Utvikling og samordning av reiselivsaktiviteter for Visit Hedmark 2015 Søknad om støtte

Transkript

1 Saknr. 15/ Saksbehandler: Liv Snartland Wilson Utvikling og samordning av reiselivsaktiviteter for Visit Hedmark 2015 Søknad om støtte Innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner at «Utvikling og samordning av reiselivsaktiviteter for Visit Hedmark 2015» er viktig strategisk satsing for økt verdiskaping innen Hedmarks reiselivs- og opplevelsesnæringer. Arbeidet er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark Fylkesrådet bevilger Visit Hedmark AS, Postboks 142, 2402 Elverum, org nummer tilskudd inntil totalt kr ,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter, med følgende fordeling: 1) Hedmarksdatabasen kr ,- 2) Østnettsamarbeidet kr ,- 3) Deltakelse i markedssamarbeid Østlandet kr ,- 4) Utvikling av samarbeid innenfor Øst-Norge kr ,- 5) Arbeid Interreg. kr ,- Tilskuddet gis som engangstilskudd for perioden Generelle vilkår fremgår av tilsagnsbrevet. Særvilkår: Det forventes at Visit Hedmark AS tar ansvar for produktoppføring i Hedmarksbasen også utenfor sitt område, der dette ikke er dekket på annen måte. Særvilkår: Det forventes at Visit Hedmark AS ferdigstiller forretningsmodellen for selskapet innen utgangen av Vedlegg: - Søknad - Revidert budsjett for hvert delprosjekt, Handlingsplan 2015

2 Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

3 Saksutredning Samordning av reiselivsaktiviteter for Visit Hedmark 2015 Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Sammendrag Tre destinasjonsselskap i Hedmark jobber med å samordne sine aktiviteter gjennom aksjeselskapet Visit Hedmark; Hamarregionen Reiseliv BA, Visit Elverum-Regionen AS og Destinasjon Sør Hedmark AS. Det søkes om støtte fra fylkeskommunen kr ,- til å gjennomføre prosjekter for Søknaden er et initiativ fra de tre nevnte destinasjonsselskapene, med sine medlemmer og kommuner, om å samarbeide om utviklingsarbeid for å sikre en bærekraftig reiselivssatsing. Prosjektet er delvis en videreføring av arbeidet som ble påbegynt i 2013, da Visit Hedmark påtok seg ansvaret for at reiselivsprodukter i Hedmark ble synlige og søkbare på den nasjonale reiselivsportalen Visit Norway. Tidligere var det Hedmark Reiseliv BA som hadde ansvaret. I søknaden fremgår det at det skal samarbeides om: Oppføring av produkter i Tellus-databasen (referert til i søknaden som Hedmarksdatabasen) Videreutvikle felles teknologisk plattform for Østlandet (Østnett) Delta i markedssamarbeidet for Østlandet (MØ) Få på plass en forretningsmodell for Visit Hedmark som er tilpasset Øst-Norge Sluttføre søknadsprosessen for Interreg. Koordinere utviklingsprosjekt i Hedmark som har mottatt offentlig støtte (nytt tiltak for 2015) Innledning og bakgrunn Prosjektet har som overordnet mål å øke tilgangen til gode reiselivstilbud for besøkende og innbyggerne og jobbe mer effektivt for å betjene reiselivsnæringen. Det søkes om støtte fra fylkeskommunen på totalt kr ,- fordelt på fire delprosjekter som skal gjennomføres i Søkeren for prosjektet er styret for Visit Hedmark AS som består av Bjørn Waage, Magnor Glassverk (styreleder og prosjektleder), Tor Rullestad, Hamarregionen Reiseliv (styremedlem) og Knut Henrik Aas, Elverum-regionen Næringsutvikling ERNU (styremedlem). Søknad ble mottatt 25. februar Finansieringen fra kommuner og næring kommer gjennom destinasjonsselskapene. Midlene er driftsmidler som er tilgjengelig gjennom de avtalene som er gjort.

