne oppfylle kontraktens forpliktelser. Ved vurdering av leverandørs egnethet vil følgende kriterier bli vektlagt: Skatteattester Krav til fartøy (se punkt 3.2.) Følgende dokumentasjon skal følge tilbudet : 4

5 Skatteattester Det skal vedlegges 2 skatteattester; 1 attest fra kemner/kommunekasserer (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) og 1 attest fra skattefogd i vedkommende fylke (merverdiavgift). Begge attestene har betegnelsen RF 1244 og er fastsatt av Skattedirektoratet. For utenlandske leverandører skal det fremlegges attester som dokumenterer at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser vedrørende betaling av skatter og avgifter. Attestene skal være oppdragsgiver i hende senest ved tilbudsfristens utløp. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra tilbudsfristens utløp. Dersom skatteattestene ikke er oppdragsgiver i hende ved tilbudsfristens utløp kan tilbudet avvises. HMS-egenerklæring Samtlige leverandører skal levere HMS-egenerklæring i samsvar med skjema for dette som ligger vedlagt dette konkurransegrunnlag. Ved dette må leverandøren erklære at han/hun oppfyller eller ved tildeling av kontrakt vil oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. (HMS) Egenerklæringen må være oppdragsgiver i hende senest innen tilbudsfristens utløp. Dersom egenerklæringen ikke er oppdragsgiver i hende ved tilbudsfristens utløp skal tilbudet avvises. Våre tilleggskrav : Spesifikasjon av fartøy, kommunikasjonsutstyr, og lugarforhold Tildelingskriterier Tilbydere som anses egnet iht. ovennevnte kriterier får vurdert sine tilbud iht. tildelingskriteriene. Kontrakten vil bli tildelt på grunnlag av det mest fordelaktige tilbud. Ved tildeling av kontrakt vil følgende kriterier bli vektlagt : Eget flytetrålutstyr (egnet trål og tråldører) Erfaring fra fiske med flytetrål Fasiliteter (lugarforhold, arbeidsforhold, osv.) Oppfylling av alle krav iht. Kap

6 Pris Størrelse og motorkraft Miljøhensyn(bl.a røyfrie soner, avfallshåndtering) Kriteriene er ikke angitt i prioritert eller vektet rekkefølge Kontrakt Det vil bli inngått kontrakt med en evt. flere leverandører Generelle tilbudsregler Kostnader ved å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse dekkes av tilbyder. Det samme gjelder kostnader pådratt ved demonstrasjoner, tester eller lignende Tilbyders rett til å gjøre endringer og tilbakekall Avgitt tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekall av tilbud skal skje skriftlig. Endringen av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud Oppdragsgivers rett til å foreta suppleringer, endringer og tilbakekall Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Enhver supplering, endringer eller rettelse vil umiddelbart bli sendt til samtlige tilbydere som har mottatt konkurransegrunnlaget. Dersom rettelser, suppleringer eller endringer kommer så sent at det er vanskelig for tilbyderne å ta hensyn til det i tilbudet, vil oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen Rettidig levering av tilbud Tilbud er rettidig avgitt dersom det er kommet til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. Tilbyder har risikoen for forsinkelser i forsendelsen, postgangen og lignende Avvisning av tilbud Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avvise tilbud i henhold til: Forskrift om offentlige anskaffelser 11-11, Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet. Forskrift om offentlige anskaffelser 11-12, Avvisning av unormalt lave tilbud. 6

7 Forskrift om offentlige anskaffelser 11-10, Avvisning på grunn av forhold ved leverandøren. Beslutning om avvisning med kort begrunnelse vil bli meddelt skriftlig Avlysning av konkurransen eller forkastelse av tilbud Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å forkaste alle tilbud dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, eventuelt bruke deler av tilbudet Valg av tilbud Oppdragsgiver velger blant de ikke avviste tilbud, på basis av de angitte tildelingskriterier, det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Det kan velges flere leverandører Oppdragsgivers opplysningsplikt Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt vil skriftlig bli meddelt samtidig til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Kontrakt er inngått når begge parter har undertegnet kontrakten. 7

8 3. ORIENTERING OG KRAVSPESIFIKASJON 3.1. Orientering om oppdragsgiver: HAVFORSKNINGSINSTITUTTET: Instituttet er den største forskningsinstitusjonen innenfor ressursforvaltning, havmiljø og havbruk i Norge. Med mer enn 600 ansatte er instituttet også blant de største i verden på dette området og internasjonalt ledende på en rekke forskningsfelt. Havforskningsinstituttet er underlagt Fiskeri- og kystdepartementet. Kjerneområdet til Havforskningsinstituttet er de marine ressursene, havmiljøet og havbruk. Instituttets hovedmål er å levere faglige råd til myndigheter, næring og samfunn om spørsmål knyttet til disse tre områdene Kravspesifikasjon, beskrivelse av leieavtalens innhold: Krav til fartøyet mv: Havforskningsinstituttet ønsker å leie en fabrikk-/frysetråler til forsøk med flytetrål og bunntrål til fangst av torsk, hyse og sei. Forsøkene vil utføres på trålfeltene i Barentshavet og kysten av Nord-Norge. Reder utruster og bemanner fartøyet for effektiv trålfiske og døgnkontinuerlig drift. Fartøyet må være rigget for og utrustet med: Minimum to trålbaner Todelte mottaksbinger Trålinstrumentering (avstandsensorer, tråløye, temperatursensor, høydesensor) Kommersielt rigget bunntrålbruk med tråldører og sorteringsrist Lugarplass for 5 representanter fra HI Nett-trommel for bruk under forsøk med flytetrål eller annet fullgodt alternativ til å håndtere flytetråler med inntil 1200m omkrets (ca 400 m lang) Vinsj med kabel og nettsonde (Simrad FS eller tilsvarende) God lagringsplass for HI s utstyr (flytetrål, dører til flytetrål etc.) Ha prosedyre for avfallshåndtering(herunder spillolje) som forhindrer forurensning 8

