Intensjonen med planframlegget er å omregulere området for kombinert forretning og bustad frå formål forretning.

Transkript

1 1 av 27

2 INNHALD 1 SAMANDRAG NØKKELOPPLYSNINGAR BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET BAKGRUNN INTENSJONEN MED PLANFRAMLEGGET PLANPROSESSEN VARSLING MERKNADAR I SAMBAND MED PLANSTART GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA RETNINGSLINER FYLKES(DEL)PLAN KOMMUNEPLAN/ KOMMUNEDELPLAN REGULERINGSPLAN(AR) EVENTUELLE TEMAPLANAR RIKSPOLITISKE RETNINGSLINER SKILDRING AV PLANOMRÅDET LOKALISERING AVGRENSING TILSTØYTANDE AREAL SITT BRUK/ STATUS EKSISTERANDE BUSETNAD TOPOGRAFI/LANDSKAPSTREKK SOLTILHØVE VEGETASJON, DYRELIV OG ANDRE NATURFORHOLD GRØNE INTERESSER KULTURMINNE VEG OG TRAFIKKTILHØVE STØY OFFENTLEG KOMMUNIKASJON/ KOLLEKTIVDEKNING VATN OG AVLAUP ENERGI PRIVAT OG OFFENTLEG SERVICETILBOD RISIKO PRIVATRETTSLEGE BINDINGAR UTREIING IHHT FØRESKRIFT OM KONSEKVENSUTREIINGAR SKILDRING AV PLANFRAMLEGGET AREALBRUK OG STORLEIK REGULERINGSFØREMÅL BYGGEFØREMÅL LEK/ UTEOPPHALDSAREAL PARKERING/ GARASJE(R) TRAFIKKAREAL STØYTILTAK AVFALLSHANDTERING/ MILJØSTASJON RISIKO ANNA KONSEKVENSAR AV PLANFRAMLEGGET OVERORDNA PLANAR OG VEDTAK EKSISTERANDE REGULERINGSPLANAR ESTETIKK KONSEKVENSAR FOR NABOAR TRAFIKK- OG PARKERINGSFORHOLD KULTURMINNE FRILUFTSAKTIVITET, NATUROMRÅDE, BARN OG UNGES INTERESSE I NÆRMILJØET PRIVAT OG OFFENTLIG SERVICETILBOD RISIKO og SÅRBARHEIT INFRASTRUKTUR (veg, vatn/avlaup/el-anlegg) KONSEKVENSAR FOR NÆRINGSINTERESSER JURIDISKE/ ØKONOMISKE KONSEKVENSAR FOR KOMMUNEN MERKNADAR FORSLAGSTILLAR SIN AVSLUTTANDE KOMMENTAR av 27

3 FIGURLISTE: Figur 4.1: Varselkartet Figur 5.1: Utsnitt av kommuneplanen for Fjell kommune Figur 5.2: Utsnitt over gjeldande plan for planområdet. Figur 6.1: Utsnitt av Fjell kommune med plassering av planområdet. Figur 6.2: Planområdet plassert i del av Fjell kommune Figur 6.3: Planområdet sett frå Rv 559 mot nordaust. Figur 8.1: Planområdet Figur 8.2: Illustrasjon som syner snitta Figur 8.4: Snitt nord sør Figur 8.5: Snitt vest - aust Figur 9.1: Næringsbygget sett frå nordaust mot sør. Leilegheiter i andre høgda. VEDLEGG: Vedlegg 1: Plankart datert Vedlegg 2: Reguleringsføresegner datert Vedlegg 3: Kopi av merknadar Vedlegg 4: Kopi av varselannonse og varslingsbrev Vedlegg 5: Kopi av varslingsliste Vedlegg 6: Illustrasjonar 3 av 27

4 1 SAMANDRAG Planområdet på Møvik ligg som eit ubygd område midt i mellom Ulveset og Møvik vest i Fjell kommune. Nærområdet er prega av eit byggefelt og elles av spreidd busetnad langs etter hovudvegen Rv 559. Området rundt består av grøne bøar og noko utmark i tillegg til småhusbusetnader. Intensjonen med planframlegget er å omregulere området for kombinert forretning og bustad frå formål forretning. Her ynskjer tiltakshavar Halsvarden Eigendom As å legge til rette for forretning med bustader i andre høgda. Eit tilbygg med berre bustader i samanheng med butikken er også planlagt. Ein vil også leggje til rette for parkeringsanlegg for kundar og bebuarar. Området er roleg og ligg fint til i nærleiken av dei fleste bustadene i området mellom Møvik og Ulveset. Butikk og bustader vil harmonere med eksisterande bygg i området. Frå planområdet vil det vere gangavstand til busstopp og barnehage/skule. 4 av 27

