Møteinnkalling. Halden kommune. Utvalg: Hovedutvalg for administrasjon Møtested: Formannskapssalen, Halden rådhus Dato: Tidspunkt: 16:00

Transkript

1 Halden kommune Møteinnkalling Utvalg: Hovedutvalg for administrasjon Møtested: Formannskapssalen, Halden rådhus Dato: Tidspunkt: 16:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Side 1

2 Saksliste PS 2010/42 PS 2010/43 PS 2010/44 PS 2010/45 RS 2010/21 RS 2010/22 PS 2010/46 PS 2010/47 PS 2010/48 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Referater fra møter i styringsgruppa for prosjekt Halden 2012 Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr 2010/5489 Lønnsrapport for oktober /2017 Seniorlønnsordningen i Halden kommune - videreføring Sykefraværsstatistikk og rapport pr / /1148 Erkjentlighetsgaver X 2010/335 Side nr. John Østensvig utvalgsleder Side 2

3 Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 16:00 Hovedutvalg for administrasjon Formannskapssalen, Halden rådhus Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer John Østensvig Leder AP Mona Irene Bråthen Nestleder AP Gerd Berit Odberg Medlem KRF Else-Kathrine Hveding Medlem H Asle Milde Medlem Ans.repr. Utd.forbundet Anne Mette Pettersen Medlem Ans.repr. NSF Kirsti Rørmyr Medlem Ans.repr. Fagforbundet Otto Gøperød Medlem Ans.repr. Fagforbundet Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lars Petter Lie MEDL FRP Roy Eilertsen MEDL SV Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Christer Clausen Roy Eilertsen SV Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Toril Bjerkeli Rådmannens representant Underskrift: Side 3

4 Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. John Østensvig Utvalgsleder Sissel Thorvik Sellevold Utvalgssekretær Side 4

5 Saksliste PS 2010/35 PS 2010/36 PS 2010/37 PS 2010/38 RS 2010/18 RS 2010/19 RS 2010/20 PS 2010/39 PS 2010/40 PS 2010/41 Innhold Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Orientering om gjennomført tilsyn fra Arbeidstilsynet Halden kommune som opplæringsbedrift - status Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr 2008/ /662 Lønnsrapport for september /2017 HMS årsrapporter for /3379 Seniorordningen - videreføring 2008/790 Sykefraværsstatistikk og rapporter pr kommunalavdelinger 2010/1148 Side nr. John Østensvig utvalgsleder Side 5

6 PS 2010/35 Godkjenning av innkalling Saksprotokoll i Hovedutvalg for administrasjon Behandling: Innkallingen ble enstemmig godkjent. Vedtak: Innkallingen godkjent. PS 2010/36 Godkjenning av saksliste Saksprotokoll i Hovedutvalg for administrasjon Behandling: Sakslisten ble enstemmig godkjent. Vedtak: Sakslisten godkjent. PS 2010/37 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Saksprotokoll i Hovedutvalg for administrasjon Behandling: Protokoll fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Vedtak: Protokoll fra forrige møte godkjent. PS 2010/38 Referatsaker Saksprotokoll i Hovedutvalg for administrasjon Behandling: Referatsakene ble tatt til orientering. Side 6

7 Vedtak: Referatsakene tatt til orientering. RS 2010/18 Orientering om gjennomført tilsyn fra Arbeidstilsynet RS 2010/19 Halden kommune som opplæringsbedrift - status RS 2010/20 Lønnsrapport for september 2010 PS 2010/39 HMS årsrapporter for 2009 Saksprotokoll i Hovedutvalg for administrasjon Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Behandling og kommentarer til HMS- årsrapporter tas til orientering og videresendes til formannskapet. PS 2010/40 Seniorordningen - videreføring Saksprotokoll i Hovedutvalg for administrasjon Behandling: Christer Clausen, SV, fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte i utvalget. Forslaget om utsettelse ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes til neste møte i utvalget. Side 7

8 PS 2010/41 Sykefraværsstatistikk og rapporter pr kommunalavdelinger Saksprotokoll i Hovedutvalg for administrasjon Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig tatt til orientering.. Vedtak: Sykefraværsstatistikk og rapporter pr. kommunalavdeling pr tas til orientering. Oversikt over langtidssykemeldte og uføre tas til orientering. Side 8

9 PS 2010/42 Godkjenning av innkalling PS 2010/43 Godkjenning av saksliste PS 2010/44 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Side 9

10 PS 2010/45 Referatsaker Side 10

11 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: / Toril Bjerkeli Referatsak Fra: Til: Rådmannen Hovedutvalg for administrasjon Referater fra møter i styringsgruppa for prosjekt Halden 2012 Vedlagt oversendes referater fra møter i styringsgruppa for prosjekt Halden 2012 hhv og Referatet fra møtet leges fram for godkjenning i neste styringsgruppemøte Vedlegg: 1 Styringsgruppa for prosjekt Halden referat fra møte Styringsgruppa for prosjekt Halden referat fra møte Side 11

12 Skrevet av: EF Referat Styringsgruppemøte Versjon 1. Halden 2012 Til Styringsgruppen Fra: Erik Fjornes (Norsk Kommunerådgivning) Referat fra Styringsgruppemøte 30:09:10 i prosjektet: HALDEN 2012 Tilstede: Politisk side: Morten Christoffersen, Svein Olaussen, Håkon Magne Knudsen Fra administrasjon: Per Egil Pedersen, Lars T. Larsen, Gun Kleve, Marie Axelsen, Roar Vevelstad, Toril Bjerkeli, Astrid Nordstrand, Martin Vik (sekretær) Fra tillitsvalgte: Kirsti Rørmyr, Otto Gøperød, Nina Aarbu, Knut R. Nilsen, Anne Mette Pettersen, Asle Milde Forfall: Øyvind Holt, Wenche Anker-Rasch, Egil Lund Pettersen, John Østensvig, Åsmund Bråtekas, Opplegget for prosjektet ble gjennomgått og tatt til etterretning Mulig samordning av Budsjettprosessen for 2011 og Halden 2012 ble diskutert, men ingen endringer til vanlig opplegg ble besluttet Rådmann kaller inn til neste styringsgruppmøte som sannsynligvis blir om 3 uker. Halden Kommune Referat styringsgruppemøte Side 1 Side 12

