MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 12:25

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 12:25 Til stede på møtet Medlemmer: Ordfører Kirsti Tømmervold, Jarle Martin Gundersen, Alf Steinar Tømmervold, Efia Marie Damba (felleslisten AP/SP/SV), Paal Christian Bjønnes (V), Lillian Waaden, Ole Horgøien (felleslisten H/ FrP/MDG). Forfall: Ingen. Varamedlemmer: Ingen. Fra adm. (evt. andre): Rådmann Kjetil Mjøsund, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Elisabeth Høyem, kommunalsjef Siri Ekle Skaanes, enhetsleder Kjersti Utne, plansjef Geir Magne Sund, økonomisjef Jan Petter Opedal, spesialrådgiver Tore Flatmo, seniorrådgiver Roald Klausen, rådgiver Anita Hovde Nilsen, prosjektleder Lasse Overgaard, byggesaksbehandler Frode Solbakken, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av Merknader: Ingen. Behandlede saker: 38/17 45/17 Sak 38/17 ble behandlet som siste sak. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu,

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 38/17 17/6 Referat og meldinger - formannskap og kommunestyre 39/17 15/499 Finansiering av aktivitetspark ved kulturhuset 40/17 11/530 Organisering og finansiering av næringsarbeidet fram mot /17 16/895 Trafikksikker kommune 42/17 16/1085 Forvaltningsplan for vannforekomster i Klæbu kommune /17 16/1246 Byggesak - minirenseanlegg gnr 12/2 - Holten 44/17 15/550 Klæbu sentrum, Hallset-området - forutsetninger for planlegging og utbygging 45/17 17/11 Åpen post, formannskapet Side 2 av 10

3 38/17 Referat og meldinger - formannskap og kommunestyre Rådmannens innstilling Kommunestyret tar framlagte referater og meldinger til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret tar framlagte referater og meldinger til orientering. 39/17 Finansiering av aktivitetspark ved kulturhuset Rådmannens innstilling Formannskapet vedtar at ubenyttede investeringsmidler/lånemidler på kroner overføres fra det forskutteres kroner til tomtearbeid fra forventede spillemidler. Hvis spillemidler ikke innvilges, forutsetter det låneopptak av tilsvarende beløp. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Formannskapet vedtar at ubenyttede investeringsmidler/lånemidler på kroner overføres fra det forskutteres kroner til tomtearbeid fra forventede spillemidler. Hvis spillemidler ikke innvilges, forutsetter det låneopptak av tilsvarende beløp. 40/17 Organisering og finansiering av næringsarbeidet fram mot Utvalg for miljøs innstilling 1) Kommunestyret vedtar forslag til nye vedtekter og retningslinjer for næringsfondet, datert ) Kommunestyret vedtar forslag til samarbeidsavtale mellom Klæbu kommune og NIT (Næringsforeningen i Trondheimsregionen) Klæbu, datert ) Kommunestyret legger til grunn at næringsfondets grunnkapital, kr ,-, anvendes til oppgradering og forskjønning av Klæbu sentrum. Kommunestyret Side 3 av 10