5 2 NØKKELOPPLYSNINGAR Kommune Fjell Gardsnamn (adresse i sentrum) Nordre Skoge Gardsnr./bruksnr. 10/ del av 33 Gjeldande planstatus (regulerings- /kommune(del)pl.) Regulert - Gjeldande plan er Strenghaugen RP Forslagstillar Grunneigarar (sentrale) Plankonsulent Ny plans hovudføremål Planområdets areal i daa Tal på nye bueiningar/ nytt næringsareal (BRA) Aktuelle problemstillingar (støy, byggehøgder, o. l.) Føreligg det varsel om innsigelse (j/n) Konsekvensutreiingsplikt (j/n) Halsvarden Eiendom As Møvika 34, 5357 FJELL Halsvarden Eiendom As Plan Vest Bergen As Forretning og bustad Ca 6 daa 17 bustadeiningar 910m² næringsareal 2170m² BRA til saman Støy N N Kunngjøring oppstart, dato Fullstendig planforslag mottatt, dato Informasjonsmøte haldt.(j/n) N 5 av 27

6 3 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET 3.1 BAKGRUNN Planen er utarbeidd av Plan Vest Bergen på oppdrag frå tiltakshavar Halsvarden Eigedom As. Det vart halde førehandskonferanse den der standard mal for denne typen møte vart gjennomgått. 3.2 INTENSJONEN MED PLANFRAMLEGGET Planområdet på Skoge ligg som eit ubygd område i nærleiken av sjølve staden Møvik i Fjell kommune. Nærområdet er prega av eit byggfelt av mindre storleik. Forbi planområdet går Rv 559 og her ligg det spreidd busetnad. Intensjonen med planframlegget er å regulere området for kombinert forretning og bustad. Ein ynskjer å flytte dagens butikk i Møvik, opp hit for å få ein større og betre butikk. Dagens butikk i Møvik er for liten for å stetta innbyggarane sine behov. 6 av 27

7 4 PLANPROSESSEN 4.1 VARSLING Formell kunngjering vart gjeve i avisene Bergens Tidende og VestNytt Naboar og grunneigarar, offentlege og private høyringsinstansar vart varsla om oppstart av planarbeid med varslingsfrist sett til Figur 4.1 Varselkartet. 4.2 MERKNADAR I SAMBAND MED PLANSTART Pr er det kome inn fem merknadar i samband med planstart. Alle merknadene er frå offentlege etatar. Oversikt over merknadar finst under pkt av 27

8 5 GJELDANDE PLANSTATUS OG OVERORDNA RETNINGSLINER 5.1 FYLKES(DEL)PLAN Fylkesplan for Hordaland legg opp til eit areal og miljømål der lokalisering av bustader, næringsverksemd og tenesteyting skal skje med omsyn til effektiv arealutnytting og energibruk. Lokalsamfunna skal ha gode miljøkvalitetar med mellom anna samanhengande grønstruktur, og tilgang til friluftsareal og møteplassar for fysisk aktivitet og sosialt fellesskap. Desse ynskja vil vere i samsvar med aktiviteten som er planlagt innanfor gjeldande planområde. 5.2 KOMMUNEPLAN/ KOMMUNEDELPLAN Planområdet er i kommuneplanen for Fjell kommune (Kommuneplanen for ) definert som framtidig byggeområde for forretningsområde med reguleringskrav. Planen skal sjåast i samband med føresegner og retningsliner i kommuneplanen for Fjell kommune. Planområdet i kommuneplanen Symbolforklaring Figur 5.1: Utsnitt av kommuneplanen for Fjell kommune 5.3 REGULERINGSPLAN(AR) Området er regulert og har ein godkjent plan. Gjeldande plan er Strenghaugen RP frå I planen er området regulert til forretning. Det er denne planen ein søkjer reguleringsendring frå forretning til kombinert føremål bustad og forretning. 8 av 27

9 Planområdet i kommuneplanen. Gjeldande reguleringsplan Strenghaugen med aktuelt planområdet. Figur 5.2: Utsnitt over gjeldande plan for planområdet. Fylkesmannen i Hordaland 5.4 EVENTUELLE TEMAPLANAR Strategisk næringsplan for Fjell Trafikksikringsplan RIKSPOLITISKE RETNINGSLINER Dei rikspolitiske retningslinene for barn og planlegging har som mål og sikre eit oppvekstmiljø som gir barn og unge tryggleik mot fysiske og psykiske skadeverknadar. Det skal sikrast at oppvekstmiljøet har dei fysiske, sosiale og kulturelle kvalitetar som til ei kvar tid samsvarar med eksisterande kunnskap om barn og unge sine behov. Dei rikspolitiske retningslinene for samordna areal- og transportplanlegging har som mål at transportsystem skal utviklast slik at dei fremmar samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnytting, med miljømessige gode løysingar, trygge lokalsamfunn og bumiljø, god trafikktryggleik og effektiv trafikkavvikling. Det skal leggast til grunn eit langsiktig, berekraftig perspektiv i planlegginga. 9 av 27

10 6 SKILDRING AV PLANOMRÅDET 6.1 LOKALISERING Planområdet i Fjell kommune Figur 6.1: Utnitt av Fjell kommune med plassering av planområdet. 10 av 27

