Delegert vedtak 10/10

Transkript

1 Page 1 of 5 Stensby, Trond Frå: Dalen, Bjørn Send: 4. februar :01 Til: (post@norddal.kommune.no); (post@skjaak.kommune.no); Fylkesmannen i Møte og Romsdal; Direktoratet for naturforvaltning; Fylkesmannen i Oppland ; Granum Knut; LESJA KOMMUNE; LOM KOMMUNE; Per Olav Haugen; 'RAUMA KOMMUNE'; Trond Stensby; Vågå kommune (postmottak@vaga.kommune.no); Aaboen Stig Emne: Søknad om kvisting og transport til Torsbu selvbetjeningshytte i Reinheimen Viser til tidlegare e-post om same sak i dag. Før utsending til tiltakshaver vart vi klar over at dispensasjonsheimelen i 4 i verneforskrifta for Reinheimen NP (og andre verneområde verna før ) er oppheva, og at denne heimelen no ligg i naturmanfaldlova 48, jfr 77. Vi sender derfor korrigert sak til Direktoratet for naturforvaltning og alle andre kontakter som får vedtaka våre. Helsing Bjørn Dalen Skjåk kommune, tlf DNT Oslo og Omegn Postboks 7 Sentrum 0101 OSLO Delegert vedtak 10/10 Vår ref Dykkar ref: Saksbehandlar Dato 2009/1071/12/ Bjørn Dalen bjorn.dalen@skjaak.kommune.no Saka gjeld: Søknad om kvisting og transport til Torsbu selvbetjeningshytte i Reinheimen Saksutgreiing Den Norske Turistforening søker i brev dagsett om følgjande: Søknad om kvisting og transport til Torsbu selvbetjeningshytte i Reinheimen. DNT Oslo og Omegn vil med dette søke om bruk av skuter i forbindelse med kvisting av ruta fra Billingen Torsbu - Kariløyftet, og transport av varer, ved og gass til Torsbu selvbetjeningshytte. Kvisting og ettersyn utføres av Skjåk Røde Kors Hjelpekorps. Transport av varer, ved og gass til Torsbu utføres av tilsyn Ottar Banken, 2693 Nordberg. Registreringsnummer på skuteren er HV DNT Oslo og Omegn søker om i alt 12 turer for frakt av nødvendig utstyr til hytta. Vi presiserer at all transport av varer og utstyr til Torsbu foregår med skuter på vinteren. Hytta har ca 500 overnattende gjester hvert år. Vi håper på en rask behandling av søknaden. For ytterligere informasjon eller spørsmål kontakt undertegnede på telefon Med hilsen Tor Martin Stenseng inspektør Vurdering

2 Page 2 of 5 Det blir søkt om bruk av snøscooter til 2 føremål: 1. Kvisting og ettersyn av ruta fra Billingen Torsbu Kariløyftet, i regi av Skjåk Røde Kors hjelpekorps. 2. Transport av varer, ved og gass til Torsbu utføres av tilsyn Ottar Banken, 2693 Nordberg. 1.Kvisting og tilsyn. Verksemnda vil innan Skjåk kommune foregå i Reinheimen nasjonalpark 3.Vernereglar 1.Landskap 1.1. Området er verna mot inngrep av alle slag, mellom anna merking av stiar og løyper o.l. 6. Motorferdsel 6.1. Forbod mot motorferdsel Motorferdsel på land og på vatn, og bruk av luftfartøy lågare enn 300 meter over bakken, er forbode Reglane i pkt er ikkje til hinder for: a) Nødvendig motorferdsel i samband med militær operativ verksemd og tiltak i samband med ambulanse, politi-, rednings-, brannvern-, og oppsynsverksemd, samt gjennomføring av skjøtselsog forvaltningsoppgåver bestemt av forvaltningsstyresmakta. 4. Generelle dispensasjonsreglar for Reinheimen er oppheva i og med at ny naturmangfladlov er ikraftsett. Heimel for fastsetting av verneforskrift er no heimla i dette lovverket 34. For overgangsbestemelsar heiter det i lova 77: 77. (overgangsbestemmelser) Beslutninger om delegering av myndighet, forskrifter eller enkeltvedtak med hjemmel i bestemmelser som oppheves eller endres ved denne loven, står fortsatt ved lag inntil Kongen bestemmer annet. 48 gjelder også for eldre vernevedtak. For en eier eller rettighetshaver som har fått områder vernet som nasjonalpark eller landskapsvernområde og der den ordinære fristen for å fremsette krav om erstatning ikke har gått ut 1. januar 2002, reguleres spørsmålet om erstatning av 50 og 51 i denne lov. Kongen kan gi forskrifter med overgangsbestemmelser for tilpasning fra tidligere lovgivning til loven her. Naturmangfaldlova 48 lyder: 48. (dispensasjon fra vernevedtak) Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig. I avveiningen mellom øvrige vesentlige samfunnsinteresser og hensynet til verneområdet skal det særlig legges vekt på verneområdets betydning for det samlede nettverket av verneområder og om et tilsvarende verneområde kan etableres eller utvikles et annet sted. Tiltakshaveren kan pålegges å bære rimelige kostnader ved ivaretakelsen, opprettelsen eller utviklingen av et slikt tilsvarende område. Trenger et tiltak tillatelse både etter verneforskriften og etter annet lovverk, kan tiltakshaver velge å søke om tillatelse parallelt. Vedtak skal i slike tilfeller først fattes etter verneforskriften, dersom ikke annet følger av verneforskriften eller forvaltningsmyndighetens samtykke. Søknad om dispensasjon etter første ledd skal inneholde nødvendig dokumentasjon om tiltakets virkning på verneverdiene. I dispensasjon etter første ledd skal begrunnelsen for vedtaket vise hvordan forvaltningsmyndigheten har vurdert virkningene som dispensasjonen kan få for verneverdiene, og hvilken vekt det er lagt på dette. Formålet er å kviste løyper på vinteren for å betre tryggleiken for turgåarar i området. Dette er ei

