Regionreformen. v/fylkesrådsleder Per - Gunnar Sveen Fylkestinget, desember 2016

Transkript

1 Regionreformen v/fylkesrådsleder Per - Gunnar Sveen Fylkestinget, desember 2016

2 Meld. St. 22 nye oppgaver Flere kulturminneoppgaver som i dag ligger hos Riksantikvaren Fylkesmannens ansvar og rolle innen friluftsliv Utforming og oppfølging av regionale oppdrag til nasjonale virkemiddelaktører for forskning, innovasjon og nærings utvikling Legge til rette for samarbeid mellom arbeidsliv og utdannings - og opplæringsaktører om behov og tilrettelegging for etter - og videreutdanning Forsøk der en folkevalgt region gis ansvaret for regionale næringsprogram for landbruket

3 Meld. St. 22 oppgaver til vurdering Forvaltningen av tilskudd og institusjoner innenfor kulturområdet Fylkes mannens ansvar for statlig eide og sikrede friluftsområder Koordineringsansvar for utbygging av digital infrastruktur Egne bestemmelser for hvordan regionalt nivå kan bidra med vurderinger av lokaliserings alterna tiver for statlige virksomheter Hvordan større veier med sterke næringsinteresser skal klassifiseres Regionalt folkevalgt nivås ansvar og oppgaver på fagskoleområdet Ansvar og rolle med hensyn til å veilede og medvirke til kvalitetsutviklingstiltak innenfor hele grunnopplæringen, inkludert ansvar for prosjektmidler

4 Østlan dssamarbeidets inn spill Forenkling og avbyråkratisering Regional plan må styrkes for å bli det ønskede samordningsinstrumentet Økt ansvar og flere oppgaver innenfor samferdsel og næringsutvikling til nye regioner Jevnlig politisk dialog og utvidet bruk av utviklingsavtaler vil være viktig Fylkesmannens oppgaver bør konsentreres om tilsyn, kontroll og beredskap

5 Vedtak i Stortinget 8. juni 2016 Settes ned ekspertutvalg som vurderer ytterligere nye oppgaver til regionene når den nye regionstrukturen er fastlagt Administrasjonen av fylkesvegnettet (deler av sams vegadministrasjon) underlegges nye folkevalgte regioner Styrke regionalt folkevalgt nivås rolle i integreringsarbeidet : sysselsetting, utdanning/kompetanseheving, bindeledd mot kommuner, næringsliv og frivillig sektor

6 Beslutningsgrunnlaget Utredning administrativ arbeidsgruppe medlemmer fra Hedmark og Oppland

7 Utredning av sammenslåing Utredningen viser at det først og fremst er innenfor samferdsel en ser merverdi Også innenfor samfunnsplanlegging, næring og samfunnsutvikling, ser en at felles samhandling kan styrke regionenes posisjon, og gi Innlandet større tyngde. Men - lange avstander i to geografisk omfangsrike fylker, utfordringer når det gjelder veiledning og samhandling med kommuner og andre parter. Utfordringene forsterkes ved at kommunereformen ikke har gitt resultater i de to fylkene, slik at det blir mange aktører å forholde seg til.

8 Utredning av sammenslåing S ammenslåing, uten tilføring av makt, myndighet og oppgaver, kan svekke demokratiet. Det blir færre politikere, vanskeligere å få lokale saker på den politiske agendaen, og større avstand mellom velgerne og de regionale politikerne. Foto: Oppland fylkeskommune

9 Samarbeid mellom Hedmark og Oppland fylkeskommuner Bioøkonomi Energiråd Innlandet Strategi for skog - og tresektoren FoU - strategi for Hedmark og Oppland VRI Innlandet Samferdsel felles NTP uttalelser Fagskolen Innlandet Teater Innlandet Filmproduksjonsselskap Film 3 og Østnorsk filmsenter Ungdoms OL InnlandsGis (IT baserte geografiske informasjonssystemer) Felles fylkesting en gang i året Jevnlige møter mellom politisk ledelse

10 Fylkesrådets innstilling til vedtak Hedmark fylkeskommune ønsker å få delegert myndighet og virkemidler, slik at det regionale folkevalgte nivå kan videreutvikle rollen som samfunnsutvikler. P å bakgrunn av de oppgaver som er skissert i Meld.St.22, kan ikke Hedmark fylkeskommune se at det er grunnlag for en endring i regionstruktur. Hedmark fylkeskommune sier nei til en sammenslåing av Hedmark og Oppland fylkeskommune. Det gode samarbeidet mellom Hedmark og Oppland fylkeskommuner videreutvikles.

11 Regionreformen - prosessen Fylkeskommunene fatter vedtak i desember 2016 Proposisjon med forslag til ny regional struktur våren 2017 Forslaget baseres på fylkeskommunenes vedtak og regjeringens samlede vurderinger for en ny regionstruktur Ekspertutvalg ser på oppgaver Nye regioner og kommuner trer i kraft fra Forslag til Stortinget, våren 2017 Stortings - behandling, juni 2017 Lovprop. oppgaver, kommunelov, valglov våren 2019 Nye regioner Gjennomgang statlige strukturer Ekspertutvalg Oppfølging ekspertutvalg Ev. videre oppfølging nye oppgaver og struktur - gjennomgang Fylkeskommunale vedtak innen 15. des. 2016

12 Status ellers i landet