Referat fra. Kretsstyremøte. (Med forbehold om styrets godkjenning i neste styremøte)

Transkript

1 Referat fra Kretsstyremøte (Med forbehold om styrets godkjenning i neste styremøte) Tid/sted: Sparebanken Møre Arena, Ålesund, mandag 2. oktober 2017 Til stede: Lena Pedersen, Bård Dalen, Kirsti Slotsvik, Toivo Nilsen, Gina B. Rundtom, Tone Engeseth og Bjørn Oskar Haukeberg. Forfall: Referent: Bjørn Oskar Haukeberg Kopi til: Kontrollkomite, valgkomite og ansatte. Sakliste Gjennomgang/vedtak av sakliste Godkjenning av referat

2 KS/26/17 Presisering av regler for kvalifisering til 1. div. G16 og G19 Bakgrunn: Kretstinget vedtok i 2014 og 2015 nye regler for kvalifisering til 1. divisjon for klassene G16 og G19. Nå er det blant annet slik at de fire øverst plasserte lagene fra årets 1. divisjon automatisk er kvalifisert for neste års 1. divisjon. I tillegg er disse, i rangert rekkefølge, forhåndskvalifisert til NM. Det ble også tatt med at klubber som deltar med lag i regionale og/eller nasjonale serier for G16 og G19 vil gjennom denne deltakelsen også være kvalifisert for første kvalifiseringsrunde i NM. Men det vedtakene ikke tok høyde for var om lag som det ene året hadde deltatt i en regional/nasjonal serie, og neste år ville inn i kretsserien igjen om disse måtte gjennom en vinterkvalifisering eller om de gikk rett inn i 1. divisjon. Vi fikk en slik situasjon i fjor vinter da Hødd gikk fra regional G19 serie og over til kretsserien. Siden dette ikke var avklart i vedtaket ble det gjennomført en høring blant deltakende G19 klubber og disse støttet forslaget om at Hødd kunne gå rett inn i 1. divisjon på bekostning av det ble en mindre plass for de som skulle gjennom vinterkvalifiseringen. Saksopplysninger: Kretsene står fritt til å organisere sine aldersbestemte klasser selv. På Sunnmøre har dette vært lagt fram som saker på kretstinget og derfor er det bare kretstinget som også kan gjøre endringer og tilpasninger i regelverket. For tiden har vi to nasjonale serier, en for G19 og en for G16. Disse er ikke en del av det ordinære seriesystemet og den eneste måten å kvalifisere seg for deltakelse her er om klubbens førstelag deltar i Eliteserien. Det betyr at det bare er Aafk som stiller lag i disse to seriene i år. Aafk har samtidig besluttet at de ikke vil delta med lag i to tilsvarende kretsserier. Skulle de en dag ønske det så bør SFK ha klare regler for hvordan disse da evt. skal kvalifisere seg. Vurdering: Administrasjonen mener SFK skal legge til grunn at nasjonale/regionale serier bør rangeres over våre egne kretsserier og at overflytting av lag fra nasjonal/regional til kretsserie kan sammenlignes med nedrykk og at de da rykker ned til kretsens 1. divisjon. Det betyr igjen at disse lagene da ikke trenger å gå gjennom vinterkvalifisering for å være sikret plass i kretsens 1. divisjon. På samme måte mener administrasjonen at lag som deltar i nasjonale/regionale serier er høyere rangert også i forhold til NM. Her er heller ikke teksten i tingvedtakene tydelig nok. Det bør presiseres at disse er rangert foran de øverst plasserte lagene fra vår egen 1. divisjon også når det gjelder kvalifisering til NM.

3 Innstilling fra daglig leder: Kretsstyret fremmer forslag til kretstinget om følgende endringer i reglene for kvalifisering til 1. divisjon for G16 og G19: Lag som går ut av regionale/nasjonale serier og inn i kretsseriene, vil automatisk være kvalifisert for 1. divisjon i disse klassene. Det gir samtidig en mindre plass for de som deltar i kvalifiseringsspillet. Lag som deltar i regionale/nasjonale G16 og G19 serier rangeres foran lag som deltar i kretsseriene når NM-plasser skal fordeles. Kretsstyret besluttet: Kretsstyret fremmer forslag til kretstinget om følgende endringer i reglene for kvalifisering til 1. divisjon for G16 og G19: Lag som går ut av regionale/nasjonale serier og inn i kretsseriene, vil automatisk være kvalifisert for 1. divisjon i disse klassene. Det gir samtidig en mindre plass for de som deltar i kvalifiseringsspillet. Lag som deltar i regionale/nasjonale G16 og G19 serier rangeres foran lag som deltar i kretsseriene når NM-plasser skal fordeles.

