MØTEINNKALLING SAKSLISTE 23/12 12/1907 BUDSJETT 2012/PROGNOSE- OMSORGSTJENESTEN; BEHOV FOR TILTAK

Transkript

1 MØTEINNKALLING Utvalg: Hovedutvalg helse og omsorg Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl NB. Klokkeslett! Eventuelle forfall må meldes til møtesekretær på telefon / 19 eller til valg@karmoy.kommune.no. Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 23/12 12/1907 BUDSJETT 2012/PROGNOSE- OMSORGSTJENESTEN; BEHOV FOR TILTAK 24/12 12/176 GODKJENNING AV TENESTEAVTALAR MELLOM KARMØY KOMMUNE OG HELSE FONNA 25/12 12/716 SØKNADER OM SALGSBEVILLING FOR ØL I BEVILLINGSPERIODEN /12 12/714 SØKNADER OM SKJENKEBEVILLINGER I BEVILLINGSPERIODEN /12 12/359 REFERATSAKER 28/12 12/2973 EVENTUELT Karmøy rådhus, Leif Malvin Knutsen (s) Leder Reidar Bråtveit Helse- og omsorgssjef

2 Sak 23/12 BUDSJETT 2012/PROGNOSE- OMSORGSTJENESTEN; BEHOV FOR TILTAK Saksbehandler: Reidar Bråtveit Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 12/1907 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 9/12 Eldrerådet /12 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne /12 Hovedutvalg helse og omsorg /12 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne /12 Eldrerådet /12 Hovedutvalg helse og omsorg /12 Hovedutvalg helse og omsorg Forslag til vedtak: Idet det vises til vedtak i HSO saknr. 9/12, pkt.6 - vedtar hovedutvalg helse og omsorg å omdisponere kr fra ressurser tilknyttet Ambulant innsatsteam til delvis inndekning av merforbruk på ekstrahjelp-/overtidsposter innen institusjonsdriften. Side 2 av 33

3 SAKSFRAMSTILLING 1. Bakgrunn Hovedutvalg helse og omsorg fattet slikt vedtak i BUDSJETT 2012/PROGNOSE - OMSORGSTJENESTEN; BEHOV FOR TILTAK - saknr. 9/12, punkt 6: Øvrige innsparingsbehov, kr dekkes inn i andre deler av helse- og omsorgsetatens ansvarsområde. Sak legges frem på ekstraordinært møte i juni. 2. Saksopplysninger Hovedutvalget er kjent med at driftssituasjonen er preget av stram økonomi. Det foreslås at kr dekkes inn ved at planlagt oppstart av Ambulant innsatsteam (jfr. orienteringssak i Hovedutvalgets møte den ) utsettes til Opprinnelig oppstartsdato for Ambulant innsatsteam var i budsjett 2012 satt til Etatssjefens konklusjon Kr omdisponeres fra budsjetterte ressurser - Ambulant innsatsteam til delvis inndekning av merforbruk til ekstrahjelp/overtid innen institusjonstjenestene. Planlagt oppstart for Ambulant innsatsteam settes etter dette til Helse- og omsorgssjefen, Reidar Bråtveit sign. Side 3 av 33

4 GODKJENNING AV TENESTEAVTALAR MELLOM KARMØY KOMMUNE OG HELSE FONNA Sak 24/12 Saksbehandler: Reidar Bråtveit Arkiv: F00 Arkivsaksnr.: 12/176 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 2/12 Eldrerådet /12 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne /12 Hovedutvalg helse og omsorg /12 Kommunestyret /12 Hovedutvalg helse og omsorg /12 Kommunestyret Forslag til vedtak: 1. Rådmannen rår kommunestyret til å godkjenna følgjande avtalar: a) Tenesteavtale 2 Samarbeid om ansvars- og oppgåvefordeling i tilknytting til innlegging, utskriving, habilitering, rehabilitering og lærings- og meistringstilbod for å sikra heilskaplege og samanhengande helse- og omsorgstenester til pasientar med behov for koordinerte tenester b) Tenesteavtale 4 - Avtale om kommunen sitt tilbod om døgnopphald for øyeblikkeleg hjelp c) Tenesteavtale 6 - Avtale om gjensidig kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling d) Tenesteavtale 7 - Samarbeid om forsking, utdanning, praksis og læretid e) Tenesteavtale 8 - Avtale om svangerskaps-, fødsels-, og barselomsorgsteneste for gravide og fødande f) Tenestavtale 9 samarbeid om IKT-løysingar lokalt g) Tenesteavtale 10 - Samarbeid om helsefremjande og førebyggjande arbeid 2. Kommunestyret delegerer til rådmannen å skriva under på avtalane etter at dei er godkjende av kommunestyret.

5 SAKSFRAMSTILLING Merknad: Saken behandles i ekstraordinært møte i hovedutvalg helse og omsorg i forkant av kommunestyremøte Vedlagte avtaler er ikke endelige. Små tekniske ting og språkvask kan forekomme, men dersom det blir vesentlige endringer ettersendes dette/opplyses i møtet. 1. Bakgrunn for saka Samhandlingsreforma er ei reform som skal gjennomførast over tid med start Stortinget vedtok ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester, ny lov om folkehelse og Nasjonal helse- og omsorgsplan ( ), samt endringar i ei rekke andre lover knytt til Samhandlingsreforma. Gjennom reforma og nytt lovverk vert kommunane sitt overordna ansvar for helse- og omsorgstenester tydeleggjort. Reforma inneber at kommunane på sikt skal ta over oppgåver frå spesialisthelsetenesta og at pasientane skal få betre koordinerte tenester. Ny helse- og omsorgstenestelov pålegg helseføretaka og kommunane å inngå samarbeidsavtalar innafor ei rekkje område. Overordna samarbeidsavtale og tenesteavtale 1, 3, 5 og 11 vart vedtekne av kommunane og Helse Fonna i januar/februar Helse- og omsorgsdepartementet har sett frist for inngåing av resterande tenesteavtalar til 1. juli Utvikling av helse- og omsorgstenesta gjennom samhandlingsreforma byggjer på nokre hovudprinsipp: 1. God koordinering av tenestetilbodet Koordinering internt i kommunen, internt i sjukehuset og mellom kommunen og sjukehuset 2. Avgrensa og førebyggja sjukdom Auka innsatsen innan folkehelse, førebygging og tidleg intervensjon 3. Dempa veksten i spesialisthelsetenesta 4. Økonomisk bereevne Nytt lovverk er gjeldande frå Frå same dato fekk kommunane i tråd med forskriftsendringar, ansvar og betalingsplikt for utskrivingsklare pasientar frå dag 1. Kommunane har og fått eit medfinansieringsansvar på 20 prosent for medisinske pasientar (einskilde pasientgrupper er unntatt). Realiseringa av reforma byggjer på eit breitt sett av verkemidlar, mellom anna ei rekkje avtalar mellom kommunane og helseføretaka. 2. Lovgrunnlaget for samarbeidsavtalane og fastsette fristar Den lovpålagde plikta til å inngå samarbeidsavtalar fylgjer av helse- og omsorgstenestelova Plikt til å inngå samarbeidsavtale Kommunestyret selv skal inngå samarbeidsavtale med det regionale helseforetaket i helseregionen eller med helseforetak som det regionale helseforetaket bestemmer. Kommunen kan inngå avtale alene eller sammen med andre kommuner. Side 5 av 33

