Hjemmebaserte tjenester

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Hjemmebaserte tjenester"

Transkript

1 Follo distriktsrevisjon Forvaltningsrevisjonsrapport Hjemmebaserte tjenester Vestby kommune 17. JANUAR 2008 RAPPORT 2/08

2 FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 2 VESTBY KOMMUNE

3 Forord Forvaltningsrevisjon er en lovpålagt oppgave for Vestby kommune etter Kommuneloven av 25. september 1992 med endringer av 12. desember Formålet med forvaltningsrevisjon er nedfelt i lovens 77 nr. 4 som har følgende ordlyd: Kontrollutvalget skal påse at kommunens eller fylkeskommunens regnskaper blir revidert på en betryggende måte. Kontrollutvalget skal videre påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets eller fylkestingets vedtak og forutsetninger (forvaltningsrevisjon). I denne undersøkelsen har Follo distriktsrevisjon vurdert hjemmebaserte tjenester i Vestby kommune. I rapporten drøftes vesentlige funn i forhold til problemstillingene og det gis anbefalinger som kan bidra til at Vestby kommune kan forbedre sitt arbeid i forhold til hjemmebaserte tjenester. Prosjektet er gjennomført i perioden juni 2007 til november Follo distriktsrevisjon vil benytte anledningen til å takke kommunens kontaktperson og øvrige ansatte i Vestby kommune som har bistått revisjonen i forbindelse med gjennomføringen av undersøkelsen. Prosjektet er gjennomført av rådgiverne Ole Anders Sandtrøen og Anne Lise Jørgensen. Steinar Neby Revisjonssjef Ole Anders Sandtrøen Prosjektleder FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 3 VESTBY KOMMUNE

4 Innholdsfortegnelse 1 SAMMENDRAG INNLEDNING BAKGRUNN FOR PROSJEKT FORMÅL OG PROBLEMSTILLINGER FORMÅL PROBLEMSTILLINGER AVGRENSNINGER METODER OG GJENNOMFØRING GJENNOMFØRING DATAENES PÅLITELIGHET OG GYLDIGHET ORGANISERING OG RESSURSBRUK REVISJONSKRITERIER FAKTABESKRIVELSE VURDERING SAKSBEHANDLING AV SØKNAD OM REVISJONSKRITERIER FAKTABESKRIVELSE VURDERING KONKLUSJON ORGANISERING OG RESSURSBRUK SAKSGJENNOMGANG ANBEFALINGER RÅDMANNENS UTTALELSE REVISJONENS KOMMENTARER TIL RÅDMANNENS UTTALELSE LITTERATURLISTE VEDLEGG FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 4 VESTBY KOMMUNE

5 1 Sammendrag Forvaltningsrevisjonsprosjektet om hjemmebaserte tjenester i Vestby kommune er gjennomført i henhold til vedtak i kontrollutvalget i Vestby kommune 7. februar Formålet med prosjektet har vært å vurdere kommunens etterlevelse av regelverket ved saksbehandling av hjemmebaserte tjenester, samt å vurdere hjemmetjenestens organisering og bruk av ressurser. Undersøkelsen har vist at det synes å være et tilstrekkelig omfang av arenaer for kommunikasjon og informasjonsdeling i hjemmetjenesten, og at hjemmetjenesten har etablert rutiner knyttet til tildeling og rapportering av tjenestene gjennom fagsystemet Gerica. Omfanget av disse rutinene er vurdert å være tilfredsstillende. Kommunen har også etablert et system for avviksrapportering. Antall avvik knyttet til leveranse av tjenestene og medisinering synes å være høyt i 2006, spesielt i ett av hjemmetjenestens to distrikter. Hjemmetjenesten i Vestby kommune prioriterer mindre ressurser til de med lavt hjelpebehov, enn gjennomsnittet for Follo kommunene. Hjemmetjenesten i Vestby kommune prioriterer mer ressurser til de med middels hjelpebehov, enn gjennomsnittet for Follo kommunene. Hjemmetjenesten i Vestby kommune prioriterer mindre ressurser til de med høyest hjelpebehov, enn gjennomsnittet for Follo kommunene. Likevel viste undersøkelsen at det var en tydelig sammenheng mellom økning i brukernes hjelpebehov og økning i ressursbruk. Gjennomgangen av KOSTRA-opplysningene for hjemmetjenesten viser at kostnadsnivået knyttet til produktivitet ligger på et gjennomsnittlig nivå i forhold til sammenligningsgruppene. Når det gjelder kommunens saksbehandling av søknader om praktisk bistand og hjemmesykepleie har undersøkelsen vist at denne ikke alltid skjer i samsvar med gjeldende regelverk, eller ikke er dokumentert å være utført i samsvar med gjeldende regelverk. Revisjonen vil spesielt trekke frem følgende: Søknader er ikke blitt besvart innen frister i forvaltningsloven i ca. en tredel av de undersøkte sakene Serviceerklæring for hjemmetjenester er ikke innfridd i flere tilfeller En skriftlig saksfremstilling er ikke utarbeidet i noen av de undersøkte sakene Det har i flere år vært praksis å redusere tjenestene om sommeren, på grunn av ressurssituasjonen i hjemmetjenesten. Dette synes å være i strid med gjeldende regelverk Det er påvist mangelfull praksis for fortløpende dokumentasjon av saksbehandlingen Revisjonen gir til slutt i denne rapporten noen anbefalinger til kommunen, på basis av undersøkelsens funn og konklusjoner. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 5 VESTBY KOMMUNE

6 2 Innledning 2.1 Bakgrunn for prosjekt I kontrollutvalgsmøte 7. februar 2007, saksnummer 04/07, ble det vedtatt prioritering mellom forvaltningsrevisjonsprosjekter basert på plan for forvaltningsrevisjon for perioden Hjelp i hjemmet ble vurdert å være et prioritert område for forvaltningsrevisjon. Bakgrunnen for valg av prosjekt var overordnet analyse for forvaltningsrevisjon som vurderte risikoen knyttet til hjemmebaserte tjenester til å være høy. I kontrollutvalgsmøte ble det vedtatt gjennomført forvaltningsrevisjonsprosjekt Hjemmebaserte tjenester i Vestby kommune. 3 Formål og problemstillinger 3.1 Formål Formålet med prosjektet er å vurdere kommunens etterlevelse av regelverket ved saksbehandling av hjemmebaserte tjenester, samt å få vurdert hjemmetjenestens organisering og bruk av ressurser. 3.2 Problemstillinger Basert på den overordnede analysen og formålet for prosjektet har revisjonen definert følgende problemstillinger: I. Hvordan er hjemmetjenesten organisert? II. III. Følger ressursene i hjemmetjenesten brukernes behov? Blir søknader om tildeling av hjemmetjenester behandlet i tråd med regelverk og retningslinjer? 3.3 Avgrensninger I følge Lov om sosiale tjenester 4-3 har de som ikke kan ta omsorg for seg selv, eller som er helt avhengig av praktisk eller personlig hjelp for å greie dagliglivets gjøremål, krav på hjelp etter 4-2 bokstav a-d. I følge Lov om helsetjeneste i kommunene 1-1 skal landets kommuner sørge for nødvendig helsetjeneste for alle som bor eller midlertidig oppholder seg i kommunen. I følge Serviceerklæring for hjemmetjenesten i Vestby kommune omfatter tjenesten følgende: Tjenester etter sosialtjenesteloven og kommunehelsetjenesteloven som hjemmesykepleie, praktisk bistand og opplæring, tekniske hjelpemidler, ambulerende vaktmester, dagavdeling, trygghetsalarm, trygde-/omsorgsboliger og omsorgslønn. Revisjonen har valgt å undersøke ressursbruk og saksbehandling av søknader om praktisk bistand og sykepleietjenester. Ressursbruk og søknader om tildeling av tekniske hjelpemidler, ambulerende vaktmester, dagavdeling, trygghetsalarm, trygde-/omsorgsboliger og omsorgslønn er ikke undersøkt. Det er lagt vekt på å se om saksbehandlingen er foregått i tråd med lovverket og om informasjonen fra hjemmetjenesten ivaretar søkernes/brukernes rettssikkerhet. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 6 VESTBY KOMMUNE

7 4 Metoder og gjennomføring 4.1 Gjennomføring Undersøkelsen bygger i hovedsak på følgende kilder: Styringsdokumenter fra hjemmetjenesten i Vestby Serviceerklæring og skriftlige rutinebeskrivelser IPLOS- og KOSTRA opplysninger Kommunens regnskap Dokumentasjon knyttet til 20 søknader om tjenester Intervjuer med RO-leder, sekretær/systemansvarlig, avdelingssykepleier og to assisterende ledere Revisjonen har i tillegg hatt samtaler med Sosial- og helsedirektoratet (SHdir), Fylkesmannen i Oslo og Akershus, samt leder av Rådet for funksjonshemmede og leder av Eldrerådet i Vestby kommune Undersøkelse av ressursbruk IPLOS-opplysningene om brukerne av pleie- og omsorgstjenester i Vestby kommune ble samlet inn for året Dataene ble hentet ved hjelp av standard filuttrekk for rapportering av IPLOS til SSB i fagsystemet Gerica. Dataene kommer i standard filformat (XML) som ble importert til MS Access for videre bearbeidelse. IPLOS inneholder opplysninger om alle brukerne av pleie- og omsorgstjenester i Vestby. For å sikre anonymiteten til brukerne ble bearbeiding av dataene gjort i et lukket system uten internett eller nettverkstilkobling. I tillegg ble informasjon om personnummer fjernet fra datafilen før dataene ble overført og analysert i Excel. Brukerne identifiseres ved et unikt brukernummer som bare kan identifiseres av ansatte ved Vestby kommune med nødvendige autorisasjoner. Opplysninger fra KOSTRA ble hentet delvis fra SSB sine nettsider og kommunens regnskap. Dataene ble analysert i Excel Undersøkelse av kvalitet i saksbehandling Sekretær/systemansvarlig skrev ut lister over alle registrerte søknader om sykepleietjenester og praktisk bistand i tilfeldig utvalgte søknader om hjemmebaserte tjenester ble trukket ut, herunder 10 søknader om praktisk bistand og 10 søknader om sykepleietjenester. Både informasjon som ligger i fagsystemet Gerica og i kardexen (saksarkiv med mapper for alle brukere) for de 20 søknadene ble gjennomgått for å se om det forelå dokumentasjon på at saksbehandlingen er gjort i samsvar med gjeldende lover, forskrifter og kommunens egne retningslinjer. Det ble lagt vekt på å se etter den informasjonen som vil styrke brukernes rettsikkerhet, i form av informasjon om tjenestene, innsynsrett, klageadgang o.l. Saksbehandlerne og RO-leder ble deretter intervjuet om praksis ved saksbehandling, generelle rutiner og uklare forhold. 4.2 Dataenes pålitelighet og gyldighet Kvalitetssikring av datagrunnlaget omfatter en vurdering av gyldighet (validitet) og pålitelighet (reliabilitet). Gyldighet brukes gjerne som et uttrykk for om vi har målt det vi FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 7 VESTBY KOMMUNE

