Møteinnkalling. Komite 4 Miljøvern/miljøhensyn. Møtested: Formannskapssalen Dato: Tidspunkt: 14:00

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Komite 4 Miljøvern/miljøhensyn Møtested: Formannskapssalen Dato: Tidspunkt: 14:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf el Møtesekretær innkaller vararepresentanter. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Andreas Sandvik leder Rigmor Holten sekretær

2 Saksliste Utvalgs- Innhold Unntatt Arkiv- saksnr offentlighet saksnr PS 10/1 Godkjenning av protokoll fra møte /537 PS 10/2 Klima- og energiplan for Kristiansund kommune - status 2008/325 PS 10/3 Klimakampanjen 10: /638 Orienteringssaker 1. Innfartsvei til Kristiansund status fra arbeidsgruppe v/steinar Berge 2. Folkemøte vedr. Hagelinområdet 3. Bærekraftig energiframtid og 10. februar 2010 på Rica Parken hotel i Ålesund

3 Arkiv: 033 Arkivsaksnr: 2008/ Saksbehandler: Rigmor Holten Dato: Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite 4 Miljøvern/miljøhensyn 10/ Godkjenning av protokoll fra møte Vedlegg: Protokoll fra møte Saken legges frem for komite 4 med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Protokoll fra møte godkjennes. Saksopplysninger Saken følger som vedlegg. Just Ingebrigtsen rådmann Rigmor Holten møtesekretær

4 Møteprotokoll Utvalg: Komite 4 Miljøvern/miljøhensyn Møtested: Formannskapssalen Dato: Tidspunkt: 13:00 16:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Andreas Sandvik Leder V Viggo Jordahl Nestleder SV Harald Martin Stokke Medlem AP Anne Jacobsen Medlem AP Sidsel Sæterøy Medlem H Steinar Berge Medlem FRP Anette Thomsen Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Maritta Boxaspen Ohrstrand Medlem SP Hedda Evjen Nielsen Medlem AP Helene B. Bjørbak Medlem AP Knut Garshol Medlem H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Magne Ommedal Maritta Boxaspen AP Ohrstrand Karen Andrine Flatø Hedda Evjen Nielsen KRF Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Karl Kjetil Skuseth Rigmor Holten Stilling Kommunalsjef Møtesekretær Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Unntatt offentlighet Arkivsaksnr PS 09/16 Godkjenning av protokoll fra møte /537

5 Orienteringssaker 1. Befaring: forurensede områder i Omsundet, Nordholmen og Vågen. Sakene vil bli fulgt opp av komite 4. Brunsviken Reperbane. Bilder fra lagringsplassen oversendes byingeniøren som bes undersøke om det kan gis pålegg om opprydding, evt henstille til at området ryddes. Rensvikholmen. Bilder av kommunens nedfallsskur oversendes byingeniøren med henstilling om at skuret rives. Rensvikholmen. Statens Vegvesen og lagring av asfaltrester. Komite 4 ber om at fyllplassen ryddes for miljøskadelig materiale. Nordholmen. Ved nedkjørselen til holmen ser det ut til at kommunen har lagret betong og asfaltrester i veifyllingen. Komite 4 ber om at byingeniøren rydder opp i dette. Rapport om oljelekkasje i Omsundet. Komite 4 ber om en tilbakemelding om status i saken fra brannsjefen. Oversendt byingeniøren og brannsjefen 2. Krafttak v/nils Erik Pettersen, Oasen kreativt senter Presentasjonen ble utdelt på møtet. Komite 4 ønsker fortløpende oppdatering på fremdriften av prosjektet. 3. Skogrydding v/parksjef Tore Aukan Kommunen rydder skog på kommunale friområder etter ei prioriteringsliste. Parksjefen viste på kartet hvor de hadde ryddet og hvilke områder som er prioritert neste år. 4. Status Klima- og energiplan for Kristiansund kommune Pkt. 4.3 Strategier og tiltak (utdelt på møtet) Kommunalsjef Karl Kjetil Skuseth kommenterte tiltakene og hva som er gjennomført. Revidert liste legges frem på neste møte. PS 09/16 Godkjenning av protokoll fra møte /537 Behandling i Komite 4 Miljøvern/miljøhensyn I samsvar med rådmannens innstilling gjorde komite 4 følgende enstemmige Protokoll fra møte godkjennes. vedtak: Komite 4 Miljøvern/miljøhensyn, Andreas Sandvik leder Viggo Jordahl Anette Thomsen

6 Arkiv: 143 Arkivsaksnr: 2008/ Saksbehandler: Rigmor Holten Dato: Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite 4 Miljøvern/miljøhensyn 10/ Klima- og energiplan for Kristiansund kommune - status Vedlegg: KE-handlingsplan Saken legges frem for komite 4 med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Komite 4 tar saken til orientering. Saksopplysninger Handlingsplanen følger som vedlegg. Just Ingebrigtsen rådmann Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef

7 4.2 Mål Målene for klima- og energiarbeidet i kommunen er forsøkt forankret i visjonen. De skal være ambisiøse men samtidig realistiske, og er forsøkt basert på målbare parametre slik at en kan vurdere måloppnåelsen i slutten av perioden Mål for organisasjonen Kristiansund kommune Reduksjon av energibruk Økt bruk av fornybar energi/reduksjon i utslipp Kommunen skal redusere spesifikk energibruk i egne bygg med 10 % innen 2012, og med 20 % innen Ny fornybar energi og/eller fjernvarme skal dekke minimum 5 % av kommunens oppvarmingsbehov innen 2015 og 10 % innen Kommunen skal redusere spesifikk mobil fosil energibruk med 5 % innen 2015 og 10 % innen Alle nye kommunale biler, med unntak av laste- og brannbiler samt varebiler /-spesialbiler skal ha mindre utslipp enn 100 gram CO 2 per km innen 2015(?). Gjelder både kommunens egne biler og leiebiler Mål for Kristiansund som samfunn Reduksjon av energibruk Elektrisitetsbruken hos hver enkelt husstand skal i snitt reduseres med 5 % fra 1990 til 2012, og med 20 % innen 2020 uten at andelen fornybar energi reduseres. Økt bruk av fornybar energi/reduksjon i utslipp Innen år 2020 skal Kristian-sund redusere utslippene av klima-gasser tilsvarende 10 % av Kristiansunds utslipp i Justert etter møte i Miljøkomiteen Nr Redusere kommunens energibruk Kostnad Innen Ansvar Kartlegge energibruken og sparepotensialet i kommunale kr Bygg og eiendom 1 formålsbygg. Iverksette effektiv energistyring i kommunale bygg. Søke Enova Finansieres av Bygg og eiendom om tilskudd til enøk-tiltak i offentlige bygg. (Se vedlagt liste, om tilskudd alle blir gjennomført tilsvarer dette en energibesparelse på 5 2 Gwh) Lage plan for utfasing av varmekilder basert på fossilt brennstoff kr Bygg og eiendom og til mer klimavennlige (varmepumper/fjern-varme/biodisel) 3 Iverksette utskifting på prioriterte bygg. *1) *2) Bygg og eiendom 4 Alle nye bygg og større rehabiliteringer skal tilrettelegges for fjernvarme der det er tilgjengelig. Arealplanlegginga skal vektlegge behovet for å minimalisere samlet transportarbeid i kommunen 4.3 Strategier og tiltak Ved gjennomføring av tiltakene vil vi redusere klimagassutslippene og øke kompetansen på klima og energi i Kristiansund. Kartlegging av den kommunale energibruken vil være viktig for å kunne vurdere potensialet ved å gjennomføre ulike tiltak for å redusere energibruken Tiltak for kommuneorganisasjonen 1) Avhenger av hvilken varmekilde en velger (jfr. pkt. 1 og 2) hvor økonomibildet for dette vil framkomme. 2) Fremdriften på fjernvarmeanlegget betyr også noe. Byggets vannbårne varmeanlegg må være lavtemperatur (gjelder i dag kun Atlanterhavsbadet og Atlanten u. skole) dette kan for eksempel løses med varmeveksler eller større varmeflater på radiatorer. Evt. kostnader for dette må det ses på under arbeidet med kartlegging/plan nevnt i pkt. 1 og 3. Nr Redusere klimautslipp/øke bruken av fornybar energi Kostnad Innen Ansvar Kartlegge energibruken innenfor VAR området. Kartlegge energibruken ved kommunens bruk av andre kjøretøy og leiebiler Utarbeide plan for tiltak for å redusere kjøring og utfasing av kommunale kjøretøy med store utslipp Alle kommunale biler, med unntak av laste- og brannbiler samt vare-/spesialbiler skal ha mindre utslipp enn 100 gram CO 2 per km (Gjelder både egne biler og leiebiler.) Utredning kr VAR. Utredning kr Inngår i tiltak 1) Byingeniøren m/ konsulent-bistand Byingeniøren 2015 Byingeniøren samt øvrige enheter som disponerer biler