4 forutsetter at det blir lagt fram en egen sak når prosjektet eller delprosjekter er utredet med hensyn til innhold, samarbeidspartnere og medfinansiering fra andre aktører. 4) Kommunestyret godkjenner at det avsettes inntil kr av næringsfondet til utredning og gjennomføring av fellesprosjekter mellom kommunen og lokalt næringsliv, og som vil ha effekt utover Vedtak om finansiering av det enkelte prosjekt gjøres av fondsstyret. 5) Kommunestyret godkjenner at det etableres en støtteordning som delfinansierer medlemskap i NIT og som gjelder fram til Klæbu kommune gir et årlig tilskudd fra næringsfondet for årene 2017, 2018 og 2019 på kr ,-. Det gis videre en årlig støtte på kr ,- pr. år fra næringsfondet for årene 2017, 2018 og 2019 som bidrag til kompetanseheving i lokalt næringsliv, jfr. pkt. 3 i forslaget til samarbeidsavtale. 6) Kommunestyret godkjenner at det for årene 2017, 2018 og 2019 avsettes inntil kr ,- av næringsfondet til kjøp av tjenester til rådgivning, saksbehandling og vurderinger av søknader om tilskudd fra fondet, jfr. pkt. 3 i forslaget til samarbeidsavtale. 7) Kommunestyret legger til grunn at næringsfondet, fram mot , skal brukes som et aktivt virkemiddel overfor lokalt næringsliv. For årene 2017, 2018 og 2019 avsettes det inntil kr ,- pr. år som tilskudd til lokale tiltak og prosjekter. 8) Kommunestyret godkjenner at nåværende ordning der Klæbu kommune gir et årlig tilskudd på kr ,- til delfinansiering av stillingsressurs i NIT Klæbu forlenges ut ) Kommunestyret legger til grunn at samarbeidsavtalen med NIT Klæbu evalueres første halvår Evalueringen forutsettes å ha fokus på tiltak som vil ha effekt og virkning også etter Evalueringsrapporten forelegges kommunestyret til behandling før den oversendes fellesnemda. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1) Kommunestyret vedtar forslag til nye vedtekter og retningslinjer for næringsfondet, datert ) Kommunestyret vedtar forslag til samarbeidsavtale mellom Klæbu kommune og NIT (Næringsforeningen i Trondheimsregionen) Klæbu, datert ) Kommunestyret legger til grunn at næringsfondets grunnkapital, kr ,-, anvendes til oppgradering og forskjønning av Klæbu sentrum. Kommunestyret forutsetter at det blir lagt fram en egen sak når prosjektet eller delprosjekter er utredet med hensyn til innhold, samarbeidspartnere og medfinansiering fra andre aktører. 4) Kommunestyret godkjenner at det avsettes inntil kr av næringsfondet til utredning og gjennomføring av fellesprosjekter mellom kommunen og lokalt næringsliv, og som vil ha effekt utover Vedtak om finansiering av det enkelte prosjekt gjøres av fondsstyret. 5) Kommunestyret godkjenner at det etableres en støtteordning som delfinansierer medlemskap i NIT og som gjelder fram til Klæbu kommune gir et årlig tilskudd fra næringsfondet for årene 2017, 2018 og 2019 på kr ,-. Det gis videre en årlig støtte på kr ,- pr. år fra næringsfondet for årene 2017, 2018 og 2019 Side 4 av 10

5 som bidrag til kompetanseheving i lokalt næringsliv, jfr. pkt. 3 i forslaget til samarbeidsavtale. 6) Kommunestyret godkjenner at det for årene 2017, 2018 og 2019 avsettes inntil kr ,- av næringsfondet til kjøp av tjenester til rådgivning, saksbehandling og vurderinger av søknader om tilskudd fra fondet, jfr. pkt. 3 i forslaget til samarbeidsavtale. 7) Kommunestyret legger til grunn at næringsfondet, fram mot , skal brukes som et aktivt virkemiddel overfor lokalt næringsliv. For årene 2017, 2018 og 2019 avsettes det inntil kr ,- pr. år som tilskudd til lokale tiltak og prosjekter. 8) Kommunestyret godkjenner at nåværende ordning der Klæbu kommune gir et årlig tilskudd på kr ,- til delfinansiering av stillingsressurs i NIT Klæbu forlenges ut ) Kommunestyret legger til grunn at samarbeidsavtalen med NIT Klæbu evalueres første halvår Evalueringen forutsettes å ha fokus på tiltak som vil ha effekt og virkning også etter Evalueringsrapporten forelegges kommunestyret til behandling før den oversendes fellesnemda. 41/17 Trafikksikker kommune Utvalg for miljøs innstilling Kommunestyret vedtar å avvente en beslutning om å bli en trafikksikker kommune. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar å avvente en beslutning om å bli en trafikksikker kommune. 42/17 Forvaltningsplan for vannforekomster i Klæbu kommune Utvalg for miljøs innstilling Kommunestyret vedtar «Forvaltningsplan for vannforekomster i Klæbu kommune », datert , med tilhørende hovedplaner, «Hovedplan for avløp », datert ; «Hovedplan for vannforsyning », datert Vedrørende uprioriterte tiltak etter (side 9). Punkt 3 og 4 i tabell 4 blir tatt inn igjen. Side 5 av 10