9 Mannskapet må være behjelpelig med tilrigging av flytetrål og annet forsøksutstyr, samt reparasjon av utstyr. Flytetrålen vil bli rigget etter anvisning av toktleder. Fartøyet må lage til en god arbeidsplass for HI s representanter i fabrikken der fisken kommer inn på samlebånd før kuttemaskin. Her skal det være plass til å montere vekt og arbeidsbenk med plass til elektronisk målebrett med arbeidsplass for 2 personer. I tillegg må det være plass til minimum 15 fiskekorger på dørken i umiddelbar nærhet til arbeidsbenken. Fartøyet må også stille med en fast arbeidsplass, der man kan koble til egen PC for arbeid med forskningsdata Forutsetninger for gjennomføring av oppdraget Under forutsetning av godkjenning fra Fiskeridirektoratet skal Havforskningsinstituttet leie en fabrikktråler i 21 dager til forsøk med flytetrål i fiske etter torsk, hyse og sei. For mest mulig effektiv utnyttelse av forsøksperioden, bør fartøyet ha stor nok lastekapasitet til å ta hele fangstkvoten uten å måtte gå til havn for lossing i løpet av forsøket. Det vil bli gjennomført trålforsøk med både bunn- og flytetrål. Det er derfor viktig at fartøyet har mulighet til å rigge om fra bunntrål til flytetrål i sjøen. Formålet med forsøkene er å se hvilke fangstrater som kan tas med flytetrål, samt sammenligne arts- og størrelsessammensetningen ved bruk av bunn- og flytetrål. I deler av forsøksperioden vil det også bli gjort fangstsammenligninger med en annen leid tråler som gjennomfører forsøk med bunngear for Havforskningsinstituttet i sammen tidsperiode. Både den pelagiske trålen og bunntrålen vil være rigget med seleksjonsrist og 135 mm trålpose. Det kan også være aktuelt å benytte oppsamlingsposer for noen hal. Leier vil stille med minimum en flytetrål til gjennomføring av forsøkene (1200 m omkrets), samt 12m 2 flytetråldører laget av Egersund Trål. Det vil imidlertid være ønskelig med flere alternative flytetråler til gjennomføring av forsøkene, slik fartøyer som selv disponerer egnet trålutstyr vil ha en konkurransemessig fordel ved valg av forsøksfartøy. Toktet starter og avsluttes i Tromsø Generelt om oppgjør Alle priser skal være nettopriser. Eventuelle andre elementer som inngår i prisene skal beskrives. Alle priser skal være oppgitt i norske kroner Oppgjørsordning Under forutsetning av godkjenning av Fiskeridirektoratet vil det bli avsatt en kvote (rund vekt) på 300 tonn torsk, 110 tonn hyse og 150 tonn sei til forsøkene. 9

10 Reder omsetter fangsten på vegne av HI. Alle leveringssedler for levert fangst skrives ut på Havforskningsinstituttet og merkes Forsøk utført av Havforskningsinstituttet, skal ikke belastes fartøyets kvoter og Tokt nr Reder dekker løpende utgifter til eget utstyr, herunder redskap, samt bunkers og smørolje. Betalingen beregnes på bakgrunn av fordeling av fangst. Havforskningsinstituttet skal beholde minimum 20% av kvotens verdi. Fartøyet kan derfor maksimalt be om 80% av fangstverdien av totalt tildelt kvote. Verdien av biprodukter tilfaller reder i sin helhet. Fartøyets tilbud ønskes oppgitt i prosent av totalfangstens verdi. Med totalfangsten verdi menes brutto fangstinntekter (utenom biprodukter), minus lagsog produktavgifter og evt. emballasje- og losseutgifter. Telefon, telegram, etc fra fartøyet vedrørende forsøkene betales av leier etter regning. HI s representanter betaler selv sine utgifter om bord, som kost og private telefoner. Private utgifter skal ikke taes med i oppgjøret til HI. 10

11 Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Adresse Postnummer Organisasjonsnr/ Fødselsnr Land* Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). 1 Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. ( ) Ingen ansatte Dato Representant for de ansatte * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt av kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. 1 Fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 nr i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. 11