8 ønsker å måle. Pålitelighet er et uttrykk for hvor nøyaktig innsamling av data har vært, og at det ikke er skjedd systematiske feil underveis i innsamlingen Gyldighet IPLOS inneholder en rekke opplysninger om brukerne av pleie og omsorgstjenester. SHdir har definert hvilke opplysninger som skal registreres i IPLOS. For å vurdere ressursbruk og prioritering av tjenestene i hjemmetjenesten vil IPLOS gi opplysninger om brukernes funksjonsnivå (hjelpebehov), boligtype, vedtatt tid på de enkelte tjenestene, alder, kjønn med videre. Disse dataene på individnivå er mer egnet til å gi et mer nyansert bilde av hjemmetjenestens brukere og deres tildelte ressurser, enn det som blir rapportert til SSB. KOSTRA er ment å gi informasjon om kommunenes prioritering, dekningsgrader og produktivitet med utgangspunkt i informasjon om kommunenes regnskap, befolkningsutvikling, antall tjenestemottakere og ansatte/ressursinnsats. Systemet er særlig egnet til å sammenligne kommuner på områder hvor den kommunale organiseringen har mindre betydning. For hjemmetjenester er gyldigheten av KOSTRA redusert av at opplysningene dekker flere organisatoriske enheter enn de ordinære hjemmetjenestene som er gjenstand for revisjonens undersøkelse. For å sikre en gyldig behandling av dataene ble dette hensyntatt i analysen. Opplysningenes gyldighet er videre sikret gjennom at KOSTRA ble brukt på områder og sammenhenger som er etablerte for dette systemet. For å undersøke kvaliteten på saksbehandlingen ved tildeling av tjenester ble det gjennomført en undersøkelse av hjemmetjenestens rutiner for saksbehandling, samt en stikkprøvekontroll av 20 av totalt 276 registrerte søknader i 2006 om sykepleietjenester og praktisk bistand. Gyldigheten ble sikret ved at spørsmålene/kriteriene til saksgjennomgangen ble gjennomgått med RO-leder for å bekrefte relevans og målbarhet. Deretter gav hjemmetjenestens sekretær/systemansvarlig revisjonen en innføring i tjenestens fagsystem og kardeks, slik at revisjonen selv kunne hente frem ønsket informasjon. Sekretær/systemansvarlig var behjelpelig ved spørsmål underveis. Etter saksgjennomgang ble saksbehandlerne (avdelingssykepleier og to assisterende ledere) intervjuet om praksis for saksbehandling og uklare forhold. For å avklare fortolkningen av regelverket på området har vi i tillegg rådspurt Sosial- og helsedirektoratet og Fylkesmannen i Oslo og Akershus Pålitelighet IPLOS inneholder informasjon om brukernes funksjonsnivå på 17 egenskaper på en skala fra 1-5 knyttet til den enkeltes evne til å fungere i dagliglivet. Det samlede funksjonsnivået for brukerne beregnes i henhold til en modell spesifisert av SSB hvor 13 av de 17 egenskapene inngår. Det samlede gjennomsnittet skal indikere nivået på den enkeltes evne til å gjennomføre dagliglivets aktiviteter (ADL). Et risikoområde knyttet til påliteligheten til IPLOS er kvaliteten i registreringen av IPLOS foretatt av ansatte ved hjemmetjenesten. For å få vurdert dette ble IPLOS ansvarlig og lederne ved hjemmetjenesten intervjuet om hjemmetjenestens praksis vedrørende registrering av IPLOS. I tillegg ble det gjort noen tekniske analyser av IPLOS for kommunen for å identifisere eventuelle mangler. Det viste seg at det var noen mangler knyttet til manglende opplysninger. For registrering av IPLOS på den enkelte bruker ble det opplyst om at hjemmetjenesten hadde gjennomgått opplæring. I tilegg ble det påpekt at registrering av IPLOS er krevende med hensyn til å registrere verdiene likt på like saker. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 8 VESTBY KOMMUNE

9 Ved analyse av IPLOS ble det manuelt lagt til opplysninger om organisasjonsnivå hos de brukerne som mottok praktisk bistand og hjemmesykepleie av hjemmetjenesten. Ved manuell registrering er det alltid en risiko for feilregistrering. For å sikre en høy kvalitet ble de opplysningene revisjonen analyserte bekreftet av hjemmetjenesten. I tillegg er de fleste analysene gjennomført med bruk av gjennomsnittsverdier. Dette reduserer betydningen av enkeltfeil i den manuelle registreringen. Revisjonen har i denne rapporten også brukt opplysningene fra KOSTRA. Det er i ulike rapporter stilt spørsmålstegn ved påliteligheten til opplysningene på KOSTRA. Opplysninger fra kommunens regnskap som innrapporteres etter art og funksjonsinndelingen til KOSTRA er ikke gjenstand for revisjon av kommunerevisjonene. For å sikre påliteligheten har revisjonen brukt de reviderte tallene fra 15. Juni I tillegg er opplysninger om regnskapstall og antall brukere innhentet og søkt bekreftet av kommunen. For de tabellene der Vestby kommune sammenlignes med øvrige kommuner baserer revisjonen seg kun på tallene fra KOSTRA. KOSTRA funksjon 254 hjemmetjenester inkluderer også flere ulike ansvar i kommunen enn det ansvaret som er gjenstand for forvaltningsrevisjonsprosjektet. Dette ble hensyntatt i analysen slik at tallene for de ordinære hjemmetjenestene fremkommer. Ved sammenligninger med andre kommuner inkluderer derimot tallene alle mottakere av hjemmetjenester for å sikre en lik fremstilling i sammenligningen. Undersøkelsen av saksbehandling av søknader om sykepleietjenester og praktisk bistand ble gjennomført ved bruk av stikkprøvekontroll. En stikkprøvekontroll vil avsløre eventuelle mangler/feil ved utvalgte saker. Ved å bruke et tilfeldig utvalg saker er metoden også egnet til å kunne peke ut mulige systematiske feil eller mangler. Resultatene fra saksgjennomgangen er i denne undersøkelsen holdt sammen med undersøkelse av hjemmetjenestens skriftlige rutiner og intervjuer med ansatte i hjemmetjenesten. Intervjudataene understøtter og/eller forklarer funn fra saksgjennomgangen, noe som reduserer sannsynligheten for feil i datagrunnlaget. 1 SSB gjennomfører hvert år systemrevisjon for å kvalitetssikre grunnlaget for KOSTRA rapporteringen som offentliggjøres 15. juni. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 9 VESTBY KOMMUNE

10 5 Organisering og ressursbruk 5.1 Revisjonskriterier Organisering Ved vurdering av organisering av hjemmetjenesten er det mulig å se på flere egenskaper. Revisjonen har definert tre områder vedrørende organisering av vesentlig betydning: Gode rutiner/praksis for informasjonsflyt og kommunikasjon er viktig i en virksomhet som hjemmetjenesten hvor de ansatte tilbringer en stor del av arbeidsdagen ute hos brukerne. Det er også viktig for å sikre at kunnskap om brukernes situasjon og behov blir formidlet slik at de får de tjenestene de trenger. Hjemmetjenesten leverer tjenester til svært mange brukere i deres egne hjem. Hjemmetjenesten bør derfor ha rutiner som sikrer at brukerne får de tjenesten de har fått vedtak om. Videre er det et forskriftskrav om internkontroll i sosial- og helsetjenesten 2, herunder bør hjemmetjenesten ha et system for avvikshåndtering. Registrering og oppfølging av avvik er viktig for å kunne forebygge og hindre at lignende avvik oppstår igjen. Hjemmetjenesten bør ha arenaer som sikrer god kommunikasjon og informasjon internt. Hjemmetjenesten bør ha rutiner som sikrer at brukerne får de tjenestene de har vedtak om og avvik bør rapporteres i et avvikssystem KOSTRA Revisjonen tar utgangspunkt i at gjennomsnittet for gruppe 7 3 i KOSTRA utgjør et antatt normalresultat for Vestby kommune. Ved avvik fra dette normalresultatet bør dette kunne forklares. Det kan være mange årsaker til at behovet for tjenester innenfor hjemmetjenester er forskjellig i ulike kommuner. En åpenbar årsak er alderssammensetningen. Kommuner med en stor andel eldre i befolkningen, og da spesielt eldre over 80, vil normalt bruke mer ressurser på hjemmetjenester enn en kommune med lav andel eldre. Samtidig viser forskning utført av KS FOU at brukere av hjemmetjenester under 67 år bruker to tredjedeler av ressursene (tidsbruk pr. uke direkte mot bruker) mens de kun utgjør en tredjedel av brukerne i hjemmetjenesten. Kommuner med flere brukere enn gjennomsnittet under 67 år vil derfor også kunne virke forklarende for høyere ressursbruk. Forskjeller i produktivitet vil medføre ulik ressursbruk. I KOSTRA måles produktivitet innen hjemmetjenesten i korrigert brutto driftsutgift per bruker 4 og i lønnsutgift per bruker. Avvik fra normalresultatet for sammenligningsgruppe bør kunne forklares. 2 Forskrift om internkontroll i sosial- og helsetjenesten (2002) 3 Kommunegruppe 7 består av 34 mellomstore kommuner med lave bundne kostnader per innbygger, lave frie disponible inntekter. 4 Driftsutgiftene inkludert avskrivninger ved egen tjenesteproduksjon korrigert for dobbeltføringer som skyldes viderefordeling av utgifter/internkjøp mv. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 10 VESTBY KOMMUNE

11 5.1.3 IPLOS IPLOS gir informasjon om brukerne på en rekke variabler og er egnet til å se hvilket behov den enkelte har for tjenester, hvilke tjenester de mottar og hvor mye tjenester i tid de mottar. Dette gir revisjonen mulighet til å se hvordan ressursene er fordelt i hjemmetjenesten og om dette er hensiktsmessig i forhold til det behovet som er registrert. I tillegg gjør IPLOS det mulig å se om det er ulikheter i tjenestetilbud mellom enheter i kommunen og mellom kommuner der det finnes data om IPLOS. Reduksjon i funksjonsnivå bør medføre økning i ressursbruk. Forskjeller mellom kommuner og enheter i ressursbruk bør ha sammenheng med funksjonsnivå. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 11 VESTBY KOMMUNE

12 5.2 Faktabeskrivelse Organisering Vestby kommune har pr , innbyggere hvor 79,4 prosent bor i tettbygd strøk (KOSTRA 2006). Kommunen har ca. 668,3 årsverk (årsmelding 2006) og er organisert etter en to-nivå modell med 10 resultatområder (RO) i tillegg til sentraladministrasjonen. ROlederne rapporter direkte til rådmannen. Vestby kommunes samlede driftsutgifter er på ca. 488 mill. kr., hvorav pleie og omsorg utgjør 19,1 prosent av dette (KOSTRA 2006). Tabell 5-1 gir en oversikt over ressursfordelingen innen pleie og omsorg i kommunen sammenlignet med andre kommuner, kommunegrupper og regioner. Tabell 5-1Sammenligning av ressursfordelingen innen pleie og omsorg (KOSTRA 2006) Hjemmetjenester Institusjon Aktivisering, støttetjenester Vestby kommune 45 % 47 % 9 % Kommunegruppe 7 49 % 45 % 6 % Follo 42 % 52 % 6 % Akershus 44 % 51 % 5 % Tabellen viser at Vestby kommune ikke avviker vesentlig fra andre kommuner i ressursfordelingen til hjemmetjenester. Hjemmetjenesten Hjemmetjenesten i Vestby kommune er organisert i to distrikter, ett distrikt for brukere nord i kommunen og ett distrikt for brukere syd i kommunen. I tillegg er det et stabsledd med ROleder, avdelingssykepleier med fagansvaret og tre øvrige ansatte (figur 5-1). Hjemmetjenesten har felles kontor i Vestby og har 62 ansatte fordelt på 50,47 årsverk, hvorav ca. 15,4 årsverk i Distrikt Nord og ca. 17,9 årsverk i Distrikt Syd. Øvrige årsverk går til nattjenesten og stab. Figur 5-1 Organisasjonskart hjemmetjenesten i Vestby kommune Resultatområdeleder - Sekretær - Vaktmester - Sjåfør Avdelingssykepleier (fagansvarlig) Distrikt Nord - Vedtak om tjenester - Hjemmetjenester - Nattjenesten - Senterdrift - Årsverk 15,4 Distrikt Syd - Vedtak om tjenester - Hjemmetjenester - Dagavdeling - Senterdrift - Buss - Årsverk 17,9 Rollefordeling Hjemmetjenesten ledes av RO-leder som har totalansvaret for virksomheten. Underlagt ROleder er avdelingssykepleier. Avdelingssykepleier er fagansvarlig for sykepleiertjenester for begge distrikter og har personalansvar for 50 ansatte. I tillegg fatter avdelingssykepleier vedtak om sykepleiertjenester etter kommunehelsetjenesteloven. Videre er det to assisterende ledere som håndterer den daglige driften av hjemmetjenestene i hvert sitt distrikt og som fatter FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 12 VESTBY KOMMUNE