6 Samarbeidet skal ha som målsetting å bidra til at pasienter og brukere mottar et helhetlig tilbud om helse- og omsorgstjenester. Pasient- og brukererfaringer skal inngå i vurderingsgrunnlaget ved utarbeidelsen av avtalen. Pasient- og brukerorganisasjoner skal medvirke i forbindelse med utarbeidelse av avtalene. Krava til innhaldet i avtalane vert presisert i helse- omsorgstenestelova 6-2: 6-2. Krav til avtalens innhold Avtalen skal som et minimum omfatte: 1. enighet om hvilke helse- og omsorgsoppgaver forvaltningsnivåene er pålagt ansvaret for og en felles oppfatning av hvilke tiltak partene til enhver tid skal utføre, 2. retningslinjer for samarbeid i tilknytning til innleggelse, utskrivning, habilitering, rehabilitering og lærings- og mestringstilbud for å sikre helhetlige og sammenhengende helse- og omsorgstjenester til pasienter med behov for koordinerte tjenester, 3. retningslinjer for innleggelse i sykehus, 4. beskrivelse av kommunens tilbud om døgnopphold for øyeblikk hjelp etter 3-5 tredje ledd, 5. retningslinjer for samarbeid om utskrivningsklare pasienter som antas å ha behov for kommunale tjenester etter utskrivning fra institusjon, 6. retningslinjer for gjensidig kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling og for faglige nettverk og hospitering, 7. samarbeid om forskning, utdanning, praksis og læretid, 8. samarbeid om jordmortjenester, 9. samarbeid om IKT løsninger lokalt 10. samarbeid om forebygging og 11. omforente beredskapsplaner og planer for den akuttmedisinske kjeden Etter helse- og omsorgstjenestelova 6-1 er det kommunestyret selv som skal inngå samarbeidsavtale med helseføretaket. Det er soleis ikkje høve til å delegera denne oppgåva til andre politiske organ eller administrasjonen. I rettleiaren frå Helse- og omsorgdepartementet «Samhandlingsreformen Lovpålagte samarbeidsavtaler mellom kommuner og regionale helseforetak/helseforetak» går det fram at kommunestyret sitt ansvar for å inngå avtalane, ikkje er til hinder for at kommunestyret delegerer til administrasjonen å forhandla, utarbeida og fornya avtalane. Av rettleiaren går det og fram at kommunestyret kan delegera til andre organ i kommunen å godkjenna endringar i avtalen, og at det bør takast inn ein regel om kva delar av avtalen som er av slik vesentleg art at endringar krev godkjenning av kommunestyret. Kommunestyret i Karmøy fatta slikt vedtak i saknr. 7/12: Kommunestyret delegerer til rådmannen å forhandle, revidere og godkjenne endringar av faglig art som ikke er av prinsipiell administrativ og/eller økonomisk art, i samarbeidsavtalene mellom kommunen og Helse Fonna. Rettleiaren viser og til kommunelova 9 nr. 3 som seier at det er ordføraren som er kommunen sin rettslege representant, som skriv under på avtalene etter at dei er godkjende av kommunestyret. Dette kan i følge rettleiaren delegerast til andre, til dømes administrasjonssjefen. Med utgangspunkt i lovteksten og rettleiaren vert det difor gjort framlegg om at oppgåva med å skriva under på avtalane vert delegert til rådmannen. Side 6 av 33

7 I 6-3 har departementet fått mynde til å fastsetja fristar for kor tid den lovpålagte avtalen skal være inngått, og det kan setjast ulik frist for oppfylling av dei ulike krava til avtalen som fylgjer av 6-2. Departementet opplyste i brev av til kommunar og helseføretak at fristen for å inngå samarbeidsavtalar som omfatter punkt 1, 3, 5 og 11 i 6-2 vart sett til Resterande lovpålagde avtalar skal vera inngått innan Det vil seia at innan 1. juli 2012 skal avtalane omfatta alle minimumskrava i helse- og omsorgstenestelova kap 6. Avtalane skal sendast inn til Helsedirektoratet innan Organisering av arbeidet med å forhandla fram forslag til tenesteavtalar i Helse Fonna HF sitt føretaksområde Gjennom overordna samarbeidsavtale vart ansvaret for å forhandla fram forslag til resterande tenesteavtalar lagt til Samhandlingsutvalet. Samhandlingsutvalet er sett saman slik: Frå Helse Fonna Kari Ugland (samhandlingssjef), leiar Laila Nemeth (klinikkdirektør) Endre Hodneland (overlege/ seksjonsleiar) Marianne Lund Andersen (klinikkdirektør) Frå kommunane Aud Gunn Løklingholm (organisasjonssjef Bømlo kommune), nestleiar Reidar Bråtveit (helse- og omsorgssjef Karmøy kommune) Brita Øygard (kommuneloverlege Sauda kommune) Anne Lise Naasen, (pleie- og omsorgssjef Odda kommune) Samhandlingsutvalet vedtok å oppretta arbeidsgrupper for utarbeiding av kvar tenesteavtale. Kommunane og helseføretaket vart bedne om å melda inn sine kandidatar til dei ulike arbeidsgruppene. Det har vore representasjon frå både kommunane og helseføretaket i alle arbeidsgrupper. Brukarutvalet i Helse Fonna har utpeika to brukarrepresentantar som har delteke i samhandlingsutvalet sitt arbeid med avtalane. Helseføretaket og kommunane har utpeika tre tillitsvalde kvar til å følgja prosessen. Dei har ikkje delteke i arbeidsgruppene. Samhandlingsutvalet utarbeidde mandat for arbeidsgruppene og alle grupper vart inviterte til felles oppstartsmøte. Arbeidsgruppene presenterte sine utkast for samhandlingsutvalet 26. april. Samhandlingsutvalet har etter dette gjennomarbeidd avtalane. Utkast til tenesteavtalar vart sendt ut på høyring 7. mai med høyringsfrist 11. mai. Samhandlingsutvalet har gått gjennom alle høyringsuttalar og endeleg framforhandla avtaleutkast vert med dette lagt fram for godkjenning Side 7 av 33