11 Planområdet Figur 6.2: Planområdet plassert i del av Fjell kommune 6.2 AVGRENSING Planområdet ligg vest i Fjell kommunen, i nærleiken av staden Møvik i den midtre delen av kommunen. Sjølve planområdet ligg tett ved Rv 559 som går frå krysset ved Fjell kyrkje og vidare mot nord i den vestre delen av kommunen. Det er Rv 559 som knyter planområdet til vegnettet i kommunen. Området ligg omtrent midt i mellom Møvik og Ulvesth. 6.3 TILSTØYTANDE AREAL SITT BRUK/ STATUS Planområdet grensar mot Rv 559 i sør og Signalvegen i vest. I nord og aust er område ubygd utmark. 6.4 EKSISTERANDE BUSETNAD I området finn ein spreidd busetnad langs etter Rv 559. På vestre side av Signalvegen og på sørlig side av Rv 559 er det byggfelt med einebustader. 6.5 TOPOGRAFI/LANDSKAPSTREKK Området er ein del av den langstrakte rekka av øyer av variabel størrelse som går frå Sund kommune sør til Øygarden kommune i nord. Området er prega av grøne bøar med dyrka mark, litt myr og nakne knausar og berg som viser i dagen. Sjølve planområdet er prega av lett myrlendt terreng med spreidd vekst av ulike tresortar som bjørk, gran, brake, kystlyng osb. 6.6 SOLTILHØVE Utbyggingsområdet ligg mot vest og har gode soltilhøve. 11 av 27

12 6.7 VEGETASJON, DYRELIV OG ANDRE NATURFORHOLD Landskapet i området er prega av grøne bøar, brake, bjørk, gran, kystlyng og litt myr. Det er ikkje registrert hjortetråkk i området. Figur 6.3 Planområdet sett frå Rv 559 mot nordaust. 6.8 GRØNE INTERESSER Planområdet er i dag ubygd utmark. 6.9 KULTURMINNE Ved søk i Askeladden kulturminnebase vart det ikkje påvist bevaringsverdige kulturminne innanfor planområdet VEG OG TRAFIKKTILHØVE Hovudvegen i området er Rv 559 som går frå aust til vest gjennom denne delen av kommunen. Rv 559 vert nytta frå Møvik (eller denne delen av kommunen) for å kome inn på hovudvegen Rv 555 med høgare standard for å nå tettstaden Sartor eller for å køyre vidare til Bergen. Rv 559 går langs etter vestsida i kommunen og nyttast for å nå nordlige delar av kommunen og elles for å nå øyane Algerøy mfl som ligg litt nord for Møvik. Det er målt en ÅDT på Rv 559 frå bilar STØY Med såpass mykje trafikk på Rv 559 må bustadene som vert planlagt plasserast slik at dei får ei stille side vekk i frå vegen, for å hindre at bustadene vert plaga med trafikkstøy. I tillegg vert det sett opp støyskjerm langs etter Rv 559 med ein høgd på 1,5m. 12 av 27

13 6.12 OFFENTLEG KOMMUNIKASJON/ KOLLEKTIVDEKNING Det går buss forbi planområdet 22 gonger i døgeret. Buss- stopp finn ein rett ved planområdet. Reisetida er ca. 1 time frå Bergen Sentrum VATN OG AVLAUP Vatn og avlaup vert ordna ved å knyte seg til kommunale anlegg ENERGI Her vil ein nytta fornybar energi i den grad det lar seg gjere PRIVAT OG OFFENTLEG SERVICETILBOD Næraste butikk ligg i dag 400m frå planområdet mot Møvik. Denne butikken er tenkt flytta i nybygget innanfor planområdet. Næraste barnehage og skule ligg 800m frå planområdet mot Fjell. Næraste tettstad med matbutikk og anna offentleg og privat servicetilbod er lokalisert på Fjell 3 km frå planområdet. På Fjell finn ein matbutikkar, barnehage, bensinstasjon, kyrkje m.m. Andre private og offentlege tenester finn ein hovudsakleg på Straume som ligg 7,3 km frå planområdet. FjellVar har ansvar for all renovasjon frå privathushaldningar. Området er roleg og ligg i nærleiken av dei fleste bustadene i området mellom Møvik og Ulveset. Butikk og bustader vil harmonere med eksisterande bygg i området. Frå planområdet vil det vere gangavstand til busstopp og barnehage/skule RISIKO Gjennom målingar av radon har det vist seg at området er ikkje radonutsett. Ved målingar av vind og ras er det heller ikkje registrert nokre farar. Ref. Fjell kommune sine Ros kart for radon, vind og ras. Sjå elles ROS- analysen punkt PRIVATRETTSLEGE BINDINGAR Ingen kjente. 13 av 27

14 Ikkje aktuelt. 7 UTREIING IHHT FØRESKRIFT OM KONSEKVENSUTREIINGAR 14 av 27

15 8 SKILDRING AV PLANFRAMLEGGET 8.1 AREALBRUK OG STORLEIK Planområdet er avgrensa som vist på kartutsnittet nedanfor. Planområdet er på ca. 6 daa. Figur 8.1: Planområdet 15 av 27