4 KS/27/17 Retningslinjer nivåpåmelding barnefotballen Bakgrunn: NFF har i lang tid utfordret kretsene til å innføre nivåpåmelding i barnefotballen for på den måten sikre større jevnbyrdighet i kamptilbudet. Flere kretser har allerede innført en slik ordning, med ulik praksis på hvordan. Styret i Sunnmøre Fotballkrets har drøftet dette spørsmålet regelmessig de siste årene, senest i fjor høst. Saksopplysninger: På fjorårets kretsting fremmet kretsstyret en sak om å innføre nivåpåmelding i barnefotballen. Forslaget fikk ikke flertall. I stedet ble styret pålagt å utarbeide noen nærmere retningslinjer for hvordan nivåpåmeldingen burde praktiseres i klubbene og legge fram nytt forslag om dette på kommende kretsting. SFK har vært i kontakt med andre kretser som allerede har innført nivåpåmelding og hentet informasjon om hvordan de gjør dette. Mange forteller at de har en god praksis uten at kretsen nødvendigvis har utarbeidet så mange konkrete retningslinjer. Vurdering: Med bakgrunn i dette har administrasjonen utarbeidet et forslag til retningslinjer (vedlagt). Disse retningslinjene tar for seg både hvordan selve nivåpåmeldingen skal foregå samt at den inneholder veileder for klubbene som kan brukes for å finne riktig nivå for sine lag. Fjorårets forslag gikk på å innføre nivåpåmelding for alle lag mellom ni og 12 år. Nå foreslår administrasjonen å begrense dette til aldersklassene år. Hovedgrunnen til det er den pågående prosessen NFF har med å teste ut nye spillformer og aldersinndelinger i barnefotballen. Hvis evalueringen av de pilotene som nå gjennomføres i enkelte kretser blir positive, ønsker NFF at tiåringene skal ha samme spillform som 11 åringene dvs. at tiåringene skal få spille 7er fotball. Innstilling fra daglig leder: Kretsstyret fremmer forslag til kretstinget på å innføre nivåpåmelding for klassene år med virkning fra 2018 sesongen. Detaljene i forslaget er beskrevet i vedlegget med følgende hovedpunkter: Hensikten er å sikre et mer jevnbyrdig kamptilbud for alle. Klubbene kan velge mellom tre nivåer hvilke nivå den enkelte pulje tilhører skal ikke offentliggjøres. Klubbene skal gjennomføre beskrevet prosess før endelig påmelding. Det er sportslig ledelse i klubben som står for påmelding av lagene.

5 Kretsstyret besluttet: Kretsstyret fremmer forslag til kretstinget på å innføre nivåpåmelding for klassene år med virkning fra 2018 sesongen. Detaljene i forslaget er beskrevet i vedlegget med følgende hovedpunkter: Hensikten er å sikre et mer jevnbyrdig kamptilbud for alle. Klubbene kan velge mellom tre nivåer hvilke nivå den enkelte pulje tilhører skal ikke offentliggjøres. Klubbene skal gjennomføre beskrevet prosess før endelig påmelding. Det er sportslig ledelse i klubben som står for påmelding av lagene.

