MØTEPROTOKOLL. Frosta kommune. Kommunestyret. Utvalg: Kommunestyresalen, Kommunehuset. Dato: Tid: 18:30 -

Transkript

1 Frosta kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: Møtested: Kommunestyret Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tid: 18:30 - Faste medlemmer: Inger Helene Rognhaug Medlem DNA Ola Aursand Nestleder DNA Stig Arild Oldervik Medlem DNA Boje Reitan Medlem SV Johan Petter Skogseth Leder SP Trine Haug Medlem SP Jens Einar Hagerup Medlem SP Berit Kristin Brenne Medlem SP Moksnes Torun Nesse Medlem KRF Stig Morten Sandvik Medlem V Skjæran Dagfinn Tingstad Medlem V Frode Revhaug Medlem H Tore Moksnes Medlem H Unni Nordahl Medlem H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Turid Haug Harald Skogholt Britt R. Nielsen Hernes Følgende varamedlemmer møtte: Hans Erik Veien Rolf Bakken Mollan Steinar Juberg H H H H H H

2 Tilstede fra administrasjonen: Rådmann Arne Ketil Auran, Arkivleder Tove R. Bratsvedal, Ass. Rådmann Geir Olav Jensen (sak 100/11, 105/11,106/11, Rektor Torgunn Østbø sak 102/11, Rådgiver landbruk Mariann Hovin sak 103/11) Merknader: Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de arkene vi har signert i møteboka er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3

4

5 SAKLISTE Utvalgssaksnr: Sakstittel Lukket

6 PS 72/11 RS 38/11 RS 39/11 Referatsaker Orienteringer fra ordfører Orientering Værnesregionen RS 40/11 Skatteinntekter - månedsfordeling august 2011 RS 41/11 SKatteinntektet - månedsfordeling september 2011 RS 42/11 PS 73/11 Utskrift av møteprotokoll FO-møte 11/ Avtale om kostnadsdeling og arkeologiske undersøkelser Kontrollutvalg for perioden endret sammensetning PS 74/11 Valg av nytt fjellstyre PS 75/11 Valg til Kommunenes Sentralforbund PS 76/11 Valg av medlem og varamedlem i representantskapet i Innherred Renovasjon for perioden PS 77/11 Kommunal heimevernsnemd PS 78/11 PS 79/11 PS 80/11 PS 81/11 PS 82/11 PS 83/11 Oppnevning av havneråd for Indre Trondheimsfjord havnevesen for valgperioden Valg av medlem i representantskapet i Interkommunalt arkiv Trøndelag IKS for perioden Valg av medlem og varamedlem i menighetsrådet som fellesråd for perioden Valg av representant til skytebaneutvalg for perioden Valg av forhandlingsutvalg for kjøp og salg av grunn og annen fast eiendom for perioden Valg av medlem og varamedlem til styret for bygdemuseet for perioden

7 PS 84/11 PS 85/11 PS 86/11 PS 87/11 PS 88/11 PS 89/11 PS 90/11 PS 91/11 PS 92/11 PS 93/11 PS 94/11 PS 95/11 PS 96/11 Valg av medlemmer til styret for Johan Hernes' stipendfond for perioden Valg av medlem i samarbeidsutvalg for Frosta kulturskole Valg av medlem i samarbeidsutvalg for Borglia barnehage Valg av medlem i samarbeidsutvalg for Folkheim barnehage Valg av medlem i samarbeidsutvalg for Solvang barnehage Valg av medlem og varamedlem i samarbeidsutvalg for Frosta skole for perioden Valg av medlemmer og varamedlemmer i samarbeidsutvalg for pleie og omsorg for perioden Valg av medlem og varamedlem i styret for Frosta Vassverk AL for perioden Valg av representant i oppnevningsutvalget for konfliktrådet i Nord-Trøndelag Valg av medlem og varamedlem i styret for Frostahallen Valg av kommunens representant til representantskapet i KomRev Trøndelag IKS og KomSek Trøndelag IKS Valg av overformynder og varamedlemmer til overformynderiet Valg av representanter til råd for likestilling av funksjonshemmede PS 97/11 Valg av representanter til eldrerådet PS 98/11 Valg av medlem og varamedlem i representskapet for Innherred Interkommunale Legevakt IKS

