STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Formannskapet Møtedato: Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 13: Møteprotokoll Fra sak: PS 61/17 Til sak: PS 75/17 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ivar Vigdenes SP Ole Hermod Sandvik H Nelly Anita Lian FRP Ragna Straume V Annette Tollefsen Jensen KRF Rune Larsen H Joar Atle Håve AP Toril Sandvik AP Ann-Inger Leirtrø AP Anja Elisabeth Ristad SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Jan Inge Kaspersen AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Per Moen Jan Inge Kaspersen AP Fra administrasjonen møtte: Navn Tore Rømo Hans Frederik Selvaag Jarle Førde Roar Størseth Turid Aas Kari L. Øfsti Leif Roar Skogmo Hanne Elin Ovesen Stilling Fung.rådmann Etatsjef Omsorg Etatsjef Kultur Økonomisjef Personalsjef Org.sjef Spesialrådgiver Formannskapssekretær

2 Møtet ble ledet av: Ivar Vigdenes Av medlemmer/varamedlemmer møtte 11 av 11. Merknader: Sissel Bryne fra Fylkeskommunen orienterte om Samferdselsstrategi i Trøndelag. Notat om Asfaltering av Ree alleen fra etat teknisk drift ble lagt fram til formannskapet - orienteringssak. Spørsmål fra Joar Håve (AP) om Presentasjon av økonomistatusen. Rådmannen besvarte spørsmålene. Spørsmål fra Nelly Lian (FRP) om ønske om orientering fra barnevernet og om Sioprosjektet.

3 Saksliste for Formannskapet i møte Utvalgssaksnr RS 6/17 PS 61/17 PS 62/17 PS 63/17 Innhold Referatsaker Svar på innspill om lokalisering av ny Likestillings- og diskrimineringsnemnd Saker til behandling Sluttrapport - Evaluering av styring og ledelse i Værnesregionen Forslag til sammenslåing av KOMSEK Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS Etablering av nytt revisjonsselskap, Revisjon Midt- Norge SA - Sammenslåing av KomRev Trøndelag IKS og Revisjon Midt-Norge IKS Unntatt offentlighet Arkiv- Saksnr 2017/ / / /7941 PS 64/17 Regionalisering av NAV, høring. 2017/2817 PS 65/17 Sentralkjøkkenet - Nye lokaler - Utstyr og inventar - Kostnader 2013/3237 PS 66/17 Innherred Renovasjon - Endring av selskapsavtale 2016/9776 PS 67/17 Endring av kommuneplanens arealdel - høringsforslag 2016/1863 PS 68/17 Ny vannledning Remyrvegen Valg av entreprenør 2016/2043 PS 69/17 PS 70/17 PS 71/17 Kommunevedtak - Sikringstiltak mot erosjon og ras i Svedjan i Stjørdal kommune - Distriktsandel Bredbåndsutbygging i Stjørdal kommune - Kommunal medfinansiering Suppleringsvalg ved varig uttreden - Bjørn Emil Forbord Nesset 2017/ / /6688 PS 72/17 Økonomirapportering pr. februar /3063 PS 73/17 Lederavtale rådmann 2017/2365 PS 74/17 Erstatning - Stubben /8021 PS 75/17 Godkjenning av protokoll

4

5 Referatsaker RS 6/17 Svar på innspill om lokalisering av ny Likestillings- og diskrimineringsnemnd

6 Saker til behandling PS 61/17 Sluttrapport - Evaluering av styring og ledelse i Værnesregionen Innstilling i Formannskapet Kommunestyret tar saken til orientering. Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: I den videre prosessen omkring Værnesregion samarbeidet er det viktig at Formannskapet er fult ut informert om de krav og betingelser Stjørdal kommune stiller ovenfor de andre kommunene. Krav og betingelser må være forankret i demokratiske fora og kommunelov. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Håves (AP) forslag falt med 6 stemmer mot 5 stemmer. Kommunestyret tar saken til orientering. PS 62/17 Forslag til sammenslåing av KOMSEK Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS Innstilling i Formannskapet Kommunestyret slutter seg til forslag til sammenslåing av KomSek Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS til Konsek Trøndealg IKS 2. Kommunestyret vedtar selskapsavtalen for Konsek Trøndelag IKS 3. Kommunestyret godkjenner innskuddskapital på kr Kommunestyret godkjenner at KomSek Trøndelag IKS avvikles 5. Som Stjørdal kommunes representant i representantskapet for Konsek IKS velges Oddvar Vigdenes. 6. Som vararepresentanter velges i rekkefølge: 1. Toril Sandvik 2. Ole Hermod Sandvik 3. Ann Inger Leirtrø Ole Hermod Sandvik (H) fremmet følgende forslag: Som Stjørdal kommunes representant i representantskapet for Konsek IKS velges Oddvar Vigdenes. Som vararepresentanter velges i rekkefølge:

7 1. Toril Sandvik 2. Ole Hermod Sandvik 3. Ann Inger Leirtrø Rådmannens forslag til innstilling 1 4 enstemmig vedtatt. Sandviks (H) forslag pkt. 5 og 6 enstemmig vedtatt. 7. Kommunestyret slutter seg til forslag til sammenslåing av KomSek Trøndelag IKS og Kontrollutvalgssekretariat Midt-Norge IKS til Konsek Trøndealg IKS 8. Kommunestyret vedtar selskapsavtalen for Konsek Trøndelag IKS 9. Kommunestyret godkjenner innskuddskapital på kr Kommunestyret godkjenner at KomSek Trøndelag IKS avvikles 11. Som kommunens representant i representantskapet for Konsek Trøndelag IKS velges. Som vararepresentant(er) velges.(.) PS 63/17 Etablering av nytt revisjonsselskap, Revisjon Midt-Norge SA - Sammenslåing av KomRev Trøndelag IKS og Revisjon Midt-Norge IKS Innstilling Vedtak i Formannskapet Kommunestyret slutter seg til samvirkeforetaket med navn Revisjon Midt-Norge SA Kommunestyret godkjenner utkast til vedtekter. Som Stjørdal kommunes representant i årsmøtet til Revisjon Midt-Norge SA velges Oddvar Vigdenes. Som vararepresentanter velges i rekkefølge: 1. Toril Sandvik 2. Ole Hermod Sandvik 3. Ann Inger Leirtrø Kommunestyret vedtar at KomRev Trøndelag IKS oppløses. Kommunestyret godkjenner at alle aktiva og passiva i KomRev Trøndelag IKS overføres til Revisjon Midt-Norge SA. Rune Larsen (H) fremmet følgende forslag: 3. Som Stjørdal kommunes representant i årsmøtet til Revisjon Midt-Norge SA velges Oddvar Vigdenes. Som vararepresentanter velges i rekkefølge: 1. Toril Sandvik 2. Ole Hermod Sandvik 3. Ann Inger Leirtrø

8 Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Larsens (H) framsatte forslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret slutter seg til samvirkeforetaket med navn Revisjon Midt-Norge SA Kommunestyret godkjenner utkast til vedtekter. Som representant og vararepresentant til årsmøtet i Revisjon Midt-Norge SA velges: Kommunestyret vedtar at KomRev Trøndelag IKS oppløses. Kommunestyret godkjenner at alle aktiva og passiva i KomRev Trøndelag IKS overføres til Revisjon Midt-Norge SA. PS 64/17 Regionalisering av NAV, høring. Vedtak i Formannskapet Stjørdal kommune viser til høring om forslag til fremtidig regional struktur i Arbeids- og tjenestelinjen i NAV. Stjørdal kommune ber om at det blir vurdert lokaliseringsalternativer også utenom dagens fylkeskontor der øvrige lokaliseringskriterier er oppfylt og andre positive lokaliseringseffekter oppnås. Stjørdal melder sitt kandidatur for lokalisering av det nye regionkontoret NAV og ber om at dette blir vurdert som et alternativ til dagens fylkeskontorlokalisering. Våre kommunikasjonsmessige fortrinn og sentrale beliggenhet i en stor arbeidsregion, gir mulighet til å bygge opp et nytt kontor i akseptabel pendleravstand for ansatte ved nåværende fylkeskontor og med nærhet til ulike samarbeids- og fagtjenester i det nye fylket. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Stjørdal kommune viser til høring om forslag til fremtidig regional struktur i Arbeids- og tjenestelinjen i NAV. Stjørdal kommune ber om at det blir vurdert lokaliseringsalternativer også utenom dagens fylkeskontor der øvrige lokaliseringskriterier er oppfylt og andre positive lokaliseringseffekter oppnås. Stjørdal melder sitt kandidatur for lokalisering av det nye regionkontoret NAV og ber om at dette blir vurdert som et alternativ til dagens fylkeskontorlokalisering. Våre kommunikasjonsmessige fortrinn og sentrale beliggenhet i en stor arbeidsregion, gir mulighet til å bygge opp et nytt kontor i akseptabel pendleravstand for ansatte ved nåværende fylkeskontor og med nærhet til ulike samarbeids- og fagtjenester i det nye fylket.