13 vedtak om praktisk bistand etter sosialtjenesteloven. Assisterende leder i Distrikt Syd har i tillegg til daglig drift i sitt distrikt også ansvar for driften av dagavdelingen i Son. Assisterende leder i Distrikt Nord har i tillegg til daglig drift i sitt distrikt også ansvar for senterdriften i nord, samt nattjenesten. Medarbeidertilfredshet og sykefravær Tabell 5-2 gir en oversikt over sykefravær og medarbeidertilfredshet fra 2005 til Tabell 5-2 Oversikt over sykefravær og medarbeidertilfredshet Sykefravær RO Hjemmetjenesten 12,4 % 6,6 % 7,4 %(2.tert) Vestby kommune 7,2 % 7,0 % 7,7 %(2.tert) Medarbeidetilfredshet RO Hjemmetjenesten 71 % 69 % 69,0 % Vestby kommune 71 % 68 % 69,2 % Tabellen viser at sykefraværet for hjemmetjenesten var svært høyt i 2005, mens den ble halvert allerede det påfølgende året. RO-leder oppgir at mye av det høye sykefraværet i 2005 var knyttet til omorganiseringsprosessen i hjemmetjenesten. Sammenlignet med kommunen for øvrig er hjemmetjenesten for perioden på omtrent samme nivå. RO-leder opplyser at hovedårsaken til sykefravær i 2006 er knyttet til sykdom under svangerskap. Vestby kommune har siden 2006 gjennomført årlige medarbeiderundersøkelser blant de ansatte etter et opplegg som er utarbeidet av KS 5. Undersøkelsene viser at medarbeidertilfredsheten i Vestby kommune ligger noe over gjennomsnittet på landsbasis (årsmelding 2006). Hjemmetjenesten er på samme nivå som kommunen for øvrig. Revisjonen har ikke sammenlignbare resultater fra tilsvarende enheter i andre kommuner. Kommunikasjon og informasjonsdeling i hjemmetjenesten Hjemmetjenesten ble omorganisert i I den forbindelse ble basen i Syd lagt ned og flyttet til Vestby. Dette ble gjort for at alle ansatte skulle reise ut fra samme arbeidssted. I tillegg skulle dette bidra til å lette informasjonsflyten internt ved at alle kunne motta den samme informasjonen ved felles arbeidssted. Alle ansatte som har vært ute hos brukerne samles daglig for å registrere aktivitetene i pleie- og omsorgssystemet. Dette gir også mulighet for uformell erfaringsutveksling. Hver tirsdag samles alle ansatte i hjemmetjenesten for å muntlig rapportere, og ta opp større spørsmål eller saker knyttet til brukernes situasjon. Hver 2. uke deltar det personer fra enten psykiatri eller fysioterapi, der det også er anledning til å ta opp ulike spørsmål knyttet til disse tjenestene. Hver 8. uke gjennomføres personalmøte. Ved hjemmetjenesten er det obligatorisk oppmøte på personalmøte og møtet er lagt inn i turnussystemet slik at alle ansatte får deltatt i den avsatte tiden. Personalmøtet ledes av de ansatte og er ansett som et viktig fora. Hver onsdag har ledergruppen et fast møte. Her drøftes blant annet ulike tvilstilfeller knyttet til vedtak om tjenester. 5 Kommunenes sentralforbund FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 13 VESTBY KOMMUNE

14 Avvikshåndtering og rutiner for oppfølging av tjenesteutførelse Avvikshåndtering Hjemmetjenesten i Vestby kommune har et eget system for avvikshåndtering som skal sikre at avvik i forhold til tjenesteleveranser og HMS 6 blir registrert og tatt hånd om. Avviksrapporteringen for 2006 (Tabell 5-3) viser at det registreres en del avvik i hjemmetjenesten. 5-3 Avvik i hjemmetjenesten for 2006 Type avvik Distrikt Nord Distrikt Sør Totalsum Ikke utført oppdrag (renhold) Feilfordelt oppdrag Stress, føler ikke å ha gjort en god nok jobb Stress, overføres bruker som igjen utløser tidsbruk Stress, oppdrag overføres seinvakt fra dagvakt Ikke utført dusj Ikke utført oppdrag (annet) Forskjøvet oppdrag Bruker fikk minimalt med hjelp Bil Mangelfull dokumentasjon internt Lagt feil i dosett Ikke gitt medisiner på riktig måte Medisinsk avvik (nesten feil) Medisinsk avvik (feil) Mangelfullt utstyr Utrygghet SUM Av 487 registrerte avvik er 46 prosent knyttet til manglende tjenesteleveranse til brukerne og 35,9 prosent er knyttet til medisinering. Avvikene rapporteres til ledelsen og det avgis rapport til rådmannen, samt politisk ledelse gjennom tertialrapporteringen. Det rapporteres derimot kun for medisinering i tertialrapporteringen (0,5 prosent avvik for medisinering, årsmelding 2006). Når en ser antall registrerte avvik mellom de to sonene viser tabellen at det er betydelig flere meldte avvik i Distrikt Nord, enn i Distrikt Syd. Rutiner for oppfølging av tjenesteutførelsen Hjemmetjenesten har en rekke rutiner for oppfølging av tjenestene. Den vanlige rutinen ved gjennomføring av tjenestene er at de ansatte får utlevert arbeidslister med hvilke brukere de skal på besøk til og hvor mye tid som er avsatt til utførelse av den enkelte tjeneste. Ved utførelsen av tjenesten markeres det på arbeidslisten at oppdraget er utført. Hvis bruker ikke er tilstede, legges det igjen en lapp om at hjemmetjenesten har vært der, slik at brukeren vet at hjemmetjenesten har vært innom. For tjenesten renhold er det en egenandel. For denne tjenesten er det etablert en rutine hvor den ansatte og bruker kvitterer på en kvitteringsblokk for utført tjeneste. For medisinering praktiseres det kvittering for medisinering ved behov/ønske fra bruker/pårørende. Når de ansatte returnerer til hjemmetjenestens lokaler blir det registrert en aktivitetsjournal for tjenesten som er utført. Det føres også en kvitteringsjournal/sykepleierjournal hvor det er mulig å rapportere på status hos den enkelte bruker. Disse rapportene blir gjennomgått ved hvert vaktskifte hvor de samles i en døgnrapport. Her vil endringer hos bruker som har betydning for tjenestene, kunne fanges opp og tas hensyn til hos hjemmetjenesten. På spørsmål fra revisjonen om disse aktivitetene oppleves som tilstrekkelige for å sikre at 6 Helse, miljø og sikkerhet. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 14 VESTBY KOMMUNE

15 brukerne får de tjenestene de har krav på, oppgir konstituert RO-leder at de opplever dokumentasjonen som tilstrekkelig. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 15 VESTBY KOMMUNE

16 5.2.2 Ressursbruk Nøkkeltall for hjemmebaserte tjenester (KOSTRA) KOSTRA gir en oversikt over dekningsgrader 7 innen hjemmetjenester i Vestby kommune. Tabell 5-4 gir en oversikt over dekningsgrad etter aldersgruppe i kommunen de tre siste år sammenlignet med gjennomsnittet for kommunegruppe 7 (2006) og Akershus fylke (2006). Tabell 5-4 Oversikt over dekningsgrader sammenlignet med gjennomsnitt for kommunegruppe og fylke Tjenesteindikator Vestby Vestby Vestby Kommunegruppe Akershus Andel mottakere av hjemmetjenester under 67 år 41,7 37,2 45,2 37,9 35,2 Andel mottakere av hjemmetjenester over 67 år 58,3 62,8 54,8 62,1 64,8 Andel mottakere av hjemmetjenester over 80 år 35 42,2 35,2 41,3 43,4 Andel innbyggere under 67 år som mottar hjemmetjenester 1,2 0,9 1,2 1,3 1,1 Andel innbyggere 80 år og over som mottar hjemmetjenester 32,8 33,1 31,8 35,6 31,7 Andel innbyggere 90 år og over som mottar hjemmetjenester 34,8 44,7 31,7 49,2 46,2 Tabellen viser at andelen mottakere av hjemmetjenester under 67 år i Vestby kommune har variert noe de siste årene og ligger en del over gjennomsnittet for kommunegruppe 7 og for Akershus. For andelen mottakere av hjemmetjenester over 80 år ligger Vestby kommune noe under kommunegruppe 7 og Akershus. KOSTRA gir en oversikt over ressursbruken pr. innbygger og mottaker innen hjemmebaserte tjenester i Vestby kommune sammenlignet med andre kommuner. Tabell 5-5 gir en oversikt over ressursbruk i kommunegruppe 7, rangert fra høyest til lavest. Tabell 5-5 Rangering av kommuner i kommunegruppe 7 etter ressursbruk på funksjon 254 (Hjemmetjenester) for Kommuner i kommunegruppe 7 Rangering g. snitt alle indikatorer Netto driftsutgifter i hjemmetjenesten pr innbygger Netto driftsutgifter i hjemmetjenesten pr innbygger over 67 Korrigerte brutto driftsutgifter pr hjemmetjeneste mottaker Lønnsutgift pr hjemmetjeneste mottaker 1528 Sykkylven Giske Råde Enebakk Stord Eidsvoll Rælingen Vestby Fet Frogn Nesodden Aurskog-Høland Nittedal For netto driftsutgifter i hjemmetjenesten pr. innbygger viser tabellen at Vestby kommune ligger på en 29. plass i kommunegruppen. For netto driftsutgifter fordelt på innbyggere over 67 viser tabellen at Vestby ligger på en 26. plass i kommunegruppen. Videre viser tabellen at Vestby kommune ligger omtrent midt i kommunegruppen med en 15. plass på rangeringen for 7 Dekningsgrad gir uttrykk for den andelen i prosent som mottar tjeneste av de som kan motta tjeneste innen ulike grupper. 8 Tabell med tallgrunnlag for alle kommunene i kommunegruppe 7 ligger i vedlegg 1. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 16 VESTBY KOMMUNE