8 PS 99/11 PS 100/11 PS 101/11 Vurdering av - Reglement for godtgjørelser og vederlag til folkevalgte Økonomisk rapportering - 2. tertialrapport Forslag til endring av selskapsavtale for Innherred Renovasjon PS 102/11 Tilstandsrapport for frosta skole PS 103/11 Næringsplan 2010 PS 104/11 PS 105/11 PS 106/11 PS 107/11 Regionalt utviklingsprogram - Delegasjon og retningslinjer Antakelse av anbud - Avløpsanslegg Hovdalsvatnet og Lillevik Antakelse av anbud - Avløpsanslegg Lillevik Valg av medlem og varamedlem i styret for Naboer AB Astrid Lene Gullesen orienterte om Folkehelseprosjektet i Frosta kommune.

9 PS 72/11 Referatsaker Referatene tas til orientering. RS 38/11 Orienteringer fra ordfører RS 39/11 Orientering Værnesregionen RS 40/11 Skatteinntekter - månedsfordeling august 2011 RS 41/11 SKatteinntektet - månedsfordeling september 2011 RS 42/11 Utskrift av møteprotokoll FO-møte 11/ Avtale om kostnadsdeling og arkeologiske undersøkelser PS 73/11 Kontrollutvalg for perioden endret sammensetning Nytt medlem nr. 5: Knut Arne Hovdal PS 74/11 Valg av nytt fjellstyre For perioden består fjellstyret av:

10 Medlemmer: Mette Aatlo Arne Østerlie Anders Reitan Stig Bjørnar Iversen Vibeke Breiseth Varamedlemmer: Inger Johanne Hovdal Kåre H. Ulvik Bjørn Jakob Faanes Johan Arnt Brenne Lise Jørstad Leder : Nestleder: Mette Aatlo Arne Østerlie PS 75/11 Valg til Kommunenes Sentralforbund Det foreligger ingen forslag før møtet. Medlem: Ordfører Varamedlem: Varaordfører PS 76/11 Valg av medlem og varamedlem i representantskapet i Innherred Renovasjon for perioden

11 Medlem: Varaordfører Varamedlem: Ordfører PS 77/11 Kommunal heimevernsnemd Det foreligger ingen forslag før møtet. Jens Hagerup og Harald Breiseth PS 78/11 Oppnevning av havneråd for Indre Trondheimsfjord havnevesen for valgperioden Medlem: Ordfører Varamedlem: Frode Revhaug

12 PS 79/11 Valg av medlem i representantskapet i Interkommunalt arkiv Trøndelag IKS for perioden Medlem: Arkivleder Varamedlem: Ordfører PS 80/11 Valg av medlem og varamedlem i menighetsrådet som fellesråd for perioden Medlem: Ordfører Varamedlem: Varaordfører PS 81/11 Valg av representant til skytebaneutvalg for perioden Svein Viken

13 PS 82/11 Valg av forhandlingsutvalg for kjøp og salg av grunn og annen fast eiendom for perioden Det foreligger ikke forslag før møtet Ordfører, Rådmann, Frode Revhaug PS 83/11 Valg av medlem og varamedlem til styret for bygdemuseet for perioden Medlem: Arnt Stavseth Varamedlem: Sverre Skogly

14 PS 84/11 Valg av medlemmer til styret for Johan Hernes' stipendfond for perioden Valggnemdas forslag til vedtak Ordfører og Berit Kristin Brenne Moksnes PS 85/11 Valg av medlem i samarbeidsutvalg for Frosta kulturskole Delegeres til komite for oppvekst og kultur. Forslag fra Ola Aursand: Saken utsettes til etter pausen Valgnemdas forslag i møtet vedtatt mot 1 stemme. PS 86/11 Valg av medlem i samarbeidsutvalg for Borglia barnehage Det foreligger ikke forslag før møtet, Delegeres til komite for oppvekst og kultur. Forslag fra Ola Aursand:

15 Saken utsettes til etter pausen Valgnemdas forslag i møtet vedtatt mot 1 stemme. PS 87/11 Valg av medlem i samarbeidsutvalg for Folkheim barnehage Delegeres til komite for oppvekst og kultur. Forslag fra Ola Aursand: Saken utsettes til etter pausen Valgnemdas forslag i møtet vedtatt mot 1 stemme. PS 88/11 Valg av medlem i samarbeidsutvalg for Solvang barnehage Delegeres til komite for oppvekst og kultur. Forslag fra Ola Aursand: Saken utsettes til etter pausen Valgnemdas forslag i møtet vedtatt mot 1 stemme.

16 PS 89/11 Valg av medlem og varamedlem i samarbeidsutvalg for Frosta skole for perioden Delegeres til komite for oppvekst og kultur. Forslag fra Ola Aursand: Saken utsettes til etter pausen Valgnemdas forslag i møtet vedtatt mot 1 stemme. PS 90/11 Valg av medlemmer og varamedlemmer i samarbeidsutvalg for pleie og omsorg for perioden Delegeres til komite for omsorg og helse. Forslag fra Ola Aursand: Saken utsettes til etter pausen Valgnemdas forslag i møtet vedtatt mot 1 stemme. PS 91/11 Valg av medlem og varamedlem i styret for Frosta Vassverk AL for perioden

17 Medlem: Dagfinn Tingstad Varamedlem: Stig Arild Oldervik PS 92/11 Valg av representant i oppnevningsutvalget for konfliktrådet i Nord- Trøndelag Medlem: Varaordfører Varamedlem: Ordfører PS 93/11 Valg av medlem og varamedlem i styret for Frostahallen Det foreligger ikke forslag før møtet, Medlem: Tore Moksnes Varamedlem: Hans Erik Veien PS 94/11 Valg av kommunens representant til representantskapet i KomRev Trøndelag IKS og KomSek Trøndelag IKS

18 Medlem: Varaordfører Varamedlem: Ordfører PS 95/11 Valg av overformynder og varamedlemmer til overformynderiet Overformynder for 4 år: Varamedlemmer for 2 år: Jan Bakken 1. Magni K. Hagerup 2. Sverre Skogly PS 96/11 Valg av representanter til råd for likestilling av funksjonshemmede Medlemmer: Varamedlemmer: Janne Viktil Bodil Sandvik Mari Axelsen Marianne Finsvik Aatlo Georg Røvik Elsa Solberg Håkon Lein Helge Vik Stig Morten Sandvik Skjæran Boje Reitan Leder: Nestleder: Janne Viktil Mari Axelsen

19 PS 97/11 Valg av representanter til eldrerådet Medlemmer: Varamedlemmer: Knut Bakken Amund Nilssen Marian Presthus Marie Jakobsen Gerd Viken Steffen Hjelde Johan Lutdal Håkon Lein Ola Aursand Trine Haug PS 98/11 Valg av medlem og varamedlem i representskapet for Innherred Interkommunale Legevakt IKS Medlem: Ordfører Varamedlem: Varaordfører PS 99/11 Vurdering av - Reglement for godtgjørelser og vederlag til folkevalgte Behandling i Formannskapet Frode Revhaug ba om at hans habilitet ble vurdert jfr. Forvaltningsloven 6a. Han innser seg selv som inhabil og fratrådte under behandlingen av saken. Unni Nordal tiltrådte under behandlinga.

