Stengte veger i 2011

Transkript

1

2

3 Stengte veger i 2011

4 Naturfare infrastruktur, flom og skred NIFS 4 årig etatsprogram NVE, SVV, JBV Kort presentasjon

5 NIFS Naturfare infrastruktur, flom og skred Samarbeidsprosjekt mellom Jernbaneverket, Statens Vegvesen og Norges vassdrags- og energidirektorat Varighet Mål tryggere samfunn med mer robust infrastruktur, trygg bebyggelse, trygg samferdsel og god skred- og flomvarsling bygge samarbeidsplattformer for koordinert og effektiv bruk av statlige midler økt kunnskap for økt aktsomhet og tilpasset beredskap for situasjoner som gir uakseptabel risiko

6 Bakgrunn Etatsprogrammet er et samarbeid mellom prosjektpartnerne NVE, JBV og SVV og forutsettes utført i et tett samarbeid med NGU, Meteorologisk institutt, Statens Kartverk, universitet - og forskningsinstitusjonene, fylkeskommunene, fylkesmann og kommunene samt det eksterne fagmiljøet, for eksempel konsulentbransjen. Etatene har store felles utfordringer, og et godt samarbeid vil være kostnadseffektivt og kompetansebyggende for organisasjonene. Klimaendringer og tilpassing viktige punkt i alle delprosjekt

7 Naturskadestrategi Krisehåndtering og beredskap Arealbruk og ROS-analyser Overvåking og varsling Flom / overvannshåndtering Kvikkleire Naturfare infrastruktur, flom og skred (NIFS) Styringsgruppe Prosjektleder Formidling Prosjektledergruppe Koordinerende aktiviteter Prosesser og sikring Tilgrensende prosjekt Datasamordning

8 Datasamordning Tilgrensende prosjekt Naturfare infrastruktur, flom og skred 1. Naturfarestrategi 2. Krisehåndtering og beredskap 3. Kartlegging, arealbruk og ROS-analyser 4. Overvåking og varsling 5. Flom / overvannshåndtering 6. Kvikkleire 7. Prosesser og sikring 8 Norges vassdrags- og energidirektorat

9

10 Samarbeid om skredvarsling Hilsen Terje

11 Mandat NOU 2010:10 Tilpassing til et klima i endring Stortingsmelding om klimatilpasning fra MD. FoU-prosjekt Klima og transport, ( ), Svv m.fl. Underlagsrapport om klimatilpasning til Nasjonal transportplan Strategi for klimatilpasning (NVE, 2010) Stortingsmelding om tiltak mot flom og skred (OED, 2012) Soria Moria II erklæringen: Regjeringen vil satse videre på skred- og flomforebygging gjennom økt kunnskap, sikringstiltak, bedre overvåking og varsling (s.58) Tildelingsbrev til Statens vegvesen og Jernbaneverket vedr. forebygging av uønskede hendelser og reduksjon av følgene. Stortingsprop.1S vedrørende regional skredvarsling

12 Tildelt kr 12,5 mill (v/hydrologisk avdeling): -3,4 til lønnsmidler inkl. 0,9 observatører -1,5 til varsling (met.no og NGI) -2,0 til nye stasjoner -2,6 til varer og tjenester inkl. reise, IT, utstyr -3,0 til FoU Tildelt kr 6,9 mill (v/tmt [5,4 fra Veg og Transport. 1,5 fra TMT]) - 0,8 til varsling (intern utprøving + prosjektets felleskostnader) - 3,0 til stasjoner (både snø og løsmasser, eksisterende og nye stasjoner) - 0,8 til observatørkorps (kurs, samling, utstyr, studietur). I tillegg kommer egeninnsats for 16 egne observatører (~1,4) - 0,8 til IT og annet (utvikling Førevar, Elrapp, Regobs, Vegvær) - 1,5 til FoU. I tillegg kommer NIFS-dp5-midler. Tildelt kr 3 mill ++??? (v/???) - 3,0 til stasjoner (v/rasutvalget eller Banedirektøren?) -? til observatører langs banene og obs.korps etter SVV-modell? -? til hendelseslogg? -? til FOU?

13 Regional skredvarsling Vertskap for varslingstjenestene Premiss- og dataleverandør. Bidrar med kompetanse Skredfaglig rådgiver 13 1) Varsling av snøskredfare - fra ) Varsling av jordskredfare - i løpet av 2013

14 Varsle snøskredfare Snøskred mars 2010, fv.655 Urke-Øye (Ørsta kommune)

15 Snøskred per år/region S V M N Totalsum

16 Varsle flom- og jordskredfare Jordskred og flomskred mai 201, Otta kommune

17 Statens vegvesens roller Testvarsling 2011/2012 Observasjoner fra veg (ELRAPP i driftskontraktene) Frivillige og lokale initiativ Varslingsgruppe Modeller og værstasjoner Skredpatrulje (observatørnettverk av skredeksperter) 17 Sluttbruker

18 Skredpatrulje (observatørnettverk)

19 Skredpatrulje (observatørnettverk) NVE: 23 profesjonelle observatører Samarbeid mellom etatene SVV: 15 profesjonelle observatører JBV/NGI/MI: Enkelte observasjoner + en rekke frivillige