17 korrigerte brutto driftsutgifter og lønnsutgifter pr mottaker. Når vi ser på gjennomsnittsverdiene ligger Vestby kommune noe under gjennomsnittet med henholdsvis kr. pr. bruker mot kr. i kommune gruppe 7 for korrigerte brutto driftsutgifter pr mottaker og kr pr bruker mot kr. i kommunegruppe 7 for lønnsutgifter pr mottaker 9. KOSTRA - funksjon 254 Hjemmetjenester består av en rekke tjenester som utøves av flere enheter i kommuner. Tabell 5-6 viser en oversikt over fordelingen av korrigerte brutto driftsutgifter og lønnsutgifter i Vestby kommune. Tabell 5-6 Fordeling av korrigerte brutto driftsutgifter og lønnsutgifter etter ansvar (enhet) i Vestby kommune (2006). Ansvar Ansvarsnavn Korr. br. % Lønnsutgifter % driftsutgift 3600 REHABILITERINGSSEKSJONEN , , FRISKVERN , , ADMENISTRASJON , , FRIGSVEI , , RANDEM BOLIGER , , AVLASTING , , KVARTSVEIEN , , AKTIVITSSENTRET , , ANBULERENDE TJENESTER , , FELLES , , POST , , POST , , DRIFT OG VEDLIKEHOLD BYGNINGER , RENHOLD , SKATTER ,50 Totalt , ,00 Denne viser at det kun er ca. 49 prosent av ressursene til funksjon 254 Hjemmetjenester som går til tjenestene som hører inn under ansvar 3730 Hjemmebaserte tjenester felles. Ressursene for øvrig fordeler seg noe jevnere på ulike kommunale tilbud rettet mot rehabilitering og psykiatri. I tabell 5-7 er lønnsutgiftene i tabell 5-6 delt på antall mottakere av tjenestene i Vestby kommune Tabell 5-7 Fordeling av ressursbruk og mottakere innen funksjon 254 Hjemmebaserte tjenester Ansvarsområde Andel av mottakere Andel av ressursene Lønnsutgift pr. mottaker (lønnsutgift) Rehabilitering/psykiatri 38,2 % 52 % Hjemmebaserte tjenester felles 61,8 % 48 % I Vestby er det for 2006, i alt 330 mottakere av hjemmetjenester. Ansvaret Hjemmebaserte tjenester felles stod for 204 av disse. De øvrige mottakerne av hjemmetjenester hører inn under psykiatri og rehabilitering. Tabellen viser hvordan ressursene er fordelt internt i Vestby etter fordelingen av mottakere. Denne viser at det er en tydelig forskjell i lønnskostnader forbundet med de ulike hjemmetjenestetilbudene som inngår i KOSTRA-funksjon 254. Noe spesielt kolonnen lønnsutgift pr. mottaker illustrerer. Kolonnen viser at de ordinære hjemmetjenestene i gjennomsnitt får ca kr. mindre pr. mottaker av de totale ressursene enn mottakere innen rehabilitering/psykiatri. KOSTRA gir således ikke et så nyansert bilde av ressursbruk og prioritering innen de ordinære hjemmetjenestene. 9 SSB på nett, KOSTRA tabell pleie og omsorg, nivå 2 (2006). FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 17 VESTBY KOMMUNE

18 IPLOS IPLOS kan gi mer informasjon om ressursbruken innen hjemmetjenesten. I dette avsnittet vil vi gjennomgå de ordinære hjemmetjenester i Vestby 10 kommune. Tabell 5-8 gir en oversikt over antall brukere registrert i IPLOS fordelt etter organisatorisk tilhørighet innen hjemmetjenestene i Vestby kommune. 11 Tabell 5-8 Antall brukere i IPLOS fordelt etter organisatorisk tilhørighet og boligtype Hjemmetjenesten i Vestby Ingen Ordinær Bolig i Omsorgs- Totalt opplysning bolig kom disp bolig Sone Nord Sone Syd Totalt Denne viser at det for datoen revisjonen sjekket var registrert 220 brukere med tjeneste. Disse fordelte seg med 119 brukere i nord og 101 brukere i syd. Tabellen viser at de aller fleste brukerne mottar tjenester i ordinær bolig. Det viser seg også at det for opplysning om bolig manglet opplysninger for 30 av brukerne. Tabell 5-9 gir en oversikt over antall brukere i hjemmetjenesten fordelt etter brukernes hjelpebehov. Tabell 5-9 Brukerne fordelt på tilhørighet i hjemmetjenesten og etter gruppert ADL score Hjemmetjenesten i Vestby Mye selvhjulpen Nokså hjelpetrengende Svært hjelpetrengende Mangler ADL Sone Nord Sone Syd Totalt Denne viser at de aller fleste brukerne av hjemmetjenesten i Vestby kommune hører inn under gruppen mye selvhjulpen. Tabellen viser at brukere er nokså jevnt fordelt mellom de to avdelingene i hjemmetjenesten, både i antall og i fordeling etter hjelpebehov. Tabellen viser også at det er noen brukere som mangler registrering av hjelpebehov i IPLOS (5 stk.). ADL består av 17 egenskaper. Disse egenskapene kan grupperes i fem delscorer etter type 12. Figur 5-2 (neste side) gir en oversikt over ADL-delscoren for Vestby kommune og de øvrige kommunene som er gjenstand for denne undersøkelsen. ADL-score skal gi en indikasjon på hvilket hjelpebehov brukerne i hjemmetjenesten har. Figuren viser at det i hjemmetjenesten er størst hjelpebehov for ADL-delscorene ivareta egen helsetilstand og husholdningsfunksjoner. De øvrige gruppene ligger betydelig lavere. Sammenlignet med de øvrige kommunene ser vi at brukerne i hjemmetjenesten i Vestby kommune har sammen med Frogn kommune det laveste hjelpebehovet. Oppegård og Enebakk kommune ligger noe over Vestby på de fleste delscorene. 10 Med dette menes tjenester som faller inn under ansvar 3730 Hjemmebaserte tjenester felles 11 Antallet baserer seg på brukere registrert i IPLOS på en gitt dato i 2006 koblet opp mot lister med tjenestested. 12 Se vedlegg 2 for sammensetning av delscorene og beregning av ADL-score. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 18 VESTBY KOMMUNE

19 Figur 5-2 Gjennomsnittlig ADL delscore for de ulike egenskapene ved ADL, samt ADL score kommunevis. 3,00 2,75 2,50 ADL delscore 2,25 2,00 1,75 1,50 1,25 1,00 A Sosial fungering B: Ivareta egen helsetilstand C: Husholdnings funksjoner D: Egenomsorg E: Kognitiv svikt ADL gjennomsnitt Vestby 1,37 2,09 2,15 1,30 1,30 1,64 Frogn 1,23 2,08 2,27 1,32 1,19 1,62 Oppegård 1,42 2,29 2,36 1,50 1,37 1,79 Enebakk 1,55 2,38 2,12 1,42 1,36 1,77 IPLOS og tidsbruk IPLOS gjør det mulig å se hvor mye tid pr. uke det er tildelt den enkelte bruker. For å belyse revisjonskriteriet om det er sammenheng mellom den enkeltes behov for tjenester og faktisk tildelt tjenester er det interessant å se styrken i sammenhengen mellom behov og vedtatt tidsbruk. I denne undersøkelsen ser vi på vedtatt tid for praktisk bistand og hjemmesykepleie. Tabell 5-10 viser styrken i sammenhengen mellom de ulike ADL-delscorene, som ble behandlet i forrige avsnitt, og tidsbruk både samlet og etter tjeneste. Tabell 5-10 Sammenhengen mellom ADL og tidsbruk totalt og for praktisk bistand og hjemmesykepleie 13 ADL Tidsbruk PB/HS Praktisk bistand Hjemmesykepleie A: Sosial fungering 0,05 0,06-0,01 B: Ivareta egen helsetilstand 0,19 0,33 0,05 C: Husholdningsfunksjoner 0,30 0,49 0,22 D: Egenomsorg 0,63 0,67 0,59 E: Kognitiv svikt 0,03 0,03-0,02 ADL gjennomsnitt 0,31 0,42 0,22 Tabellen viser at det er en sterk sammenheng mellom ADL gjennomsnitt og tidsbruk både samlet og for hver av tjenestene. Den sterke sammenhengen mellom ADL gjennomsnitt og tidsbruk Praktisk bistand tyder på at økning i ADL gjennomsnittsscore har sterkere sammenheng med økt tidsbruk til praktisk bistand enn hjemmesykepleie. Når vi ser resultatet for de ulike delscorene viser disse at det er store variasjoner. For delscorene Sosial fungering og Kognitiv svikt viser tabellen at det ikke er noen sammenheng mellom verdiene på disse og den tidsbruken som er tildelt brukerne. For de øvrige skiller Husholdningsfunksjoner og Egenomsorg seg sterkest ut. Disse delscorene har en sterk sammenheng med tidsbruk både samlet og for hver av tjenestene. For ivaretakelse av egen helsetilstand viser tabellen at det er en svak sammenheng med tidsbruk samlet, for hver av 13 Sammenhengen måles ved hjelp av korrelasjonsanalyse. Verdiene går fra -1 til 1 og viser styrken og retningen i sammenhengen mellom endringer i verdiene på de ulike variablene som blir sammenlignet. Tallene som er uthevet er de som representerer sterke sammenhenger (over kritisk verdi, p-verdi =0,05, n=175) FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 19 VESTBY KOMMUNE

20 tjenestene viser tabellen at det er en sterk sammenheng med tidsbruk praktisk bistand og ingen sammenheng med tidsbruk Hjemmesykepleie. Felles for alle sammenhengene som viser seg å være sterke, er at de også har en positiv retning. Dette betyr at økning i hjelpebehov (ADL) også gir en økning i tidsbruk. Figur 5-3 gir en oversikt over gjennomsnittlig tidsbruk pr. bruker av praktisk bistand og hjemmesykepleie i Vestby kommune gruppert i 16 funksjonsnivågrupper (fra 1 - minst til 16 - mest). Figur 5-3 fordeling av brukere etter funksjonsnivågruppe (fn) og gjennomsnittlig andel av ressursene (timer pr. uke) 14 25,00 20,00 Timer pr. uke (nummerisk) 15,00 10,00 5,00 0, Vestby 1,30 1,64 1,74 2,52 7,57 5,86 16,58 3,10 2,50 10,54 Follo 1,12 1,79 2,27 3,19 5,55 5,29 7,44 4,00 7,37 10,97 13,94 23,91 5,86 43,09 KS 1,10 1,70 2,30 3,00 4,00 5,00 6,30 7,60 7,80 10,20 10,20 11,00 15,00 18,50 22,90 20,60 For å kunne gi en indikasjon over hvilket nivå på ressursbruk hjemmetjenesten i Vestby kommune ligger på i forhold til brukerbehov, viser også figuren dataene for de kommunene som har deltatt i en undersøkelse gjennomført for KS FOU 15, samt gjennomsnitt for de kommunene i Follo som er gjenstand for denne forvaltningsrevisjonen. 16 Figuren viser at hjemmetjenesten i Vestby kommune ligger noe over gjennomsnittet for KS utvalget og Follo i tildelte timer for de brukerne med lavest hjelpebehov (fn-gruppe 1), mens Vestby har gjennomsnittlig lavere ressursbruk for funksjonsnivågruppene 2 til 4 enn sammenligningsgruppene. 17 For brukere med større hjelpebehov ligger hjemmetjenesten i Vestby kommune til dels over både gjennomsnittet i KS-utvalget og gjennomsnittet for Follo. Variasjonen oppover i funksjonsnivågruppene øker betydelig. Dette skyldes hovedsakelig at det er færre brukere med betydelig forskjell i tildelte tjenester. Det er derfor få klare tendenser videre oppover figuren. Gjennomsnittlig tidsbruk pr. uke for alle brukerne er for Vestby kommune 2,77 timer pr. uke, for KS-utvalget 3,1 timer pr. uke og Follo 2,95 timer pr. uke. 14 Gjennomsnitt KS-utvalg er resultatet fra en undersøkelse gjennomført på oppdrag av KS FOU som gjennomgikk IPLOS i et større utvalg kommuner. Sammenligningen gir kun en indikasjon av ressursbruk. Inndelingen fra 1-16 er gjort slik som i KS-FOU undersøkelsen. 15 Kostnadsbilder i pleie og omsorg (2007) KS FOU 16 Kommunene som inngår i Follo er Vestby, Frogn, Enebakk og Oppegård kommune. 17 Revisjonen har i tillegg sjekket om det var signifikante forskjeller mellom sonene i Vestby kommune for fngruppe 1-4. Revisjonen fant kun forskjeller som var signifikante på 0,1 nivå. Dette var ikke tilstrekkelig til å konkludere med at det var tydelige forskjeller internt i kommunen. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 20 VESTBY KOMMUNE