9 PS 65/17 Sentralkjøkkenet - Nye lokaler - Utstyr og inventar - Kostnader Vedtak i Formannskapet Produksjonslokalene i nytt sentralkjøkken i Fides-tunet innredes og utstyres både med utstyr som skal flyttes fra eksisterende lokaler, og nytt utstyr og inventar i henhold til justerte planer pr. mars Endelig budsjettramme for prosjektet settes til 28,55 mill. kr. (ekskl. mva.) og innarbeides i økonomiplanen Rådmannen utreder mulighetene for salg av tomteeiendommen på Sutterø, inkl. eksisterende bygningsmasse, med eller uten inventar, når virksomheten flytter til det nye sentralkjøkkenet vår/sommer Inntektene fra salg av inventar/utstyr/bygninger og tomt inngår i finansieringen av prosjektet. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: 5. Produksjonslokalene i nytt sentralkjøkken i Fides-tunet innredes og utstyres både med utstyr som skal flyttes fra eksisterende lokaler, og nytt utstyr og inventar i henhold til justerte planer pr. mars Endelig budsjettramme for prosjektet settes til 28,55 mill. kr. (ekskl. mva.) og innarbeides i økonomiplanen Rådmannen utreder mulighetene for salg av tomteeiendommen på Sutterø, inkl. eksisterende bygningsmasse, med eller uten inventar, når virksomheten flytter til det nye sentralkjøkkenet vår/sommer Inntektene fra salg av inventar/utstyr/bygninger og tomt inngår i finansieringen av prosjektet. PS 66/17 Innherred Renovasjon - Endring av selskapsavtale Innstilling i Formannskapet Stjørdal kommune vedtar vedlagte selskapsavtale for Innherred Renovasjons IKS, sist revidert Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Stjørdal kommune vedtar vedlagte selskapsavtale for Innherred Renovasjons IKS, sist revidert

10 PS 67/17 Endring av kommuneplanens arealdel - høringsforslag Vedtak i Formannskapet Revisjon av kommuneplanens arealdel legges ut til høring og offentlig ettersyn. Tillegg til innstillingen etter møte i komite plan : Følgende punkt tas inn i bestemmelsene før planen legges ut til høring: Områderegulering: Tilbygg, påbygg og ombygging av eksisterende bygg, samt garasje på egen tomt, tillates før områdereguleringen er utarbeidet Rekkefølgekrav: Ved utbygging i eksisterende og fremtidig utbyggingsformål skal det være tilstrekkelig kapasitet i overvannsystemet, jfr. også pkt. 7.2 i kommunens VA-norm. - Nytt punkt Overvann: Avrenningen etter utbygging eller andre tiltak (f.eks. etablering av parkeringsplass) skal ikke gi større flomtopper enn før utbygging. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan Revisjon av kommuneplanens arealdel legges ut til høring og offentlig ettersyn. Tillegg til innstillingen etter møte i komite plan : Følgende punkt tas inn i bestemmelsene før planen legges ut til høring: Områderegulering: Tilbygg, påbygg og ombygging av eksisterende bygg, samt garasje på egen tomt, tillates før områdereguleringen er utarbeidet Rekkefølgekrav: Ved utbygging i eksisterende og fremtidig utbyggingsformål skal det være tilstrekkelig kapasitet i overvannsystemet, jfr. også pkt. 7.2 i kommunens VAnorm. - Nytt punkt Overvann: Avrenningen etter utbygging eller andre tiltak (f.eks. etablering av parkeringsplass) skal ikke gi større flomtopper enn før utbygging. Behandling i Komite plan Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Saken utsettes. Behandling i Formannskapet Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Ordførerens (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan Saken utsettes.