4 Saksopplysninger fakta Visit Hedmark AS Visit Elverum-Regionen, Destinasjon Sør-Hedmark og Hamarregionen Reiseliv stiftet i mai 2013 selskapet Visit Hedmark AS for å ivareta fellesgodefunksjoner for reiselivsaktører i fylket i etterkant av Hedmark Reiselivs konkurs. Med organiseringen er målet at det skal være enklere å gjøre fellesavtaler og koordinere og samhandle med reiselivet. Videre er målet å benytte spisskompetansen der den finnes, og være villig til å dele denne med andre. Selskapet har ikke egne ansatte. Eierne, dvs Destinasjon Sør Hedmark As, Visit Elerum-Regionen AS og Hamarregionen Reiseliv BA, er selv aktive for å få mer ut av tilgjengelige ressurser og samarbeide der det er naturlig. 3 Formål Selskapets formål er å drive destinasjonsutvikling, herunder utvikle nye opplevelser, levere tjenester til reiselivet forøvrig og drive salg og markedsføring tilknyttet dette. Forretningsadressen er i Elverum. Kilde: Visit Hedmark AS sin presentasjon av selskapet, fra Delprosjekter som skal gjennomføres i 2015: 1. Utvikling av Hedmarksdatabasen 2. Utvikling av Østnettsamarbeidet inkludert deltakelse i Markedssamarbeid Østlandet 3. Arbeid med å utvikle en organiseringsform for Visit Hedmark innenfor landsdelsselskap Øst-Norge 4. Arbeid med sluttføring av interreg-søknad Arbeid med å koordinere alle utviklingsprosjekt innen reiseliv som har mottatt offentlig støtte (nytt tiltak for 2015)

5 Søker har ettersendt Handlingsplan 2015 med kostnads- og finansieringsplan for hvert delprosjekt. Søker opplyser at handlingsplanen som ligger som vedlegg til saken, ikke er vedtatt i styret i Visit Hedmark AS. Fylkeskommunen har tidligere støttet Visit Hedmark med totalt kr ,- for 2014 og kr ,- for Hedmarksdatabasen Visit Hedmark AS søker om støtte til videre utvikling av Hedmarks reiselivspresentasjon på web. Hver av destinasjonene har brukt mye tid på produktoppføring i Hedmarksdatabasen de to siste årene. I tillegg til egen organisasjon har det vært gjort et arbeid for kommunene nordover og østover i Hedmark. Det har også vært jobbet med å få inn gode og oppdaterte destinasjonspresentasjoner på I arbeidstimer utgjør arbeidet ca. ¾ dels stilling hos hvert av destinasjonsselskapene. Til sammenligning hadde Hedmark Reiseliv i sin tid ca. 1,5 årsverk avsatt til Hedmarksdatabasen. Trysil og Røros har egne avtaler med Tellus og Visit Norway og håndtere dette selv. Mye arbeid gjenstår og det vil i 2015 bli jobbet med å få en mer effektiv organisering av arbeidet. I tillegg vil det bli fokus på oppdatering av arrangementer. Søkbarheten skal bedres for å gi kort vei til bestilling/booking. Nye piloter for 2015 skal bidra til å løfte Hedmark som matregion på nett: 1. Liv i Leiren (Festival i og rundt Kongsvinger Festning): 6. juni 2. Engerdalsdagene: 30. juli 1. august 3. Midt i matfatet, Hamar: september 4. Smaksfestivalen i Elverum: november. Arbeidsgruppen består av representanter fra Glåmdal, Elverum, Hamar og Femund Engerdal. Prosjektleder utpekes av styret i Visit Hemark AS. I 2014 ga Hfk støtte kr ,- til arbeidet med utvikling av Hedmarksdatabasen. Hfk har også tildelt midler i 2013 og 2012; Visit Hedmark mottok tilskudd kr ,- for og kr ,- til Hamarregionen Reiseliv og Destinasjon Femund Engerdal for , samt kr ,- i Østnettsamarbeidet Det søkes om støtte til utviklingskostnader tilknyttet Østnettsamarbeidet. Prosjektet ØstNett er investeringer i infrastruktur som reiselivsbedriftene har vanskelig for å klare alene og de tre destinasjonsselskapene samarbeider om å utnytte muligheter innenfor teknologien i samarbeid med Oslo, Østfold, Akershus og deler av Vestfold. Målsettingen med en felles teknologiplattform er at destinasjonene kan dele på kostnadene for å gjøre det mulig å følge med på den teknologiske utviklingen. Østnettsamarbeidet er også et kompetansenettverk. Her får deltakerne tilgang til kunnskap om hvordan de kan utnytte teknologien. Det avsettes betydelige midler hvert år til utvikling; 46 % av Østnettbudsjettet går til