16 8.2 REGULERINGSFØREMÅL Føremål Totalt areal i daa Byggeområde Forretning/Bustad BF1 0,9 daa Blokkbusetnad B1 0,35 daa Offentlege trafikkområde Gang/sykkelveg Gveg - Anna vegareal Fg1 - Parkeringsplass Pp1 1,2 daa Fellesområde Felles avkjørsel Fa1-Fa3 0,4 daa Felles grøntanlegg Fga1-Fga7 1,3 daa Felles parkeringsplass Fp1 0,6 daa Avfallstasjon Afl1 0,4 daa Totalt 5,1 daa 8.3 BYGGEFØREMÅL Byggeføremål Reguleringsføremål Areal Tal på bustadar Byggehøgd BRA Parkeringsplassar Bustadar, forretning og tilhøyrande infrastruktur Ca 4,9 daa 17 leilegheiter Opp til 11,5 m mønehøgd 72 % inkl. parkering. 43% inkl. parkering og grøntanlegg, 36% av heile planområdet 1,5 per bustad Utnyttingsgraden BRA skal regnast ut frå 4,9 daa som er planområdet utan dei offentlege areala. BRA vert 80% utanom parkeringsplassen. Planframlegget gjev moglegheit for kombinert forretning og bustadområde på 0,9 daa og bustadområde på 0,35 daa. Ein planlegg 4 leilegheiter i 3 høgder der kvar leilegheit blir på ca. 80m² i bustadområdet. Det er planlagt 5 leilegheiter over det kombinerte området. Desse vil vera på ca. 80m² kvar. 16 av 27

17 8.4 ILLUSTRASJONSSNITT Snitt nord/sør Snitt vest/aust Figur 8.2 Illustrasjon som syner snitta Figur 8.3 Snitt nord - sør Figur 8.4 Snitt vest - aust 17 av 27

18 8.5 LEK/ UTEOPPHALDSAREAL Planområdet ligg i eit nærområde som er definert som konsentrert bustadområde. Det inneberer at ein er klart innanfor Fjell kommune sin norm om minst 25 m² areal sett av til leik og opphald. Felles grønt Fga1 og Fga2 Felles grønt Fga1 og Fga2 er felles for bustadene, og kan nyttast som leikeområdet for leilegheitene. Etablering av leike og fellesområde skal skje på Fga2. Fga2 er mest eigna for leikeplass då ein her er lengre vekke frå Rv559 og vil få ein stillare sone for støy. Det vert sett opp støyskjerm langs etter Rv559 med ein høgd på 1,5 m noko som vil gje tilfredsstillande støyforhold innanfor planområde sine uteareal. På baksida av B1 og BF1 vil ein få gode klimatiske forhold pga livd frå husveggene. Området vil ha mest formiddagssol. Opparbeida leikeplass med sittegruppe vil kunne fremja området som møteplass for bebuarane. Det vert planta hekk langs etter Fga1 mot RV559 for å skjerme området for støy, støv og innsyn. Det vert også planta ein rekkje med busker av låg type langs etter Fga1 og Pp1 for å syne at området er til privat bruk for bebuarane. Sittegruppe i nærleiken av B1 i Fga1 vil kunne fremja området som møteplass for bebuarane. Felles grønt Fga4 Fga7 Desse grøntområda er planlagt slik for å mjuke opp heilskapsinntrykket for nærings- og bustadområdet. Fga3 er tenkt for bebuarane i leilegheitene. Fga4 Fga7 er tenkt planta til av næringsdrivande på staden. 8.6 PARKERING/ GARASJE(R) Det er lagt opp til felle parkeringsplass Pp1 for kundar langs etter butikklokalet på to sider i første høgda. Størrelsen på området gjer at det ikkje er grunnlag for å lage til parkeringskjellar. Det er lagt opp til felles parkering Fp1 for bebuarane på motsett side av parkeringsplassen til butikken. Det er berekna 2 parkeringsplassar pr bustad i samsvar med parkeringsvedtektene for Fjell kommune. 26 av desse vert på Fp1, 8 gjesteparkeringsplassar vert på Pp1. Det vert lagt til rette for handikapp-parkering på begge parkeringsplassar både den for kundar Pp1 og Fp1 for bustadene. På kvar av parkeringsplassane vert 2 plassar reservert for denne gruppa. Det er sett av 32 parkeringsplassar for næringsverksemda på Pp1. i samsvar med parkeringsvedtektene for butikk for Fjell kommune. Totalt er det sett av 42 parkeringsplassar innanfor Pp1, og 8 av desse er gjesteparkeringsplassar (sjå over). 8.7 TRAFIKKAREAL Tilkomstveg/avkjørsler Fa1 Fa3 Det er tilkomstveg/avkjørsel Fa1 frå Signalvegen og inn i forretningsområdet, til parkeringsplass Pp1. Fa2 er berekna for varelevering og bosshenting. Fa3 går inn til Fp1 som skal nyttast av bebuarane. Veg 1 er tilkomstveg inn til Fa2 og Fa3 og går frå Signalvegen og langs etter den ytre grensa i vest av planområdet. Offentleg gang og sykkelveg Gveg Desse gang - og sykkelvegane går langs etter Rv 559 Gveg og langs etter Signalvegen. Det siste stykket av Gveg fortsetter på motsett side av Veg1 og går vidare langs etter Signalvegen opp mot nabotomta. Felles gangareal Fg1 Felles gangareal er planlagt langs etter austre og vestre side av butikklokalet. 18 av 27

