ARKITEKTER. Trafikkanalyse Eikåsen 1

Transkript

1 pka ARKITEKTER

2

3 RAPPORT Rapport nr.: [Nr.] Kunde: pka ARKITEKTER Oppdrag nr.: Dato: Trafikkanalyse for Eikåsen 1 Sammendrag: Utbygging av Eikåsen 1 med 30 leiligheter vil ikke i vesentlig grad påvirke kapasiteten i krysset Sandbrekkeveien x Eikåsen. På lang sikt mener vi den beste løsningen for området vil være tosidig gangfelt ifra Eikåsen til Paradiskrysset, selv om håndbok 270 gangfeltkriterier angir at tilrettelagt, uoppmerket kryssing er det trafikkteknisk korrekte for gangtrafikken i området. Det er ikke registrert noen ulykker med personskade de siste 10 år, og med gjennomføring av tiltakene i reguleringsplan for gang og sykkelveg i Sandbrekkeveien vil siktforholdene bli gode nok til at håndbok 017 sine krav til utforming kan ivaretas. Vi anbefaler at adkomstveien Eikåsen blir skiltet med som 30 km/t sone. Rev. Dato Revisjonen gjelder Utarbeidet av: Roald Aandahl Kontrollert av: Terje Olav Wølneberg Oppdragsansvarlig / avd.: Silje Aksnes Sign.: Sign.: Oppdragsleder / avd.: Irene Våge Sign. x:\977xx\ eikåsen 1\08 rapporter\01 arbeidsmappe\trafikk\trafikkanalyse.docx

4

5 Innhold 1 Innledning Dagens situasjon Arealbruk Veisystem Ulykkesforhold Fotgjengere og syklister Kollektivtrafikk Biltrafikk Tungtrafikk Døgntrafikk Timetrafikk Trafikkavvikling Trafikkavvikling Trafikksikkerhet Adkomstløsning og parkering Skiltet fartsgrense Alternativ 1 Skilting av fartsgrense til 30 og flytting av trafo Alternativ 2 Skilting av fartsgrense til 30 km/t uten flytting av trafo Trafikksikkerhet Gangfelt over Sandbrekkevegen Tosidig gangfelt Oppsummering Referanser

6 1 Innledning Pka arkitekter skal på vegne av Bygg og eiendomsservice AS utarbeide forslag til reguleringsplan for Eikåsen 1, på Paradis i Bergen kommune. I forbindelse med dette er Sweco engasjert for å bistå med utarbeidelse av trafikkanalyse. I analysen blir trafikale forhold beskrevet for dagens situasjon og det blir gjort vurderinger av trafikale konsekvenser ved utbygging av planforslaget. Figur 1 Planlagt utbygging Figur 2 - Tomtens beliggenhet 2 x:\977xx\ eikåsen 1\08 rapporter\01 arbeidsmappe\trafikk\trafikkanalyse.docx

7 2 Dagens situasjon 2.1 Arealbruk Planområdet består i dag av to tomter, gnr/bnr 12/72 og 12/204. Tomtene er i dag bygd ut med en enebolig i en etasje med tilhørende grøntanlegg. Totalt utgjør eiendommene 2,5 daa. Planområdet ligger på Paradis i Bergen og avgrenses av Sandbrekkeveien i sør, Birkelundsbakken i øst og Eikåsen i vest. Området er i dag preget av større eneboligbebyggelse. Tomtene som ønskes utbygd, ligger i område S15 i kommuneplanens arealdel. Dette er et prioritert fortettingsområde/ senterområde langs bybanetraseen og Paradis stasjon. Tomten ligger i Eikåsen som er en blindveg i dag utbygd med 15 større eneboliger. Figur 3 - Utsnitt av kommuneplanens arealdel for Bergen Veisystem Tomten har i dag adkomst til Eikåsen, som er en blindvei med tilknytning til Sandbrekkveien i sør. Eikåsen har en bredde på 5,40 meter og har en stigning på 11,3% i planområdet. Eikåsen munner ut i Sandbrekkveien i et vikepliktsregulert T-kryss, hvor Sandbrekkeveien har forkjørsrett. 3