6 arbeid med utvikling og 40 % til kostnader til leverandører og drift. Deltakerne får veiledning og har jevnlige samlinger med hele nettverket. De viktigste utviklingsområdene i 2015 er å skape mer aktuelt innhold rettet mot målgruppene. Ny pilot vil være tematisering med særskilt vekt på å synliggjøre fiskeplassene i Hedmark. Det vil bli arbeidet med søkeroptimalisering og nye innovative måter å øke antall besøk. HFK bevilget Visit Hedmark ,- for tiltaket i 2014 og kr ,- for Markedssamarbeidet for Østlandsregionen (MØ) Visit Hedmark søker om støtte til deltakelse i markedssamarbeidet for Østlandet. Markedssamarbeidet for Østlandsregionen (MØ) ble opprettet i 2007 etter initiativ fra Oslo Lufthavn, og er videreført til MØ-prosjektets formål er å øke antall utenlandske fritidsreisende som kommer med fly til Oslo og Østlandet. Hedmark Fylkeskommune og Hedmark Reiseliv var partnere i prosjektet siden 2010 og bidro hver med kr ,- for 2010 og Etter at Hedmark Reiseliv gikk konkurs i 2012 har fylkeskommunen gitt tilskudd kr ,- for 2014, kr ,- for 2013 derav kr ,- fra Interregprosjektet «Export 4 seasons», og kr ,- for Fylkeskommunen har tidligere år bevilget støtten direkte til Visit Oslo. Fyrtårnsopplevelser som skal selges mot de utenlandske markedene gjennom markedskampanjer i 2015: Edvard Munch (Klevfoss) Matopplevelser Anno Museum (Norsk Skogmuseum, Domkirkeodden, m.fl.) Langrenn Kongsvinger Festning Magnor Glass Tematur med kirker Elgsafari Ja til «Kongens Nei» - filmturisme i regionen Utvikling av samarbeidet innenfor landsdelsselskap Øst-Norge Visit Hedmark (VH) jobber med å tilpasse seg samarbeidet innenfor Øst-Norge og deltar i prosesser som omhandler organiseringen av reiselivsnæringen. I den nasjonale reiselivsstrategien er regionale selskap med underliggende avdelinger/selskap en del av en foreslått struktur. Den nye strukturens mål er å frigjøre mer tid til operativt arbeid og at næringen blir del av et større kompetansemiljø. I arbeidsutvalget for Øst-Norge deltar Visit Hedmark v/bjørn O Waage, Magnor Glassverk. For Øst-Norge er Osloregionen viktig katalysator og man ønsker å bygge på den sterke kompetansen i Visit Oslo. Fylker som samarbeider innenfor Øst-Norge er: Vestfold, Østfold, Hedmark, Oslo og Akershus. Det samarbeides i dag på flere arenaer, bl.a. synlighet på nett, web teknologi, markedsføring, salg/booking, messedeltakelse.