3 Page 3 of 5 etablert ordning som fungerer godt. Det er ikkje registrert avvik som gjer at tiltaket går utover natur og miljø. Kombinasjon av kvisteutsetting og at det lokale hjelpekorpset gjer arbeidet er og gunstig. Det gjer at medlemmane i korpset får trening i eit t.d. krevjande område der det har vore fleire redningsaksjonar gjennom åra. Med dette som bakgrunn meiner vi det er heimel for dispensasjon etter 4 i verneforskrifta, på visse vilkår. Motorferdsellovverket For bruk av motorkøyretøy i utmark er det direkte heimel i nasjonal forskrift for bruk av motorkøyretøy i utmark og på islagte vassdrag 3 punkt e. 2. Transport av varer, ved og gass til Torsbu Dette gjeld transport av varer, ved og gass til turistforeiningshytta Torsbu.Det blir søkt om 12 turar. Hytta er ei av dei mest brukte i rutenettet over mot Tafjordfjella og Romsdalsfjella, behovet for transport ligg på eit akseptabelt nivå ut ifrå bruken. Bruk av helikopter ville redusert antal turar til kunn supplering etter behov, ein ber turistforeininga vurdere dette alternativet for seinare transport.. Forvaltningsmynde er gjort kjent med at DNT er inne i eit skifte av tilsynsmann på Torsbu og stillinga er lyst ut. Ein veit derfor ikkje om kven som blir ny tilsynsmann akkurat no. DNT vil gje beskjed om dette når det skjer. I verneforskriftene for Reinheimen nasjonalpark heiter det bl.a: 3.Vernereglar 6. Motorferdsel 6.3. Forvaltningsstyresmakta kan gje løyve til: b) Bruk av beltegåande køyretøy på snødekt mark langs etablerte traséar eller lufttransport for nødvendig transport av ved, materialar eller varer til buer og hytter, utkøyring av båt. Fortrinnsvis skal slik køyring skje med leigekøyrar. Sidan det her også er snakk om tilsyn med turisthytta meiner vi det er grunnlag for å gje løyve til tilsynsmannen. Motorferdsellovverket For bruk av motorkøyretøy i utmark er det direkte heimel i nasjonal forskrift for bruk av motorkøyretøy i utmark og på islagte vassdrag 3 punkt c. Miljø- og næringsutvalgt sitt vedtak: Miljø- og næringsutvalget vedtek : 1.Kvisting av løyper Med heimel i 48, jfr. 77, i naturmangfaldlova, dagsett , gje forvaltningstyresmakta Skjåk Røde Kors Hjelpekorps løyve til stikking av vinterløyper etter trase som brukt tidlegare i området, Billingen/Torsbu/Kariløyfte/Vetldalsbu. Vilkår 1. Det skal brukast (kvist) naturleg nedbrytbart materiale til kvistinga. 2. Rutene som skal merkast er føljande av DNT s vinterruter: Billingen- Torsbu, Vetldalshytta- Billingen, Torsbu-Vetldalshytta om Kupvatnet og Tordbu- Vetldalshytta om Litlefjell. Køyringa skal vere avgrensa til sjølve kvistetraseen. 3. Løyvet gjeld i perioden Løyvet gjeld for bruk av inntil 5 snøscooterar, for at arbeidet skal kunne gjerast mest mogleg effektivt, og over kortast mogleg tidsrom. 5. For å redusere køyringa til eit minimum skal kontroll og ettersyn koordinerast med oppsynet i Skjåk Almenning og SNO personell som har oppdrag i same området. 6. SNO v/ Per Olav Haugen, tlf , skal varslast på førehand om når oppdraget blir