21 For å få et videre innblikk i hvordan ressursene er fordelt i hjemmetjenesten gir figur 5-4 en oversikt over prosentfordelingen av brukere i tre behovsnivåer samt prosentvis andel av ressursene (timer pr. uke). Figur 5-4 Oversikt over fordeling av brukere og ressursbruk etter hjelpebehov Vestby kommune og et utvalg Follo kommuner 18 Hjemmetjenesten Vestby kommune Gjennomsnitt for Hjemmetjenesten i Follo Mye selvhjulpen Nokså hjelpetrengende Svært hjelpetrengende Mye selvhjulpen Nokså hjelpetrengende Svært hjelpetrengende Brukerne 78,9 % 18,3 % 2,9 % Brukerne 78,9 % 17,2 % 3,9 % Ressursene 46,0 % 45,2 % 8,8 % Ressursene 53,9 % 32,1 % 14,1 % Figuren viser at ca. fire av fem brukere er mye selvhjulpen og har således et nokså lavt hjelpebehov. Disse mottar 46 prosent av ressursene. 18,3 prosent av brukerne er nokså hjelpetrengende og mottar 45 prosent av ressursene. Videre viser figuren at det er svært få brukere som er svært hjelpetrengende, men at disse mottar omtrent dobbelt så mye ressurser som de utgjør i antall. Sammenlignet med gjennomsnittet for Follo viser figuren at Vestby kommune ligger omtrent på gjennomsnittet i andel brukere som er mye selvhjulpen, mens det er tildelt mindre ressurser enn gjennomsnittet for denne gruppen, slik som vi så i gjennomgangen av figur 5-2. For gruppen nokså hjelpetrengende viser figuren at Vestby også her ligger omtrent på nivå med gjennomsnittet for Follo. For ressursfordelingen mottar denne gruppen vesentlig mer ressurser i Vestby enn gjennomsnittet for Follo. For gruppen svært hjelpetrengende utgjør denne gruppen en liten andel av det totale antallet brukere. Vestby har en lavere andel slike brukere enn gjennomsnittet for Follo. For ressursbruken for denne gruppen mottar brukerne i Vestby ca. tre ganger så mye av ressursene som de utgjør i andel av brukerne totalt. Tilsvarende for Follo mottar denne gruppen i gjennomsnitt ca. 3,5 ganger så mye ressurser som de utgjør i andel brukere Follo består av gjennomsnittet for Vestby, Frogn, Enebakk og Oppegård kommune. Se vedlegg 3 for oversikt over enkelt kommunene 19 Det er stor variasjon mellom kommunene for denne gruppen, se vedlegg 3. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 21 VESTBY KOMMUNE

22 5.3 Vurdering Kommunikasjon og informasjon Gode rutiner for kommunikasjon og informasjonsdeling er viktige for å sikre en hjemmebasert tjeneste hvor brukernes situasjon blir fulgt opp og at alle får et likverdig tilbud. Revisjonen har gjennomgått hvilke arenaer hjemmetjenesten i Vestby kommune har for kommunikasjon og informasjon internt. Undersøkelsen viser at det er en rekke arenaer hvor de ansatte ukentlig kan utveksle erfaringer og få informasjon av betydning for utførelsen av tjenestene. De ansatte møtes også daglig ved felles arbeidssted, dette er også en arena hvor uformell erfaringsutveksling kan bidra til å sikre god kommunikasjon og informasjonsdeling mellom de ansatte. Revisjonen registrerer at personalmøtene gjennomføres jevnlig og er særlig prioritert gjennom turnusplanen i virksomheten. Dette tyder på at slike arenaer oppfattes som viktige av både ledelsen og ansatte i hjemmetjenesten. Avviksrapportering Revisjonen har gjennomgått hjemmetjenestens avviksrapportering. Denne viser at hjemmetjenesten har rutiner for avvikshåndtering. Avvik rapporteres både i forhold til HMS området og i forholdt til leveranse av tjenestene. Noen vesentlige avvik blir også rapportert til administrative/politiske ledelse. Avviksrapporteringen viser at 46 prosent (224 avvik) av avvikene er knyttet til manglende leveranse av tjenestene, mens 35,9 prosent av avvikene (175 avvik) er knyttet til medisinering. Et stort antall avvik knyttet til leveranse av tjenestene og medisinering er bekymringsfullt. Ved et fortsatt høyt nivå på avvik bør det vurderes ekstra tiltak for å få redusert disse. Rutiner for oppfølging av tjenesteutførelse Hjemmetjenesten i Vestby kommune bruker fagsystemet Gerica både i forhold til å lage arbeidslister for hvilke brukere som skal besøkes og hvor det daglig rapporteres på alle utførte tjenester. Rapportene gjennomgås ved vaktskifte slik at eventuelle endringer i brukers situasjon kan fanges opp. Revisjonen vurderer omfanget av rutiner å være tilfredsstillende. KOSTRA Revisjonens gjennomgang av KOSTRA-opplysningene til Vestby kommune viser at kommunen har en lavere finansiering av hjemmebaserte tjenester pr. innbygger enn øvrige kommuner i kommunegruppe 7. KOSTRA viser at det er færre brukere av hjemmebaserte tjenester i Vestby kommune enn kommunegruppe 7, noe som kan forklare en lavere ressursbruk pr. innbygger. Når en ser ressursbruken pr. mottaker av hjemmebaserte tjenester viser KOSTRA at kommunen har en ressursbruk pr. mottaker av tjenestene som ligger på samme nivå som kommunegruppe 7. Revisjonen har også gjennomgått regnskapet i Vestby kommune for å se hvilke enheter i kommunen som har kostnader knyttet til KOSTRAfunksjonen for hjemmebaserte tjenester (254). Regnskapet viser at det er en rekke enheter som har kostnader knyttet til denne funksjonen hvorav enheten for de ordinære hjemmetjenestene utgjør ca. 49 prosent av kostnadene. Videre viser gjennomgangen at det er store forskjeller i kostnader pr. mottaker mellom typer av tjenester. Ved å skille mellom mottakere av de ordinære hjemmetjenestene og øvrige mottakere av hjemmetjenester viser undersøkelsen at mottakere av ordinære hjemmetjenester mottar langt mindre ressurser enn andre hjemmebaserte tjenester. Revisjonens gjennomgang viser også at kostnadene til hjemmebaserte tjenester er sammensatte og at KOSTRA ikke gir et så nyansert bilde av ressursbruken innen dette området. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 22 VESTBY KOMMUNE

23 IPLOS Revisjonens gjennomgang viser at de fleste brukerne har opplysninger om ADL (mangler ADL hos fem brukere), mens det mangler opplysninger om boligtype på noen flere brukere (30 stykker). Videre er brukerne nokså jevnt fordelt i hver av sonene i kommunen. Mangler i registrering av data knyttet til brukernes boligarena tyder på at det ikke er gode nok rutiner for dette i Revisjonen er kjent med at det i 2007 har kommet oppdateringer til fagsystemet Gerica som gjør at dette sannsynligvis ikke er et like stort problem i dag 20. Gjennomgangen viser at brukernes hjelpebehov i hjemmetjenesten i Vestby kommune er blant de laveste sammenlignet med de øvrige kommunene som er med i denne undersøkelsen. Videre viser gjennomgangen at hjelpebehovet er størst for ivaretakelse av egen helsetilstand og for husholdningsfunksjoner. For å kunne vurdere om ressursene følger brukernes behov i Vestby kommune er det innhentet informasjon om brukernes behov gjennom deres ADL-score samt vedtatt ressursbruk (timer pr. uke) for Disse er sammenstilt for å se hvorvidt ressursene følger brukernes hjelpebehov. Revisjonens analyse viser at det er en sterk positiv sammenheng mellom brukernes hjelpebehov generelt og den vedtatte tiden de er tildelt. I tillegg viser analysen at det først og fremst er stor sammenheng mellom hjelpebehov innen husholdningsfunksjoner og egenomsorg, mens de øvrige gir et mer variert bilde. Generelt er sammenhengen mellom funksjonsnivå og ressursbruk tydeligere for praktisk bistand enn hjemmesykepleie. Resultatene fra Vestby kommune er også sammenlignet med gjennomsnittet for andre grupper av kommuner for å se om den gjennomsnittlige ressursbruken er på samme nivå. Revisjonens gjennomgang viser at det for brukerne med lavest hjelpebehov, som også utgjør den største andelen brukere (ca. 79 prosent), er noe lavere gjennomsnittlig ressursbruk enn gjennomsnittet for sammenligningsgruppene. Det lave antallet brukere som har større hjelpebehov gjør at det vanskelig å se noen tendenser videre oppover i hjelpebehovet. Dette tyder på at Vestby kommune i gjennomsnitt vedtar mindre timer pr. uke for de med lavest hjelpebehov enn sammenligningsgruppene. Ved å se på total ressursbruk sammenlignet med et utvalg kommuner i Follo-regionen viser revisjonens gjennomgang også her at en mindre andel av ressursene i hjemmetjenesten i Vestby kommune går til brukere som har lavt hjelpebehov enn gjennomsnittet for Follo kommunene. Brukerne med et middels hjelpebehov får en større andel av ressursene i Vestby kommune enn gjennomsnittet for Follo kommunene. Videre viser gjennomgangen at det for de med størst hjelpebehov går tre ganger mer av ressursene enn det de utgjør i andel brukere, noe som er omtrent på nivå med gjennomsnittet for Follo kommunene. Gjennomgangen tyder på at hjemmetjenesten i Vestby kommune prioriterer mer ressurser til de med middels hjelpebehov framfor de med lavt hjelpebehov, enn gjennomsnittet for Follo kommunene. For de med størst behov er det derimot nokså lik fordeling av ressursene. 20 Ved registrering av nye bruker er det nå obligatorisk å fylle ut boligarena for å få registrert bruker i fagsystemet Gerica. FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 23 VESTBY KOMMUNE

Hjemmebaserte tjenester

Hjemmebaserte tjenester Follo distriktsrevisjon Forvaltningsrevisjonsrapport Hjemmebaserte tjenester Enebakk kommune 1. APRIL 08 RAPPORT 6/08 FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 2 ENEBAKK KOMMUNE Forord Forvaltningsrevisjon er en lovpålagt

Detaljer

Hjemmebaserte tjenester

Hjemmebaserte tjenester Follo distriktsrevisjon Forvaltningsrevisjonsrapport Hjemmebaserte tjenester Frogn kommune 19. FEBRUAR 2008 RAPPORT 4/08 FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 2 FROGN KOMMUNE Forord Forvaltningsrevisjon er en lovpålagt

Detaljer

Hjemmebaserte tjenester

Hjemmebaserte tjenester Follo distriktsrevisjon Forvaltningsrevisjonsrapport Hjemmebaserte tjenester Oppegård kommune 24. APRIL 2008 RAPPORT 8/08 FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 2 OPPEGÅRD KOMMUNE Forord Forvaltningsrevisjon er

Detaljer

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKTER 2008-2011 - FOSNES KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...