19 8.8 STØYTILTAK Ein planlegg bustadene slik at bebuarane får ei stille side. Soverom må leggast til denne sida. ÅDT på Rv 559 er frå bilar. Kilde akustikk har i rapport , berekna støy fram til prognoseåret I 2018 er trafikken rekna til 30 % høgare enn i dag og vil då gje ÅDT på 3250 kjørety i døgeret. Høgdeforskjellen i terrenget syner at vegen vert liggande på kote 73, mens Fg1 vert liggande på kote 75. Terrenget saman med støyskjerm på 1,5 m langs etter Fga1 som vender mot Rv 599 vil fungere som tilstrekkeleg støydempar. Dersom det vert planlagt stove eller soverom i 3 et. ved FP1 må det støyskjerming til her. Støy her kjem frå område som ligg utanfor gjeldande planområdet. Støyskjerming må også til for eventuelle planlagde stove / soverom i 3 et. som vender mot Fga1. I utgangspunktet er det tenkt at soverom skal vende mot Fga2. Spesialglas i vindauga er ein mogleg og effektiv løysing. I hjørnet på terrassen for BF1 som vender mot Fg1 i det sørvestre hjørnet er rådet å setje opp ei 1 m støyskjerm. Sjå elles vedlagte støyrapport. Kjelde: Kjelde akustikk rapport AVFALLSHANDTERING/ MILJØSTASJON Det vert lagt opp til felles miljøstasjon for butikk og bustader i utkanten av Fga RISIKO Det er ikkje registret noko risiko innanfor planområdet eller i planrådet rundt ANNA Ikkje aktuelt 19 av 27

20 9 KONSEKVENSAR AV PLANFRAMLEGGET 9.1 OVERORDNA PLANAR OG VEDTAK Planområdet er i kommuneplanen for Fjell kommune definert som framtidig byggeområde for forretning. Definisjonen vart sett etter innspel frå grunneigar. No ynskjer ein å utvikle eigedomen annleis, og vil endre eksisterande føremål til kombinert føremål bustad/forretning. Endra føremål av planområdet vil ikkje endra kommuneplanen sitt planvedtak. Endra føremål gjev moglegheit for å utvikle området også for bustader. Enkle lettstelte leilegheiter for den som skal etablere seg for fyrste gong eller den som ynskjer å bu i kort avstand til ulike servicetilbod er ein mangelvare i denne delen av kommunen. 9.2 EKSISTERANDE REGULERINGSPLANAR Godkjent reguleringsplan for området viser til at området er regulert til forretning. I føreliggande planframlegg ynskjer ein å omregulere til kombinert byggområde for forretning og bustad. Det er ikkje samsvar mellom eksisterande reguleringsplan og planframlegget. 9.3 ESTETIKK Næringsbygg med leilegheiter i andre høgda, samt leilegheitsbygg skal byggast i moderne og miljøvennlege materialar. Hensikta er at bygget skal føye seg fint inn i området rundt slik at det får eit heilskapleg inntrykk. Det vil ikkje verta skjeringar eller fyllingar då planområdet er ganske flatt og bygget vil ligge godt i terrenget. Universell utforming er tatt med i planarbeidet som eit fast prinsipp då alle kantar og potensielle hindre ikkje vert etablert. Bustadprosjektet er planlagt med heis i huset. Uteområdet skal tilretteleggjast med universell utforming og ingen stigningar vert brattare enn 1:12 innanfor planområdet. Uteområda vert liggande på begge sider av B1. Uteområde Fga1 ligg nær hovudvegen og parkeringsplass og dermed utsett for støy og forureining. For å ta unna og skjerme for støy og støv vert det satt opp støyskjerm mot Rv559 langs etter Fga1. Det vert satt opp mur med eit 90 cm høgt gjerde langs etter parkeringsplassen, mot næringsarealet, som syner for allmenta at området er for bebuarane. Figur 9.1 Næringsbygget sett frå nordaust mot sør. Leilegheiter i andre høgda. 20 av 27