8 av kommunestyret. Avtalearbeidet ha vore prega av eit positiv samhandlingsklima og gjensidig respekt. Ved utarbeiding av tenesteavtalane er det lagt vekt på at avtalane skal: - avklara oppgåve- og ansvarsdeling mellom helseføretak og kommunar - tydelgegjera og avklara samhandlings-/samhandlingsområde - leia til heilskaplege og avtalte pasientforløp/prosessar - sikra brukar-/ pasientmedverknad - synleggjera felles ansvar for å utvikla rett kompetanse 4. Kort omtale av forslag til tenesteavtalar Tenesteavtale 2 - Samarbeid om ansvars- og oppgåvefordeling i tilknytting til innlegging, utskriving, habilitering, rehabilitering og lærings- og meistringstilbod for å sikra heilskaplege og samanhengande helse- og omsorgstenester til pasientar med behov for koordinerte tenester Denne tenesteavtalen er delt inn i tre delar, lærings- og meistringstilbod, rehabilitering og habilitering. Virkeområda for lærings- og meistringstilbod og habilitering er generell og dekkjer alle helse- og omsorgstenester. For rehabilitering er virkeområde avgrensa til somatiske pasientar. Innan rus og psykiatri vil det bli utarbeidd avtale innan Lærings- og meistringstilbod Avtalen skal sikra samhandling og trinnvis endring av oppgåve- og ansvarsfordeling mellom helseføretak og kommune frå 2012 til Avtalen plasserer ansvar og regulerar oppgåver og tiltak som kommunen og helseføretaket skal ha ansvar for, samt område ein kan samarbeida om for å sikra heilskaplege og samanhengande tilbod til pasientar med behov for koordinerte tenester innan området læring og meistring. Menneske i alle aldrar lever med langvarig/kronisk sjukdom og helseproblem som verkar inn på livskvalitet, arbeidsevne og familie- og kvardagsliv. For desse er det i dag eit mangfald av individuelle og gruppebaserte lærings- og meistringstilbod, særleg i spesialisthelsetenesta. Lærings- og meistringstilbod skal bidra til at pasientar/brukarar betre kan meistra livet og auka livskvaliteten. Utvikling av tilbod på tilrådd nivå i tråd med samhandlingsreforma, og med tilrådingar frå Helsedirektoratet, vil krevja overføring og utveksling av kompetanse over tid, både innan fag, metode og helsepedagogikk. Avtalen byggjer vidare på det som allereie er etablert av godt samarbeid og felles tiltak mellom helseføretak og kommune. Overføring og utvikling av læringsog meistringstilbod må skje gradvis dersom ein skal sikra god kvalitet på tilbodet. Dei 19 kommunane i Helse Fonna-området er svært ulike, og det vil krevje eit strukturert, målretta og forpliktande samarbeid mellom helseføretak og kommune i fleire år framover, for å få dette til. Avtalen gir Samhandlingsutvalet ansvar for at det blir utarbeidd handlingsplan for å utvikla lærings- og meistringstilbod i området, og plan for gradvis overføring av dei lærings- og meistringstilboda som skal etablerast i kommunane. I denne planen skal det og gå fram kva pasient- og pårørandetilbod som spesialisthelsetenesta skal gi frametter. Side 8 av 33

9 Rehabilitering Rehabilitering (og habilitering) er tidsavgrensa, planlagde prosessar med klare mål og verkemiddel, kor fleire aktørar samarbeider om å gje nødvendig bistand til brukaren sin eigen innsats for å oppnå best mogeleg funksjons- og meistringsevne, sjølvstende og deltaking sosialt og i samfunnet. Føremålet med avtalen er å sikra pasientene samanhengande og koordinerte rehabiliteringstenester av god kvalitet. Habilitering Målgruppa for habilitering er menneske med medfødte eller tidleg erverva funksjonsnedsetting. Målgruppa har ofte fleire og samansette lidingar, og mange har behov for oppfølging frå andre delar av helseføretaket og kommunen sine tenester. Det er difor spesielt viktig med eit samanhengande og koordinert tenestetilbod til denne gruppa. Koordinerande eining i kommunane og i helseføretaket og bruk av indviduell plan er viktige verkemiddel for å få dette til. Avtalen omhandlar og bruk av tvang og makt etter helse- og omsorgstenestelova 9, ambulante tenester og bruk av individuell plan. Tenesteavtale 4 - Avtale om kommunen sitt tilbod om døgnopphald for øyeblikkeleg hjelp Kommunen skal innan ha tilbod om døgnopphald for helse- og omsorgstenester til pasientar med behov for øyeblikkeleg hjelp. Plikta gjeld berre for dei pasientane som kommunen kan utgreia, behandla og yta omsorg til. Ein pasient treng øyeblikkeleg hjelp dersom han er i ein tilstand eller situasjon der utgreiing eller behandling er heilt nødvendig. Tilstanden skal ikkje vera kritisk eller livstrugande, men pasienten har behov for utgreiing eller behandling utan unødvendig venting. Kommunen må vurdera kvart einskilt pasientforløp og sjå til at tenesta vert forsvarleg. I dei tilfella der det er tvil om dette, bør det konfererast med spesialisthelsetenesta om pasienten. Tenesteavtale 6 - Avtale om gjensidig kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling Denne tenesteavtalen har som føremål å bidra til god samhandling om tenester, utvikling av tenestene og koordinerte pasientforløp. Dette skal skje gjennom felles retningsliner for gjensidig kunnskapsoverføring og informasjonsutveksling og god dialog mellom partane. Avtalen gjeld informasjonsutveksling og kunnskapsoverføring mellom kommunar og helseføretak knytt til pasientgrupper som har behov for helsetenester i både primær- og spesialisthelsetenesta. Avtalen sitt virkeområde er generelt og dekkjer alle helse- og omsorgstenester. Tenesteavtale 7 - Samarbeid om forsking, utdanning, praksis og læretid Denne tenesteavtalen har som føremål å leggja til rette for felles tiltak for å styrkja samarbeidet om utdanning, praksis og læretid for helse- og omsorgspersonell, og for forsking og utvikling/ Side 9 av 33