7 VH ønsker å forsterke samarbeidet som er etablert mellom de tre destinasjonsselskapene og Øst- Norge. Prosessen er i gang, men det gjenstår å utvikle en forretningsmodell for Visit Hedmark som er tilpasset Øst-Norge. Det skal jobbes med å systematisere kjerneaktivitetene til selskapet opp mot landsdelsselskapet. Selskapsstrukturelle avtaler og inntektsstrømmen til selskapet må avklares. Målet er å få på plass en finansieringsmodell som er lett for fylkeskommunen, kommunene og bedriftene å forholde seg til og som opererer innenfor de rammene som avtaleverket fra NFD gir. Selve implementeringen av forretningsmodellen er tenkt gjennomført i Hfk bevilget Visit Hedmark kr ,- for 2014 til dette arbeidet. Også Næring og fiskeridepartementet bevilget VH incentivmidler tiltenkt samarbeid/sammenslåing av destinasjonsselskaper kr ,- for Interreg søknad Innenfor delprosjekt 4. er et av tiltakene «sluttføring av søknadsprosessen for Interreg». Visit Hedmark er norsk hovedpartner/ søker i en søknad om prosjektstøtte til et firepartsamarbeid med Østfold, Akershus, Hedmark og Värmland. Visit Värmland er svensk hovedpartner. Prosjektet heter kort IDA, som står for internasjonalisering, destinasjonsutvikling, attraktivitet. 26. mai 2015 blir det avgjort om søknaden innvilges. Prosjektet bygger bl.a. på tidligere reiselivssamarbeid mellom Hedmark og Värmland og møter målstrukturen i det regionalpolitiske samarbeidsprogrammet Interreg Sverige- Norge Partnerskapet er nå utvidet. Visit Hedmark gjorde en jobb i 2014 og 2015 med å få dette partnerskapet etablert, (med Østfold og Akershus), og har jobbet sammen med de andre partnerne om innholdet i prosjektsøknaden (behovsanalyse, mål, aktiviteter, resultater, effekter, prosjektadministrasjon). I 2014 ga Hfk støtte til VH kr ,- for arbeid med interreg. frem til beslutning om deltakelse skjer. I dette ligger kostnader til Interregarbeidet som innebar tidsressursen som styret i VH brukte på møter, forankring, gjennomgang av dokumenter og skrivearbeid for å få søknaden ferdig. Alle kostnader med selve gjennomføringen av interreg.prosjektet blir fullfinansiert gjennom interreg. Koordinering av utviklingstiltak for Hedmark Visit Hedmark (VH) søker støtte kr ,- til arbeid med å koordinere alle utviklingsprosjekt innen reiselivet i Hedmark som har mottatt offentlig støtte (nytt tiltak for 2015). VH ønsker å ta en overordnet rolle i dette arbeidet. Hensikten er å se på det regionale potensialet som ligger i de enkelte lokale utviklingsprosjektene, enten de er driftet av kommunen, destinasjonsselskap, entreprenører eller frivillige organisasjoner. Målsetting for 2015 er at alle utviklingstiltak kartlegges og at man oppnår god informasjonsflyt mellom disse utviklingsprosjektene. Tiltak: Kartleggingsarbeid Opprettelse av et informasjonssystem mellom prosjektene bl.a. Facebookgruppe for å kanalisere informasjon til et bredere publikum E-post liste for nyhetsbrev o.l. Opprettelse av et seminar / møteplass (Høst 2015)

8 Målgruppe: Alle utviklingsprosjekt som har potensial i seg til å inngå i et regionalt markedsføringssamarbeid. Budsjett og finansiering Det er lagt til grunn inntil 50 % av budsjetterte kostnader til Visit Hedmark og 50 % til Hedmark fylkeskommune. Egeninnsatsen utgjør inntil 20 % av totalbudsjettet som er i henhold til fylkeskommunens retningslinjer. Enkelte prosjekter har fylkeskommunen vurdert til ikke å være støtteverdige over fylkeskommunale midler. De estimerte timene fordeles på ansatte i destinasjonsselskapene. Egeninnsatsen vil være i form av individuelt arbeid fordelt fra arbeidsgruppene, samt fellesmøter i styringsgruppen. Det vil være flere involvert i tiltakene slik som medlemmene i destinasjonsselskapene. Innsatsen fra disse inngår ikke i de estimerte timene. * Antall timer basert på kr 700 per time 1. Hedmarksdatabasen Beløp Antall timer* Oppdatering og utviklingsarbeid -HB Reise og møtekostnader Hedmarksbasen - HB Leverandører New Mind Tellus og visitnorway.com Sum Kostnader Hedmarksdatabasen Finansiering Hedmarksdatabasen Støtte fra Hedmark Fylkeskommune Egeninnsats i timer Egenandel utgifter (reisekostnader og eksterne leverandører) Østnettsamarbeidet Beløp Antall timer* Utviklingsarbeid Østnett Leverandør for utvikling og drift av Østnett ( Oppkobling Tellus og booking) Deltagelse i Markedssamarbeidet Østlandet Reise- og møtekostnader Østnett og MØ Sum Østnett Finansering utviklingsarbeid Østnett Støtte fra Hedmark Fylkeskommune Støtte til MØ fra Hedmark Fylkeskommune Egeninnsats i timer Egenandel utgifter (reisekostnader og eksterne leverandører) Utvikling av samarbeidet innenfor landsdelsselskap Øst-Norge Beløp Antall timer*