21 9.4 KONSEKVENSAR FOR NABOAR Planframlegget har få negative konsekvensar for naboane. Noko som mangel på merknader frå naboane også kan tyde på. Planframlegget gjev gode trafikkløysningar for området og vil gje naboane eit nytt godt tilbod for matvarehandel. 9.5 TRAFIKK- OG PARKERINGSFORHOLD Planframlegget gjev gode løysingar for fotgjengarar og syklistar, der desse gruppene vert prioritert først. I planframlegget er det tatt med fortau og gangareal. Tilkomst til området vert skilt mellom dei ulike brukargruppene, der kundar i hovudsak vil nytta Fa1 og bebuarar vil nytta Fa3 til sine parkeringsplassar. Som ein vil sjå vil gjesteparkering utover det Fp1 kan stetta verta ført til Pp1. Desse områda er avskilt geografisk slik at det ikkje vil oppstå forvirring for kvar den einskilde gruppa skal plassere bilen sin til dagen. Det er også lagt opp til eige område med Fa2 der varelevering, avfallshenting eller annan nyttetrafikk vil gå føre seg. Området er markert i kartet og ligg opp til Fga2. Sjå elles pkt 8.6 om parkering. Det vert lagt til rette for handikapp-parkering på begge parkeringsplassane både den for kundar og den for bustadane. På kvar av parkeringsplassane vert 2 plassar reservert for denne gruppa. 9.6 KULTURMINNE Ved søk i Askeladden kulturminnebase vart det ikkje påvist automatisk freda kulturminne innanfor planområdet. 9.7 FRILUFTSAKTIVITET, NATUROMRÅDE, BARN OG UNGES INTERESSE I NÆRMILJØET Planområdet vert ikkje nytta av born til leik i dag. Det er ikkje spor etter barn sin leik i området. Det er andre område i nærområdet som er meir aktuelle for bruk til leik og spel. Det er store utmarksområdet i nærmiljøet som kan nyttast. Det er sannsynleg at nærbutikken vil fungere som ein av fleire møteplassar for borna og andre bebuarar i nærområdet. Borna nyttar skuleplassen som ligg 800 m frå planområdet på ettermiddagstid til sykling og ball-leik. 9.8 PRIVAT OG OFFENTLIG SERVICETILBOD Det ligg i dag ein butikk ca 400 m frå planområdet i retning Møvik. Denne butikken er tenkt flytta i nybygget som er planlagt innanfor planområdet. Butikken som ligg her i dag er for liten til å stetta trongen i området. Gjennomsnittlege tal for planområdet (henta frå SSB ) viser at det vil bu ca. 51 personar i desse 17 bustadene. Vi veit ikkje noko om kvar dei vil kome frå anten det vert internt i frå kommunen, eller dei kjem flyttande frå andre kommunar. Barnehagedekninga i kommunen er særs god i dag og vil vonleg halde fram med å vere god i åra framover. Næraste barnehage og skule ligg 800 frå planområdet mot Fjell. Det er ikkje gang og sykkelsti heilt fram til skulen. Ulveset Barnehage er ein kommunal toavdelings barnehage har 42 heile plassar i dag. Tilbodet og tala på plassar er avhengig av om borna er over eller under 3 år. Dei har ei lita venteliste for I tillegg er det ei privat barnehage Ulven Naturbarnehage med 90 plassar. Her har ein overkapasitet på ca 15 plassar som pr i dag vert løyst med at ein tar opp ungar frå nabokommunane. Born frå Fjell kommune vert prioritert ved opptak. I samtale med Fjell kommune kjem det fram at barnetalet i kommunen er noko på retur for så å stige igjen om nokre år. I aldersgruppa 1 til 4 år vil dei 17 bustadene gje 3 born ekstra som vil ha trong for barnehageplass. Dette vil venteleg ikkje by på utfordringar for kommunen i 2010 (samtale med barnehagefagleg personale). Ulveset skule er ein kombinert barne - og ungdomsskule fram til av 27