10 innovasjon som støttar intensjonane i samhandlingsreforma. Samarbeid om forsking og utvikling skal bidra til betre tenester for brukarar/pasientar. For kommunane er det nytt at det er ei lovpålagt plikt (jf. helse- og omsorgstenestelova 8-3) til å medverka og tilrettelegga for forsking. Medverknadsansvaret inneber ikkje at kommunane sjølv skal initiera eller finansiera forsking. Helse- og omsorgsdepartementet vil utarbeida ein strategi for samhandlingsforsking, som vil konkretisera kva medverknadsansvaret inneber. Avtalen sitt virkeområde vil gjelda alle pasient- og brukargrupper som er felles for partane. Avtalen skal bidra til å klargjera kommunane og helseføretaket sitt ansvar og oppgåver innan utdanning, praksis og læretid, forsking, samt utvikling og innovasjon. Tenesteavtale 8 - Avtale om svangerskaps-, fødsels-, og barselomsorgsteneste for gravide og fødande Tenesteavtalen skal sikra at gravide og barselkvinner i kommunane får samanhengande tenester som er forsvarlege og av god kvalitet i alle ledd. Avtalen har som føremål å avklara kva for helseog omsorgsoppgåver partane har ansvar for, og kva for tiltak partane til ei kvar tid skal utføra. Tenesta skal kjenneteiknast av god koordinering mellom dei ulike nivåa. Denne avtalen omhandlar i hovudsak samarbeid om svangerskaps- og barselomsorga. For dei kommunane som har etablert følgjeteneste for gravide (Sauda, Suldal og Kvinnherad), skal det inngåast eigen særavtale som omhandlar dette. Tenestavtale 9 samarbeid om IKT-løysingar lokalt Samarbeid om IKT-løysingar og utviklinga av IKT-system lokalt er svært viktig for å få til god samhandling. Enkel og rask tilgang til påliteleg pasientinformasjon kan sikrast ved å ta i bruk standardiserte elektroniske meldingar mellom partane. Partane skal leggje til rette for, og følgje opp, at informasjonsutveksling føregår elektronisk over Norsk Helsenett. Informasjonsutvekslinga bør omfatta alle relevante partar, inkludert fastlegar, fysioterapi, pleie- og omsorgstenester, habilitering og rehabilitering, private spesialistar og apotek. Partane skal leggje til rette for sikker og effektiv elektronisk samhandling mellom spesialisthelsetenesta og helse- og omsorgstenesta i kommunen. Tenesteavtalen byggjer på at partane vil utvikla eit forpliktande samarbeid om tiltak og oppgåver slik at me kan få eit best mogleg helsetilbod innanfor overordna rammer og tilgjengelege ressursar som regionalt helseføretak, helseføretak og kommunen har. Avtalen omfattar samarbeid om IKT-løysingar lokalt mellom Helse Fonna HF og kommunane og gjeld innanfor alle områder. Tenesteavtalen omhandlar arenaer og organ for samhandling, ramme for organisering av eiga drift, elektronisk kommunikasjon og meldingsutveksing. Tenesteavtale 10 - Samarbeid om helsefremmande og førebyggjande arbeid Formålet er å konkretisere oppgåve- og ansvarsfordelinga mellom kommunen og helseføretaket innanfor området helsefremjande og førebyggjande arbeid, samt å etablera og beskriva gode samarbeidsrutinar. Avtalen skal og bidra til at pasientar og brukarar får eit heilskapleg tilbod om helse- og omsorgstenester. I avtalen gjer ein merksam på at førebygging er eit gjensidig ansvar, og at partane har ansvar for å medverka til oversikter som er nyttige for å fremja helse i føretaksområdet. Side 10 av 33

11 Avtalen sitt virkeområde er generelt og dekkjer alle tenesteområde. 5. Oppfølging av avtalane og revisjon Kvar av partane har eit ansvar for å gjera avtalane kjent i eigen organisasjon og implementera dei. Dersom avtalane skal virka slik dei er tenkt, må både helseføretaket og kommunane handla i samsvar med dei. Samhandlingsutvalet vil ha eit særskilt ansvar for at samarbeidsavtalane vert følgde opp. Arbeidet med å få forhandla fram tenesteavtalar som er i samsvar med dei krava som fylgjer av lova har vore ein relativt kort og intens prosess. Områda som avtalane regulerer vil endrast framover og det er difor viktig at avtalane er levande og vert endra i tråd med utviklinga som skjer. Etter helse- og omsorgstenestelova 6-5 skal partane gå gjennom avtalane med sikte på naudsynte oppdateringar eller utvidingar årleg. 6. Rådmannens oppsummering og konklusjon - tenesteavtale 2, 4, 6, 7, 8, 9 og 10 vert med dette lagt fram for vedtaking - avtalane oppfyller kommunane og helseføretaket si plikt til å inngå samarbeidsavtalar jf helseog omsorgstenestelova 6-1 og det vert delegert til rådmannen å skriva under på avtalane som kommunestyret vedtek Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 11 av 33

12 SØKNADER OM SALGSBEVILLING FOR ØL I BEVILLINGSPERIODEN Sak 25/12 Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: U62 &18 Arkivsaksnr.: 12/716 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 25/12 Hovedutvalg helse og omsorg / Formannskapet Forslag til vedtak: 1. Karmøy formannskap viser til Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer for , vedtatt i kommunestyret Karmøy formannskap innvilger følgende dagligvarebutikker salgsbevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1: Drikk som inneholder over 2,5 og høyst 4,7 volumprosent alkohol jfr. Alkohollovens kap. 3, salg av alkoholholdige drikker, i bevillingsperioden : 2.1. Coop Prix Skudeneshavn, org. nr Bevillingssøker: Coop Haugaland SA Godkjent styrer: Grete Byrknes Vea Godkjent stedfortreder: Else Turid Søndeland 2.2. Coop Prix Åkrehamn, org.nr Bevillingssøker: Coop Haugaland SA Godkjent styrer: Åshild Gundersen Jensen Godkjent stedfortreder: John Heimdal 2.3. Coop Prix Vedavåg, org.nr Bevillingssøker: Coop Haugaland SA Godkjent styrer: May Elin Østhus Godkjent stedfortreder: Kjersti Røkke Øvrebø 2.4. Coop Mega Kopervik, org.nr Bevillingssøker: Coop Haugaland SA Godkjent styrer: May Clarine Nes Godkjent stedfortreder: Margareth Johansen 2.5. Coop Prix Avaldsnes, org.nr Bevillingssøker: Coop Haugaland SA Godkjent styrer: Bjørg Espevoll Godkjent stedfortreder: Frøydis Kolstø Side 12 av 33

13 2.6. Kvalavåg Landhandel - Joker, org.nr Bevillingssøker: Karl-Johan Kvalevaag Godkjent styrer: Karl-Johan Kvalevaag Godkjent stedfortreder: Anne Kvalevaag 2.7. Feøy Dagligvare, org. nr Bevillingssøker: Jorunn M. Thorsen Godkjent styrer: Jorunn M. Thorsen Godkjent stedfortreder: Fritas for stedfortreder Olav Hauge Kolonial AS, org. nr Bevillingssøker: John K. Melkevik Godkjent styrer: John K. Melkevik Godkjent stedfortreder: Jorunn Melkevik 2.9. Skudenes matsenter AS (Kiwi), org. nr Bevillingssøker: Skudenes Matsenter AS Godkjent styrer: Jens Didrik Larsen Godkjent stedfortreder: Anne Synnøve Liknes Kiwi 635 Langåker, org. nr Bevillingssøker: NG Kiwi Rogaland AS Godkjent styrer: Aud Mrgit K. Lønning Godkjent stedfortreder: Turid Jøsang Kiwi 611 Åkra, org. nr Bevillingssøker: NG Kiwi Rogaland AS Godkjent styrer: Torvald Pedersen Godkjent stedfortreder: Tove Lise Espevoll Løfstrøm Kiwi 613 Avaldsnes, org. nr Bevillingssøker: NG Kiwi Rogaland AS Godkjent styrer: Stig Runar Tveit Godkjent stedfortreder: Gunn Tove Kaland Røthe Kiwi 641 Torvastad, org. nr Bevillingssøker: NG Kiwi Rogaland AS Godkjent styrer: Lene Ljung Godkjent stedfortreder: Kristina Thorbjørnsen Kiwi 615 Vormedal, org. nr Bevillingssøker: NG Kiwi Rogaland AS Godkjent styrer: Monica Kummermo Godkjent stedfortreder: Trine Bredahl Stangeland Matsenter AS (Kiwi), org. nr Bevillingssøker: Kiwi Stangeland Matsenter AS Godkjent styrer: Einar Tollaksen Side 13 av 33