6 KS/28/17 Forslag til justering av miniturneringene Bakgrunn: Kretstinget vedtok i fjor å endre på måten miniturneringene for de yngste klassene skulle gjennomføres på. Med virkning fra i år skulle disse gjennomføres som større turneringer, i første omgang for klassene 6-8 år. Antallet arrangement skulle fordeles ut fra antall lag som meldte seg på, og SFK skulle sikre en geografisk spredning av turneringene. I tillegg skulle alle turneringene gjennomføres på fire fastsatte lørdager. Saksopplysninger: Administrasjonen har gjennomført en spørreundersøkelse i etterkant av alle miniturneringene der både arrangører og deltakende lag har fått anledning til å gi sin tilbakemelding. En oppsummering av denne evalueringen ligger vedlagt. I all hovedsak er det mest positive tilbakemeldinger. Det var litt utfordrende for SFK å få nok arrangører før sesongstart, men etter hvert løste det seg og inntrykket er at de aller fleste syntes dette både var flott å få arrangere og flott å få delta på. Litt av bakgrunnen for endringene som ble gjort var også NFF sitt initiativ med å prøve ut nye spillformer for de ulike årsklassene. Dette er gjennomført som pilot i fire kretser i 2017 og nye kretser inviteres til å bli med på en videreføring av piloten for Selv om denne piloten ikke direkte har noe med selve miniturneringsformen å gjøre, så vil den likevel kunne påvirke hvordan vi bør utforme vårt kamptilbud i både barne- og ungdomsklassene. Vurdering: Med bakgrunn i evalueringen som foreligger mener daglig leder at den nye måten å gjennomføre miniturneringene på bør videreføres. Og med bakgrunn i fjorårets drøftelser i kretsstyret bør det vurderes om turneringene skal utvides til også å gjelde eldre klasser, slik de har det i Sogn og Fjordane der vi har hentet mye av inspirasjonen fra. Konkret er det spesielt to forhold som bør vurderes. 1) Å endre klassene som skal spille 3er fotball til både seks og sjuåringer. 2) Å utvide årsklassene som skal delta til opp til og med ni år. Punkt en vil være i tråd med føringene fra NFF og den piloten som er utarbeidet. Der skal både seks og sjuåringene spille 3er fotball. Våre klubber er godt forberedt til dette ettersom det allerede er kjøpt inn over 50 baner for 3er fotball på Sunnmøre. I tillegg viste det seg at fortsatt så venter en del klubber med å starte opp lag for seksåringene og dermed blir tilbudet om 3er fotball svært tynt. Å ta med sjuåringene vil derfor sikre at det kan spilles 3er fotball på alle turneringene. Å ta med niåringene på dette miniturneringsformatet vil være i tråd med tidligere ønsker fra kretsstyret. Flere lag totalt sett gir større fleksibilitet og dermed blir det lettere å gjennomføre turneringene. Når det ikke foreslås å ta med 10 åringene i denne omgang er det fordi føringene fra NFF legger opp til at 10 åringene etter hvert skal spille 7er fotball (se for øvrig neste forslag). Daglig leder mener derfor det vil

7 være mest hensiktsmessig om miniturneringene vil bli for de klassene som spiller 3er og 5er fotball. Det foreslås ingen nivåpåmelding for disse årsklassene. Men arrangørene av de enkelte turneringene bør så langt som mulig ta hensyn til nivå på lagene når puljene settes sammen. Arrangørene får også mulighet, i samråd med SFK, til å sette sammen puljer på tvers av alder for å få mest mulig jevnbyrdighet i kamp. Innstilling fra daglig leder: Kretsstyret fremmer forslag til kretstinget om følgende endringer for gjennomføring av miniturneringer i SFK med virkning fra 2018 sesongen. Det spilles 3er fotball for årsklassene seks og sju år. Miniturneringene gjelder for alle klasser opp til og med ni år. Arrangørene skal tilstrebe et mest mulig jevnbyrdig kampoppsett. Kretsstyret besluttet: Kretsstyret fremmer forslag til kretstinget om følgende endringer for gjennomføring av SFKs miniturneringer med virkning fra 2018 sesongen. Det innføres 3er fotball for sju årsklassene i SFKs miniturneringer. Miniturneringene gjelder for alle klasser opp til og med ni år. Arrangørene skal tilstrebe et mest mulig jevnbyrdig kampoppsett.