11 Behandling i Komite plan Torger Størseth (AP) fremmet utsettelsesforslag: Saken utsettes. Størseths (AP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling: Revisjon av kommuneplanens arealdel legges ut til høring og offentlig ettersyn. Tillegg til innstillingen etter møte i komite plan : Følgende punkt tas inn i bestemmelsene før planen legges ut til høring: Områderegulering: Tilbygg, påbygg og ombygging av eksisterende bygg, samt garasje på egen tomt, tillates før områdereguleringen er utarbeidet Rekkefølgekrav: Ved utbygging i eksisterende og fremtidig utbyggingsformål skal det være tilstrekkelig kapasitet i overvannsystemet, jfr. også pkt. 7.2 i kommunens VAnorm. - Nytt punkt Overvann: Avrenningen etter utbygging eller andre tiltak (f.eks. etablering av parkeringsplass) skal ikke gi større flomtopper enn før utbygging. PS 68/17 Ny vannledning Remyrvegen Valg av entreprenør Vedtak i Formannskapet Entreprenørfirma Frosta Entreprenør AS har levert det mest økonomisk fordelaktige anbud på prosjektet Ny vannledning, Remyrvegen. Kontrollert anbudssum er kr ,- eks. mva. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre de nødvendige avklaringer og inngå kontrakt med Frosta Entreprenør AS. Det fastsettes karensperiode etter Lov og forskrift om offentlige anskaffelser 22 3, som utløper den 8. mai 2017 kl. 12:00. Etter utløpet av karensperioden, har Stjørdal kommune til hensikt å inngå kontrakt med Frosta Entreprenør AS. Avtale er først inngått når det foreligger en kontrakt iht. NS 8406 undertegnet av begge parter. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtak. Entreprenørfirma Frosta Entreprenør AS har levert det mest økonomisk fordelaktige anbud på prosjektet Ny vannledning, Remyrvegen. Kontrollert anbudssum er kr ,- eks. mva. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre de nødvendige avklaringer og inngå kontrakt med Frosta Entreprenør AS. Det fastsettes karensperiode etter Lov og forskrift om offentlige anskaffelser 22 3, som utløper den 8. mai 2017 kl. 12:00. Etter utløpet av karensperioden, har Stjørdal kommune til hensikt å inngå kontrakt med Frosta Entreprenør AS. Avtale er først inngått når det foreligger en kontrakt iht. NS 8406 undertegnet av begge parter.

12 PS 69/17 Kommunevedtak - Sikringstiltak mot erosjon og ras i Svedjan i Stjørdal kommune - Distriktsandel Innstilling i Formannskapet Kommunevedtak for sikringsanlegg mot erosjon og skred Sikringstiltak mot erosjon og ras i Svedjan i Stjørdal kommune avgis. 2. Kommunen dekker distriktsandelen budsjettert på inntil kr ,- eks mva i henhold til plan utarbeidet av Norges vassdrags og energidirektorat (NVE) av Kommunens kostnader finansieres ved bruk av kapitalbudsjettets ansvar , art Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. 4. Kommunevedtak for sikringsanlegg mot erosjon og skred Sikringstiltak mot erosjon og ras i Svedjan i Stjørdal kommune avgis. 5. Kommunen dekker distriktsandelen budsjettert på inntil kr ,- eks mva i henhold til plan utarbeidet av Norges vassdrags og energidirektorat (NVE) av Kommunens kostnader finansieres ved bruk av kapitalbudsjettets ansvar , art PS 70/17 Bredbåndsutbygging i Stjørdal kommune - Kommunal medfinansiering Innstilling i Formannskapet Stjørdal kommune er positiv til kommunalt tilskudd til ikke-kommersielt realiserbar bredbåndsutbygging. Søknader behandles politisk i Stjørdal kommune og hvor en likebehandling i tilskuddssum basert på etablert praksis tilstrebes. Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: Stjørdal kommune er positiv til kommunalt tilskudd til ikke-kommersielt realiserbar bredbåndsutbygging. Søknader behandles politisk i Stjørdal kommune og hvor en likebehandling i tilskuddssum basert på etablert praksis tilstrebes. Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt mot rådmannens forslag. 1. Søknader om kommunalt tilskudd fra bredbåndsprosjekter med innvilget nasjonalt tilskudd til bredbåndsutbygging (NKOM-midler), behandles politisk i Stjørdal kommune. 2. Søknader om kommunalt tilskudd fra bredbåndsprosjekter uten innvilget nasjonalt tilskudd til bredbåndsutbygging (NKOM-midler), avslås administrativt i Stjørdal kommune. 3. Søknader om kommunalt tilskudd fra bredbåndsprosjekter som viser til store næringsinteresser, behandles særskilt i Stjørdal kommune.