14 Godkjent stedfortreder: Margareth Fikstveit Spar Kopervik, org. nr Bevillingssøker: Odd Harald Pedersen (Lio supermarked H.P. AS) Godkjent styrer: Odd Harald Pedersen Godkjent stedfortreder: Siv Janeth Håstø Meny Oasen, org. nr Bevillingssøker: NG Meny Rogaland AS (Avd. Oasen) Godkjent styrer: Tore Iversen Godkjent stedfortreder: Ole Alexander Lindanger Meny Vedavågen, org. nr Bevillingssøker: NG Meny Rogaland AS (Avd. Vedavågen) Godkjent styrer: Hans Inge Fagerland Godkjent stedfortreder: Anette Ånensen Rema 1000 Åkrehamn, org. nr Bevillingssøker: Odd Helge Fjellheim AS Godkjent styrer: Odd Helge Fjellheim Godkjent stedfortreder: Margunn Ringstrand Rema 1000 Avaldsnes, org. nr Bevillingssøker: Helge Lilleland AS Godkjent styrer: Helge Lilleland Godkjent stedfortreder: Bjørg Helgesen Kristoffersen Rema 1000 Norheim, org. nr Bevillingssøker: Jan Lilleland AS Godkjent styrer: Jan Lilleland Godkjent stedfortreder: Astrid Storm Halvorsen ICA Nær Skudenes Rimi, org. nr Bevillingssøker: Ica Norge AS Godkjent styrer: Vibeke Sandhåland Godkjent stedfortreder: Lise Berg Søyland Rimi Åkra, org. nr Bevillingssøker: ICA Norge AS Godkjent styrer: Nora Jarlfrid S. Pedersen Godkjent stedfortreder: Irene Simonsen Rimi Kopervik, org. nr Bevillingssøker: ICA Norge AS Godkjent styrer: Britt Tove Thorsen Godkjent stedfortreder: Ingibjørg Sverrisson Side 14 av 33

15 2.25. Rimi Avaldsnes, org. nr Bevillingssøker: ICA Norge AS Godkjent styrer: Svenn Egil Johnsen Godkjent stedfortreder: Bente Karin Rey Wrist Europe (Norway) AS, org. nr Bevillingssøker: Wrist Europe (Norway) AS Godkjent styrer: Hein Jonas Stol Godkjent stedfortreder: Ståle Ullensvang T. Snørteland AS, org. nr Bevillingssøker: T. Snørteland AS Godkjent styrer: Jacob Snørteland Godkjent stedfortreder: Perly Snørteland Euro Supply Bergen AS, Avd. Sjur Lothe, org. nr Bevillingssøker: Euro Supply Bergen AS Godkjent styrer: Sjur Lothe Horn Godkjent stedfortreder: Egil Elleflådt Torkellsen AS, org.nr Bevillingssøker: Torkellsen AS Godkjent styrer: Trond Torkellsen Godkjent stedfortreder: Fritas for stedfortreder. 3. Salgstider med mer i hht pkt. H) i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer: Salg av alkoholholdig drikk i gruppe 1 kan foregå til disse tider: - Mandag fredag: Kl Lørdag, nyttårsaften: Kl Påske- og pinseaften: Kl (ihht lov om helligdager og helligdagsfred) Søndager, helligdager samt julaften, 1. mai, 17. mai og stemmedagen for stortingsvalg, fylkestingsvalg, kommunestyrevalg og folkeavstemning vedtatt ved lov kan det ikke selges øl. Alkoholholdig drikk i gruppe 1 skal være tildekket utenom salgstiden. Det er ikke tillatt å plassere alkoholholdig drikk i samme kjøleskap som alkoholfri drikk. Det henstilles også til at alkoholholdig drikk ikke plasseres på samme hylle eller ved siden av alkoholfri drikk. Dersom kontrolløren mener at plasseringen ikke er forsvarlig, eller at det er mulig å ta feil av alkoholholdig og alkoholfri drikk, kan bevillingshaveren pålegges å gjøre noe med dette. 4. Det kreves internkontroll i hht Alkohollovens kap. 8. Side 15 av 33

16 5. Enhver endring i eiere, styrer, stedfortreder, driftskonsept og lokaler må forhåndsgodkjennes av kommunen. Styrer og stedfortreder må bestå kunnskapsprøve om alkoholloven og styrer, stedfortreder og eiere må ha godkjent vandel. 6. Formannskapet viser til at bevillingen må utøves ihht Alkoholloven og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer og disse må følges til punkt og prikke. Det vises videre til vedtatt Reaksjoner ved overtredelser av regelverk og andre forutsetninger for salgs- og skjenkebevilling. Side 16 av 33

17 SAKSFRAMSTILLING Nåværende bevillingsperiode for salg av øl (alkoholholdig drikk i gruppe 1) utløper og dagligvarebutikkene må derfor fornye sine bevillinger for kommende bevillingsperiode, I henhold til pkt. G) i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer kan dagligvarebutikker tildeles salgsbevilling i gruppe 1: Drikk som inneholder over 2,5 og høyst 4,7 volumprosent alkohol. Salgstider med mer framkommer i pkt. H). Totalt 29 salgssteder har søkt om salgsbevilling. Siden forrige fornyelse har Joker Sandve Handelslag lagt ned, Sjur Lothe Skipshandel gikk konkurs og åpnet igjen som Euro Supply Bergen AS, Avd. Sjur Lothe. Videre har Torkellsen AS, skipshandel på Vea kommet til i perioden. Det mangler noen kopier av diplomer for gjennomført kunnskapsprøve om alkoholloven for salgsbevilling for noen få styrere og stedfortredere, og disse må dokumenteres. Det har vært ca. 3 årlige salgskontroller på salgsstedene uten alvorlige kommentarer, men det har vært noen anmerkninger om manglende tildekking av ølet etter salgstid slutt og mangelfullt informasjonsmateriell om alder og legitimasjonsplikt. Salgsstedene har fått brev om dette og ved gjentatte kontroller har vanligvis alt vært i orden. Imidlertid hadde Juvente aldersgrensekontroller i 2008, 2009, 2010 og Resultatene fra disse kontrollene i 2008, 2010 og 2011 legges med. I Juventes kontroller fra 2009 var det kun Vinmonopolet som solgte til mindreårige, ingen salgssteder. For ordens skyld gjøres oppmerksom på at det er statlig salgskontroll for Vinmonopolet. Etter at resultatene fra Juventes undersøkelsene ble offentliggjort sendte rådmannen brev til alle salgsstedene som var nevnt i listen og alle som hadde solgt til mindreårige. Her ble det gitt en frist hvor de måtte svare skriftlig på hvordan aldersgrensekontrollen foregår og rutiner for ansatte. Salgsstedene tok dette alvorlig og svarte skriftlig og de fleste la med skriftlige rutiner for sine ansatte. Salg av alkoholholdig drikk til mindreårige har etter dette fått et ekstra fokus ved Securitas sine kontroller. På nyåret 2012 når resultatet for 2011 ble kjent ble det satt inn 40 ekstra salgskontroller og en forsøkte å finne tidspunkter på døgnet hvor en kunne forvente at ungdommer ville prøve å få kjøpe alkohol. Resultatet av de vanlige kontrollene og disse ekstrakontrollene viser at en ikke har klart å avdekke salg til mindreårige. Søknadene er på vanlig måte oversendt til politiet, Skatt Vest og kemnerkontoret uten at det framkom merknader til vandel. Følgende salgssteder har søkt om fornyelse av salgsbevilling i gruppe 1: Coop Prix Skudenes, org. nr Bevillingssøker: Coop Haugaland SA Coop Prix Åkrehamn, org.nr Bevillingssøker: Coop Haugaland SA