13 Møtereferat (behandles i styringsgruppen ) Styringsgruppemøte Halden oktober Tid og sted: Tilstede: kl i Formannskapssalen Morten Kristoffersen, Svein Olaussen, Øyvind Holt, Mons Hvattum, John Østensvik, Håkon M Knutsen (for Torill Brekke) Per Egil Pedersen, Åsmund Bråtekas, Gun Kleve, Marie Axelsen, Roar Vevelstad, Lars Th Larsen Kirsti Rørmyr, Nina Aarbu, Knut Nilsen, Anne M Pettersen Erik Fjornes Forfall: Toril Brekke, Egil L Pettersen, Wenche Anker-Rasch Astrid Norstrand, Toril Bjerkeli Asle Milde, Otto Gøperød Sak 1: Velkommen Rådmannen ønsket velkommen. Det ble presisert at vi var tidlig i prosessen og at fremlagt materiale var interne arbeidsdokumenter unntatt offentlighet. Partene må imidlertid kunne orientere sine respektive. Det var ingen merknader til innkalling og agenda. Sak 2: Referat fra styringsgruppemøte 30.september Referatet ble godkjent med følgende merknader: Opplegget for prosjektet ble tatt til orientering (ikke etterretning) Fridjof Dahlen hadde deltatt på møtet (som vara for Mons Hvattum) Dokumentasjon i dagens møte vedlegges neste referat som ikke vil inneholde hva alle har sagt, men kun beslutninger. De av deltakerne som ønsker å få referatført spesielle forhold og egne synspunkter må selv levere disse til referent som da innarbeider disse. Alle konkrete tiltak som senere blir foreslått vil bli drøftet med de tillitsvalgte på vanlig måte. Tiltak som gjøres gjeldene allerede i budsjett 2011 må derfor drøftes før neste styringsgruppemøte 11.november. (Denne datoen er avtalt etter dagens møte) Sak 3: Kort gjennomgang av status Erik Fjornes orienterte med støtte i vedlagt dokumentasjon kort om status i prosjektet. Ref vedlegg. Sak 4: Gapet mellom inntektsrammene og konsekvensjustert budsjett Roar Vevelstad orienterte inngående om det store gapet på nivå 150 mill som må tettes. Ref vedlegg. Side 13

14 Sak 5: Et optimistisk (urealistisk?) scenario for å tette gapet Erik Fjornes gikk igjennom potensielle tiltak og innsparinger i de ulike kommunalavdelinger. Ref vedlegg. Sak 6: Nødvendige forutsetninger for å lykkes Erik Fjornes og rådmannen gikk igjennom forutsetninger for å lykkes. Ref vedlegg Foilen ble rettet underveis i møtet etter innspill fra Svein Olaussen som presiserte viktigheten av inntektsbringene tiltak. Sak 7: Eventuelt / oppsummering Rådmannen presiserte at de presenterte tiltakene på langt nær dekket gapet på 150 mill. Resterende gap må dekkes av tjenestekutt og han etterspurte i den forbindelse om føringer og politisk prioriteringer i disse, noe som i stor grad vil forenkle den videre prosess. Det var oppslutning om prosessen så langt og at det skulle arbeides videre med de fremlagte forslag til tiltak. Neste styringsgruppemøte blir 11.november (avklart senere) kl 1400 i Formannskapssalen. Produktet som der legges frem vil samtidig utgjøre rådmannens tallmateriale for den videre politiske prosess LTL (ref) Side 14

15 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: / Toril Bjerkeli Referatsak Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for administrasjon 2010/ Utsendte vedlegg 1 Lønnsrapport for oktober 2010 Ikke utsendte vedlegg Lønnsrapport for oktober 2010 Vedlagt framlegges lønnsrapport for oktober Side 15

16 Lønnsrapport Halden Kommune pr. oktober 2010 Grp.kom.avd 11 Rådmann/politisk Kostra drift Perioderegnskap Periodebudsjett 10 Fast lønn , ,00 30 Lønn til ekstrahjelp ,00 0,00 40 Overtidslønn , ,00 50 Annen lønn/trekkpliktige godtgjørelser , ,00 80 Godtgjørelse folkevalgte , ,00 89 Trekkpliktig/oppgavepliktig, ikke AGA-pliktig lønn , ,00 90 Pensjonsinnskudd , ,00 99 Arbeidsgiveravgift , , Sykelønnsrefusjoner , ,00 Totalt , ,00 Grp.kom.avd 12 Organisasjon og utvikling Kostra drift Perioderegnskap Periodebudsjett 10 Fast lønn , ,00 20 Lønn til vikarer , ,00 30 Lønn til ekstrahjelp , ,00 40 Overtidslønn , ,00 50 Annen lønn/trekkpliktige godtgjørelser , ,00 90 Pensjonsinnskudd , ,00 99 Arbeidsgiveravgift , , Sykelønnsrefusjoner , ,00 Totalt , ,00 Grp.kom.avd 13 Kultur og idrett Kostra drift Perioderegnskap Periodebudsjett 10 Fast lønn , ,00 20 Lønn til vikarer 5 947, ,00 30 Lønn til ekstrahjelp , ,00 40 Overtidslønn , ,00 50 Annen lønn/trekkpliktige godtgjørelser , ,00 90 Pensjonsinnskudd , ,00 99 Arbeidsgiveravgift , , Sykelønnsrefusjoner ,00 0,00 Totalt , ,00 Side 16

17 Grp.kom.avd 14 Undervisning Kostra drift Perioderegnskap Periodebudsjett 10 Fast lønn , ,00 20 Lønn til vikarer , ,00 30 Lønn til ekstrahjelp , ,00 40 Overtidslønn ,00 0,00 50 Annen lønn/trekkpliktige godtgjørelser , ,00 90 Pensjonsinnskudd , ,00 99 Arbeidsgiveravgift , , Sykelønnsrefusjoner , ,00 Totalt , ,00 Grp.kom.avd 15 Helse og sosial Kostra drift Perioderegnskap Periodebudsjett 10 Fast lønn , ,00 20 Lønn til vikarer , ,00 30 Lønn til ekstrahjelp , ,00 40 Overtidslønn , ,00 50 Annen lønn/trekkpliktige godtgjørelser , ,00 80 Godtgjørelse folkevalgte , ,00 90 Pensjonsinnskudd , ,00 99 Arbeidsgiveravgift , , Sykelønnsrefusjoner , ,00 Totalt , ,00 Grp.kom.avd 16 Teknisk Kostra drift Perioderegnskap Periodebudsjett 10 Fast lønn , ,00 20 Lønn til vikarer , ,00 30 Lønn til ekstrahjelp , ,00 40 Overtidslønn , ,00 50 Annen lønn/trekkpliktige godtgjørelser , ,00 70 Lønn til vedlikehold, vedlikehold nybygg og -anlegg , ,00 90 Pensjonsinnskudd , ,00 99 Arbeidsgiveravgift , , Sykelønnsrefusjoner ,00 0,00 Totalt , ,00 Grp.kom.avd (Alle) Halden Kommune Side 17

18 Kostra drift Perioderegnskap Periodebudsjett 10 Fast lønn , ,00 20 Lønn til vikarer , ,00 30 Lønn til ekstrahjelp , ,00 40 Overtidslønn , ,00 50 Annen lønn/trekkpliktige godtgjørelser , ,00 70 Lønn til vedlikehold, vedlikehold nybygg og -anlegg , ,00 80 Godtgjørelse folkevalgte , ,00 89 Trekkpliktig/oppgavepliktig, ikke AGA-pliktig lønn , ,00 90 Pensjonsinnskudd , ,00 99 Arbeidsgiveravgift , , Sykelønnsrefusjoner , ,00 Totalt , ,00 Side 18

19 . oktober 2010 Avvik Årsbudsjett , , ,00 0, , , , , , , , , , , , , , , , ,00 sasjon og utvikling Avvik Årsbudsjett , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Avvik Årsbudsjett , , , , , , , , , , , , , , ,00 0, , ,00 Side 19

20 Avvik Årsbudsjett , , , , , , ,00 0, , , , , , , , , , ,00 Avvik Årsbudsjett , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Avvik Årsbudsjett , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 0, , ,00 Side 20