8 KS/29/17 Forslag til endringer i serie- og kamptilbudet Bakgrunn: Fotballen står veldig sterkt i vår krets med en av landets høyeste andeler aktive i forhold til folketallet både for gutter og jenter. Men samtidig har vi en visjon som sier vi skal gi enda flere fotballglede, muligheter og utfordringer. Og ett av virkemidlene kan være å foreta justeringer i kretsen sitt serie- og kamptilbud. Saksopplysninger: Både handlingsplanen og vår egen tiltaksplan legger opp til at kretsstyret hele tiden skal evaluere og tilpasse serie- og kamptilbudet i de enkelte klassene. Temaet har vært oppe til behandling flere ganger både i styret og på kretstinget de siste årene. Sist ble det blant annet vedtatt en endring for 14 års klassene. I tillegg har kretsstyret nettopp vedtatt noen sportslige mål som sier at vi årlig skal øke antallet seniorspillere med 25 kvinner og 25 menn. Samtidig utfordres kretsene fra sentralt hold i disse tider konkret med en invitasjon til å bli med på piloten med nye spillformer (se vedlegg). Vurdering: Kretsstyret hadde en ganske grundig behandling av spørsmålet om være pilotkrets på nye spillformer i fjor sommer. Konklusjonen da var at det på det tidspunktet ikke var ønskelig for SFK å delta, men at vi heller skulle følge nøye med på de evalueringene som kom fra kretsene som satte i gang pilotene. Foreløpig er det ikke så veldig mange evalueringer/tilbakemeldinger, og det kan tyde på at det vil gå enda en stund før det foreligger. Derfor er det kanskje heller ingen grunn til at SFK skal sette i gang pilot på nye spillformer fra og med 2018 sesongen. I stedet kan SFK benytte den ekstra tiden som kretsen får før det evt. blir vedtatt helt nye spillformer for hele landet, til å gjøre en grundigere evaluering av hele serie- og kamptilbudet, spesielt for de eldste barneklassene samt ungdomsklassene. Kretsstyret kan f.eks. sette ned to bredt sammensatte utvalg der det ene kan få mandat til å se på hele kamptilbudet til jenter fra 12 år og opp til senior. Har vi en kamparena som får mange nok gjennom ungdomsfotballen og opp i seniorklassene? Det samme kan vi gjøre på guttesiden. Her kan det også være naturlig å se nærmere på ordningen med vinterkvalifisering for G16 og G19. Begge disse utvalgene bør være bredt representert, med personer både fra topp- og breddeklubbene. Samtidig bør de få god tid til å jobbe med de ulike utfordringene. Derfor bør det legges opp til at utvalgene legger fram sin rapport og forslag til eventuelle endringer i løpet av neste sommer/tidlig høst. Da får kretsstyret god tid til å bearbeide rapportene og eventuelt foreslå endringer til kretstinget i Når det gjelder kamptilbudet i barnefotballen har SFK allerede gjort endringer for miniturneringene, og det foreslås noen ytterligere justeringer for disse til kommende kretsting. Dersom styret og kretstinget slutter seg opp om innstillingen om å utvide miniturneringene til også å gjelde niåringene, så bør en samtidig vurdere om en da skal ta bort miniturneringene som et tilbud for 10 års klassene og heller bare tilby

9 seriespill her. I dag er mellom 80 og 85 prosent av lagene som er påmeldt på miniturneringer i 10 års klassen også er påmeldt i seriespill. Med en slik endring vil en i tilfelle ha et rimelig oversiktlig tilbud når de nye spillformene til NFF blir innført ved at vi allerede har på plass 3er fotball for 6-7 års klassen og 5er fotball for 8-9 års klassen, og at kampene i disse årsklassene gjennomføres som miniturneringer. Fra 10 års klassen og oppover vil det, om NFFs forslag til nye spillformer blir vedtatt, da være 7er fotball og at kampene da gjennomføres som vanlig seriespill. Men SFK bør likevel fortsette å tilby et ekstra kamptilbud til niåringene, slik vi allerede har gjort i noen år. Innstilling fra daglig leder: Kretsstyret fremmer forslag til kretstinget om at 10 års klassen spiller ordinært seriespill med virkning fra Kretsstyret oppnevner to bredt sammensatte utvalg som får mandat til å evaluere dagens kamptilbud for jenter år og for gutter år, samt foreslå eventuelle endringer som er nødvendige for at SFK skal nå målet om årlig 25 nye seniorspillere av hvert kjønn. Utvalgene får frist til å levere sin rapport innen 1. august Utvalget for jentefotball ledes av styremedlem Gina B. Rundtom og utvalget for guttefotball ledes av styremedlem Kirsti Slotsvik. Kretsstyret besluttet: Kretsstyret fremmer forslag til kretstinget om at det bare tilbys ordinært seriespill for 10 års klassen med virkning fra Kretsstyret oppnevner to bredt sammensatte utvalg som får mandat til å evaluere dagens kamptilbud for jenter år og for gutter år, samt foreslå eventuelle endringer som er nødvendige for at SFK skal nå målet om årlig 25 nye seniorspillere av hvert kjønn. Utvalgene får frist til å levere sin rapport innen 1. august Utvalget for jentefotball ledes av styremedlem Gina B. Rundtom og utvalget for guttefotball ledes av styremedlem Kirsti Slotsvik. Utvalgslederne får myndighet til å oppnevne utvalgsmedlemmer.