18 Coop Prix Vedavåg, org.nr Bevillingssøker: Coop Haugaland SA Coop Mega Kopervik, org.nr Bevillingssøker: Coop Haugaland SA Coop Prix Avaldsnes, org.nr Bevillingssøker: Coop Haugaland SA Kvalavåg Landhandel - Joker, org.nr Bevillingssøker: Karl-Johan Kvalevaag Feøy Dagligvare, org. nr Bevillingssøker: Jorunn M. Thorsen Olav Hauge Kolonial AS, org. nr Bevillingssøker: John K. Melkevik Skudenes matsenter AS (Kiwi), org. nr Bevillingssøker: Skudenes Matsenter AS Kiwi 635 Langåker, org. nr Bevillingssøker: NG Kiwi Rogaland AS Kiwi 611 Åkra, org. nr Bevillingssøker: NG Kiwi Rogaland AS Kiwi 613 Avaldsnes, org. nr Bevillingssøker: NG Kiwi Rogaland AS Kiwi 641 Torvastad, org. nr Bevillingssøker: NG Kiwi Rogaland AS Kiwi 615 Vormedal, org. nr Bevillingssøker: NG Kiwi Rogaland AS Stangeland Matsenter AS (Kiwi), org. nr Bevillingssøker: Kiwi Stangeland Matsenter AS Spar Kopervik, org. nr Bevillingssøker: Odd Harald Pedersen (Lio supermarked H.P. AS) Meny Oasen, org. nr Bevillingssøker: NG Meny Rogaland AS (Avd. Oasen) Side 18 av 33

19 Meny Vedavågen, org. nr Bevillingssøker: NG Meny Rogaland AS (Avd. Vedavågen) Rema 1000 Åkrehamn, org. nr Bevillingssøker: Odd Helge Fjellheim AS Rema 1000 Avaldsnes, org. nr Bevillingssøker: Helge Lilleland AS Rema 1000 Norheim, org. nr Bevillingssøker: Jan Lilleland AS ICA Nær Skudenes Rimi, org. nr Bevillingssøker: Ica Norge AS Rimi Åkra, org. nr Bevillingssøker: ICA Norge AS Rimi Kopervik, org. nr Bevillingssøker: ICA Norge AS Rimi Avaldsnes, org. nr Bevillingssøker: ICA Norge AS Wrist Europe (Norway) AS, org. nr Bevillingssøker: Wrist Europe (Norway) AS T. Snørteland AS, org. nr Bevillingssøker: T. Snørteland AS Euro Supply Bergen AS, Avd. Sjur Lothe, org. nr Bevillingssøker: Euro Supply Bergen AS Torkellsen AS, org.nr Bevillingssøker: Torkellsen AS Salgsstedene har varierende åpningstider mellom kl og kl (kl lørdager). De fleste søker om salgstid mellom kl kl (kl lørdager), men noen av søkerne ønsker å starte salget tidligere og/eller ha salg i hele åpningstiden. Rådmannens kommentarer: Rådmannen ser alvorlig på at det har vært salg til mindreårige ved Juventes kontroller og kunne tenkt seg at salgssteder som gjentatte ganger har solgt til mindreårige, ikke fikk fornyet salgsbevillingen. På grunn av at dette er en provokasjon, ikke en lovlig aksjonsform for Side 19 av 33

20 kommunen, er det vanskelig for rådmannen å avslå søknadene om fornyelse på bakgrunn av Juventes kontroller. Punktene som Juventes foreslår skal gjennomføres for å unngå salg til mindreårige er allerede innarbeidet tidligere, som hyppigere kontroller, tidspunkter hvor ungdommer forventes å ville kjøpe alkohol og strenge reaksjoner. I Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer har vi i punktet V) reaksjoner ved overtredelser av regelverk og andre forutsetninger for salgs- og skjenkebevillinger. Salg eller skjenking til mindreårige rangeres som spesielt alvorlig og ved 1. gangs overtredelse kan bevillingen inndras inntil 2 uker, 2. gang inndragning i 3 uker til 6 måneder og ved 3. gangs overtredelse inndras bevillingen for resten av bevillingsperioden. Rådmannen anbefaler at søknadene om utvidet salgsstid avslås og at salgstidene for øl er de som framkommer i pkt. H) i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer Rådmannens konklusjon: Alle 29 salgsstedene som søker fornyelse anbefales innvilget salgsbevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1: Drikk som inneholder over 2,5 og høyst 4,75 volumprosent alkohol i kommende bevillingsperiode, Det settes inn ca 60 ekstra salgskontroller i tillegg til de 87 som alkoholloven tilsier (3 x antall salgssteder) med fokus på om det forekommer salg av alkohol til mindreårige. Rådmannen i Karmøy, Arnt Mogstad sign. Side 20 av 33