8 2.3 Ulykkesforhold Det er i følge nasjonal vegdatabank (NVDB) ikke registrert noen ulykker i verken Eikåsen, eller i krysset Eikåsen x Sandbrekkeveien de siste 10 år. Figur 4 - Registrerte ulykker i nasjonal vegdatabank i perioden (uttrekk ) 4 x:\977xx\ eikåsen 1\08 rapporter\01 arbeidsmappe\trafikk\trafikkanalyse.docx

9 2.4 Fotgjengere og syklister Det er ikke noen form for tilrettelagt kryssing av Sandbrekkeveien for gående og syklister som kommer fra Eikåsen. Generelt gjelder det at gangfelt kan vurderes etablert dersom kriteriet om mer enn 20 krysninger i makstimen er oppfylt. Der det anlegges gangfelt i 50 km/t skal fartsnivået være mindre enn 45 km/t. Dersom dette ikke er tilfelle må det gjennomføres fartsreduserende tiltak. (Håndbok Gangfeltkriterier) Nasjonale reisevaneundersøkelser viser at en i gjennomsnitt foretar i underkant av en reise til fots per dag. I tillegg kommer reiser som er kombinert med andre transportmidler som for eksempel buss eller bane. Disse reisene utgjør i gjennomsnitt av befolkningen 0,25 reiser per dag. Til sammen utgjør dette for Bergensregionen 0,86+0,25=1,11 reiser per dag. Vi har ingen gode tall på hvor stor andel av gangtrafikk som utføres i maksimaltimen, men om vi forutsetter at fordelingen er som for biltrafikken, får vi at 16% av reisene utføres i maksimaltimen. Dette gir 0,18 gangturer per person i maksimaltimen. Figur 5 - Antall reiser til fots per dag etter kjønn, alder og bosted (TØI rapport 641/ RVU 2001 Reiser til fots) Gjennomsnittlig husholdningsstørrelse er på 2,22 personer per husholdning (SSB, 2011). Dette gir 0,39 0,4 turer per husholdning i maksimaltimen. Dagens situasjon Utbygd situasjon Trafikkproduksjon fra: Enheter Turer Enheter Turer Enebolig ,6 Leilighet Sum ,6 Tabell 1 - Gangturproduksjon fra Eikåsen Om vi forutsetter at absolutt alle gangturene som blir produsert fra Eikåsen skal krysse Sandbrekkeveien, får vi at det er behov for 18 kryssinger i maksimaltimen. Vegvesenets håndbok 270, gangfeltkriterier anbefaler at det ikke etableres gangfelt for gangtrafikkstrømmer på mindre enn 20 kryssinger i maksimaltimen. (Kravet kan fravikes der det er skolebarn, antall barn i maksimaltimen bør i så fall være minst 15) (Håndbok Gangfeltkriterier) 5

10 2.5 Kollektivtrafikk Det er svært god tilgang til kollektivtransport i området. Et område regnes å ha svært god kollektivtilgang når det er minst fire avganger per time på hverdager og under 1 km til den holdeplassen som vanligvis brukes. Det er 130 meter til bybanestoppet på Paradis hvor det går 12 avganger i timen i rushperiodene i hver retning. I tillegg går det en bussrute forbi planområdet som går fra Dolviken til Haukeland sykehus. Denne har i rushet 3 avganger i timen ene veien og 2 avganger den andre veien. 2.6 Biltrafikk Det ble foretatt en korttidstelling av krysset Sandbrekkeveien x Eikåsen, onsdag 05. oktober 2011 fra klokken Det er lav trafikk til og fra Eikåsen. Eikåsen er en blindveg som i dag kun betjener 15 eneboliger. 6 x:\977xx\ eikåsen 1\08 rapporter\01 arbeidsmappe\trafikk\trafikkanalyse.docx