20 Forslag fra Ola Aursand: 1. Avtroppende ordfører innvilges lønn ut november måned. 2. Det nedsettes et Ad-hoc utvalg som får i oppdrag å utrede reglement for godtgjørelser og vederlag til folkevalgte. Medlemmer: Boje Reitan, leder, Britt Ranveig Hernes, Kari Ydsti Presthus. Forslag i møtet enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret Avtroppende ordfører innvilges lønn ut november måned. 2. Det nedsettes et Ad-hoc utvalg som får i oppdrag å utrede reglement for godtgjørelser og vederlag til folkevalgte. Medlemmer: Boje Reitan, leder, Britt Ranveig Hernes, Kari Ydsti Presthus. Frode Revhaug ba om at hans habilitet ble vurdert jfr. Forvaltningsloven 6a. Han innser seg selv som inhabil og fratrådte under behandlingen av saken. Kenneth Arntzen tiltrådte under behandlinga. Forslag fra Rolf Mollan: Nytt forslag 1. Avtroppende ordfører innvilges etterlønn ut desember måned. Pkt. 3 Ad-hoc utvalget starter arbeidet umiddelbart, forslaget presenteres i neste kommunestyremøte. Forslag fra Ola Aursand: Nytt punkt 1.Avtroppende ordfører innvilges lønn ut desember måned. Punkt 3. Rådmannen stiller med sekretærbistand for ad-utvalget Punkt 4. Ad-hoc utvalget legger fram sin utredning i desembermøtet Pkt. 1. Formannskapet forslag falt Forslag i møtet enstemmig vedtatt. Pkt. 2. Forsag i møtet enstemmig vedtatt. Pkt. 3. Forslag i møtet enstemmig vedtatt. Pkt. 4 Forslag i møtet vedtatt mot 1 stemme. Endelig vedtak: 1. Avtroppende ordfører innvilges lønn ut desember måned. 2. Det nedsettes et Ad-hoc utvalg som får i oppdrag å utrede reglement for godtgjørelser og vederlag til folkevalgte. Medlemmer: Boje Reitan, leder, Britt Ranveig Hernes, Kari Ydsti Presthus. 3. Rådmannen stiller med sekretærbistand for ad-utvalget.

21 4. Ad-hoc utvalget legger fram sin utredning i desembermøtet PS 100/11 Økonomisk rapportering - 2. tertialrapport Behandling i Formannskapet Forslag fra Johan Petter Skogseth: Friområdet Hernesøra Det avventes med asfaltering av hele området v/friområdet Hernesøra. Asfaltering kan skje umiddelbart rundt bygget og på parkeringsplass for handikappede. Rådmannens innstilling med endringsforslag i møtet enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret Tertialrapporten tas til orientering. 2. Vedlagt budsjettreguleringsskjema for drift og investering godkjennes Friområdet Hernesøra Det avventes med asfaltering av hele området v/friområdet Hernesøra. Asfaltering kan skje umiddelbart rundt bygget og på parkeringsplass for handikappede. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Tertialrapporten tas til orientering. 2. Vedlagt budsjettreguleringsskjema for drift og investering godkjennes Friområdet Hernesøra Det avventes med asfaltering av hele området v/friområdet Hernesøra. Asfaltering kan skje umiddelbart rundt bygget og på parkeringsplass for handikappede. PS 101/11 Forslag til endring av selskapsavtale for Innherred Renovasjon Behandling i Formannskapet

22 Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt Innstilling til Kommunestyret: Med forbehold om endelig godkjenning i Innherred Renovasjons representantskap, godkjennes revidert selskapsavtale for Innherred Renovasjon. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Med forbehold om endelig godkjenning i Innherred Renovasjons representantskap, godkjennes revidert selskapsavtale for Innherred Renovasjon. PS 102/11 Tilstandsrapport for frosta skole Behandling i Formannskapet Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret Tilstandsrapport for Frosta skole 2011 tas til orientering. Forslag fra Unni Nordahl: Nye pkt. 2. Komite for oppvekst og kultur gis mandat til å jobbe videre med å få etablert et oppfølgingsverktøy utover den tilstandsrapporten vi har i dag. Hensikten med arbeidet vil være å få definert tydelig målsetninger og etablert hvilke indikatorer som skal benyttes for å vurdere graden av måloppnåelse. Ståstedsanalysen kan være et mulig verktøy her. 3. Arbeidet bør i stor grad preges av involvering fra lærere, elever, FAU, rektor og skoleeier. 4. Arbeidet bør igangsettes så snart som mulig.