21 Avvik Årsbudsjett , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Side 21

22 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: / Else Marie Breda Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for administrasjon 2010/ Hovedutvalg for administrasjon 2010/ Utsendte vedlegg 1 Evaluering av seniorlønnsordningen i Halden kommune pr Seniorlønn justert for sluttede personer - 1.periode 3 Oversikt seniorlønn 2008/ periode - korrigert 4 Fraværsopptelling seniorevaluering 5 Evaluering og evt. videreføring av seniorordningen - drøftingsnotat 6 Referat fra drøftingsmøte vedr. seniorlønnsordningen Ikke utsendte vedlegg Seniorlønnsordningen i Halden kommune - videreføring Denne saken er utredet etter prinsippet for fullført saksbehandling. Følgende har vært medsaksbehandlere: Magne Songstad Sammendrag av saken: Sak vedr. evaluering av seniorlønnsordningen i Halden kommune pr ble behandlet i hovedutvalget for administrasjon Flg. vedtak ble fattet: 1. Evaluering av seniorlønnsordningen pr tas til orientering. 2. Det fremmes sak om ev. videreføring av ordningen når forhandlingsresultatet for 2010 foreligger. Forhandlingsresultatet for 2010 forelå Resultatet innvirker ikke på kommunens seniorlønnsordning. Saken ble drøftet med hovedtillitsvalgte Drøftingsnotat og referat fra drøftingene følger vedlagt. På bakgrunn av evalueringen pr og rådmannens beslutning etter gjennomførte drøftinger med hovedtillitsvalgte fremmes rådmannens innstilling i saken. Saksprotokoll i Hovedutvalg for administrasjon Behandling: Side 22

23 Christer Clausen, SV, fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte i utvalget. Forslaget om utsettelse ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes til neste møte i utvalget. Rådmannens innstilling: 1. Seniorlønnsordningen videreføres som en fast ordning i Halden kommune. 2. Nye retningslinjer mht. praktisering av ordningen innføres. Det gis ett års innretningstid for ansatte som allerede er innvilget ordningen. 3. Kommunalsjefer og enhetsledere omfattes ikke av ordningen. 4. Lærere må velge enten kommunal seniorlønnsordning eller en reduksjon i undervisningstiden på 12,5 % (jf. sentral forbundsvis særavtale - SFS 2213) 5. Dersom seniorlønnsordningen i framtiden ikke skulle vise seg økonomisk gunstig for kommunen, vil ordningen måtte vurderes på nytt. 6. Ansatte som er tilstått ordningen, vil iht. tidligere vedtak, opprettholde ordningen til de sier opp sin stilling i Halden kommune, går over på AFP eller går av med ordinær alderspensjon eller tjenestepensjon etter bestemmelsene om særaldersgrenser. Saksutredning: Bakgrunn Seniorlønnsordningen ble vedtatt som en prøveordning for perioden Ordningen ble senere vedtatt videreført til med mulighet for forlengelse til Det har vært noe usikkert om ny pensjonsordning ville få innvirkning på kommunens seniorlønnsordning. Det er nå avklart at dette ikke vil være tilfelle. Evaluering av seniorlønnsordningen pr viser at to viktige forutsetninger for ordningen er innfridd: - den enkeltes gjennomsnittlige sykefravær har gått ned for 42 % av brukermassen og er stabilt for 22 %. - fordelingen av seniorer mellom de tre pensjonskassene tilsier at ordningen fortsatt er økonomisk gunstig sett opp mot uttak av AFP som alternativ og da hel AFP i særdeleshet. Et annet forhold som i liten grad berøres i evalueringen, men som er av vesentlig betydning, er at kommunen har beholdt verdifull kompetanse i et marked hvor det er vanskelig og kostbart å rekruttere kompetanse innenfor flere yrkeskategorier. Den nye IA-avtalens målsetting om seks måneders lengre yrkesaktivitet for seniorer i for hold til 2009, er en annen viktig målsetting som ordningen i et lengre tidsperspektiv må bidra til å oppfylle. Viktige hensyn og krav som må tilfredsstilles ved valg av løsning Økonomi Kommunen har pr. i dag to vesentlige driftsutfordringer knyttet til seniorlønnsordningen: Side 23

24 - behovet for kontinuitet og forutsigbarhet i tjenestetilbudet - erstatningsbehovet for en betydelig del av de som tar ut seniorlønnsordningen (eksempelvis turnusarbeidere og lærere) Disse utfordringene henger nøye sammen. Det ble gjennomført drøftinger med hovedtillitsvalgte vedr. praktisering av seniorlønnsordningen. Av beslutningen etter drøftingene framgikk: Kommunens økonomiske situasjon tilsier at det heretter blir nødvendig å se på en mer kostnadseffektiv praktisering av ordningen. Dette henger sammen med en strengere praksis for innleie av vikar. Hensynet til tjenesten bl.a. kontinuitet og erstatningsbehov vil være avgjørende for om styringsretten må benyttes mht. hvordan ordningen kan tas ut. Behovet for tilrettelegging av arbeidstiden for den enkelte senior vil likevel bli forsøkt ivaretatt i et samarbeid mellom den ansatte, enhetsleder og eventuelt HMS. Beslutningen har ikke ført til ønskede endringer mht. hvordan fritiden tas ut. Fortsatt tar et flertall av de som er tilstått ordningen ut fritiden som hele dager. Økonomi Det er viktig at seniorlønnsordningen har positive økonomiske effekter i tillegg til positive effekter på sykefravær, kompetanse og lengre yrkesaktivitet. Rådmannen understreker at seniorlønnsordningen er en frivillig ordning for arbeidsgiver, og fortsatt vil være en svært god ordning for seniorarbeidstakere. Arbeidsgivers styringsrett mht. praktisering av seniorlønnsordningen gjelder så lenge ordningen gjelder. Dette tilsier bla. at endring i uttak av fritid må påregnes. Personal- og organisasjonsspørsmål Manglende endring i praktisering av ordningen etter jan har medført at rådmannen nå foreslår tydeligere retningslinjer mht. praktisering av ordningen. I dette ligger at det innføres kortere arbeidsdager som normal praktisering med mulighet for å ta ut ordningen som to halve dager. Kun i særskilte tilfeller der helsemessige årsaker tilsier at den ansatte bør få ta ut fritiden som én hel dag pr. uke, vil dette kunne innvilges. En slik praktisering innføres ved en eventuell videreføring av ordningen høsten Ved en endring i retningslinjene for uttak av fritiden må det innføres en innretningsperiode for de som allerede er tilstått ordningen for å få ny praktisering på plass. Innretningsperioden bør være ett år. Hovedtillitsvalgte er uenige i at praksis mht. uttak av ordningen endres (jf. referat fra drøftingsmøtet ). Tidligere vedtak når det gjelder lærere og kommunalsjefer/enhetsledere opprettholdes: - Lærere i undervisningsstilling som tar ut det kommunalt vedtatte seniortiltaket kan ikke i tillegg ta ut en reduksjon i undervisningstiden på 12,5% (SFS 2213). - Det er stort arbeidspress i kommunalsjef- og enhetslederstillinger, og rådmannen finner det ikke forsvarlig eller formålstjenlig at ordningen skal gjelde denne gruppen. Lederstillingene på disse nivåene krever 100 % tilstedeværelse. Side 24