6 Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar «Forvaltningsplan for vannforekomster i Klæbu kommune », datert , med tilhørende hovedplaner, «Hovedplan for avløp », datert ; «Hovedplan for vannforsyning », datert Vedrørende uprioriterte tiltak etter (side 9). Punkt 3 og 4 i tabell 4 blir tatt inn igjen. 43/17 Byggesak - minirenseanlegg gnr 12/2 - Holten Rådmannens innstilling: Formannskapet avslår med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes pkt. 7.1 med sikte på midlertidig tillatelse til privat minirenseanlegg i påvente av kommunalt avløp. Begrunnelse Den økologiske tilstanden i Solemsbekken er klassifisert som svært dårlig. Selv om et moderne renseanlegg gir minimale restverdier, vil dette ikke bidra til målet i vannbruksplanen om at «ingen vannforekomster skal forringes». Dispensasjon vil skape uheldig presedensvirkning for andre enkeltsaker. Dispensasjon vil redusere det økonomiske grunnlaget og motivasjonen for utbygging av kommunalt avløp. Medlem Paal Christian Bjønnes (V) fremmet følgende forslag på vegne av H/V/FrP: «Formannskapet innvilger med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes pkt. 7.1 med sikte på midlertidig tillatelse til privat minirenseanlegg i påvente av kommunalt avløp. Dispensasjonen gjelder frem til 6 måneder etter påkobling til offentlig avløpsanlegg er mulig». Ved votering over innstillingen mot Bjønnes forslag, ble Bjønnes forslag vedtatt med 5 mot 2 (AP) stemmer. Formannskapets vedtak Formannskapet innvilger med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes pkt. 7.1 med sikte på midlertidig tillatelse til privat minirenseanlegg i påvente av kommunalt avløp. Dispensasjonen gjelder frem til 6 måneder etter påkobling til offentlig avløpsanlegg er mulig. Side 6 av 10

7 44/17 Klæbu sentrum, Hallset-området - forutsetninger for planlegging og utbygging Utvalg for miljøs innstilling 1. Kommunestyret vedtar følgende prinsipper og forutsetninger for videre detaljregulering og utbygging i sentrum og på Hallset-området: a. Krav om næring i 1. etasje videreføres i samsvar med arbeidsgruppas forslag til «skal»-områder. b. Forretningsvirksomhet konsentreres til «skal»-områdene. c. Torget ved Coop utvikles med vesentlige grønne innslag, i samarbeid mellom Coop, sameiet, utbyggere, kommunen og andre. d. Det gjennomføres et reguleringsplanarbeid med tanke på park- og aktivitetsareal på nordsiden av Ljosheimvegen. Arbeidet må også omfatte utearealer ved Kulturhuset og offentlig parkering, herunder utvidelse av innfartsparkering. e. Det vurderes kommunalt kjøp dersom nevnte eiendommer ved Ljosheimvegen legges ut for salg. f. Opparbeidelse av Tine Bugges veg som sentrums-/miljøgate gjennomføres parallelt med utbygging av nye vann- og avløpsledninger. g. Rådhuset med tilhørende uteareal utvikles i sammenheng med Klæbu helse- og velferdssenter med grunnlag i mulighetsstudien fra Skibnes Arkitekter AS og arbeidsgruppas innspill. Området må fortsatt eies av kommunen og legges til rette med fokus på helse og omsorg, men også med botilbud og andre tjenester og funksjoner. Etterbruk av rådhuset: Foreslå brukt til den delen av bygdesamlinga til Klæbu historielag som har behov for fysisk kontroll av temp., fuktighet og lys. Dette gjelder f.eks. fotosamlinga, arkivmateriale og tekstil/billedkunst. h. Hallset-området videreutvikles i samsvar med gjeldende regulering, med hensyn til næring, boliger, grøntareal og bevaring, og med vekt på bl.a. følgende: o Innenfor området utvikles service, kunst, håndverk og lett industri. o Areal og lokaler til næring opprettholdes i minst samme omfang som før, men kombinasjoner med boliger kan vurderes. o Grønne næringer i form av f.eks. andelslandbruk og kolonihager kan vurderes på landbruksarealene ved sentrum/hallset. o Forbildeprosjekt med natur- og klimavennlige løsninger for boliger gjennomføres innenfor Hallset-området. o Hågåbekkdalen utvikles til et parkanlegg med muligheter for konserter og lignede arrangementer. i. Det fokuseres på boligbygging nært sentrum, inklusive Gjellan/Trøåsen. Boligtilbudet skal være variert, med både familieboliger i rekke/kjede og leilighetsbygg. Eneboliger er ikke aktuelt i sentrum og på Hallset-området. j. Slettentomta med tilgrensende arealer beholdes som områder for offentlig tjenesteyting. Utnytting av området utover det som allerede er forutsatt, må avklares nærmere i reguleringsplan eller andre mer detaljerte arealplaner. k. Planlegge et areal for livssynsnøytralt rom. 2. Økonomiske konsekvenser og behov for bevilgninger som følge av vedtakets pkt. 1 vurderes nærmere ved behandlingen av budsjett for Side 7 av 10