10 KS/30/17 Tiltaksplanen 2018 Bakgrunn: Den årlige tiltaksplanen for Sunnmøre Fotballkrets vil legge føringer for hva kretsstyret skal prioritere i 2018, og det vil igjen få klare konsekvenser for det budsjettet som senere skal behandles og legges fram for tinget. Saksopplysninger: Tiltaksplanen er et viktig styringsdokument for fotballkretsen og har de to siste årene blitt lagt fram for gjennomgang og godkjenning på kretstinget. Den er bygget på de områder og mål som gjeldende handlingsplan har. Tiltaksplanen beskriver en retning på de utviklingsoppgavene styret ønsker å prioritere det kommende året. Tiltakene skal være klart og tydelig forankret i NFFs handlingsplan der spesielt tre områder skal prioriteres: Kvalitetsklubb Spillerutvikling Jentefotball Vurdering: Styret bør starte arbeidet nå med tiltaksplanen for neste år. Årets tiltaksplan kan legges til grunn og i et samspill mellom styret og administrasjonen kan hvert enkelt tiltak vurderes med tanke på om det skal videreføres til neste år, om det skal justeres eller om det skal tas bort. Så må styret også vurdere om der er andre tiltak som bør inn i planen. På neste styremøte bør hovedrammene for den nye tiltaksplanen være klar. Innstilling fra daglig leder: Saken legges fram uten innstilling fra daglig leder. Kretsstyret besluttet: Forslag til ny tiltaksplan ble drøftet og det legges fram et konkret forslag til tiltaksplan for 2018 på neste styremøte.

11 KS/31/17 Utvisningssak Robert Roseth, Hovdebygda Bakgrunn: I henhold til SFKs delegasjonsreglement skal utvisningssaker som kan medføre mer enn tre kampers karantene behandles og avgjøres av kretsstyret. Saksopplysninger: I 5. divisjonskampen mellom Hovdebygda og Giske 23. september fikk Hovdebygda sin spiller Robert Roseth først tildelt advarsel for ufin språkbruk mot dommertrio. Spilleren ga seg imidlertid ikke og fikk dermed tildelt gult kort nummer to og deretter rødt kort. Han fortsatte å protestere og skjelle ut dommer. På vei ut av bana ble han tilsnakket av en motspiller, som ba han om å ta seg sammen, hvorpå Roseth går bort til Giskespilleren og tar strupetak på ham, før han fortsetter videre mot garderoben. Helen tiden med utskjelling av dommertrioen. Dette fortsatt også etter kampen. Det er Forbundsstyret som hvert år fastsetter retningslinjer for sanksjonssaker mot utviste spillere. Disse er lagt ut på nettsidene til NFF og bekjentgjort overfor klubbene. Forbundsstyret understreker at opplistingen er veiledende og at kretsstyret må se på formildende eller skjerpende omstendigheter i hver enkelt sak før sanksjon ilegges. Administrasjonen oppfattet denne saken som så alvorlig at den kunne medføre mer enn tre kampers karantene. Derfor er den utviste spiller/klubben også kontaktet og bedt om å gi en redegjørelse slik det er slått fast i Reaksjonsreglementets SFK har mottatt en slik redegjørelse fra Hovdebygda sin lagledelse, som har innhentet forklaring fra spiller og andre som var til stede, inkludert motstander som det ble tatt strupetak på. Alle disse redegjørelsene er vedlagt, inkludert utvisningsrapport og en ytterligere redegjørelse fra dommer. Vurdering: I utgangspunktet skal en utvisning, som følge av to gule kort, medføre en kamps karantene. Hvis spiller hadde forlatt banen uten protester så hadde det normalt vært tilfellet her også. Men i stedet for å akseptere dommerens beslutning, så fortsetter spilleren å protestere både på vei av banen og etter kampen. I utgangspunktet vil det kunne medføre ytterligere en kamps karantene. For at en spiller skal kunne ilegges karantene på mellom tre og seks kamper så skal forseelsen ha vært grov som bl.a.: å sparke eller slå hvis spillet er avbrutt eller foregår et annet sted på banen gjentatt grov munnbruk mot dommer voldsom opptreden mot med- eller motspiller Å ta strupetak på en motspiller når spillet er avbrutt kan i dette tilfelle vurderes som voldsom opptreden mot motspiller, omtrent på linje med spark eller slag. Isolert sett så er denne konkrete hendelsen alvorlig nok til å kunne gi 3-6 kamper. Men når denne hendelsen kommer i tillegg til protester og utskjelling av dommeren, så må det vurderes som skjerpende.