11 2.6.1 Tungtrafikk Det ble i tellingen differensiert mellom tunge og lette kjøretøy. Tungtrafikken fordelte seg som følger: Dette gir oss en tungtrafikkandel på 3,74% Døgntrafikk Trafikktall for veinettet i direkte nærhet til planområdet er hentet inn fra Nasjonal vegdatabank. Trafikken på Sandbrekkevegen har en ÅDT på Det foreligger ingen trafikkdata for Eikåsen. Disse er derfor stipulert med utgangspunkt i vegvesenets håndbok 146 Trafikkberegninger. Det er i dag 15 eneboliger i Eikåsen, og det er planlagt å rive en av dem for å gi plass til 30 leiligheter 7

12 Figur 6 - Turproduksjon per enhet (Håndbok Trafikkberegninger, 1989) Dagens situasjon Utbygd situasjon Turproduksjon fra: Enheter Bilturer Enheter Bilturer Enebolig (3,5kjt/d) 15 52, Leilighet (3,5kjt/d) Sum Tabell 2 Turproduksjon fra Eikåsen Det skal bygges 30 nye leiligheter og rives en enebolig, dette vil etter fra Tabell 2 Turproduksjon fra Eikåsen, produsere omtrent 101 nye bilturer i Eikåsen. Det kan være stor variasjon i hvor stor trafikk en bolig produserer og variasjonsområdet for turproduksjon er fra 2,5 5 kjt/d. Genereringsfaktoren er i utregningene satt til 3,5 kjt/d. Dette er gjort etter en vurdering av strøkets karakter, nærhet til kollektivtilbud m.v. 8 x:\977xx\ eikåsen 1\08 rapporter\01 arbeidsmappe\trafikk\trafikkanalyse.docx

13 2.6.3 Timetrafikk Vi anslår at prosentandelen trafikk som produseres i Eikåsen er på 16% av døgntrafikken i største morgenrushtime. Vi vil da få en trafikkproduksjon fra Eikåsen på 154kjt/d x 16%=25kjt/t Trafikktellingen viste at størstedelen av trafikken fra Eikåsen kjørte mot Paradiskrysset. Det er usikkert hvordan den nyskapte trafikken vil fordele seg, så vi har anslått at 80% vil kjøre vest mot Paradiskrysset, 8% vil kjøre øst, 8% kjører inn Eikåsen fra vest og 4% kjører inn Eikåsen fra øst. Dette gir følgende fordeling av trafikk Mot vest Mot øst Fra vest Fra øst Timetrafikk Totalt: Trafikkavvikling Belastningsgrader Trafikkavviklingen i kryssene er beregnet i trafikkberegningsprogrammet Sidra. Det bemerkes at beregningene tar hensyn til variasjon over timen slik at resultatene gjenspeiler avviklingssituasjonen ca. rundt klokken 0800 hvor trafikkvolumet er størst. Trafikkavviklingen er beskrevet ved hjelp av begrepet belastningsgrad. Belastningsgrad uttrykker forholdet mellom trafikkvolum og beregnet kapasitet. Ved belastningsgrad lik 1,0 er teoretisk sett all kapasitet utnyttet. Trafikkvolum Belastning sgrad = Kapasitet Sammenhengen mellom belastningsgrad og forsinkelse er tilnærmet eksponentiell slik at forsinkelsen øker raskere jo høyere belastningsgrad det er. Når belastningsgraden er under 0,70 er det liten kødannelse i tilfarten og liten forsinkelse. I et signalregulert kryss tilsvarer dette at bilistene som regel kan passere krysset i første mulige grønnperiode. Ved belastningsgrad over 0,85 begynner den eksponentielle effekten å slå kraftigere ut, slik at forsinkelse og kølengde øker raskt ved stigende belastningsgrad. Når belastningsgraden overstiger 1,0 er tilsiget av biler inn mot krysset større enn kapasiteten i selve tilfarten i krysset. Dette medfører at køen i tilfarten vil vokse, og den vil først begynne å avta igjen når tilsiget av biler er mindre enn kapasiteten. Det vil i praksis si at krysset vil avvise trafikk i de periodene med overbelastning. 9

14 Sammenheng mellom belastningsgrad og forsinkelse Forsinkelse 0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,80 0,90 1,00 Belastningsgrad Figur 7 Forholdet mellom belastningsgrad og forsinkelse. 10 x:\977xx\ eikåsen 1\08 rapporter\01 arbeidsmappe\trafikk\trafikkanalyse.docx