Detaljer

Pleie og omsorg. Færre bor på institusjon - flere mottar hjelp hjemme. Kommunene og norsk økonomi Nøkkeltallsrapport 2014

Pleie og omsorg. Færre bor på institusjon - flere mottar hjelp hjemme. Kommunene og norsk økonomi Nøkkeltallsrapport 2014 Fylkesvise diagrammer fra nøkkeltallsrapport Pleie og omsorg Kommunene i Vestfold Pleie og omsorg Færre bor på institusjon - flere mottar hjelp hjemme Kommunene og norsk økonomi Nøkkeltallsrapport 214

Detaljer

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Giske, Sula, Haram, Sandøy, Skodje, Ålesund og Ørskog kommune

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Giske, Sula, Haram, Sandøy, Skodje, Ålesund og Ørskog kommune Utviklingstrekk og nøkkeltall for Giske, Sula, Haram, Sandøy, Skodje, Ålesund og Ørskog kommune Demografi I Norge har antall eldre over 80 år har hatt en relativ høy vekst siden 1950. Økning i andel eldre

Detaljer

Kostra- iplos uttrekk for Steigen kommune. Helse - og omsorgtjenesten basert på kommunens rapportering juni 2014

Kostra- iplos uttrekk for Steigen kommune. Helse - og omsorgtjenesten basert på kommunens rapportering juni 2014 Kostra- iplos uttrekk for Steigen kommune. Helse - og omsorgtjenesten basert på kommunens rapportering juni 214 Vi har tatt med samme utvalg som i analysen som er brukt for skole, men har lagt til Hurum

Detaljer

Pleie og omsorg ressursbruk og kvalitet

Pleie og omsorg ressursbruk og kvalitet Pleie og omsorg ressursbruk og kvalitet Forvaltningsrevisjon av Nordreisa kommune Vi skaper trygghet for fellesskapets verdier Problemstillinger og konklusjoner i revisjonens undersøkelser Problemstillinger

Detaljer

Hjemmebaserte tjenester

Hjemmebaserte tjenester Follo distriktsrevisjon Forvaltningsrevisjonsrapport Hjemmebaserte tjenester Ski kommune 1. FEBRUAR 2008 RAPPORT 3/08 FOLLO DISTRIKTSREVISJON Side 2 SKI KOMMUNE Forord Forvaltningsrevisjon er en lovpålagt

Detaljer

Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Statistikk om mottakerne på grunnlag av IPLOS-data for 2009

Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Statistikk om mottakerne på grunnlag av IPLOS-data for 2009 Oppdragsnotat 23. mai 2011 Bjørn Gabrielsen og Berit Otnes Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) Statistikk om mottakerne på grunnlag av IPLOS-data for 2009 1 2 Forord Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)

Detaljer

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 2008-2011 - HØYLANDET KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...

Detaljer

Flere med brukerstyrt personlig assistent

Flere med brukerstyrt personlig assistent Flere med brukerstyrt personlig assistent Brukerstyrt personlig assistanse er en tjeneste til personer med nedsatt funksjonsevne hvor tjenestemottaker i stor grad selv bestemmer hvordan hjelpen skal ytes.

Detaljer

Hva er KOSTRA? Rådgiver Arvid Ekremsvik

Hva er KOSTRA? Rådgiver Arvid Ekremsvik Hva er KOSTRA? KOmmune-STat-RApportering Foreløpige tall 15. mars Endelige tall 15. juni Sier mye om produktiviteten, lite om etterspørselen De ordinære tallene sier lite eller ingenting om kvaliteten

Detaljer

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Sykkylven, Nordal, Stordal og Stranda kommune

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Sykkylven, Nordal, Stordal og Stranda kommune Utviklingstrekk og nøkkeltall for Sykkylven, Nordal, Stordal og Stranda kommune Demografi I Norge har antall eldre over 80 år har hatt en relativ høy vekst siden 1950. Økning i andel eldre for kommunene

Detaljer

Utarbeidelse av overordnet analyse metodevalg. Martin S. Krane Rådgiver

Utarbeidelse av overordnet analyse metodevalg. Martin S. Krane Rådgiver Utarbeidelse av overordnet analyse metodevalg Martin S. Krane Rådgiver Overordnet analyse bakgrunn Plan for forvaltningsrevisjon skal utarbeides av kontrollutvalget minst én gang per kommunestyreperiode

Detaljer

Hjemmebaserte tjenester og hjemmesykepleie, vurdere struktur:

Hjemmebaserte tjenester og hjemmesykepleie, vurdere struktur: NOTAT TIL POLITISK UTVALG Til: Eldrerådet, Råd for personer med nedsatt funksjonsevne, Hovedutvalg for oppvekst, omsorg og kultur, Formannskapet Fra: rådmannen Saksbehandler: Aud Palm Dato: 23. februar

Detaljer

Praksis i IPLOS Fredrikstad kommune. Forvaltningsrevisjonsrapport

Praksis i IPLOS Fredrikstad kommune. Forvaltningsrevisjonsrapport Praksis i IPLOS Fredrikstad kommune Forvaltningsrevisjonsrapport Rolvsøy 23. november 2011 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 SAMMENDRAG... 3 2 INNLEDNING... 4 2.1 Bakgrunn... 4 2.2 Problemstilling og avgrensing...

Detaljer

Revisjonsplan forvaltningsrevisjon for. Marker kommune

Revisjonsplan forvaltningsrevisjon for. Marker kommune Revisjonsplan forvaltningsrevisjon for Revisjonsplan Marker kommune Forvaltningsrevisjon Aremark kommune 2010 2014 2013-2014 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING 3 1.1. Hjemmel for forvaltningsrevisjon 3

Detaljer

Plan for forvaltningsrevisjon 2008-2012. Stokke kommune

Plan for forvaltningsrevisjon 2008-2012. Stokke kommune Plan for forvaltningsrevisjon 2008-2012 Stokke kommune 1 Innhold 1 INNLEDNING... 3 1.0 INNLEDNING... 3 1.1 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON... 3 1.3 OVERORDNET RISIKO- OG VESENTLIGHETSVURDERING... 4 1.4 METODE

Detaljer

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT "BRUKERBETALING INSTITUSJON" FRA INNLANDET REVISJON IKS

FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT BRUKERBETALING INSTITUSJON FRA INNLANDET REVISJON IKS Ark.: Lnr.: 6737/13 Arkivsaksnr.: 13/1121-1 Saksbehandler: Øivind Nyhus FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT "BRUKERBETALING INSTITUSJON" FRA INNLANDET REVISJON IKS Vedlegg: Forvaltningsrevisjonsrapport 8-2013

Detaljer

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 2008-2011 - NAMSOS KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...

Detaljer

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 2008-2011 - LEKA KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...

Detaljer

Revidert plan for forvaltningsrevisjon

Revidert plan for forvaltningsrevisjon Revidert plan for forvaltningsrevisjon 2016-2020 Årsmelding 2017 Midtre Kontrollutvalget Gauldal kommune i Melhus kommune Vedtatt av kommunestyret 13.12.2018 1 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven

Detaljer

Kostra- iplos uttrekk for pleie- og omsorgtjenesten Steigen kommune er basert på kommunens rapportering juni 2014.

Kostra- iplos uttrekk for pleie- og omsorgtjenesten Steigen kommune er basert på kommunens rapportering juni 2014. Til effektiviseringsprosjektet i Steigen kommune v/ styringsgruppa Notat 11.desember 214. Kostra- iplos uttrekk for pleie- og omsorgtjenesten Steigen kommune er basert på kommunens rapportering juni 214.

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Orkdal kommune

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Orkdal kommune PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2017-2018 Orkdal kommune 1 Om forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget ansvarlig for å påse at kommunens regnskaper blir revidert på en betryggende måte. Kontrollutvalget skal

Detaljer

Dypdykk KOSTRA for pleie og omsorg. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

Dypdykk KOSTRA for pleie og omsorg. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Dypdykk KOSTRA for pleie og omsorg «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Bestillingen, klippet fra e-post Vi ønsker fokus på analyse av KOSTRA-tallene for PLO for kommunene i Troms. Hvordan er bildet

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Orkdal kommune. Vedtatt i kommunestyret i sak 79/14 den

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Orkdal kommune. Vedtatt i kommunestyret i sak 79/14 den PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2015-2016 Orkdal kommune Vedtatt i kommunestyret i sak 79/14 den 17.12.14. 1 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven 77 er kontrollutvalget ansvarlig for å påse

Detaljer

Forvaltningsrevisjonsplan i perioden 2014-2015

Forvaltningsrevisjonsplan i perioden 2014-2015 Forvaltningsrevisjonsplan i perioden 2014-2015 Rygge kommune Østfold kontrollutvalgssekretariat Innhold: 1. Innledning... 2 2. Om den overordnede analysen... 3 2.1 Kravene i forskriften ( 10)... 3 2.2

Detaljer

Plan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon

Plan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi,

Detaljer

Forvaltningsrevisjonsplan 2014-2015

Forvaltningsrevisjonsplan 2014-2015 Forvaltningsrevisjonsplan 2014-2015 Hvaler kommune Østfold kontrollutvalgssekretariat Innhold: 1. Innledning... 2 2. Om den overordnede analysen... 3 2.1 Kravene i forskriften ( 10)... 3 2.2 Informasjonsgrunnlag

Detaljer

MØTEINNKALLING. Kontrollutvalget har møte i Rådmannskontorets møterom kl

MØTEINNKALLING. Kontrollutvalget har møte i Rådmannskontorets møterom kl MØTEINNKALLING har møte i Rådmannskontorets møterom 31.08.2010 kl. 19.00 Møtet er lukket for publikum i alle saker, jf. Kommuneloven 77 nr. 8. Innkallinger og protokoller legges til gjennomsyn på Servicetorget

Detaljer

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Tingvoll, Gjemnes, Averøy og Kristiansund kommune

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Tingvoll, Gjemnes, Averøy og Kristiansund kommune Utviklingstrekk og nøkkeltall for Tingvoll, Gjemnes, Averøy og Kristiansund kommune Demografi I Norge har antall eldre over 80 år har hatt en relativ høy vekst siden 1950. Økning i andel eldre for kommunene

Detaljer

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 2008-2011 - SNÅSA KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...

Detaljer

IPLOS I NARVIK KOMMUNE. Øyvind Kristiansen Systemadministrator HOS

IPLOS I NARVIK KOMMUNE. Øyvind Kristiansen Systemadministrator HOS IPLOS I NARVIK KOMMUNE Øyvind Kristiansen Systemadministrator HOS 19.10.2016 Narvik Litt bakgrunnsinformasjon Narvik kommune Har ca. 18 787 innbyggere Har et stort areal, og har befolkning spredd i alle

Detaljer

KONTROLLUTVALGET PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON FOR PERIODEN FOR TYSFJORD KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON FOR PERIODEN FOR TYSFJORD KOMMUNE KONTROLLUTVALGET PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON FOR PERIODEN 2016 2019 FOR TYSFJORD KOMMUNE TYSFJORD KOMMUNE Innholdsfortegnelse Plan for forvaltningsrevisjon for Tysfjord kommune for perioden 2016 2019...

Detaljer

Plan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon

Plan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi,

Detaljer

Plan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon

Plan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi,

Detaljer

RSK 001 Standard for forvaltningsrevisjon

RSK 001 Standard for forvaltningsrevisjon Forslag til revidert 06.10.10 RSK 001 Standard for forvaltningsrevisjon Innhold Avsnitt Innledning 1-5 Krav til revisor 6-9 Bestilling 10-11 Revisjonsdialogen 12-17 Prosjektplan 18-19 Problemstilling(er)

Detaljer

KONTROLLUTVALGET I GJERDRUM KOMMUNE. Kst. revisjonssjef Ann-Kristin Mauseth Forvaltningsrevisor Roar Kristiansen Kjell Nordengen, sekretær

KONTROLLUTVALGET I GJERDRUM KOMMUNE. Kst. revisjonssjef Ann-Kristin Mauseth Forvaltningsrevisor Roar Kristiansen Kjell Nordengen, sekretær Møtebok Tid Tirsdag 19. november 2013, kl. 09.00 Sted Gjerdrum herredshus, formannskapssalen Tilstede Thor Werner Togstad, leder medlemmer Hanne Huser, nestleder Ingrid Kristiansen Jon K. Ødegaard Svein

Detaljer

Plan for kontroll og tilsyn. Revidert plan

Plan for kontroll og tilsyn. Revidert plan Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi,

Detaljer

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2

1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2. 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon... 2 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT 2008-2011 - OVERHALLA KOMMUNE - 2008 Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn og formål med forvaltningsrevisjon... 2 2 Om planlegging av forvaltningsrevisjon...