21 Sak 26/12 SØKNADER OM SKJENKEBEVILLINGER I BEVILLINGSPERIODEN Saksbehandler: Elin Vikene Arkiv: U63 &18 Arkivsaksnr.: 12/714 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 26/12 Hovedutvalg helse og omsorg / Formannskapet Forslag til vedtak: 1. Karmøy formannskap viser til Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer for , vedtatt i kommunestyret Karmøy formannskap innvilger følgende bevillinger til skjenkestedene jfr serveringsloven og alkohollovens kap. 4, kommunale skjenkebevillinger i bevillingsperioden : 2.1 Skip O Hoooiii AS - Lanternen Restaurant, Torget, Skudeneshavn Bevillingssøker/org.nr.: Magne Støfringshaug / Eier: Magne Støfringshaug Godkjent styrer: Magne Støfringshaug f Godkjent stedfortreder: Møyfrid Støfringshaug f Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol og i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol. Bevillingen gjelder i 1. og 2. etasje og uteservering i 1. etasje mot sjøen. Under forutsetning av politiets og brannvesenets godkjenning og tilstrekkelig vakthold innvilges også uteservering på uteserveringsområdet ved inngangen i 1. etasje. 2.2 TMP Restaurantdrift AS Smiå Bistro, Kirkegt. 3 og Søragt. 4, Skudeneshavn Bevillingssøker/org.nr.: Trond Bauge / Eiere: Trond Bauge, Maria Løvold Bauge og Paul Stol Godkjent styrer: Trond Bauge f Godkjent stedfortreder: Maria Løvold Bauge f Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol og i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol. Bevillingen gjelder i 1. og 2. etasje, på avskjermet uteserveringsområde og på terrassen. 2.3 Wang Ji ANS, Vestre Karmøyv. 329, Åkrehamn Bevillingssøker/org.nr.: Ya Ping You / Eiere: Ya Ping You / Huizhong Wang

22 Godkjent styrer: Huizhong Wang f Godkjent stedfortreder: Ya Ping You Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol og i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol. Bevillingen gjelder i restauranten. 2.4 Gutenberg Pub AS, Austigard 10, Åkrehamn Bevillingssøker/org.nr.: Gutenberg AS Eilert Lund / Eiere: Eilert Lund, Kjell Ringdal og Arne Ringdal Godkjent styrer: Eilert Lund f Godkjent stedfortreder: Kjell Ringdal f Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol. Bevillingen gjelder i publokalet og på inngjerdet uteserveringsområde. 2.5 Los Amigos, Årabrotholmen 3, Åkrehamn Bevillingssøker/org.nr.: Ramon Silva / Eiere: Ramon Silva og Luz Llanper-Silva Godkjent styrer: Ramon Silva f Godkjent stedfortreder: Luz Llanper-Silva f Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol og i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol. Bevillingen gjelder i 2. etasje (over Åkra Sjømat) og uteservering på avgrenset uteområde. 2.6 Karmøy Kystkultursenter, Mannesvn. 210, Sævelandsvik Bevillingssøker/org.nr.: Svein Arve Mannes / Eier: Svein Arve Mannes Godkjent styrer: Svein Arve Mannes f Godkjent stedfortreder: Fritas for stedfortreder Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol. Videre innvilges alminnelig skjenkebevilling i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol begrenset til sluttet lag. Bevillingen gjelder i pub i 1. etasje i Skudeneshuset, selskapslokalet i 2. etasje i Sjøhuset og uteservering på avgrenset uteområde. 2.7 Kaffebaren AS, Hovedgt. 10, Kopervik Bevillingssøker/org.nr.: Gunnar W. Wold / Eier: Gunnar W. Wold Godkjent styrer: Gunnar W. Wold f Godkjent stedfortreder: Benthe Kristiansen f Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol. Side 22 av 33

23 Bevillingen gjelder i baren og på uteserveringsområdet under forutsetning av at skjenking/servering av alkoholholdig drikke skjer på uteserveringsområdet. Søknaden om brennevinsbevilling (gr. 3) avslås da Kaffebaren AS ikke tilfredsstiller kravene i Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer pkt. O) med hensyn til Kokk, serveringspersonale og eget kjøkken. 2.8 Vincit AS 1866, Havnegt. 4, Kopervik Bevillingssøker/org.nr.: Vincit AS / Eiere: Ståle Roness og Vigdis Hansen Godkjent styrer: Ståle Roness f Godkjent stedfortreder: Vigdis Hansen f Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol og i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol. Bevillingen gjelder i restauranthuset i 1. og 2. etasje, scene/diskotekdel, selskapsservering i mezzanin/hems og uteservering på terrasse. Under forutsetning av brannvesenets godkjenning og tilstrekkelig vakthold innvilges også uteservering på uteserveringsområdet ved inngangen i 1. etasje/mot parkeringslokket. 2.9 Park Inn Henderson Airport, Helganesvn. 24, Avaldsnes Bevillingssøker/org.nr.: Park Inn Henderson Airport / Eier: Henderson Holding AS Godkjent styrer: Knut O. Henderson f Godkjent stedfortreder: Torunn M. Henderson f Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol og i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol. Bevillingen gjelder i restaurant, bar, selskapslokaler. Under forutsetning av tilstrekkelig avskjerming og vakthold innvilges uteservering på avmerkede uteserveringsområder Fresh & Tasty Innland / Bar Utland 1. og 2. etasje, Haugesund Lufthavn, Helganes Bevillingssøker/org.nr.: Blender AS / Eier: Umoe Restaurantgroup AS Godkjent styrer: Marianne L. Østrem f Godkjent stedfortreder: Per Ove Rosland f Innvilges serveringsbevilling og alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol i Fresh & Tasty Innland. Videre innvilges serveringsbevilling og alminnelig skjenkebevilling i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent i Bar Utland i 1. og 2. etasje. Det innvilges skjenkestart kl for øl/vin (gr. 1 og 2) både i Fresh & Tasty Innland og Bar Utland 1. og 2. etasje. Side 23 av 33

24 2.11 Nordvegen Historiesenter, Kong Augvaldsv. 103, Avaldsnes Langhuset Vikinggården, Bukkøy Leidangernaustet Vikinggården, Bukkøy Visnes Gruvekafé, Visnes Bevillingssøker/org.nr.: Karmøy Kulturopplevelser AS / Eier: Karmøy Kulturopplevelser AS Godkjent styrer: Monica Hausken f Godkjent stedfortreder: Rune G. Håkonsen f Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol og i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol begrenset til sluttet lag til følgende kafeer/selskapslokaler og teller som en bevilling: Nordvegen Historiesenter, Kong Augvaldsv. 103, Avaldsnes Langhuset Vikinggården, Bukkøy Leidangernaustet Vikinggården, Bukkøy Visnes Gruvekafé, Visnes Det tillates ikke uteservering ved noen av stedene Feøy Brygge, Slåttholmen, Feøy Bevillingssøker/org.nr.: Marianne Kvilhaug Svendsen / Eiere: Marianne Kvilhaug Svendsen, Harald Mathiassen, Eli Lobekk, Jan Kristian Svendsen, Janne Kristin K. Mathiassen, Audun Jentoft Helgeland, Tony Avdi Bellaja, Håkon Bjørndal og Peter Engdahl Jepsen Godkjent styrer: Marianne Kvilhaug Svendsen f Godkjent stedfortreder: Fritas for stedfortreder Innvilges serveringsbevilling, alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2: Drikk som inneholder over 2,5 og mindre enn 22 volumprosent alkohol. Videre innvilges alminnelig skjenkebevilling i gruppe 3: Drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol begrenset til sluttet lag. Bevillingen gjelder i 1. og 2. etasje og under forutsetning av tilstrekkelig vakthold på avgrensede uteserveringsområder. 3. Skjenkebevillingene er knyttet til lokalet. Lokalene må til enhver tid være godkjent av Mattilsyn, teknisk etat og brannvesenet og krav fra disse må etterkommes. Eventuelle endringer av lokalene må alltid forhåndsgodkjennes i form av søknad til kommunen. Alle styrere må innen gjennomføre og bestå etablererprøven etter serveringsloven, også de som fikk immunitet når dette ble innført. 4. Det kreves internkontrollsystem i henhold til kap. 8 i forskrift til alkoholloven. 5. Bevillingshaver plikter å gi innsyn i varelager og regnskaper til bevillingsmyndighet og skjenkekontrollører. Side 24 av 33