9 Arbeide med landsdelselskapet Øst-Norge Reise- og møtekostnader landsdelselskapet Øst-Norge Sum Øst-Norge Koordinering av utviklingstiltak for Hedmark Beløp Antall timer* Arbeid koordinering utviklingstiltak - - Arbeid Interreg Reise- og møtekostnader Utvikling og Interreg Sum Koordinering Finansiering delprosjekt 3 og 4. Støtte fra Hedmark Fylkeskommune Egeninnsats i timer Egenandel utgifter (reisekostnader og eksterne leverandører) Sum kostnader alle prosjekt Finansiering alle prosjekt % andel Støtte fra Hedmark Fylkeskommune % Egenandel utgifter (reisekostnader og eksterne leverandører) % Egeninnsats i timer % Sum finansiering

10 Vurderinger Søknaden er særlig vurdert hva angår prosjektets bidrag til å øke lønnsomheten i reiselivsnæringen. I vurderingen er det lagt vekt på at tiltakene kan ha overføringsverdi til andre aktører i Hedmark. Søker ble gjort oppmerksom på at finansieringsplanen ikke var i tråd med fylkeskommunens retningslinjer og at det manglet en framdriftsplan knyttet til de planlagte aktivitetene satt opp i søknaden. Søker ønsket å endre på søknaden i forhold til de tilbakemeldinger som ble gitt, og har ettersendt revidert budsjett og finansieringsplan , og handlingsplan Utvikling av opplevelsestilbudet sammen med digitalisering og bærekraft blir de viktigste driverne for reiselivet i fremtiden. Det etablerte marked- og nettsamarbeidet på Østlandet er et viktig fundament. Med bakgrunn i søknaden og tilleggsinformasjon gitt i ettersendt materiale, vurderes støtte som følger: Delprosjekt «Hedmarksdatabasen»: Det legges til grunn støtte fra Hedmark fylkeskommune (Hfk) inntil 50 % av budsjetterte kostnader, kr ,-, med bakgrunn i at arbeidet med å forvalte infrastruktur, herunder synlighet for reiselivsprodukter i reiselivsdatabasen Tellus og felles reiselivspresentasjon på Visitnorway, anses som viktige oppgaver for fellesskapet. Delprosjekt «Østnettsamarbeidet»: Det legges til grunn støtte fra Hfk inntil 50 % til prosjektet, dvs inntil kr ,-. Deltakelse i elektronisk infrastruktur for Østlandet (ØstNett) er med på å bygge verdifull kompetanse. Prosjektet er investeringer i infrastruktur som reiselivsbedriftene har vanskelig for å klare alene. Delprosjekt «Markedssamarbeidet for Østlandet»: Det legges til grunn støtte fra Hfk inntil 50 %, dvs. inntil kr ,-. Deltakelse i markedskampanjer mot utlandet kan bidra til å få flere gjester til Hedmark. Ved å samarbeide med andre fylker kan vi få mer ut av markedsføringskronene. Delprosjekt «Utvikling av samarbeidet innenfor landsdelsselskap Øst-Norge»: Det legges til grunn støtte fra Hfk inntil 50 % av budsjetterte kostnader, kr ,-, med bakgrunn i at det er positivt at de tre destinasjonsselskapene jobber med å tilpasse seg ny reiselivsstruktur. Det forventes at destinasjonsselskapene ferdigstiller forretningsmodell for Visit Hedmark innen utgangen av Delprosjekt «Arbeid med interreg.»: Det legges til grunn støtte fra Hfk inntil 50 % av budsjetterte kostnader, kr ,- til arbeid med sluttføring av interreg. søknad. Samarbeid for synlighet på nett Det er alles interesse å få markedsført Hedmarks reiselivsprodukter på internett, og det er positivt at destinasjonsselskaper og kommuner har funnet en midlertidig måte å løse oppgaven på. Det er viktig