4 Page 4 of 5 gjennomført og kven som skal delta. Skjer ikkje dette kan løyvet bli trekt attende. 7. Det skal førast køyrebok som blir utfylt på førehand og som følger med under køyringa. Forvaltningstyresmakta skal ha køyreboka til gjennomsyn innan 5.juni Motorferdsla skal foregå med aktsemnd og omsynsfullt for å unngå skade og ulempe for menneskje og miljø. Planlagde turar, og ellers dersom tida tillet det skal villreinutvalet v/sekretæren eller Skjåk Almenning kontaktast for å avklare eventuelle spesielle omsyn i forhold til villrein. 9. Transportoppdraga skal planleggast og samordnast slik at totalt antal turar blir avgrensa til eit minimum 2.Transport til Torsbu Med heimel i 3 punkt i verneforskrifta for Reinheimen nasjonalpark dagsett gje forvaltningstyresmakta Den norske turistforening ved tilsynsmann Ottar Banken, 2693 Nordberg, løyve til å nytte snøscooter til frakt av varer, ved og gass til Torsbu på følgjande vilkår: Vilkår 1. Transporten skal foregå på strekninga Billingen Torsbu 2. Løyvet gjeld i perioden Løyvet gjeld for inntil 12 turar. Transportoppdraga skal planleggast og samordnast slik at totalt antal turar blir avgrensa til eit minimum 4. SNO v/ Per Olav Haugen, tlf , skal varslast på førehand om når oppdraget blir gjennomført og kven som skal delta. Skjer ikkje dette blir løyvet trekt attende. 5. Det skal førast køyrebok som blir utfylt på førehand og som følger med under køyringa. Forvaltningstyresmakta skal ha køyreboka til gjennomsyn innan 5.juni Ved skifte av tilsynsmann skal Forvaltningsmynde og SNO - oppsynet ha beskjed om dette. 7. Motorferdsla skal foregå med aktsemnd og omsynsfullt for å unngå skade og ulempe for menneskje og miljø. Planlagde turar, og ellers dersom tida tillet det skal villreinutvalet v/sekretæren eller Skjåk Almenning kontaktast for å avklare eventuelle spesielle omsyn i forhold til villrein. Klage Vedtaket kan påklages til Direktoratet for naturforvaltning. Klagefristen er 3 veker rekna frå den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkeleg at klagen er postlagt innan fristens utløp. Klagen skal sendast skriftlig til den som har gjort vedtaket, oppgje vedtaket det vert klaga over, den eller dei endringer som er ynskt, og dei grunner du vil gje for klagen. Dersom du klagar så seint at det kan vere uklart for oss om du har klaga i rett tid, vert du beden om å oppgje når denne melding kjem fram. Med helsing Bjørn Dalen Kopi pr. e-post til: Direktoratet for naturforvaltning, 7485 Trondheim Fylkesmannen i Oppland, Serviceboks, 2626 Lillehammer Møre og Romsdal fylke, 6404 Molde Lesja kommune, 2665 Lesja Vågå kommune, Edv. Stormsveg 2, 2680 Vågå Norddal kommune, 2690 Skjåk Rauma kommune, Vollan 8A, 6500 Åndalsnes Lom kommune, 2686 Lom Norddal kommune, 6210 Valldal Ottadalen villreinutval v/knut Granum, 2690 Statens naturoppsyn, 2686 Lom Kontaktuvalget for Reinheimen, 2665 Lesja

5 Page 5 of 5