25 Rådmannen kan likevel i helt spesielle tilfeller vurdere tilsvarende søknader fra enhetsledere. Enhetens størrelse, kompleksitet og muligheten for omplassering i alternativ stilling vil være avgjørende for om søknaden innvilges eller ikke. Arbeidsgiver vil bestrebe seg på å tilby kommunalsjefer og enhetsledere andre oppgaver dersom de av ulike årsaker ikke kan stå i lederjobb etter fylte 62 år. Hovedtillitsvalgte er uenige i at enhetsledere ikke skal omfattes av ordningen (jf. referat fra drøftingsmøtet ). Ved en videreføring av seniorlønnsordningen vil nye søknader iht. tidligere praksis innvilges fra tidspunktet for behandling av søknaden og ikke fra dato for innsendt søknad. Alternative løsninger Innvilgelse av ordningen for ett år av gangen kan være et alternativ ved en eventuell videreføring av ordningen. Vurdering av løsningsmulighetene Innvilgelse av ordningen for ett år om gangen anses ikke å representere likeverdige forhold for nye deltakere i ordningen og de som allerede har ordningen. En slik praktisering er heller ikke hensiktsmessig for enhetene. Dessuten vil en slik praksis utløse økt behov for ressurser til administrasjon av ordningen. Konklusjon Rådmannen anbefaler at seniorordningen videreføres som en fast ordning i Halden kommune. Nye retningslinjer mht. praktisering av ordningen, slik beskrevet i saksframlegget, innføres. Det gis ett års innretningstid for ansatte som allerede er innvilget ordningen. Kommunalsjefer og enhetsledere omfattes ikke av ordningen. Lærere i undervisningsstilling må velge mellom den kommunale seniorlønnsordningen og en reduksjon i undervisningstiden på 12.5 % (jf. SFS 2213). Dersom ordningen i framtiden ikke skulle vise seg økonomisk gunstig for kommunen, vil ordningen måtte vurderes på nytt. Ansatte som allerede er tilstått ordningen, vil iht. tidligere vedtak, opprettholde ordningen til de sier opp sin stilling i Halden kommune, går over på AFP eller går av med ordinær alderspensjon eller tjenestepensjon etter bestemmelsene om særaldersgrenser. Dokumentet er elektronisk godkjent av: Lars T. Larsen Side 25

26 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: / Magne Songstad Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for administrasjon Utsendte vedlegg 1 Seniorlønn justert for sluttede personer - 1.periode 2 Oversikt seniorlønn 2008/ periode - korrigert 3 Fraværsopptelling seniorevaluering Ikke utsendte vedlegg Evaluering av seniorlønnsordningen i Halden kommune pr Sammendrag av saken: Ordningen har vært praktisert i 2 perioder, og Etter 1. periode ble ordningen evaluert i forhold til spørreundersøkelse blant den enkelte bruker og ledere i tjenesteområder med arbeidstakere som benyttet ordningen. Evalueringen viste fordeling innen det enkelte ansvarsområde, fordeling av tilknytning til gjeldende pensjonskasser fordeling innen de ulike stillingskoder / yrkeskoder. Fraværsutvikling før og etter oppstart av ordningen Økonomiske betraktninger for seniorordningen og alternativ AFP-pensjon. Evaluering av andre periode legges frem etter tilsvarende oppsett som tidligere med unntak av spørreundersøkelse. I spørreundersøkelsen fra første periode var det gjennomgående positiv tilbakemelding, både fra brukere og den enkelte leder. Jevnlig tilbakemelding i løpet av andre periode forsterker dette inntrykket. Rådmannens innstilling: 1. Evaluering av seniorlønnsordningen pr tas til orientering. 2. Det fremmes sak om ev. videreføring av ordningen når forhandlingsresultatet for 2010 foreligger. Saksframstilling Side 26

27 Fordeling innenfor det enkelte ansvarsområde De som fikk tildelt seniorlønnsordningen i begge periodene fordeler seg som følger: Ansvar Ansvarsnavn Antall Kemner Regnskap Lønn Budsjettkontroll Sentralkjøkkenet Kommunalsjef undervisning/oppvekst PP-tjenesten Hjortsberg Asak Berg Os Iddevang Prestebakke Strupe Rødsberg Risum Hovedbiblioteket Kulturskolen Halden sykehjem, 3. avdeling Bergheim Bofelleskap Bergheim Bofelleskap 3 og Iddebo Sykehjem Iddebo Bofellesskap Hjemmebasertetjenester Sentrum Niels Stubsgt Vaterland/Hagegata Svenskegt. 11 (PU) Hjemmebaserte Tjenester Karres Karrestad Eldresenter Konglelundveien Sosialtjenesten Barnevernstjenesten Helsesøstertjenesten Psykiatri kommunale midler Legevakt Prosjekter Byggesak/miljø Driftsstasjon Sommerro Mekanisk vedlikehold Vaktmesterpool/vedlikeholdsavd Renseanlegg Teknisk forvaltning admninistr Drift og vedlikehold veier og Eiendom Lille erte VBHA Farled 1 Side 27

28 Fordeling av tilknytning til gjeldende pensjonskasser I første periode ble det innvilget 58 av 59 søknader med fordeling av tilknytning til pensjonskasse. Antall søkere Antall årsverk FS-ID innvilget Antall søknader innvilget HKP 40 7,40 39 SPK 13 2,60 13 KLP 2 0,35 2 Sum 55 10,35 54 Pr benytter 28 personer fortsatt ordningen (se vedlegg 1). Avsluttet ordning er på grunnlag av dødsfall, overgang til ordinær alderspensjon ved 67 år eller oppnådd særaldersgrense for alderspensjon. Antall søkere Antall årsverk FS-ID innvilget Antall søknader innvilget HKP 3,00 16 SPK 1,40 7 KLP 0,15 1 Sum 4,55 24 I andre periode er det innvilget 58 av 59 søknader hvor samtlige pr benytter ordningen (se vedlegg 2). Antall søkere Antall årsverk FS-ID innvilget Antall søknader innvilget HKP 31 5,72 31 SPK 23 4,52 23 KLP 5 0,75 4 Sum 59 10,99 58 Fordeling innen de ulike stillingskoder / yrkeskoder: St.kode Navn Antall personer 6038 Spesialpedagog Helsesøster Hjemmehjelp Oppsynsmann Vaktmester Konsulent Assistent Pleiemedarbeider Førskolelærer Sosialkonsulent Sekretær Musikk/kultursk.lærer Psykiatrisksykepleie 1 Side 28