23 Pkt. 1 enstemmig vedtatt. Pkt. 2 enstemmig vedtatt. Pkt. 3 vedtatt med 10 mot 7 stemmer. Pkt. 4 enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Tilstandsrapport for Frosta skole 2011 tas til orientering. 2. Komite for oppvekst og kultur gis mandat til å jobbe videre med å få etablert et oppfølgingsverktøy utover den tilstandsrapporten vi har i dag. Hensikten med arbeidet vil være å få definert tydelig målsetninger og etablert hvilke indikatorer som skal benyttes for å vurdere graden av måloppnåelse. Ståstedsanalysen kan være et mulig verktøy her. 3. Arbeidet bør i stor grad preges av involvering fra lærere, elever, FAU, rektor og skoleeier. 4. Arbeidet bør igangsettes så snart som mulig. PS 103/11 Næringsplan 2010 Behandling i Formannskapet Forslag fra Johan Petter Skogseth: Nytt pkt Vurdere alternative kommunikasjonslinjer ut fra Frosta, herunder ny vegtrasse for å spare tidsomkostninger til Stjørdalsregionen. Forslag i møte vedtatt mot 3 stemmer. Innstilling til Kommunestyret Forslag til strategisk næringsplan av for Frosta i samsvar med høringsutkast og endringer foreslått av komite for næring og utvikling jamfør konklusjon vedtas. Nytt pkt Vurdere alternative kommunikasjonslinjer ut fra Frosta, herunder ny vegtrasse for å spare tidsomkostninger til Stjørdalsregionen Forslag fra Jens Hagerup: Pkt endres til: Med sin spesielle grøntproduksjon er Frosta sårbar ovenfor skader av hjortevilt (elgskader). Kommunen sammen med grunneierlaget bør arbeide for å øke avskytingskvotene for å redusere hjorteviltbestanden (elgbestanden).

24 Forslag fra Frode Revhaug: Pkt endres til: Utrede muligheten for tunell eller bro mellom Frosta og Skatval. Nytt pkt. KUN tar planen inn for rullering, med fokus på å koble tiltak mot mål fra Frosta 2020 og Strategisk næringsplan for Værnesregionen. Forslag fra Torun Nesse. Pkt endres til: Camping er en populær aktivitet, og etterspørselen fortsetter å øke. Det tillates utbygging av spikerteltplasser på eksisterende og nye campingplasser. Punkt Forslag fra Jens Hagerup enstemmig vedtatt. Punkt Forslag fra Frode Revhaug falt mot 9 stemmer. Nytt pkt. fra frode Revhaug vedtatt mot 1 stemme. Pkt Forslag fra Torun Nesse falt mot 15 stemmer. Endelig vedtak: Forslag til strategisk næringsplan av for Frosta i samsvar med høringsutkast og endringer foreslått av komite for næring og utvikling jamfør konklusjon vedtas. Nytt pkt Vurdere alternative kommunikasjonslinjer ut fra Frosta, herunder ny vegtrasse for å spare tidsomkostninger til Stjørdalsregionen. Nytt pkt Med sin spesielle grøntproduksjon er Frosta sårbar ovenfor skader av hjortevilt (elgskader). Kommunen sammen med grunneierlaget bør arbeide for å øke avskytingskvotene for å redusere hjorteviltbestanden (elgbestanden). Nytt pkt. KUN tar planen inn for rullering, med fokus på å koble tiltak mot mål fra Frosta 2020 og Strategisk næringsplan for Værnesregionen. PS 104/11 Regionalt utviklingsprogram - Delegasjon og retningslinjer Behandling i Formannskapet