8 Ordfører Kirsti Tømmervold (AP) fremmet følgende forslag: «Pkt. h) 3 kulepunkt: Grønne næringer tas ut». Medlem Lillian Waaden (H) fremmet følgende endringsforslag: Pkt. g) Føyes til etter andre tjenester og funksjoner: «i offentlig, frivillig og/eller privat regi». Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Ved votering ble Tømmervolds forslag enstemmig vedtatt. Ved votering ble Waadens forslag enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret vedtar følgende prinsipper og forutsetninger for videre detaljregulering og utbygging i sentrum og på Hallset-området: a. Krav om næring i 1. etasje videreføres i samsvar med arbeidsgruppas forslag til «skal»-områder. b. Forretningsvirksomhet konsentreres til «skal»-områdene. c. Torget ved Coop utvikles med vesentlige grønne innslag, i samarbeid mellom Coop, sameiet, utbyggere, kommunen og andre. d. Det gjennomføres et reguleringsplanarbeid med tanke på park- og aktivitetsareal på nordsiden av Ljosheimvegen. Arbeidet må også omfatte utearealer ved Kulturhuset og offentlig parkering, herunder utvidelse av innfartsparkering. e. Det vurderes kommunalt kjøp dersom nevnte eiendommer ved Ljosheimvegen legges ut for salg. f. Opparbeidelse av Tine Bugges veg som sentrums-/miljøgate gjennomføres parallelt med utbygging av nye vann- og avløpsledninger. g. Rådhuset med tilhørende uteareal utvikles i sammenheng med Klæbu helse- og velferdssenter med grunnlag i mulighetsstudien fra Skibnes Arkitekter AS og arbeidsgruppas innspill. Området må fortsatt eies av kommunen og legges til rette med fokus på helse og omsorg, men også med botilbud og andre tjenester og funksjoner i offentlig, frivillig og/eller privat regi. Etterbruk av rådhuset: Foreslå brukt til den delen av bygdesamlinga til Klæbu historielag som har behov for fysisk kontroll av temp., fuktighet og lys. Dette gjelder f.eks. fotosamlinga, arkivmateriale og tekstil/billedkunst. h. Hallset-området videreutvikles i samsvar med gjeldende regulering, med hensyn til næring, boliger, grøntareal og bevaring, og med vekt på bl.a. følgende: o Innenfor området utvikles service, kunst, håndverk og lett industri. o Areal og lokaler til næring opprettholdes i minst samme omfang som før, men kombinasjoner med boliger kan vurderes. o Forbildeprosjekt med natur- og klimavennlige løsninger for boliger gjennomføres innenfor Hallset-området. o Hågåbekkdalen utvikles til et parkanlegg med muligheter for konserter og lignede arrangementer. i. Det fokuseres på boligbygging nært sentrum, inklusive Gjellan/Trøåsen. Boligtilbudet skal være variert, med både familieboliger i rekke/kjede og leilighetsbygg. Eneboliger er ikke aktuelt i sentrum og på Hallset-området. Side 8 av 10