29 6986 Håndv./fagarb Hjelpepleier Sykepleier Avdelingsleder Sosialkurator Leder Fagleder Hjelpepleier Omsorgsarbeider Saksbehandler Sekretær Renholdsoperatør Underv.Insp./fagleder Lærer/morsmålslærer Adjunkt Adjunkt m/tillegsutd Ingeniør 2 Fraværsutvikling før og etter oppstart av ordningen. Fraværsberegningen er gjort på følgende måte: Fravær er beregnet for like langt tidsrom før oppstart som den enkelte har benyttet seniorlønnsordningen. Av dette tallmaterialet er det beregnet gjennomsnittlig fravær / mnd. fra oppstartdato som sammenligningsgrunnlag. Enkelte arbeidstakere har benyttet ordningen forholdsmessig kort tid og gir derfor dårlig sammenligningsgrunnlag. Av denne grunn er det gjort et utvalg hvor fraværsoversikten kun er beregnet for arbeidstakere som har benyttet ordningen 5 mnd. eller mer. Fraværsberegningen er gjort pr og omfatter 81 personer av totalt 82. Fraværsutviklingen fremgår av vedlagt talloversikt (vedlegg 3). Det er verdt å merke seg at den enkeltes gjennomsnittsfravær har gått ned for 42 % av brukermassen og er stabilt for 22 %. Økonomiske betraktninger for seniorordningen og alternativ AFP-pensjon. Tallmaterialet som er benyttet er tatt ut fra den enkeltes årslønn i 2009 og viser forholdet mellom seniorlønnsutgifter og hypotetiske utgifter ved alternativt uttak av AFP-pensjon. Ved gjennomgang av oppførte arbeidstakere som har stilling som erstatter for seniorlønnsstillingen fremkommer det at 19 personer har slik stilling pr Dette utgjør ca. 23 % av den totale seniormassen. Kostnad pr. år for 82 personer med seniorstilling fremkommer som flg.: Brutto lønnskostnader for seniorstillingene i 2009 kr ,- Brutto lønnskostnad for erstatning kr ,- Sum bruttokostnad seniorordning kr ,- I spørreundersøkelsen ved evaluering av den første perioden, opplyste et betydelig antall at alternativ til seniorlønn hadde vært 100 % AFP-pensjon. Bruttokostnad ved uttak av 100 % AFP, eks. erstatning. kr ,- Side 29

30 Bruttokostnad ved uttak av 40 % AFP, eks. erstatning kr ,- Bruttokostnad ved erstatning 23 % kr ,- Sum bruttokostnad 40 % AFP kr ,- AFP-kostnadene ovenfor omfatter kun alternativ til personer som er tilsluttet Halden kommunale pensjonskasse. Dette skyldes at kommunens AFP-kostnader til arbeidstakere knyttet til Statens Pensjonskasse og Kommunal Landspensjonskasse allerede er betalt ved innbetaling til poolordning. Skulle seniorlønnsmottakerne valgt gradert uttak av AFP som alternativ, ville dette medført en uholdbar situasjon for arbeidsgiver. Det vil oppstå et betydelig antall deltidsstillinger. Disse vil være vanskelig å få besatt og er i utgangspunktet i strid med intensjon i HTA om flest mulig heltidsstillinger. Således vil AFP-kostnadene for 100 % AFP være mest relevant å bruke som sammenligning med seniorkostnadene. I det at AFP-ordningen i offentlig sektor er en del av forhandlingene i årets tariffoppgjør ønsker rådmannen å avvente forhandlingsresultatet før det fremmes sak for politisk myndighet om eventuell videreføring av dagens seniorlønnsordning. Dokumentet er elektronisk godkjent av: Toril Bjerkeli Side 30

31 Side 31

32 Side 32

33 Side 33

34 Side 34

35 Halden kommune Personal og organisasjon Drøftingsnotat Til: Fra: Hovedtillitsvalgte Rådmannen Sak nr: Saksbehandler: Dato: 2008/790-6 Toril Bjerkeli Evaluering og evt. videreføring av seniorordningen - drøftingsnotat Hovedutvalget for administrasjon behandlet i møte sak vedr. evaluering av seniorordningen i Halden kommune pr Hovedutvalget tok evalueringen til orientering, og bad om at det ble fremmet sak om ev. videreføring av ordningen når forhandlingsresultatet for 2010 forelå. Saken til hovedutvalget for administrasjon følger som vedlegg til drøftingsnotatet. Evalueringen viser at to viktige forutsetninger for ordningen er innfridd: - den enkeltes gjennomsnittlige sykefravær har gått ned for 42 % av brukermassen og er stabilt for 22 %. - fordelingen av seniorer mellom de tre pensjonskassene tilsier at ordningen fortsatt er økonomisk gunstig sett opp mot uttak av AFP som alternativ og da hel AFP i særdeleshet. Et annet viktig forhold som i liten grad berøres i evalueringen, er at kommunen har beholdt verdifull kompetanse i et marked hvor det er vanskelig og kostbart å rekruttere kompetanse innenfor flere yrkeskategorier. Kommunen har pr. i dag to vesentlige driftsutfordringer knyttet til seniorordningen: - behovet for kontinuitet og forutsigbarhet i tjenestetilbudet - erstatningsbehovet for en betydelig del av de som tar ut seniorordningen (eksempelvis turnusarbeidere og lærere) Disse utfordringene henger nøye sammen. Det ble gjennomført drøftinger med hovedtillitsvalgte vedr. praktisering av seniorordningen. Av beslutningen etter drøftingene framgikk: Kommunens økonomiske situasjon tilsier at det heretter blir nødvendig å se på en mer kostnadseffektiv praktisering av ordningen. Dette henger sammen med en strengere praksis for innleie av vikar. Hensynet til tjenesten bl.a. kontinuitet og erstatningsbehov vil være avgjørende for om styringsretten må benyttes mht. hvordan ordningen kan tas ut. Side 35

36 Behovet for tilrettelegging av arbeidstiden for den enkelte senior vil likevel bli forsøkt ivaretatt i et samarbeid mellom den ansatte, enhetsleder og eventuelt HMS. Tiltaket har ikke hatt ønsket effekt. Fortsatt tar et flertall av de som er tilstått ordningen ut fritiden som hele dager. Manglende endring i praktisering av ordningen har medført at rådmannen nå vurderer innføring av tydeligere retningslinjer mht. praktisering av ordningen. I dette ligger at det vurderes å innføre kortere arbeidsdager som normal praktisering med mulighet for å ta ut ordningen som to halve dager. Kun i særskilte tilfeller der helsemessige årsaker tilsier at den ansatte bør få ta ut fritiden som én hel dag pr. uke, vil dette kunne innvilges. En slik praktisering vurderes innført ved en eventuell videreføring av ordningen høsten Tidligere vedtak når det gjelder lærere og kommunalsjefer og enhetsledere opprettholdes: - Lærere i undervisningsstilling som tar ut det kommunalt vedtatte seniortiltaket kan ikke i tillegg ta ut en reduksjon i undervisningstiden på 12,5% (SFS 2213). - Det er stort arbeidspress i kommunalsjef- og enhetslederstillinger, og rådmannen finner det ikke forsvarlig eller formålstjenlig at ordningen skal gjelde denne gruppen. Lederstillingene på disse nivåene krever 100% tilstedeværelse. Rådmannen kan likevel i helt spesielle tilfeller vurdere tilsvarende søknader fra enhetsledere. Enhetens størrelse, kompleksitet og muligheten for omplassering i alternativ stilling vil være avgjørende for om søknaden innvilges eller ikke. Arbeidsgiver vil bestrebe seg på å tilby kommunalsjefer og enhetsledere andre oppgaver dersom de av ulike årsaker ikke kan stå i lederjobb etter fylte 62 år. Arbeidsgivers styringsrett mht. praktisering av seniorordningen gjelder så lenge ordningen gjelder. Dette tilsier bla. at endring i uttak må påregnes. For arbeidstakere som tidigere er innvilget seniorordning, vurderes innført en innretningsperiode for å få ny praktisering på plass. Innretningsperioden anslås til ett år. Rådmannen understreker at seniorordningen fortsatt er en frivillig ordning for arbeidsgiver, og fortsatt vil være en svært god ordning for seniorarbeidstakere. Innvilgelse av ordningen for ett år av gangen kunne være et alternativ ved en eventuell videreføring av ordningen. Dette anses imidlertid ikke å representere likeverdige forhold for nye deltakere i ordningen og de som allerede har ordningen og heller ikke hensiktsmessig driftsmessig. Rådmannen vil anbefale at seniorordningen innføres som en fast ordning i Halden kommune. Dersom ordningen i framtiden ikke skulle vise seg økonomisk gunstig for kommunen, vil ordningen måtte vurderes på nytt. De som allerede er tilstått ordningen, vil iht. tidligere vedtak, opprettholde ordningen til de sier opp sin stilling i Halden kommune, går over på AFP eller går av med ordinær alderspensjon eller tjenestepensjon etter bestemmelsene om særaldersgrenser. Side 2 av 2 Side 36