15 2.6.5 Trafikkavvikling Det har blitt gjennomført kapasitetsberegninger av begge krysset Eikåsen for dagens situasjon, og ferdig utbygd situasjon. Dagens situasjon: Figur 8 - Kapasitet i dagens situasjon Figur 9 - Trafikkstrømmer i dagens situasjon lette/tunge Framtidig utbygd situasjon: Figur 10- Kapasitet utbygd situasjon Figur 11- Trafikkstrømmer i utbygd situasjon Det vil være svært god kapasitet i krysset både før og etter en eventuell utbygging. Det er ingen kapasitetsproblemer for avviklingen av trafikken. Trafikken i maksimaltimen i Sandbrekkeveien vil heller ikke øke vesentlig på grunn av at Paradiskrysset går i metning i rushet og vil ikke slippe vesentlig flere biler inn, eller ut fra Sandbrekkeveien med mindre fasene på lysreguleringen endres. Paradiskrysset nådde sin kapasitetsgrense klokken 07:26, og det sto kø i Sandbrekkveien resten av telleperioden. 11

16 2.7 Trafikksikkerhet Det er i dag svært mangelfulle siktforhold i krysset Eikåsen x Sandbrekkeveien. Dette vil bedres når vedtatt reguleringsplan for gang-/ sykkelveg for del av Birkelundsbakken og Sandbrekkevegen blir bygd. Denne reguleringsplanen legger opp til å bedre siktforholdene ved å sprenge vekk deler av haugen som i dag blokkerer sikten mot øst i krysset Eikåsen x Sandbrekkevegen. Dette muliggjør å etablere en siktsone på 4 x 54m, som er innenfor kravene til siktsoner for denne vegtypen i følge vegvesenets håndbok 017 er tilstrekkelig for denne vegtypen. (Håndbok Veg- og gateutforming, 2008) Del av haug som sprenges vekk Figur 12 - Utsnitt fra reguleringsplan - Gang-/ sykkelveg for del av Birkelundsbakken og Sandbrekkeveien 12 x:\977xx\ eikåsen 1\08 rapporter\01 arbeidsmappe\trafikk\trafikkanalyse.docx

17 2.8 Adkomstløsning og parkering Det er planlagt adkomstløsning til planområdet fra Eikåsen. Figur 13 - Snitt for tenkt utbygging Figur 14 - Siktkrav i avkjørsler (Håndbok Veg- og gateutforming, 2008) I dag er fartsgrensen i Eikåsen 50 km/t og forventet ÅDT for avkjørselen vil bli 30 x 5 = 150. Dette medfører et krav til sikt på 6 x 45 meter. Det er i dag lav trafikk i Eikåsen. Det er mange avkjørsler inn til de private eiendommene, og det er ingen fortausløsning for gående og syklende. Dette gjør at vi vil anbefale at fartsgrensen blir satt ned til 30 km/t. 13

18 2.8.1 Skiltet fartsgrense Det er ikke skiltet noen fartsgrense i Eikåsen i dag. Dette medfører at fartsgrensen er som for Sandbrekkeveien, altså 50 km/t. Eikåsen er en adkomstvei A1, og burde vært skiltet til 30 km/t. Vegen betjener i dag 15 eneboliger, hvor svært få har avkjørsler som tilfredsstiller kravet til utforming om fartsgrensen er 50km/t. Bilde 1 - Situasjonsbilde fra Eikåsen Alternativ 1 Skilting av fartsgrense til 30 og flytting av trafo Om fartsgrensen blir satt ned til 30 km/t vil kravene til siktsoner bli 4 x 20m (Håndbok Veg- og gateutforming, 2008). Dette vil gjøre skissert løsning for tilkomst til mulig. Dette fordrer at man flytter transformatorstasjonen til et egnet sted utenfor siktsonen. Figur 15 - Alternativ 1, skilting av fartsgrense til 30 km/t, og flytting av trafo. 14 x:\977xx\ eikåsen 1\08 rapporter\01 arbeidsmappe\trafikk\trafikkanalyse.docx