11 å sikre at Hedmark blir synlige og søkbare på Norges offisielle reiselivsportal. Det er også viktig å ivareta kvalitetssikring av hedmarksdatabasen (Tellus) for reiselivet. Ikke alle destinasjoner i Hedmark har kompetanse på bruk av Tellus som verktøy. I 2013 og 2014 har Visit Hedmark fordelt arbeidet seg imellom og brukt mye tid og ressurser på utvikling av basen som har ført til at Hedmark fremstår mer helhetlig og attraktivt som reisemål. Utvikling, oppdatering og fornying på nett er en kontinuerlig oppgave som krever god kompetanse. Hedmark er tjent med at de som har kompetanse på dette påtar seg oppgaven for fellesskapet, og fylkeskommunen ønsker å støtte prosjektet. Østnettsamarbeidet Profileringen av reiselivet er i endring og elektroniske løsninger er noe av det som endres raskest. Østnettsamarbeidet er over i ordinær drift og samtidig foregår det kontinuerlig videreutvikling og forbedring av webløsningen. Driftskostnadene har økt og det har kommet nye utviklingskostnader slik som arbeid med søkeoptimalisering, tematisering, pakking av produkter og kobling til booking og salg. Fylkeskommunen ser det som viktig å støtte utviklingsarbeidet og anser det som en kjerneoppgave innenfor samarbeidet for Øst-Norge. Tilpassing til ny reiselivsstruktur Reiselivsnæringen er tjent med å være del av et større faglig fellesskap og det er positivt at de tre destinasjonsselskapene ønsker å inngå i et samarbeid for hele Østlandet. Det er også positivt at flere kommuner og destinasjonsselskaper står bak. Imidlertid fremstår handlingsplanen som lite konkret på tiltak som skal gjennomføres for å erstatte dagens organisering med en ny. Fylkeskommunen ba om en redegjørelse for hvor prosessen står i møte med VH der også Næring og fiskeridepartementet deltok. I møtet fremgikk det at arbeidet med å få plass ny modell tar tid. Prosessen avhenger av de rammene som gis av avtaleverket som Næring og fiskeridepartementet utarbeider våren Fylkesrådet anbefaler at man ser på mulighetene som ligger for å slå sammen de tre destinasjonsselskaper til en større og mer samlet enhet, slik den nasjonale strategien legger opp til. Fylkesrådet er positive til å gi støtte til tiltaket kr ,- med forutsetning at destinasjonsselskapene ferdigstiller forretningsmodell for VH innen utgangen av Delprosjekt «Interreg søknad» Fylkeskommunen bevilger som hovedregel ikke etterskuddsvis støtte, dvs. støtte til arbeid som allerede er utført i inneværende år. Siden midlene som her tildeles er fylkeskommunale og ikke følger automatisk av statlige retningslinjer om å være utløsende, og med bakgrunn i at fylkeskommunens søknadsfrist for reiselivsmidler var 25. februar og at det har påløpt arbeidstimer i 2015 for å få interreg. søknaden ferdig, ser fylkeskommunen allikevel grunnlag for å støtte prosjektet med inntil 50 % av budsjetterte kostnader, dvs. kr ,-. Delprosjekt «Koordinering av utviklingstiltak for Hedmark» Delprosjektet er vurdert til ikke støtteverdig over fylkeskommunale midler. Dette er oppgaver som søkes ivaretatt av Partnerskapet for opplevelsesnæringene i Hedmark. I Handlingsprogram 2015(16) for Plan for Opplevelsesnæringene i Hedmark er nytt tiltak: «Årlige regionale møter med næringen». Partnerskapet ønsker å kople på næringsaktører i rulleringsarbeidet med handlingsprogrammet. Videre ønsker PO å orientere om pågående prosesser som omhandler