37 Side 37 Side 3 av 3

38 Halden kommune Personal og organisasjon Notat Sak nr: Saksbehandler: Dato: 2010/ Else Marie Breda Dato: Til stede: Ingrid Klavestad, FO Inka Burckhardt, NFF Kirsti Rørmyr, Fagforbundet Bente Helle Quanfouh, Fagforbundet Knut R. Nilsen, NITO Franz Rau, Den norske legeforening Ragnfrid Gjevingaas, Utdanningsforbundet Asle Milde, Utdanningsforbundet Anne-Mette Pettersen, NSF Nina Aarbu, Delta Benedickte Bakstad, NETF Toril Bjerkeli, personalsjef Magne Sognstad, fagleder personal Else Marie Breda, fagleder HMS Referat fra drøftingsmøte vedr. seniorlønnsordningen Fagleder personal orienterte: Kriteriene for seniorordningen og AFP er de samme, det er også arbeidsgivers styringsrett. Det har blitt vanlig praksis i AFP å ta ut hele dager. Seniorordningen slik vi har den er en kommunal ordning. Utdanningsforbundet: Er fornøyd med den menneskelige gevinsten og at det er et alternativ til AFP. Kommunen har beholdt kompetanse, evalueringen viser at ordningen er bra, også økonomisk. Hvorfor stramme inn når økonomi og det menneskelige er bra? Endring av praksis for uttak strider mot resultatet i evalueringen. Vi er en IA-bedrift. Avtaleverket sier at kommunen skal ha seniorpolitikk. Ved å ikke kunne ta ut fri som en hel dag eller ved å begrense denne muligheten, må de ansatte gjøre den samme jobben på kortere tid. Ved en hel dag fri begrenses saks- og arbeidsmengde, nå vil det bli tøffere, økt fravær og flere på AFP. Ber administrasjonen om å tenke seg nøye om og komme med et annet forslag. Den nye ordningen er en direkte nedbemanning. Nå blir 20 % lyst ut, dette vil falle bort når man strammer inn, og man kutter bemanningen. Side 38

39 Fagforbundet: Støtter Utdanningsforbundet og mener det er uheldig å endre dagens ordning. Det er bra at seniorordningen blir varig, forøvrig er de kristiske. Intensjonene med ordningen er å ivareta eldre arbeidstakere, at seniorer står lengre i jobb og at man beholder arbeidskraft. Vi har hatt en ordning, prøvd den ut og hatt effekter: fraværet har gått ned, det lønner seg økonomisk og man har beholdt kompetanse. Rådmannen ønsker noe annet enn intensjonen. Ansatte skal springe fortere, og gjøre den samme jobben, det vil føre til økt sykefravær, flere velger AFP og vi mister kompetanse. Alle vakante vakter skal dekkes opp daglig. Dette var en av forutsetningene for å få dispensasjoner for turnusene. Intensjonene er ikke av primært av økonomisk karakter, men å beholde arbeidskraft. Personalsjef: Kan ikke fristille oss fra de økonomiske rammene, det er vanskelig i forhold til budsjettet. Det er leders ansvar å prioritere ansvar og oppgaver for å ivareta ansatte. Ikke meningen at ansatte skal gjøre det samme. De som har seniorordning har ulike synspunkter, noen vil ha kontakt med arbeidsstedet hver dag. FO: Hvis målet er økonomisk, kan det virke mot sin hensikt. Ordningen bør tilpasses den enkelte. Fagleder personal: Seniorordningen demmer opp for AFP. For SPK og KLP er det ingen gevinst i forhold til AFP, det blir billigere med AFP. Utdanningsforundet: Ja, det er økonomiske aspekter. Mener rådmannen bør stå frem som leder for en IA-bedrift. La det være opp til politisk myndighet. Setningenpå s. 2 i drøftingsnotatet: Dersom ordningen i framtiden ikke skulle vise seg økonomisk gunstig for kommunen, vil ordningen måtte vurderes på nytt. bør fjernes. Leder skal tilpasse oppgaver, men det vil føre til at ansatte må løpe fortere. Om man skal ta ut hele eller deler av dager må den enkelte selv få vurdere. I dag finnes alle varianter. NSF: Støtter de andre. Seniorordningen er en ting Haldne kommune har fått til, noe som er positivt og bra. Skryter av dette til andre. Nå skal det rokkes ved, bør være valgfritt hvordan det tas ut. Fagforbundet støtter dette. Er klar over økonomien, men dette kan vippe andre veien og gi negativ økonomisk effekt, både med AFP og økt sykefravær. Ønsker at ordningen skal videreføres i sin helhet. Personalsjef: Har forløpig ikke laget statistikk for gjennomsnittlig pensjonsalder sammenlignet med tidligere år. IA-avtalens mål om at flere skal stå lenger i jobb er en viktig målsetting. NFF: Støtter de andre, ønsker at det skal tas individuelle hensyn. NETF: Støtter de andre. Selv om leder skjermer seniorene, vil det bli økt arbeidsbelastning på de andre ansatte. Delta og NITO støtter de andre. Utdanningsforbundet: Reagerer på at kommunalsjefer og enhetsledere skal unntas fra ordningen. Mener de skal ha muligheten dersom de kan vise til at det fungerer i praksis (jfr. tidligere sak fra Side 2 av 2 Side 39

40 skole). Helt feil å unnta denne viktige gruppen. Hovedavtalen begrenser også denne gruppas mulighet til å avspasere, de får det enda tøffere. Halden kommune er en IA-bedrift for alle ansatte. Fire rektorer har undervisningsplikt, noe som begrenser dem ift å lede. Dette bør ses i sammenheng, da må man være rektor på heltid. Vil at det skal stå at man beholder sin lønn, dersom enhetsledere må bytte jobb for å ta ut seniorordning. Fagforbundet ønsker likeverdige forhold blandt alle ansatte uavhengig av stilling og posisjon. Saken skal behandles i RLG neste mandag, , før den sendes til HAD. Side 3 av 3 Side 40