Detaljer

INNKALLING TIL MØTE I KONTROLLUTVALGET

INNKALLING TIL MØTE I KONTROLLUTVALGET Postboks 54, 8138 Inndyr 21.03.2012 12/158 416 5.1 Medlemmer i Meløy kommunes kontrollutvalg INNKALLING TIL MØTE I KONTROLLUTVALGET Onsdag 28. mars 2012 kl. 09.00 Møtested: Møterom Bolga, 2. etg, rådhuset,

Detaljer

KOSTRA 2016 VERDAL KOMMUNE

KOSTRA 2016 VERDAL KOMMUNE KOSTRA 216 VERDAL KOMMUNE Vedlegg til økonomirapport pr. 3.4.17 Alle tabeller i dette vedlegget er basert på foreløpige Kostratall for 216, offentliggjort 15. mars 217. Det er i alle tabeller tatt med

Detaljer

Fosen Kommunerevisjon

Fosen Kommunerevisjon Fosen Kommunerevisjon Hjemmebaserte pleie- og omsorgstjenester Mosvik kommune Forvaltningsrevisjon 2008 INNHOLD 1 SAMMENDRAG... 2 2 BAKGRUNN FOR PROSJEKTET... 3 3 AVGRENSINGER... 3 4 PROBLEMSTILLINGER...

Detaljer

I N N S T I L L I N G

I N N S T I L L I N G Kontrollutvalget i Kautokeino kommune Guovdageainnu suohkana dárkkistanlávdegoddi Møte nr. 2/2016 26. oktober 2016 Arkivkode 4/1 05 Journalnr. 2016/15059-5 I N N S T I L L I N G S a k 12/ 2 0 1 6 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT

Detaljer

RESSURSANALYSE TALLDEL TEKNISK SEKTOR

RESSURSANALYSE TALLDEL TEKNISK SEKTOR GAMVIK KOMMUNE RESSURSANALYSE TALLDEL TEKNISK SEKTOR UTARBEIDET AV BEDRIFTSKOMPETANSE AS 2017 Innholdsfortegnelse Kapittel 1. Innledning... 4 1.1 Om KOSTRA... 4 1.2 KOSTRA-grupper for sammenligning...

Detaljer

IPLOS Muligheter og begrensninger i statistikken Fylkesmannskonferanse - Stavanger

IPLOS Muligheter og begrensninger i statistikken Fylkesmannskonferanse - Stavanger IPLOS Muligheter og begrensninger i statistikken Fylkesmannskonferanse - Stavanger 8. april 2010 Strukturen i innlegget 1) IPLOS samlemål 2) Nasjonal statistikk overføringsverdi til kommunene? 3) Lokale

Detaljer

Kvalitet i eldreomsorg Orkdal helsetun

Kvalitet i eldreomsorg Orkdal helsetun Kvalitet i eldreomsorg helsetun BAKGRUNN 1 Revisjon Midt-Norge har fått i oppdrag å gjennomføre en forvaltningsrevisjon av kvalitet i eldreomsorg og hjemmetjenesten. I Plan for forvaltningsrevisjon er

Detaljer

Østfold kontrollutvalgssekretariat ØKUS. Rådekommune

Østfold kontrollutvalgssekretariat ØKUS. Rådekommune Østfold kontrollutvalgssekretariat ØKUS Rådekommune Innhold 1. Innledning... 3 2. Om den overordnede analysen... 4 2.1 Kravene i forskriften ( 10)... 4 2.2 Informasjonsgrunnlag og dokumentasjon... 4 2.3

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Snillfjord kommune

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Snillfjord kommune PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2017-2020 Snillfjord kommune Vedtatt i kommunestyre, sak 2/2017 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven 77 er kontrollutvalget ansvarlig for å påse at kommunens

Detaljer

Faktaark. Giske kommune. Oslo, 9. februar 2015

Faktaark. Giske kommune. Oslo, 9. februar 2015 Faktaark Giske kommune Oslo, 9. februar 215 Rapporten er utarbeidet for oppdragsgiver, og dekker kun de formål som med denne er avtalt. All annen bruk og distribusjon skjer for oppdragsgivers regning og

Detaljer

Befolkningsutviklingen i Sortland kommune år år 90 år +

Befolkningsutviklingen i Sortland kommune år år 90 år + Befolkningsutviklingen i Sortland kommune 16 14 12 1 8 6 4 796 363 977 314 129 324 1426 48 1513 559 67-79 år 8-89 år 9 år + 2 85 11 86 83 89 211 215 22 225 23 Befolkningsutviklingen i Hadsel kommune 14

Detaljer

Saksbehandling bestilling av FR og gjennomgang av rapporter

Saksbehandling bestilling av FR og gjennomgang av rapporter Saksbehandling bestilling av FR og gjennomgang av rapporter Oslo 3. desember 2013 Bestilling av FR gjennomgang av rapporter Sekretariatets saksbehandling innebærer: 1. involvering i overordnet analyse

Detaljer

Helse- og sosialetaten

Helse- og sosialetaten Helse- og sosialetaten Informasjon om etatens ressurser, tjenester og oppgaver. Etatens tjenester: Tjenestene er delt inn i hovedområder: Kommunehelsetjenesten, pleie- og omsorgstjenesten, barneverntjenesten,

Detaljer

Forvaltningsrevisjon Bergen kommune Internkontroll i resultatenheter. Prosjektplan/engagement letter

Forvaltningsrevisjon Bergen kommune Internkontroll i resultatenheter. Prosjektplan/engagement letter Forvaltningsrevisjon Bergen kommune Internkontroll i resultatenheter Prosjektplan/engagement letter September 2013 Innhold 1. Innledning... 3 1.1 Bakgrunn... 3 1.2 Formål og problemstillinger... 3 2. Revisjonskriterier...

Detaljer

Forvaltningsrevisjonsrapport: Internkontroll og kvalitetssikring NAV

Forvaltningsrevisjonsrapport: Internkontroll og kvalitetssikring NAV Politisk sekretariat Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 12.03.2015 19594/2015 2015/456 033 Saksnummer Utvalg Møtedato Bystyret 26.03.2015 Forvaltningsrevisjonsrapport: Internkontroll og kvalitetssikring

Detaljer

Fosen Kommunerevisjon IKS PROSJEKTPLAN. Kvalitet i pleie og omsorg. Rissa kommune. Forvaltningsrevisjon

Fosen Kommunerevisjon IKS PROSJEKTPLAN. Kvalitet i pleie og omsorg. Rissa kommune. Forvaltningsrevisjon / Fosen Kommunerevisjon IKS PROSJEKTPLAN Kvalitet i pleie og omsorg Rissa kommune Forvaltningsrevisjon 2015 1 INNLEDNING - BAKGRUNN Kontrollutvalget i Rissa har satt forvaltningsrevisjon av kvalitet i

Detaljer

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Smøla, Aure, Halsa, Surnadal og Sunndal kommune

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Smøla, Aure, Halsa, Surnadal og Sunndal kommune Utviklingstrekk og nøkkeltall for Smøla, Aure, Halsa, Surnadal og Sunndal kommune Demografi I Norge har antall eldre over 80 år har hatt en relativ høy vekst siden 1950. Økning i andel eldre for kommunene

Detaljer

forts. Analyse pleie- og omsorg.

forts. Analyse pleie- og omsorg. 1:15 Dybdedykk i KOSTRA/Pleie og omsorg Kommunene får sett sin egen og andre kommuners ressursbruk og tjenesteprofil, hvilke muligheter og utfordringer finnes? Hvordan er eget handlingsrom? v/ Geir Halstensen,

Detaljer

Bruk av styringsdata fra KOSTRA innen pleie og omsorg nye muligheter v/geir Halstensen KS/Effektisiseringsnettverka

Bruk av styringsdata fra KOSTRA innen pleie og omsorg nye muligheter v/geir Halstensen KS/Effektisiseringsnettverka Bruk av styringsdata fra KOSTRA innen pleie og omsorg nye muligheter v/geir Halstensen KS/Effektisiseringsnettverka Utvikling av nye nøkkeltall gir større muligheter for vurdering og sammenligning av tjenestetilbudet,

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Skaun kommune. Behandlet i Kontrollutvalget sak 42/16

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Skaun kommune. Behandlet i Kontrollutvalget sak 42/16 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2017-2018 Skaun kommune Behandlet i Kontrollutvalget 30.11.2016 sak 42/16 1 Om forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget er i henhold til kommuneloven 77 ansvarlig for at det

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Skaun kommune. Administrativt utkast

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Skaun kommune. Administrativt utkast PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2017-2018 Skaun kommune Administrativt utkast 1 Om forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget er i henhold til kommuneloven 77 ansvarlig for at det utføres regnskapsrevisjon, forvaltningsrevisjon

Detaljer

Helseavdelingen. Landsomfattende tilsyn 2016 med helse- og omsorgstjenester til voksne personer med utviklingshemming

Helseavdelingen. Landsomfattende tilsyn 2016 med helse- og omsorgstjenester til voksne personer med utviklingshemming Helseavdelingen Landsomfattende tilsyn 2016 med helse- og omsorgstjenester til voksne personer med utviklingshemming Rapport 2017 Forord Denne rapporten beskriver gjennomførte landsomfattende tilsyn i

Detaljer

Innbyggere. 7,1 mrd. Brutto driftsutgifter totalt i Overordnet tjenesteanalyse, kilder: Kostra/SSB og kommunenes egen informasjon.

Innbyggere. 7,1 mrd. Brutto driftsutgifter totalt i Overordnet tjenesteanalyse, kilder: Kostra/SSB og kommunenes egen informasjon. 100 000 Innbyggere 7,1 mrd Brutto driftsutgifter totalt i 2016 1 Innhold Område Pleie og omsorg Side 6 Område Side Kultur og idrett 21 Grunnskole 10 Sosiale tjenester 23 Vann og avløp 13 Helse 25 Barnehage

Detaljer

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Fylkesmannen i Oslo og Akershus Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra oppfølgingstilsyn av de sosiale tjenestene i arbeids- og velferdsforvaltningen ved Aurskog-Høland kommune Virksomhetens adresse: Rådhusveien 3, 1940

Detaljer

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Ulstein, Herøy, Hareid, Sande, Ørsta, Volda og Vanylven kommune

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Ulstein, Herøy, Hareid, Sande, Ørsta, Volda og Vanylven kommune Utviklingstrekk og nøkkeltall for Ulstein, Herøy, Hareid, Sande, Ørsta, Volda og Vanylven kommune Demografi I Norge har antall eldre over 80 år har hatt en relativ høy vekst siden 1950. Økning i andel

Detaljer

Seniorrådgiver Chriss Madsen, KS-Konsulent as

Seniorrådgiver Chriss Madsen, KS-Konsulent as Seniorrådgiver Chriss Madsen, KS-Konsulent as http://www.kskonsulent.no/ Chriss Madsen Seniorrådgiver KS-Konsulent AS Jobber særlig med kommunal analyse, styring, kvalitetsindikatorer og KOSTRA Kommunalkandidat

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PLANPERIODE 2017-2020 GAMVIK KOMMUNE 1. Formålet med forvaltningsrevisjon Hensikten med forvaltningsrevisjon er blant annet å bidra til en bedre og mer effektiv kommunal forvaltning.