25 6. Bevillingen blir gitt under forutsetning av at det ikke er anmerkninger fra skatteetaten. Dersom skjenkestedet får økonomiske restanser som manglende innbetalinger av skatter, avgifter, merverdiavgift eller omsetningsavgift av omsatt mengde alkoholholdig drikk, kan bevillingen tas opp til ny vurdering. 7. Ved skifte av bevillingshaver, eller ved et eierskifte, skal det omgående framlegges en kontrakt for bevillingsmyndigheten underskrevet av tidligere og ny bevillingshaver. Kontrakten skal inneholde hvilke endringer som foretas og dato for endringene. Dersom slik kontrakt ikke foreligger innen 3 måneder, jfr. alkohollovens 1-10 om anledning for ny bevillingshaver til å kunne skjenke i inntil 3 måneder på den tidligere bevilling, anses skjenkestedet (virksomheten) som nedlagt. Virksomheten kan fortsette på den tidligere bevilling i inntil 3 måneder såfremt det søkes om ny bevilling uten ugrunnet opphold, og senest 30 dager, etter overdragelsen jfr. serveringslovens Ved endring av styrer og/eller stedfortreder må bevillingshaver umiddelbart søke om godkjenning av ny styrer og/eller stedfortreder vedlagt kopier av etablererprøven etter serveringsloven, kunnskapsprøven etter alkoholloven og kursbevis for dørvaktkurs/ansvarlig vertskap-kurs dersom styrer og/eller stedfortreder har noen av disse. Det kan søkes om godkjenning før disse prøvene/kursene er gjennomført. 9. Alle skjenkesteder plikter å være representert på ett årlig møte med kommunen der også andre offentlige myndigheter kan medvirke (politi, tollvesen, mattilsyn mv.). 10. Det tillates ikke noen form for pengespill i lokaler hvor det skjenkes alkohol. 11. Skjenketider: Skjenking av drikk som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol: Mandag torsdag: kl Fredag og lørdag: kl Søndag: kl Skjenking av drikk som inneholder mellom 22 og 60 volumprosent alkohol: Mandag t.o.m. søndag: kl Åpningstiden fastsettes til en halv time lenger enn skjenketiden. 12. Det kan tillates at det spilles musikk, på et akseptabelt nivå, på uteserveringsområder fram til kl på fredager og lørdager. Dersom det framkommer klager på høyt støynivå etc og/eller anmerkninger fra politiet, kan tillatelsen til å spille musikk ute eventuelt uteservering generelt trekkes tilbake for det enkelte skjenkested som har fått innvilget uteservering. 13. Formannskapet viser til at bevillingen må utøves i henhold til Alkoholloven med forskrift og Karmøy kommunes alkoholpolitiske retningslinjer , og disse må følges til punkt og prikke. Det vises videre til vedtatt Reaksjoner ved overtredelser av regelverk og andre forutsetninger for salgs- og skjenkebevilling. Side 25 av 33

26 SAKSFRAMSTILLING Bevillingsperioden for skjenkebevillinger opphører og eksisterende skjenkebevillinger må fornyes for bevillingsperioden Eksisterende skjenkesteder fikk tilsendt søknadsskjema og det ble annonsert i Karmøy Nytt vedrørende ny bevillingsperiode. Det kom inn 12 søknader fra eksisterende skjenkesteder, ingen fra nye steder og Kaien Kulturbro Borgen AS søkte ikke om fornyelse. Søknadene er på vanlig måte oversendt politiet, Skatt Vest og kemnerkontoret. Det forventes at skjenkestedenes lokaler og uteserveringsområder til enhver tid må være godkjent av Mattilsynet, teknisk etat og brannvesenet. Politiet har ingen anmerkninger til involverte personer i forhold til vandel. Kemneren i Karmøy uttaler den : Vi har intet negativt registrert på bevillingssøkerne. Skatt Vest uttalte den at de hadde følgende bemerkninger til foretakene Gutenberg AS, Skip O Hoooiii, Los Amigos og Blender: Etter restaurantkontrollen ble det gitt bokføringspålegg. Selskapet/foretaket har gitt tilbakemelding om at de har innrettet seg etter pålegget. Videre uttaler Skatt Vest: For de selskaper og personer som ikke er nevnt over, har vi ikke merknader. Anser dette også som svar på forespørselen angående resultater av restaurantkontrollen. Vi gjør oppmerksom på at vi har gjennomgått opplysninger for de siste tre år. Det er sendt inn kopier av beståtte etablererprøver etter serveringsloven og kunnskapsprøver om alkoholloven for skjenking. Mangler kopi av noen få prøver, men disse må sendes inn snarest. Imidlertid mangler etablererprøven for de som allerede hadde serveringsbevilling når kravet om etablererprøve kom (ca. i 1999). Denne gruppen ble gitt immunitet i overgangsperioden for å klare å få prøvene gjennomført til det store antall personer som måtte ha det. Det kreves nå at alle styrere skal ha gjennomført etablererprøven og foreslår derfor at det gis en frist til 1. september med å gjennomføre og bestå denne. Mappene med selve søknadene, tegninger og kopi av beståtte prøver vil være tilgjengelige i møtet. Vedlegg 1 og 3 omhandler uteserveringsområder på Lanternen og 1866 som har kommet til etter søknad om fornyelse ble sendt inn. Vedlegg 2 er tilleggsbrev fra Kaffebaren vedr søknad om brennevinsbevilling. Skjenkekontroller: I bevillingsperioden har det vært minst 3 årlige kontroller, med unntak av Feøy Brygge hvor det har vist seg vanskelig å gjennomføre kontroller på da det ikke er faste åpningstider. De avvik som har framkommet ved skjenkekontrollene fra søknadsstedene har vært vedrørende reklame, manglende papirer i internkontrollpermen, lite tilgjengelige skjenkekart, manglet målebeger for brennevin, medtatt brennevin ut på uteserveringsområde og 4 tilfeller av at åpenbart påvirkede personer har hatt tilgang til skjenkelokalet. I sistnevne tilfeller var det en som fikk vente på taxi inne i lokalet, en gang ble det skjenket til en av disse som var åpenbart påvirket og i ett annet tilfelle ble ikke denne person som var åpenbart påvirket fjernet før videre servering ved bordet. De gjeldende skjenkestedene fikk brev om hendelsene og måtte svare skriftlig til rådmannen. Side 26 av 33