41 Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: / Else Marie Breda Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for administrasjon 2010/ Utsendte vedlegg 1 Sykefraværsstatistikk pr Rapport pr for Sentral Felles 3 Rapport pr for NAV 4 Rapport pr for undervisning og oppvekst 5 Rapport pr for teknisk og kultur 6 Rapport pr for helse og omsorg Ikke utsendte vedlegg Sykefraværsstatistikk og rapporter pr Denne saken er utredet etter prinsippet for fullført saksbehandling. Følgende har vært medsaksbehandlere: Mette Hansen og Benny Karlsen Sammendrag av saken: Halden kommune har i flere år hatt stort fokus på oppfølging av langtidssykemeldte. For å jobbe ytterligere mot målet om større nærvær er det nå startet et HMS-tiltak for å intensivere oppfølgingen av ansatte som over tid har hatt gjentatt fravær, enten ved hyppig bruk av egnemeldinge og/eller sykemeldinger av kortere varighet. Vedlagt er sykefraværsstatistikk for hele kommunen pr og 3.kvartal. Rapportene pr. kommunalavdeling og NAV viser oversikter pr. enhet/områder for september. I tillegg er tallmaterialet analysert og kommentert. Rådmannens innstilling: Sykefraværsstatistikk og rapporter pr. kommunalavdeling pr tas til orientering. Side 41

42 Dokumentet er elektronisk godkjent av: Toril Bjerkeli Side 42

43 Sykefraværsstatistikk pr Halden kommune totalt Periode 1-8 dager 1-16 dager dager > 40 dager Fravær totalt Fravær 2009 Akkumulert fravær rapportdato 2010 Jan. 1,5 % 1,4 % 1,4 % 4,4 % 8,6 % 8,1 % 8,6 % Feb 1,4 % 1,3 % 1,5 % 4,4 % 8,6 % 8,4 % 8,6 % Mar 1,1 % 1,4 % 1,5 % 4,3 % 8,4 % 8,1 % 8,6 % 1.kvartal 1,3 % 1,4 % 1,5 % 4,4 % 8,5 % 8,2 % Apr 0,9 % 1,1 % 1,3 % 4,2 % 7,5 % 6,7 % 8,4 % Mai 0,8 % 1,0 % 1,4 % 4,2 % 7,3 % 6,5 % 8,2 % Jun 0,7 % 1,2 % 1,1 % 4,3 % 7,4 % 6,7 % 8,1 % 2.kvartal 0,8 % 0,9 % 0,7 % 4,9 % 7,4 % 6,6 % Jul 0,2 % 0,6 % 1,0 % 3,3 % 5,0 % 4,9 % 7,7 % Aug 0,6 % 1,1 % 1,1 % 3,0 % 5,8 % 6,0 % 7,4 % Sep 1,0 % 1,6 % 1,7 % 2,7 % 6,9 % 7,6 % 7,3 % 3.kvartal 0,6 % 1,1 % 1,3 % 3,0 % 5,9 % 6,2 % Okt Nov Des 4.kvartal Sentral felles Periode 1-8 dager 1-16 dager dager > 40 dager Fravær totalt Fravær 2009 Akkumulert fravær rapportdato Jan. 1,7 % 0,8 % 0,3 % 2,1 % 5,0 % 3,8 % 5,0 % Feb 1,3 % 0,7 % 0,5 % 1,9 % 4,3 % 5,1 % 4,4 % Mar 0,5 % 0,7 % 0,1 % 1,8 % 3,2 % 6,3 % 4,2 % 1.kvartal 1,2 % 0,7 % 0,3 % 1,9 % 4,2 % 5,1 % Apr 0,9 % 0,1 % 0,0 % 1,6 % 2,6 % 4,2 % 4,2 % Mai 0,6 % 1,7 % 0,8 % 1,1 % 4,2 % 3,2 % 4,2 % Jun 0,5 % 0,7 % 0,9 % 1,5 % 3,6 % 4,7 % 4,1 % 2.kvartal 0,7 % 0,7 % 0,3 % 1,8 % 3,4 % 4,0 % Jul 0,2 % 0,5 % 0,4 % 1,0 % 2,2 % 2,2 % 3,8 % Aug 0,4 % 1,0 % 0,3 % 1,3 % 2,9 % 3,2 % 3,8 % Sep 1,1 % 1,3 % 0,6 % 0,9 % 3,9 % 4,9 % 3,8 % 3.kvartal 0,6 % 0,9 % 0,4 % 1,1 % 3,0 % 3,4 % Okt Nov Des 4.kvartal NAV- kommunal del Periode 1-8 dager 1-16 dager dager > 40 dager Fravær totalt Fravær 2009 Akkumulert fravær rapportdato Jan. 0,0 % 1,7 % 3,4 % 11,3 % 17,1 % 17,1 % Feb 0,0 % 2,5 % 2,1 % 4,9 % 10,9 % 14,1 % Mar 0,0 % 0,0 % 0,0 % 6,6 % 6,6 % 10,7 % 1.kvartal 0,0 % 1,4 % 1,8 % 7,6 % 11,5 % Apr 0,0 % 0,0 % 3,9 % 7,7 % 11,7 % 11,1 % Mai 0,0 % 0,0 % 0,0 % 12,4 % 12,4 % 2,8 % 10,9 % Jun 0,7 % 2,9 % 0,0 % 9,6 % 13,1 % 11,8 % 11,3 % 2.kvartal 0,2 % 0,9 % 0,0 % 11,2 % 12,4 % Jul 0,0 % 0,4 % 0,4 % 2,3 % 3,2 % 14,3 % 10,2 % Aug 0,2 % 0,0 % 0,0 % 0,9 % 1,1 % 13,5 % 9,0 % Sep 0,0 % 0,4 % 3,1 % 4,9 % 8,4 % 12,2 % 9,8 % 3.kvartal 0,1 % 0,3 % 1,2 % 2,7 % 4,2 % 13,3 % pr. pr. pr. Personalavdelingen side 1 av 3 sider Side 43