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PLANPERIODE 2017-2020 KVALSUND KOMMUNE INNHOLD 1. FORMÅLET MED FORVALTNINGSREVISJON... 1 2. SENTRALE BESTEMMELSER OM FORVALTNINGSREVISJON... 1 3. PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON

Detaljer

UTKAST TIL PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Meldal kommune. Vedtatt i kommunestyret, sak xx/xx

UTKAST TIL PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Meldal kommune. Vedtatt i kommunestyret, sak xx/xx UTKAST TIL PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2016-2018 Meldal kommune Vedtatt i kommunestyret, sak xx/xx 1 1 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven 77 er kontrollutvalget ansvarlig for å påse at

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Enebakk kommune

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON Enebakk kommune PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2017 2020 Enebakk kommune Vedtatt av kommunestyret 27.2.2017 1 Plan for forvaltningsrevisjon i Enebakk kommune 2017-2020 Bakgrunn Kommunelovens 77 bestemmer at kontrollutvalget

Detaljer

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev. KONTROLLUTVALGET I GJERDRUM KOMMUNE Kontrollutvalgets medlemmer Thor Werner Togstad, leder Hanne Huser, nestleder Ingrid Kristiansen Jon K. Ødegaard Svein Kogstad Kopi av innkallingen sendes: Revisjon

Detaljer

PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJON

PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJON PLAN FOR GJENNOMFØRING AV FORVALTNINGSREVISJON 2017 2020 Nesodden kommune Vedtatt av kommunestyret 28.9.16, jf. sak106/16 1 Plan for forvaltningsrevisjon i Nesodden kommune 2017-2020 Bakgrunn Kommunelovens

Detaljer

Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2

Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Ved Avlastningsboligen Ski kommune Virksomhetens adresse: Postboks 3010, 1402

Detaljer

Nøkkeltall for kommunene

Nøkkeltall for kommunene Nøkkeltall for kommunene KOSTRA 2012 Ureviderte tall per 15. mars 2013 for kommunene i Fylkesmannen i Telemark Forord KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering) er et nasjonalt informasjonssystem som gir styringsinformasjon

Detaljer

Gjennomføring av enkeltvedtak i hjemmetjenesten

Gjennomføring av enkeltvedtak i hjemmetjenesten Fosen Kommunerevisjon Gjennomføring av enkeltvedtak i hjemmetjenesten Leksvik kommune Forvaltningsrevisjon 2005 Fosen Kommunerevisjon Hovedkontor Bjugn Avd.kontor Åfjord Avd. kontor Rissa 7160 BJUGN 7170

Detaljer

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Eide, Fræna, Nesset, Molde, Midsund, Aukra, Vestnes og Rauma kommune

Utviklingstrekk og nøkkeltall for Eide, Fræna, Nesset, Molde, Midsund, Aukra, Vestnes og Rauma kommune Utviklingstrekk og nøkkeltall for Eide, Fræna, Nesset, Molde, Midsund, Aukra, Vestnes og Rauma kommune Demografi I Norge har antall eldre over 80 år har hatt en relativ høy vekst siden 1950. Økning i andel

Detaljer

09/22 Komite for helse og sosial 19.11.2009 09/21 Eldrerådet 17.11.2009 Råd for funksjonshemmede 16.11.2009 09/179 Bystyret 10.12.

09/22 Komite for helse og sosial 19.11.2009 09/21 Eldrerådet 17.11.2009 Råd for funksjonshemmede 16.11.2009 09/179 Bystyret 10.12. Tildelingskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 30.10.2009 60838/2009 2008/4319 151 Saksnummer Utvalg Møtedato 09/22 Komite for helse og sosial 19.11.2009 09/21 Eldrerådet 17.11.2009 Råd

Detaljer

Gjelder fra: Godkjent av: Berit Koht

Gjelder fra: Godkjent av: Berit Koht Dok.id.: 1.2.1.1.5.7 KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering) Utgave: 2.00 Skrevet av: Økonomisenteret Gjelder fra: 03.12.2014 Godkjent av: Berit Koht Dok.type: Styringsdokumenter Sidenr: 1 av 5 KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering)

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON NORD-FRON KOMMUNE

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON NORD-FRON KOMMUNE PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON NORD-FRON KOMMUNE Behandlet av Kontrollutvalget 18.6 2012. Plandokumentet er ført i pennen av Innlandet Revisjon IKS v/kristian Lein 1. Om plan for forvaltningsrevisjon Forvaltningsrevisjonen

Detaljer

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtet er lukket, jfr. kommunelovens 77 nr. 8.

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtet er lukket, jfr. kommunelovens 77 nr. 8. FROSTA KOMMUNE Kontrollutvalget Møteinnkalling DATO: Torsdag 18. februar 2010 TID: Kl. 09:00 STED: Frosta rådhus - Kommunestyresalen NB! MERK TID OG STED Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet.

Detaljer

Rapport A. Behovsprofil. Vedtatt av Hemne kommunestyre den.. i sak nr..

Rapport A. Behovsprofil. Vedtatt av Hemne kommunestyre den.. i sak nr.. Rapport A Behovsprofil Vedtatt av Hemne kommunestyre den.. i sak nr.. 2 1. Innledning 3 2. Befolkning 5 2. Økonomi 1 3. Prioritering 12 3 1. Innledning KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering) er et nasjonalt

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJONN Selbu kommune. Vedtatt i kommunestyrets møte , sak 68/14.

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJONN Selbu kommune. Vedtatt i kommunestyrets møte , sak 68/14. PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJONN 2015-2016 Selbu kommune Vedtatt i kommunestyrets møte 17.11.2014, sak 68/14. 1 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven 77 er kontrollutvalget ansvarlig for å påse

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON PLANPERIODE 2017 2020 SØR-VARANGER KOMMUNE INNHOLD 1. FORMÅLET MED FORVALTNINGSREVISJON... 1 2. SENTRALE BESTEMMELSER OM FORVALTNINGSREVISJON... 1 3. PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON

Detaljer

Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Vegårshei, 19. mai 2015

Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Vegårshei, 19. mai 2015 Ole Petter Pedersen, Kommunal Rapport Vegårshei, 19. mai 2015 Hva er Kommunebarometeret? Et journalistisk bearbeidet produkt Basis i offisielle tall levert av kommunene til staten Kostra, Utdanningsdirektoratet,

Detaljer

Barnevern Økt bruk av barnevernet Kommunene og norsk økonomi Nøkkeltallsrapport 2013

Barnevern Økt bruk av barnevernet Kommunene og norsk økonomi Nøkkeltallsrapport 2013 Barnevern Økt bruk av barnevernet Kommunene og norsk økonomi Nøkkeltallsrapport 2013 Innholdsfortegnelse: Om rapporten... 3 Sammendrag... 4 Hovedtall for barnevernet:... 5 Kommunene satser på barnevernet

Detaljer

Kriterier for tildeling av omsorgstjenester i Midtre Gauldal kommune

Kriterier for tildeling av omsorgstjenester i Midtre Gauldal kommune Saksframlegg Arkivnr. Saksnr. 2013/1377-1 Utvalg Utvalgssak Møtedato Eldres råd Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Utvalg for helse og omsorg Kommunestyret Saksbehandler: Bodil Brå Alsvik Kriterier

Detaljer

Kontrollutvalget i Salangen

Kontrollutvalget i Salangen Protokoll FRA: MØTESTED: MØTEDATO: KONTROLLUTVALGET Møterommet på kommunehuset 30.11.2016 Fra sak: Til sak: 20/2016 28/2016 Fra kl.: Til kl.: 10:00 14:25 Følgende medlemmer møtte: Svein Ivar Strømseth

Detaljer

Riksrevisjonens undersøkelse av kvalitet og samarbeid i pleie- og omsorgstjenestene til eldre. Seksjonsleder Per Morten Jørgensen

Riksrevisjonens undersøkelse av kvalitet og samarbeid i pleie- og omsorgstjenestene til eldre. Seksjonsleder Per Morten Jørgensen Riksrevisjonens undersøkelse av kvalitet og samarbeid i pleie- og omsorgstjenestene til eldre Seksjonsleder Per Morten Jørgensen Innhold Om riksrevisjonen, mandat, arbeid og rapporter Bakgrunn, mål og

Detaljer

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Fylkesmannen i Oslo og Akershus Fylkesmannen i Oslo og Akershus Rapport fra tilsyn med Oslo kommune, Bydel Ullern ved Søknadskontoret. Virksomhetens adresse: Postboks 43, Skøyen, 0212 Oslo Tidsrom for tilsynet: 17.3. 2014 17.7.2014 Kontaktperson

Detaljer

KOSTRA NØKKELTALL 2010 VEDLEGG TIL ÅRSMELDING 2010 FOR RENNESØY KOMMUNE

KOSTRA NØKKELTALL 2010 VEDLEGG TIL ÅRSMELDING 2010 FOR RENNESØY KOMMUNE KOSTRA NØKKELTALL 2010 VEDLEGG TIL ÅRSMELDING 2010 FOR RENNESØY KOMMUNE KOSTRA NØKKELTALL 2010 Nedenfor presenteres nøkkeltall fra KOSTRA-rapporteringen 1 fra 2010. Tallene er foreløpige, endelig tall

Detaljer

Ressursanalyse av sosialadministrasjonen i NAV. - Sauherad kommune -

Ressursanalyse av sosialadministrasjonen i NAV. - Sauherad kommune - Ressursanalyse av sosialadministrasjonen i NAV - Sauherad kommune - Forprosjekt nr: 722012 2013 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 1 1.1 Bakgrunn og rammer... 1 1.2 KOSTRA... 1 1.3 Kommunegrupper i KOSTRA...

Detaljer

Bruk av vesentlige data i planer. og årsmeldinger slik gjør vi det. i Gjesdal

Bruk av vesentlige data i planer. og årsmeldinger slik gjør vi det. i Gjesdal Bruk av vesentlige data i planer og årsmeldinger slik gjør vi det i Gjesdal Budsjettet for 2004-vesentlige tall KOSTRA nøkkeltall Produktivitet Gjesdal Gjesdal Ref.gr Gjesdal 2000 2001 2001 2002 Driftsutgifter

Detaljer

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON

PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON MODUM KOMMUNE Kontrollutvalget PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 2016-2019 Vedtatt av kommunestyret., sak.. 1 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 INNLEDNING 2 IDENTIFISERING AV PROSJEKTER - OVERORDNET ANALYSE 3 VALG AV

Detaljer

Plan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon

Plan for kontroll og tilsyn. Plan for forvaltningsrevisjon Kontrollutvalget skal påse at det føres kontroll med at den økonomiske forvaltning foregår i samsvar med gjeldende bestemmelser og vedtak, og at det blir gjennomført systematiske vurderinger av økonomi,

Detaljer

Fylkesmannen i Oslo og Akershus

Fylkesmannen i Oslo og Akershus Fylkesmannen i Oslo og Akershus Endelig rapport fra tilsyn med lov om kommunale helse- og omsorgstjenester kapittel 9 og 3-2 Ved Avlastning Gjestadtunet Ullensaker kommune Virksomhetens adresse: Postboks

Detaljer

Kontrollutvalget i Bardu kommune

Kontrollutvalget i Bardu kommune Kontrollutvalget i Bardu kommune Innkalling til kontrollutvalgsmøte mandag, 21. november 2016, kl. 11.00, Kommunehuset Setermoen, lille møtesal. Sakskart Sak 20/16 Godkjenning av protokoll fra møte den

Detaljer

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark Møtested: Aremark kommune, møterom Kommunestyresal Tidspunkt: 18.06.2019 kl. 09.00 Eventuelle forfall meldes til kontrollutvalgssekretariatet ved Anita Rovedal,

Detaljer

UNDERSKRIFTER: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blader er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

UNDERSKRIFTER: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blader er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Møtebok Sted: Råholt ungdomsskole, personalrom. Tid: Mandag 23.2.2015, kl. 18:00 21:30. Tilstede Hans Chr. Wilberg (leder) medlemmer Ståle Melby (nestleder) Anne M. Sandholt Gunn Elin Blakkisrud Tilstede

Detaljer

OVERORDNET ANALYSE HOLMESTRAND KOMMUNE. Innholdsfortegnelse

OVERORDNET ANALYSE HOLMESTRAND KOMMUNE. Innholdsfortegnelse Innholdsfortegnelse 1 Bakgrunn... 1 2 Formål... 1 3 Hvordan er analysen utført?... 2 4 Risikoområder i Holmestrand kommune... 4 4.1 Produktivitet... 4 4.2 Oppfølging av vedtak... 5 4.3... 5 4.4 Måloppnåelse...

Detaljer