13 PS 71/17 Suppleringsvalg ved varig uttreden - Bjørn Emil Forbord Nesset Innstilling i Formannskapet Nestleder i kontrollkomiteen Vara: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Arild Gressetvold Gunnar Stenli Odd Ivar Husvang Nelly Lian (FRP) fremmet følgende forslag: Nestleder i kontrollkomiteen Vara: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne: Arild Gressetvold Gunnar Stenli Odd Ivar Husvang Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Lians (FRP) forslag enstemmig vedtatt. Som nytt medlem i Kontrollkomiteen velges: Som nestleder i Kontrollkomiteen velges: Som nytt medlem i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne velges: PS 72/17 Økonomirapportering pr. februar 2017 Vedtak i Formannskapet Formannskapet tar vedlagte økonomirapport til orientering. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan Komite Plan tar vedlagte økonomirapport til orientering. Behandling i Komite plan Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø Komite kultur, næring og miljø tar den vedlagte økonomirapport til orientering.

14 Behandling i Komite kultur, næring og miljø Komite kultur, næring og miljø tar den vedlagte økonomirapport til orientering. Enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår Komite Levekår tar den vedlagte økonomirapport til orientering. Behandling i Komite Levekår Komite Levekår tar den vedlagte økonomirapporten til orientering. Enstemmig vedtatt. Formannskapet tar vedlagte økonomirapport til orientering. PS 73/17 Lederavtale rådmann Vedtak i Formannskapet Vedlagte forslag til lederavtale med rådmann Anne Kathrine Slungård inngås. - Kommunens forhandlingsutvalg institusjonaliseres og sammensettes ved valg ved hver konstituering. - Ut inneværende periode består forhandlingsutvalget av ordfører Ivar Vigdenes, varaordfører Ole Hermod Sandvik, samt formannskapsmedlem Joar Håve som et adhocutvalg nedsatt av formannskapet. - I tillegg til lønnssamtaler før lønnsfastsettende møte avholder forhandlingsutvalget i plenum ordinære medarbeidersamtaler med rådmannen - Leder av forhandlingsutvalget fører protokollen for de møter som forhandlingsutvalget har med rådmannen. Ordfører fastsetter tidspunkt for møtene, også eventuelle ekstraordinære. - Protokollen underskrives av samtlige medlemmer av utvalget, og eventuell uenighet fremgår av denne. - Som leder av forhandlingsutvalget ut perioden velges Joar Håve. - Ordfører fører den løpende arbeidsgiveroppfølgingen av rådmannen, og forbereder saker av arbeidsgiverpolitisk karakter for formannskapet. Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag: - Kommunens forhandlingsutvalg institusjonaliseres og sammensettes ved valg ved hver konstituering. - Ut inneværende periode består forhandlingsutvalget av ordfører Ivar Vigdenes, varaordfører Ole Hermod Sandvik, samt formannskapsmedlem Joar Håve som et ad-hocutvalg nedsatt av formannskapet. - I tillegg til lønnssamtaler før lønnsfastsettende møte avholder forhandlingsutvalget i plenum ordinære medarbeidersamtaler med rådmannen

15 - Leder av forhandlingsutvalget fører protokollen for de møter som forhandlingsutvalget har med rådmannen. Ordfører fastsetter tidspunkt for møtene, også eventuelle ekstraordinære. - Protokollen underskrives av samtlige medlemmer av utvalget, og eventuell uenighet fremgår av denne. - Som leder av forhandlingsutvalget ut perioden velges Joar Håve. - Ordfører fører den løpende arbeidsgiveroppfølgingen av rådmannen, og forbereder saker av arbeidsgiverpolitisk karakter for formannskapet. Ordførerens forslag vedtatt med 7 stemmer mot 4 stemmer. Ordførerens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Ordførerens forslag til vedtak: Vedlagte forslag til lederavtale med rådmann Anne Kathrine Slungård inngås. PS 74/17 Erstatning - Stubben 1 PS 75/17 Godkjenning av protokoll Vedtak i Formannskapet Protokollen enstemmig vedtatt.