12 reiselivet. Ansvarlig for dette arbeidet er Hedmark fylkeskommune. I forbindelse med de regionale møtene vil det også informeres om pågående utviklingsprosjekter i Hedmark som har mottatt offentlig støtte fra Innovasjon Norge, fylkesmannen og fylkeskommunen. Fylkeskommunen anser derfor oppgaven som ivaretatt. Det er positivt at VH ønsker å se nærmere på det regionale potensialet som ligger i de enkelte lokale utviklingsprosjektene, men dette ansees som en oppgave som naturlig hører innenfor destinasjonsselskapenes virkeområde. Vurdering av om tilskudd til tiltaket begrenses av statsstøtteregelverket Prosjektsøker er Visit Hedmark AS som eies av de tre destinasjonsselskapene som er halvoffentlige selskaper. Visit Hedmark vil i denne sammenheng ikke utøve økonomisk aktivitet og organisasjonen anses ikke som et foretak i EØS-avtalens forstand. Det vil ikke være til forkludring for konkurransen i det private markedet i regionen om arbeidet gjennomføres. Posisjonering av regionen i forhold til å gjøre området attraktivt for turister og tilflyttere er av allmenn nytte for kommunene i regionen og har samfunnsbetydning. Tilskuddet anses derfor ikke å være i strid med EØS-avtalens regler om offentlig støtte. Konklusjon Fylkesrådet ser det som viktig at destinasjonsselskap i Hedmark jobber med å samordne sine aktiviteter. Å koordinere aktiviteter og legge til rette for salg av et komplett reiselivstilbud, er nødvendig for å oppnå større verdiskaping. Slikt arbeid kan bidra til å bygge kompetansenettverk i regionen og lære å samarbeide gjennom erfaring. Hedmark er fortsatt anonym i den internasjonale profilen av Norge som blir kommunisert utad. Synlighet på nett og digitalisering er nødvendig. Oppgaver med å forvalte felles infrastruktur må ivaretas der kompetansen finnes. Investeringer i infrastruktur er kostbart og reiselivsbedriftene har vanskelig for å klare dette alene. Destinasjonsselskapene og fylkeskommunen kan bidra med å støtte. Det er positivt at destinasjonsselskaper og kommuner har funnet en midlertidig måte å løse oppgaven på. Samarbeidet innenfor Visit Hedmark kan bidra til å utvikle en ny organiseringsform som gir aktører mulighet til å være del av et større kompetansemiljø. Slikt samarbeid kan bidra til bærekraftig reiselivssatsing. Fylkesrådet ser det som viktig å prioritere reiselivsmidler til samarbeidstiltak og ønsker å støtte prosjektet, forutsatt at destinasjoner og kommuner jobber sammen om å finne varige løsninger på hvordan arbeidet kan organiseres og finansieres. Fylkesrådet bevilger Visit Hedmark AS, Postboks 142, 2402 Elverum, org nummer tilskudd inntil totalt kr ,- fra ansvar 11607, tjeneste 6000 reiselivsprosjekter, med følgende fordeling: 1) Hedmarksdatabasen kr ,- 2) Østnettsamarbeidet kr ,- 3) Deltakelse i markedssamarbeid Østlandet kr ,-

13 4) Utvikling av samarbeid innenfor Øst-Norge kr ,- 5) Arbeid Interreg. kr ,- Tilskuddet gis som engangstilskudd. Tilskuddet gjelder for perioden Særvilkår: Det forventes at Visit Hedmark AS tar ansvar for produktoppføring også utenfor sitt område der dette ikke er dekket på annen måte. Særvilkår: Det forventes at Visit Hedmark AS ferdigstiller forretningsmodellen for selskapet innen utgangen av 2015.