25 Rådmannens forslag til vedtak enstemmig tiltrådt Innstilling til Kommunestyret: Formannskapet settes som styre for næringsfondet og delegeres avgjørelsesmyndighet i tilskuddsaker. Rådmannen delegeres tildelingsfullmakt på søknader til næringsfondet på inntil kr , jf. delegasjonsreglementet pkt. 7.c.5 Rådmannen får i oppdrag å utarbeide administrative vedtekter for utlysning, søknadsbehandling og rapportering. Disse oversendes til politisk behandling. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Formannskapet settes som styre for næringsfondet og delegeres avgjørelsesmyndighet i tilskuddsaker. Rådmannen delegeres tildelingsfullmakt på søknader til næringsfondet på inntil kr , jf. delegasjonsreglementet pkt. 7.c.5 Rådmannen får i oppdrag å utarbeide administrative vedtekter for utlysning, søknadsbehandling og rapportering. Disse oversendes til politisk behandling. PS 105/11 Antakelse av anbud - Avløpsanslegg Hovdalsvatnet og Lillevik Behandling i Formannskapet Johan Petter Skogseth erklærte seg inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 e og fratrådte under behandlingen av saken. Trine Haug tiltrådte under behandlinga. Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret Frosta kommune gjennomfører utbygging av byggetrinn 1 og 2 - Avløpsanlegg Hovdalsvatnet.

26 2. Frosta Entreprenør velges som totalentreprenør for utbygging av avløpsanlegget Hovdalsvatnet. Det forutsettes at det oppnås tilfredsstillende vilkår i kontraktsforhandlingene. 3. Total prosjektramme for avløp settes til kr. 6,9 mill. kr hvor behovet for nytt låneopptak på kr. 3,2 mill. kr. innarbeides i budsjettet for Kostnader knyttet til fiber belastes allerede bevilget ramme for fiberutbygging Johan Petter Skogseth erklærte seg inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 e og fratrådte under behandlingen av saken. Boje Reitan erklærte seg inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 e og fratrådte under behandlingen av saken. Anne Fugleberg tiltrådte under behandlingen av saken. Dagfinn Tingstad erklærte seg inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 b og fratrådte under behandlingen av saken. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Frosta kommune gjennomfører utbygging av byggetrinn 1 og 2 - Avløpsanlegg Hovdalsvatnet. 2. Frosta Entreprenør velges som totalentreprenør for utbygging av avløpsanlegget Hovdalsvatnet. Det forutsettes at det oppnås tilfredsstillende vilkår i kontraktsforhandlingene. 3. Total prosjektramme for avløp settes til kr. 6,9 mill. kr hvor behovet for nytt låneopptak på kr. 3,2 mill. kr. innarbeides i budsjettet for Kostnader knyttet til fiber belastes allerede bevilget ramme for fiberutbygging PS 106/11 Antakelse av anbud - Avløpsanslegg Lillevik Behandling i Formannskapet Johan Petter Skogseth erklærte seg inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 e og fratrådte under behandlingen av saken. Boje Reitan tiltrådte under behandlinga. Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret Frosta kommune gjennomfører utbygging som sluttfører anlegget Lillevik-Brenne. 2. Frosta Entreprenør velges som totalentreprenør for utbygging av avløpsanlegget Lillevik. Det forutsettes at det oppnås tilfredsstillende vilkår i kontraktsforhandlingene. 3. Total prosjektramme settes til kr , hvor behovet for nytt låneopptak på kr innarbeides i budsjettet for Kostnader knyttet til fiber belastes allerede bevilget ramme for fiberutbygging

27 Johan Petter Skogseth erklærte seg inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 e og fratrådte under behandlingen av saken. Dagfinn Tingstad erklærte seg inhabil jfr. Forvaltningslovens 6 e og fratrådte under behandlingen av saken. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Frosta kommune gjennomfører utbygging som sluttfører anlegget Lillevik-Brenne. 2. Frosta Entreprenør velges som totalentreprenør for utbygging av avløpsanlegget Lillevik. Det forutsettes at det oppnås tilfredsstillende vilkår i kontraktsforhandlingene. 3. Total prosjektramme settes til kr , hvor behovet for nytt låneopptak på kr innarbeides i budsjettet for Kostnader knyttet til fiber belastes allerede bevilget ramme for fiberutbygging PS 107/11 Valg av medlem og varamedlem i styret for Naboer AB Medlem: Ordfører Varamedlem: Rådmann