9 j. Slettentomta med tilgrensende arealer beholdes som områder for offentlig tjenesteyting. Utnytting av området utover det som allerede er forutsatt, må avklares nærmere i reguleringsplan eller andre mer detaljerte arealplaner. k. Planlegge et areal for livssynsnøytralt rom. 2. Økonomiske konsekvenser og behov for bevilgninger som følge av vedtakets pkt. 1 vurderes nærmere ved behandlingen av budsjett for /17 Åpen post, formannskapet Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. Saker / Tema 1. Ordføreren orienterte om Stortingets behandling den 8.juni av saken om sammenslåing. Ordførerne i Klæbu og Trondheim vil være til stede i Stortinget. Er det ønske om at hele formannskapet deltar? Formannskapet anser det tilstrekkelig at ordføreren er til stede. 2. Ordføreren orienterte om planfri kryssing av Fv 704. Er det mulig å ta inn igjen dette i prosjektet? Svar fra fylkeskommunen: Ikke penger til dette innenfor rammen. Et evt. spleiselag mellom fylkeskommunen og planlagt skiløype ifbm. sammenslåingen med Trondheim. Ikke aktuelt for fylkeskommunen å være med på et spleiselag. Det innhentes pris på en overgang, og det tas ny kontakt med fylkeskommunen. Har fylkeskommunen betalt tilbake forskutterte midler ifbm. utbedringer på Fv 885? Det er ønske om sak til formannskapet om overgang Fv 704 og forskutterte midler. 3. Spørsmål fra medlem Lillian Waaden (H). «I postlisten 5.april er det kommet en purring til Klæbu kommune med tittelen "Erstatningssak mot Klæbu kommune for brudd på opplæringsloven". Kan man si noe om sakens tema, faglig alvorlighetsgrad for Klæbuskolen, og hvilke økonomiske konsekvenser en eventuell erstatningssak kan få for kommunen»? Ordføreren besvarte spørsmålet i møtet: Saken gjelder en tidligere elev, som har fått en diagnose stilt etter endt skolegang. Eleven mener at denne diagnosen burde vært stilt tidligere. Det er uheldig om en elev ikke har fått det tilbudet han har krav på ihht gjeldende lovverk. Ordføreren ønsker ikke å kommentere konsekvenser i tilknytning til en pågående sak. Klæbu kommune har gitt advokatfirmaet som representerer eleven de opplysninger som har vært etterspurt. 4. Orientering ved rådmannen om anvendelse av midler knyttet til oppløsning av Sørborgen kunstgress AS. Formannskapet tok til orientering at de fremforhandlede avtaler med Klæbu Idrettslag forutsetter at 2/3 av netto formuen som utbetales ved avviklingen av Sørborgen Kunstgress AS overføres til et driftsfond i Idrettslagets regi som benyttes utelukkende til Side 9 av 10

10 kunstgressformål. Formannskapet forutsetter at kommunen årlig får tilsendt regnskap for dette driftsfondet. 5. Spørsmål fra medlem Paal Christian Bjønnes (V) om ferdigstilling av midlertidige boliger i Rydlandsveien. Rådmannen ved kommunalsjef Johnny Nilssen og prosjektleder Lasse Overgaard besvarte spørsmålet i møtet. Det står igjen utearbeider pga årstiden. Sluttarbeidene starter i løpet av uke 19 og er ferdig medio juni. Side 10 av 10