19 2.8.3 Alternativ 2 Skilting av fartsgrense til 30 km/t uten flytting av trafo Figur 16 -Alternativ 2, nedsetting av fartsgrense til 30 km/t uten flytting av trafo. Det vil være mulig å flytte avkjørselen lenger nord enn planutkastet skisserer. Ved en plassering som vist på bilde vil vegen ligge 1,5 meter høyere enn garasjenivået. Dette vil kunne løses med en rampe. 2.9 Trafikksikkerhet Det vurderes at tiltaket ikke vil endre trafikksikkerheten for bilistene i vesentlig grad. Bet er beregnet at man får en vesentlig økning i fotgjengertrafikken til og fra Eikåsen. Likevel er ikke det i følge håndbok Gangfeltkriterier, tilstrekkelig forgjengergrunnlag til å kunne anbefale gangfelt. Det er stor ÅDT på Sandbrekkeveien og de fleste målpunkt som barnehager, skoler, kollektivstopp og lignende krever at man krysser Sandbrekkeveien. Område ligger også i kommuneplanens arealdel som et senterområde hvor man kan se for seg at det vil bli stor framtidig fortetting. Dette medfører at en må påregne at det etter hvert vil kunne bli behov for gangfelt. Derfor vil vi likevel anbefale at det gjennomføres tiltak for å øke trygghetsfølelsen ved kryssing. Vi ser for oss to mulige løsninger for løsing av dette. 15

20 2.9.1 Gangfelt over Sandbrekkevegen Figur 17 - Gangfelt over Sandbrekkeveien Beregning av forgjengertrafikken gav oss at det i maksimaltimen vil bli ca: 18 kryssinger av Sandbrekkeveien. Det skal ikke stor økning i boligmasse til før fotgjengertrafikken vil bli større enn 20. Når gangtrafikken overskrider 20 gående i maksimaltimen bør gangfelt vurderes. (Håndbok Gangfeltkriterier) Det vil etter at siktsonene til krysset Sandbrekkveien x Eikåsen er utbedret vil det være tilstrekkelig stoppsikt til å plassere gangfelt som vist i figur 17. Denne løsningen fordrer at man legger fortau i svingen. Figur 18 - Prinsippskisse gangfelt 16 x:\977xx\ eikåsen 1\08 rapporter\01 arbeidsmappe\trafikk\trafikkanalyse.docx

21 2.9.2 Tosidig gangfelt Figur 19 Tosidig fotgjengerfelt til Paradiskrysset. Ved omgjøring av område til senterområde vil det kunne bli behov for å ombygging fra veg til gate. Et av de tiltakene som er å anbefale på litt lengre perpektiv er tosidig fortau. På denne måten kan man samle fotgjengerkryssingene til Paradiskrysset. Denne løsningen fordrer noen inngrep i private hager og omlegging av vegbanen, men gir det beste tilbudet til de myke trafikantene på lang sikt. 3 Oppsummering Utbygging av Eikåsen 1 med 30 leiligheter vil ikke i vesentlig grad påvirke kapasiteten i krysset Sandbrekkeveien x Eikåsen. På lang sikt mener vi den beste løsningen for området vil være tosidig gangfelt ifra Eikåsen til Paradiskrysset, selv om håndbok 270 gangfeltkriterier angir at tilrettelagt, uoppmerket kryssing er det trafikkteknisk korrekte for gangtrafikken i området. Det er ikke registrert noen ulykker med personskade de siste 10 år, og med gjennomføring av tiltakene i reguleringsplan for gang og sykkelveg i Sandbrekkeveien vil siktforholdene bli gode nok til at håndbok 017 sine krav til utforming kan ivaretas. Vi anbefaler at adkomstveien Eikåsen blir skiltet med som 30 km/t sone. 17

22

23 4 Referanser SSB. (2011). Statens vegvesen. (2008). Håndbok Veg- og gateutforming. Statens Vegvesen. (1989). Håndbok Trafikkberegninger. Statens vegvesen. Håndbok Gangfeltkriterier. Transportøkonomisk institutt. TØI rapport 641/ RVU 2001 Reiser til fots. x:\977xx\ eikåsen 1\08 rapporter\01 arbeidsmappe\trafikk\trafikkanalyse.docx