44 Sykefraværsstatistikk pr Okt Nov Des 4.kvartal Undervisning og oppvekst Akkumulert fravær pr. Periode 1-8 dager 1-16 dager dager > 40 dager Fravær totalt Fravær 2009 rapportdato Jan. 1,8 % 1,4 % 1,0 % 3,3 % 7,5 % 9,4 % 7,5 % Feb 1,5 % 1,4 % 0,9 % 3,5 % 7,3 % 9,3 % 7,2 % Mar 1,3 % 1,5 % 1,3 % 3,1 % 7,2 % 9,3 % 7,3 % 1.kvartal 1,5 % 1,4 % 1,1 % 3,3 % 7,3 % 9,3 % Apr 1,0 % 1,2 % 1,2 % 2,9 % 6,3 % 7,3 % 7,0 % Mai 0,9 % 0,9 % 1,0 % 3,5 % 6,3 % 7,4 % 6,9 % Jun 0,7 % 0,9 % 0,5 % 3,2 % 5,3 % 6,4 % 6,6 % 2.kvartal 0,9 % 0,8 % 0,6 % 3,7 % 6,0 % 7,0 % Jul 0,0 % 0,4 % 0,7 % 1,4 % 2,5 % 4,0 % 6,1 % Aug 0,5 % 0,9 % 0,6 % 1,3 % 3,2 % 4,8 % 5,7 % Sep 1,1 % 1,8 % 2,0 % 1,4 % 6,3 % 6,6 % 5,7 % 3.kvartal 0,5 % 1,0 % 1,1 % 1,4 % 4,0 % 5,1 % Okt Nov Des 4.kvartal Teknisk Akkumulert fravær pr. Periode 1-8 dager 1-16 dager dager > 40 dager Fravær totalt Fravær 2009 rapportdato Jan. 1,0 % 1,0 % 0,5 % 2,3 % 4,8 % 5,6 % 4,8 % Feb 1,2 % 0,8 % 1,9 % 2,6 % 6,5 % 6,1 % 5,9 % Mar 1,1 % 0,8 % 0,7 % 4,7 % 7,6 % 5,0 % 6,6 % 1.kvartal 1,1 % 0,9 % 1,0 % 3,2 % 6,3 % 5,6 % Apr 0,5 % 0,7 % 1,6 % 4,3 % 7,2 % 3,3 % 6,8 % Mai 0,3 % 1,1 % 1,0 % 3,9 % 6,3 % 4,0 % 6,7 % Jun 0,2 % 0,8 % 0,0 % 5,6 % 6,5 % 3,2 % 6,7 % 2.kvartal 0,3 % 0,6 % 0,3 % 5,4 % 6,6 % 3,5 % Jul 0,5 % 0,7 % 1,7 % 4,2 % 7,2 % 1,8 % 6,7 % Aug 0,4 % 0,6 % 1,0 % 5,2 % 7,2 % 2,4 % 6,8 % Sep 0,3 % 0,9 % 1,0 % 3,7 % 5,9 % 3,9 % 6,7 % 3.kvartal 0,4 % 0,7 % 1,2 % 4,4 % 6,8 % 2,7 % Okt Nov Des 4.kvartal Kultur Akkumulert fravær pr. Periode 1-8 dager 1-16 dager dager > 40 dager Fravær totalt Fravær 2009 rapportdato Jan. 1,2 % 0,8 % 0,2 % 0,4 % 2,5 % 1,9 % 2,5 % Feb 0,6 % 0,2 % 0,0 % 0,4 % 1,2 % 2,4 % 1,9 % Mar 0,2 % 0,0 % 0,8 % 0,2 % 1,2 % 4,4 % 1,8 % 1.kvartal 0,7 % 0,3 % 0,3 % 0,3 % 1,6 % 2,9 % Apr 0,0 % 0,7 % 0,1 % 0,7 % 1,5 % 1,5 % 1,8 % Mai 0,2 % 0,0 % 0,2 % 0,1 % 0,4 % 1,0 % 1,5 % Jun 0,7 % 0,8 % 0,0 % 0,3 % 1,7 % 1,5 % 1,5 % 2.kvartal 0,3 % 0,5 % 0,0 % 0,4 % 1,2 % 1,4 % Personalavdelingen side 2 av 3 sider Side 44

45 Sykefraværsstatistikk pr Jul 0,2 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,2 % 1,5 % 1,3 % Aug 0,7 % 0,0 % 0,0 % 0,0 % 0,7 % 0,6 % 1,2 % Sep 0,6 % 1,3 % 0,0 % 0,0 % 1,9 % 1,1 % 1,3 3.kvartal 0,5 % 0,4 % 0,0 % 0,0 % 0,9 % 1,1 % Okt 7,4 % Nov 1,9 % Des 2,9 % 4.kvartal Helse og omsorg Periode 1-8 dager 1-16 dager dager > 40 dager Fravær totalt Fravær 2009 Akkumulert fravær rapportdato Jan. 1,4 % 1,5 % 2,0 % 5,9 % 10,8 % 8,3 % 10,8 % Feb 1,6 % 1,4 % 2,1 % 5,9 % 11,1 % 8,7 % 11,0 % Mar 1,2 % 1,7 % 2,1 % 5,7 % 10,7 % 8,3 % 11,0 % 1.kvartal 1,4 % 1,5 % 2,1 % 5,8 % 10,9 % 8,4 % Apr 0,9 % 1,3 % 1,6 % 5,7 % 9,5 % 7,2 % 10,7 % Mai 0,9 % 1,0 % 1,8 % 5,2 % 9,0 % 7,1 % 10,4 % Jun 0,8 % 1,6 % 1,8 % 5,5 % 9,8 % 8,0 % 10,3 % 2.kvartal 0,9 % 1,1 % 1,1 % 6,3 % 9,5 % 7,4 % Jul 0,2 % 0,7 % 1,2 % 4,9 % 7,1 % 6,6 % 9,9 % Aug 0,8 % 1,5 % 1,6 % 4,3 % 8,2 % 8,0 % 9,7 % Sep 1,0 % 1,7 % 1,8 % 3,8 % 8,3 % 10,1 % 9,5 % 3.kvartal 0,7 % 1,3 % 1,5 % 4,3 % 7,9 % 8,2 % Okt Nov Des 4.kvartal pr. Akkumulert pr dato viser fra til siste dato i den måned rapporten kjøres for: februar mars april osv Kvartalstallene er et gjennomsnitt for de tre foregående månedene. Personalavdelingen side 3 av 3 sider Side 45

46 Rapport sykefravær Halden kommune pr. enhet (Rapport til hovedutvalgene) Innsendes pr. e-post fra alle enheter til kommunalsjef innen den 7. i hver måned. Framgangsmåte for rapportgenerering i Unique - personal finner du her: Navn på enhet: Sentral-felles Rapportmåned: September 2010 Leder: Per Egil Pedersen Dato: Årsverk: 82,97 inkl. hovedtillitsvalgte, hovedverneombud og omstilling Sykefraværsprosent: Enhet 1-8 dager 1-16 dager dager over 40 dager Totalt Personal og org* 1, ,2 Økonomisk 1,6 0 0,8 1,6 3,9 forvaltning Service & ITutvikling 3,5 4,5 0 5,4 13,4 Lærlinger 1,5 4,4 1,3 0 7,2 Rådmannens stab 1,3 0 1,8 0 3,1 Samlet september 2010 * inkl. T.V, HVO og omstilling Analysedel (Årsak til utvikling positiv / negativ): Fraværet har gått opp fra 2.9 % i august til 3.9 % i september, men ligger godt innenfor kommunens målsetning om maks 5 %. Personal og organisasjon: Personal og organisasjon har 1.2 % fravær i september. Fraværet gjelder personal og HMS. Økonomisk forvaltning: Sykefraværet har gått ned fra 4.5 % i august til 3.9 % i september. Korttidsfraværet er samlet sett lavt. Fraværet er relatert til kemner, overformynderi, lønn og sentralkjøkken. Fraværet på lønn er 14.8 % (få ansatte) hvorav en langtidssykemelding i 50 % stilling. Fraværet ved sentralkjøkkenet er på 3.5 % i september (5.0 i august) hvorav en langtidssykemelding i 50 % stilling. Overformynderi og kemner har et fravær på hhv. 2.3 og 4.0 %. Service- & IT-utvikling: Fraværet i service & IT-utvikling gjelder servicesenter, post/arkiv og IT med hhv. 33.4, 18.4 og 2.3 %. Lærlinger: Fraværet er økt fra 5.4 % i august til 7.2 % i september. Rådmannens stab: Sykefraværet i rådmannens stab har okt fra 2 % i august til 3.1 % i september. Fraværet i juli er relatert til politisk sekretariat og juridisk. Side 46