22 I aldersgruppa 5-12 år vil dei 17 bustadene gje ein elev ekstra pr klassetrinn. Dette vil ikkje by på utfordringar for Ulveset skule ut frå stoda frå Då vert skulen rein barneskule. I aldersgruppa år vil dei 17 bustadene gje ein elev ekstra pr klassetrinn. Frå hausten 2010 vil desse elevane saman med resten av elevane på dette alderstrinnet, gå på den nye ungdomsskulen på Ågotnes. Næraste tettstad med matbutikk og anna offentleg og privat servicetilbod er lokalisert på Fjell 3 km frå planområdet. På Fjell finn ein matbutikkar, barnehage, bensinstasjon, kyrkje m.m. Andre private og offentlege tenester finn ein hovudsakleg på Straume som ligg 7,3 km frå planområdet. Ein butikk med eit godt varetilbod vil vera interessant for store grupper. Anten det er for å handle inn til familien sitt hushald eller til eige forbruk, vil ein butikk vere ein stad der ein treff naboen eller skulekameraten. For å fremje butikken som møteplass for lokalbefolkninga vert det satt opp sitjeplassar inne i butikken. Her kan ein sitje å vente på andre eller setje seg ned for ein prat med naboen. FjellVar har ansvar for all renovasjon frå privathushaldningar. 9.9 RISIKO OG SÅRBARHEIT Gjennom målingar av radon har det vist seg at området er ikkje radonutsett. Ved målingar av vind og ras er det heller ikkje registrert nokre farar (Henta frå Fjell kommune sin eigen ROS-analyse). Sjå elles ROS- analysen under pkt Støy som får utslag 3 i ROS-analysen vert omtalt under punkt ROS- ANALYSE MØVIK BUSTAD- OG FORRETNINGSOMRÅDE Bakgrunn I tilknyting til reguleringsplanarbeidet for Møvik bustad- og forretningsområde er det utført ein analyse av risiko og sårbarheitsforhold. ROS-analysa byggjer på føreliggjande kunnskap om planområdet og arealbruken der. Metode Analysen er gjennomført i høve til rundskriv Gs-1/01 frå Direktoratet for Brann og Eksplosjonsvern. Analysen er basert på føreliggjande planforslag med tilhøyrande illustrasjonar og løysingar som der er gitt. Moglege uønska hendingar som kan påverke planområdets funksjon som bustadområde og opphaldsplass, er vurderte jf. vedlagt sjekkliste. Forhold som ikkje er vurderte i sjekklista er ikkje merka. Vurdering av fare for uønska hendingar er delt i: Grad av fare Markering av grad Kommentar Svært sannsynleg (4) Kan skje regelmessig Sannsynleg (3) Kan skje av og til Lite sannsynleg (2) Kan skje Usannsynleg (1) Hendinga er ikkje kjend frå tilsvarande situasjonar Vurdering av konsekvens for uønska hendingar er delt i: Grad av konsekvens Kommentar 1.Ubetydeleg 1 Ingen person eller miljøskadar 2.Mindre alvorleg 2 Få/små personskader eller miljøskadar 3.Alvorleg 3 Person eller miljøskadar som krev behandling 4. Svært alvorleg 4 Personskader som medfører død eller varige mèn, - Langvarige miljøskadar. 22 av 27

23 Skildring av tiltaket/situasjon: UØNSKA HENDINGAR, KONSEKVENSAR OG TILTAK Moglege hendingar, risikovurdering og moglege tiltak er samanfatta i same tabell Hendingar/situasjon Konsekvens for planen Konsekvens av planen Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Natur og miljøforhold Ras/Skred/flom/grunn 1. Masseras/Skred 2. Snø/isras 3. Flaumras 4. Elveflom 5. Tidevassflaum 6. Radongass x 1 1 Ikkje eit kjend problem Vær og vindeksponering 7. Vindutsette områder 8. Nedbør utsette områder Natur og kulturområde 9. Sårbar flora 10. Sårbar sauna/fisk 11. Verneområde 12. Vassdragsområde 13. Fornminne 14. Kulturminne/miljø x 1 1 Ikkje observert kulturminne 15. Område for idrett/leik 16. Park rekreasjonsområde 17. Vatnomr. for friluftsliv Menneskeskapte forhold 18. Vei, bru knutepunkt 19. Hamn kai - anlegg 20. Sjukehus/-heim, kyrkje 21. Brann/politi/SF 22. Forsyning kraft, vann 23. Tilfluktsrom Forureiningskjelder 24. Industri 25. Bustad/fritid 26. Landbruk 27. Akutt forureining 28. Støv og støy; industri 29. Støv og støy: trafikk x 2 3 x 3 3 Brann kan førekomme. Varsling og sløkkeutstyr vert installert Leilegheitene får ei stille side + støyskjerming. Sjå punkt Støy 31. Støy andre kjelder 32. Forureining i sjø 33. Forureina grunn 34. Elforsyning Andre farlige/spesielle områder/forhold 35. Industriområde 36. Høgspentlinje 37. Risikofylt industri mm (kjemikalie/eksplosiv, olje/gass, radioativ) 38. Avfallsbehandling 39. Oljekatastrofeområde 40. Spesielle forhold ved utbygging gjennomføring Transport 41. Ulykker med farlig gods 42. Vær/føre avgrensar til - gjengelegheit til området 43. Ulykker i avkjørsler x 2 2 Kan førekomme 44. Ulykke med gåande /syklande x 2 2 Kan førekomme. Det er registrert 3 mindre alvorlege ulukker sidan 1999 på vegen forbi planområde 45. Andre ulykkespunkt x 2 2 Kan førekomme 23 av 27