12 I formildende retning kan det vurderes om motspillers kommentar var provoserende. Kommentarer var nok direkte utløsende for strupetaket, men som det framgår av redegjørelsene så var kommentaren fra motspiller ment for å roe ned Roseth. Ikke det motsatte. Innstilling fra daglig leder: Robert Roseth, Hovdebygda, utelukkes ihht. Reaksjonsreglementets 4-13 (1), samt NFFs retningslinjer for sanksjoner mot utvist spiller, fra fire 4 obligatoriske seriekamper i samme klasse/divisjon vedkommende ble utvist i, for sin forseelse i kamp mellom Hovdebygda og Giske Kretsstyret besluttet: Robert Roseth, Hovdebygda, utelukkes ihht. Reaksjonsreglementets 4-13 (1), samt NFFs retningslinjer for sanksjoner mot utvist spiller, fra fire 4 obligatoriske seriekamper i samme klasse/divisjon vedkommende ble utvist i, for sin forseelse i kamp mellom Hovdebygda og Giske

13 Orienteringssaker: Rapport vedrørende ekstratildeling krets 2017 Forbundsstyret har vedtatt å øremerke tilskudd til utvalgte innsatsområder i kretsene i Dette gjelder arbeid innen kvalitetsklubb og grasrottreneren. Totalt kan dette utløse inntil for hvert av områdene. Daglig leder har utarbeidet og sendt inn en rapport på det som er gjort så langt i Kandidater til NFF-priser Lederutvalget i NFF inviterer kretsene til å foreslå kandidater til ledere som har gjort en særlig god innsats. Prisene deles ut under årets Lederseminar. I tillegg til Årets leder/nikkenprisen og Årets unge leder, er det i år innført en ny pris Årets kvinnelige leder. Forslag må være innsendt før 15. oktober. Oppfølging kvalitetsklubber Det er siden forrige styremøte gjennomført tre nye oppfølgingsmøter i kvalitetsklubb. Dette gjelder Hareid, Larsnes og Spjelkavik. Alle tre gir tilbakemelding på at det å være kvalitetsklubb har vært nyttig for dem. Utdeling av KM-pokaler seniorklassene Det nærmer seg sesongslutt og tid for utdeling av pokaler til kretsmestere i seniorklassene. Styret bør nå fordele seg i mellom hvem skal dele ut hvor i henhold til den foreløpige listen som foreligger. Frister for årsrapportering I henhold til NFFs lover skal årsrapporter sendes ut til klubbene senest to uker før kretstinget. Det første som skal gjøres er evaluering av tiltaksplanen for Her ble styret enig om at denne skal være klar senest en uke før neste styremøte som da bestyr senest torsdag 26. oktober. Administrasjonen bistår styret i evalueringen. Forslag til årets priser SFK skal også i år dele ut en rekke priser under Fotballgallaen. Det er styret som nominerer og vedtar hvem som skal få årets priser. Administrasjonen får i oppgave å fremme forslag på aktuelle kandidater, med en kort begrunnelse, til neste styremøte. Faglig program på kretstinget Styret rakk ingen grundig drøfting av hva som bør være tema til den faglige delen på årets kretsting. Men siden seniorfotballen har blitt løftet fram såpass mye i år så var det enighet om at det bør være hovedtemaet. Administrasjonen jobber videre med å konkretisere dette til neste styremøte.