20 Varsel tilbake Opplysninger inn til varslingsgruppa

21 Første testvarsler i 2012 Varselet er laget av Snøskredvarslingen i Norge (testvarsling) som er et samarbeid mellom NVE, met.no, Vegvesenet, Jernbaneverket og NGI. Tjenesten er i test (variabel kvalitet). Bruk på eget ansvar og ikke til kritiske avgjørelser

22 Førevar.senorge.no

23 Hva har «vi» allerede fått til Snøskredvarsling som «pressen allerede har etablert» Kvikkleiredelprosjektet er allerede svært godt i gang 2 felles imponerende artikler til NGM: «A critical appraisal of the definition of Brittle clays, 11 th ISL/ 2 nd NASL in Banff Samarbeid om endringer i regelverk på kort og lang sikt ift sikkerhetsnivå og områdestabilitet (haster) Har samarbeidet innenfor dette området lenge på forskjellige nivåer «Flom og overvannshåndtering Grunnlag for veileder fra K&T

24 Dp1) Naturskadestrategi Avdekke felles utfordringer beskrive forskjeller Samordne av definisjoner og begreper (inkl. politiets). Standardisering av geodata, faresonekart. Oversikt over styrende dokumenter og etatspolicy. Felles forståelse for hverandres utgangspunkt. Konkretisere føringer som kommer i Stortingsmelding om tiltak mot flom og skred (2012). Formidling, opplæring, informasjon innad og på tvers av (de tre) etatene Utkast til programforslag, pr. okt. 2011

25 Dp2) Krisehåndtering og beredskap Viktig og svært aktuelt for alle etatene Rutiner og retningslinjer for samhandling mellom alle etatene innenfor krisehåndtering og beredskap: Rolleforståelse og avklaring av ansvarsforhold Beredskapsplanlegging (inkl. varslingstjeneste, samordnet beredskapssystem) og krisehåndtering Øvelser og opplæring på tvers av etatene (og ut mot eksterne) Informasjonsflyt Foto: SCANPIX

26 3. Kartlegging, arealbruk og ROS-analyser 1. Kartlegging samordning mellom etatene 2. Databasesamkjøring skred og flom 3. Arealinngrep - dreningsendringer 4. Landbruksveger - 5. ROS 26 Norges vassdrags- og energidirektorat

27 4. Overvåking og varsling 1. Overvåke været (v/ Cecilie Stenersen, met.no) - i samarbeid med kontaktpersoner i NVE/SVV/JBV) 2. Overvåke stabilitet/bevegelser (v/ Halgeir Dahle, SVV) 3. Overvåke skredhendelser (v/ Ragnar Ekker, NVE) 4. Varsle snøskredfare (v/ Rune Engeset og Karsten Müller, NVE) 5. Varsle flom- og jordskredfare (v/ Hervé Colleuille, NVE) 6. Sammenstille overvåknings- og varslingsdata (kartportal) - (ansv. Inntil videre: skredvarslingsprosjektene) 7. Tilpasse (til) beredskapsarbeidet (v/tore Humstad, SVV, Jeanette Gundersen, JBV)

28 Dp3) Arealbruk og ROS-analyser Bedre samordning mellom transportetatene, NVE og kommunene om ny kartlegging av flom- og skredusatte områder Samkjøring med allerede utført kartlegging og grunnundersøkelser Belyse arealinngrep som medfører endringer i dreneringsmønster Landbruksveger/skogsveger til høring hos transportetatene? Mer felles oppfatning av utfordringene og en mer felles utvikling av metodikk mtp. risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS)

29 Dp 4) Skredovervåkning og -varsling Måle skredbevegelser og stabilitet Dele data om skred- og flomhendelser Dele værstasjonsnett Varsle snøskredfare Varsle flom- og jordskredfare Lage kartportalløsninger (FøreVar)

30 4.1 Måle skredbevegelser og stabilitet Etablere portefølje av fysiske målemetoder av berg-, jord- og snømasser målinger på stedet? På objektet? fjernmåling fra bakke, sjø, fly eller satellitt? Brukes til både kartlegging og beredskap Figur: Åknes/Tafjord Beredskap IKS

31 4.2 Dele data om flom- og skredhendelser Skredhendelser (R11/NVDB, Banedata, Vegmeldinger, skrednett) Flomhendelser?

32 4.3 Dele værstasjonsnett

33 4.7 Kartportalløsninger

34 Dp5) Flom- og overvannshåndtering Redusere flom- og overvannsskader Felles veileder? Begrense skalaproblematikk (store vs. små vassdrag) Bedre flom- og dimensjoneringsberegninger Bedre datagrunnlag Samarbeid om overvannshåndtering både ved utbygging/utforming og drift av vannveiene Foto: Adressa.no

35 Dp6) Kvikkleire Definere og avgrense «områdestabilitet» Skredstatistikk og grunnlagsdata Kvikkleire i strandsonen Grunnundersøkelsesmetoder for kartlegging av kvikkleire Beregningsmodeller Sikkerhetsfilosofi og regelverk Skredutbredelse og utløpsområder Stabilisering av kvikkleire Lik håndtering Foto: Adressa.no

36 Dp7) Prosessforståelse og sikring Gjennomgang av allerede utførte sikringstiltak Utnytte midlene best mulig Kunnskapsbaserte valg av metoder Veiledninger/håndbøker/sjekklister (hvordan unngå at det går galt) Samkjøre akseptkriterier for skred- og flomhendelser (ref. St.meld, 2012)

37 Takk for merksemnda! Norges vassdrags- og energidirektorat