24 Risikoen av hendingane er her framstilt i Konsekvens: 1. Ubetydeleg 2. Mindre alvorleg 3. Alvorleg 4. Svært alvorleg Fare: 4. Svært sannsynleg 3. Sannsynleg Lite sannsynleg 43,44,45 1. Usannsynleg 6,14 Hendingar i raudt felt: Tiltak nødvendig Hendingar i gult felt: Tiltak skal vurderast ut frå kostnad i ht. nytte Hendingar i grøne felt: Billige tiltak bør gjennomførast 9.11 INFRASTRUKTUR (VEG, VATN/AVLAUP/EL-ANLEGG) Det går kommunal vassleidning forbi planområdet som ein vil knyte seg til. Avlaupssystemet i området er tilfredsstillande. El-anlegg i området dekkjer trongen i området KONSEKVENSAR FOR NÆRINGSINTERESSER Det vil ikkje få større ringverknad at butikken flyttar 400 m. Det er mogleg at fleire enn i dag i framtida vil handla sine daglegvarer her, då ein større og ny butikk i større grad kan stetta trongen til dagens forbrukarar sine ynskje. Ein positiv side kan vere at færre vil køyre langt for å handla sin mat. Framtidig bruk av eksisterande næringslokale er ikkje kjent JURIDISKE/ ØKONOMISKE KONSEKVENSAR FOR KOMMUNEN Reguleringsendringa vil ikkje få konsekvensar for kommunen. 24 av 27

25 10 MERKNADAR 10.1 SAMLA MERKNADAR Pr er det kome inn fire merknadar Nr Avsendar Dato Offentlege instansar statleg 1. Fylkesmannen i Hordaland Brev landbruksavdelinga 2. Fylkesmannen i Hordaland - Brev Miljøvernavdelinga 3. Hordaland Fylkeskommune kultur og Brev idrettsavdelinga 4. Statens vegvesen Brev BKK Brev Private 6. Ingen Kommunal etatar Ingen Nr 1. Fylkesmannen i Hordaland landbruksavdelinga i brev av Merknaden syner til at reguleringsføremåla berre delvis er i samsvar med føremåla for område i gjeldande kommuneplan. Fylkesmannen er i utgangspunktet kritisk til reguleringsplanar som er i strid med overordna plan. Merknadsstillar meldar at dei ikkje har landbruksfaglege merknader til saka. Planleggjar sitt svar: Området ligg innanfor vedtatt reguleringsplan som forretningsareal. Det er berre ei mindre justering for at ein også kan bygge bustader innanfor området. Nr 2. Fylkesmannen i Hordaland Miljøvernavdelinga i brev av Merknadsskrivar har ingen kommentarar til dette varselet spesielt, men minnar om viktige krav til planarbeidet generelt. Desse krava gjeld mellom anna: Landskap og estetikk, grønstruktur, barn og unge, universell utforming m.m. Planleggjar sitt svar: Planframlegget tek for seg alle dei momenta som Miljøvernavdelinga viser til og omtalar det særskilt i den grad dei vedkjem planen. Nr 3. Hordaland Fylkeskommune kultur og idrettsavdelinga i brev av Merknadsskrivar har ingen kommentarar til dette varselet spesielt, men minnar om viktige krav til planarbeidet generelt når det gjeld kulturminne innanfor planområdet. Planleggjar sitt svar: Planframlegget tar for seg moglegheit for funn av kulturminne innanfor planområdet. 25 av 27

26 Nr 4. Statens vegvesen i brev av Statens vegvesen minnar om at ein må syte for trafikksikre løysingar for gåande og nok parkeringsplassar. Vegkrysset må få frisiktsone påført i reguleringsplanen, eller som eit vilkår til planen. Planleggjar sitt svar: Planframlegget tek omsyn til gåande og syklande, og deira interesser har prioritet i planen. Alle vegar har fått på plass siktsonar. Nr 5. BKK Nett As i brev av BKK har luftleidningar i området som må takast omsyn til i planarbeidet. Nettstasjonar og luftleidningar må avmerkast som fareområde i reguleringsplanen. Planleggjar sitt svar: Reguleringsplanen som er under planlegging vil ikkje røre dei aktuelle leidningane som BKK viser til. Dei er utanfor planområdet. Det er ikkje planlagt nettstasjon innanfor planområdet. Det vert lagt inn byggegrense i kartet for luftleidningane. 26 av 27

27 11 FORSLAGSTILLAR SIN AVSLUTTANDE KOMMENTAR Planområdet som ein ynskjer å byggje på er i kommuneplanen sett av til næringsareal. Intensjonen med planframlegget er å omregulere området for kombinert forretning og bustad frå formål forretning. Her ynskjer tiltakshavar Halsvarden Eigendom As å legge til rette for forretning med bustader i andre høgda. Eit tilbygg med berre bustader i samanheng med butikken er også planlagt. Ein vil også leggje til rette for parkeringsanlegg for kundar og bebuarar. Dagens butikk i Møvik er for liten for å stetta innbyggarane i området sine behov. Planframlegget gjev moglegheit for næringsareal på 0,9 daa og bustadareal på 0,35 daa. Noko som vil kunne gje 4 leilegheiter i 3 høgder der kvar av leilegheitene vert på ca. 80m². Det er planlagt 5 leilegheiter over forretninga som også vil vera ca. 80m² kvar. Området er roleg og ligg fint til i nærleiken av dei fleste bustadene i området mellom Møvik og Ulveset. Butikk og bustader vil harmonere med eksisterande bygg i området. Frå planområdet vil det vere gangavstand til busstopp og barnehage/skule. 27 av 27