8 Nr Økt klima og energikompetanse Kostnad Innen Ansvar Kommunenes innkjøpssamarbeid vektlegger klima og Økonomisjef 8 miljøvennlige produkter ved innhenting av anbud. Alle skolene i Kristiansund skal ha fokus på kompetanseøkning årlig Kommunalsjef for og tiltak ift klima og energibruk innenfor gjeldende læreplan tekniske tjenester 9 Kurs og kompetanseøkning for kommunens medarbeidere i Rådmannen 10 klima og miljøspørsmål og årlig 11 Klima og miljøkonsekvensene skal vurderes i saksframlegg Rådmannen Den enkelte kommunale enhet skal gjennomføre pålagte tiltak Rådmannen 12 for å nå sin andel av målene i klima- og energiplana Tiltak for Kristiansund som samfunn Nr Redusere energibruken Kostnad Innen Ansvar Arealplanen for vektlegger spesielt behovet for å Bystyret 13 minimalisere samlet transportarbeid i kommunen Kommunen stiller krav om at alternative energiløsninger skal Bystyret 14 vurderes i reguleringsplaner og byggesaker. Ved etablering av fjern-varme-anlegg vil kommunen kreve Bystyret til-knytningsplikt for nye boligfelt, nye bygg og større 15 rehabiliteringer av bygg der fjernvarme er tilgjengelig. Medvirke til etablering av fjernvarmeanlegg i kommunen, jfr 2012 Bystyret potensial om 43 GWh. Være JA kommune til alternativ 16 energibruk. Stimulere til miljøvennlig transportmidler forankret i egen plan Miljøkomiteen Bygge infrastruktur for lading av elbiler Bidra til å søke KID-midler (kollektivtrafikk i distriktene) for å 19 bygge ut kollektivtilbudet i Kristiansund Nr Redusere klimautslipp/økt bruk av fornybar energi Kostnad Innen Ansvar Medvirke til at det blir innført miljøkort på buss for hele Formannskapet 23 kommunen Medvirke til reduserte utslipp gjennom redusert energibruk og Formannskapet ny teknologi på transportmidler: Hurtigbåten til Trondheim Sundbåten Ferger Fly Buss, supply, lastebil og fiskebåter Stimulere til miljøvennlige transportmidler forankret i egen plan Bystyret 25 Arealplanen for vektlegger spesielt behovet for å Bystyret 26 minimalisere samlet transportarbeid i kommunen Medvirke til bedret/økt tilbud for kollektivreisende lokalt og i Årlig Formannskapet 27 regionen, samordning av ruter. Økt fokus på aksjoner for at flere skal gå, sykle eller ta kollektive Årlig Miljøkomiteen 28 transportmidler Nr Økt klima- og energikompetanse Kostnad Innen Ansvar Det arrangeres kurs for bedrifter, politikere og innbyggere i løpet Ordfører 29 av første året i ny valgperiode Forslag til nye tiltak ved rullering av planen: Energimerking av boliger og bygg blir obligatorisk fra NVE (Norges Vassdrags- og energivesen) er ansvarlig for ordningen, Ordningen blir obligatorisk for alle som skal selge eller leie ut bolig eller yrkesbygg. Alle yrkesbygg over 1000 m2 skal alltid ha en energiattest, det blir en overgangstid på to år.

9 4.2.2 Mål for Kristiansund som samfunn Økt bruk av fornybar energi/reduksjon i utslipp Reduksjon av energibruk Elektrisitetsbruken hos hver enkelt husstand skal i snitt reduseres med 5 % fra 1990 til 2012, og med 20 % innen 2020 uten at andelen fornybar energi reduseres. Innen år 2020 skal Kristian-sund redusere utslippene av klima-gasser tilsvarende 10 % av Kristiansunds utslipp i Alle nye bygg og større rehabiliteringer skal tilrettelegges for fjernvarme der det er tilgjengelig. Arealplanlegginga skal vektlegge behovet for å minimalisere samlet transportarbeid i kommunen 4.3 Strategier og tiltak Ved gjennomføring av tiltakene vil vi redusere klimagassutslippene og øke kompetansen på klima og energi i Kristiansund. Kartlegging av den kommunale energibruken vil være viktig for å kunne vurdere potensialet ved å gjennomføre ulike tiltak for å redusere energibruken.

10 ig realistiske, og er forsøkt basert Kompetanse Kommuneorganisasjonen skal ha fokus på miljøkonsekvensene i sin funksjon og opptreden. Kompetanse Kommunens bedrifter, politikere og innbyggere skal kjenne til miljøkonsekvensene av sin atferd og virksomhetsdeltakelse gging av den kommunale Status Ikke avsatt midler i økonomiplan 2010 Søknad innvilget. Tiltak til 7,3 mill under utredning. Orientering kommer Ikke avsatt midler i økonomiplan 2010 Status Ikke avsatt midler i økonomiplan 2010 Er det gjort innkjøp i 2009? K3?

11 Status Gjennomført Lagt inn i saksmal. Status ? ? ? Sjekk status GA Status Status? AMS Gjennomført Adm. Henv K ? Status rlig for ordningen, Ordningen blir

12 Kompetanse Kommunens bedrifter, politikere og innbyggere skal kjenne til miljøkonsekvensene av sin atferd og virksomhetsdeltakelse nsen på klima og or å kunne vurdere

13 Arkiv: K21 Arkivsaksnr: 2009/638-7 Saksbehandler: Rigmor Holten Dato: Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite 4 Miljøvern/miljøhensyn 10/ Klimakampanjen 10:10 Vedlegg: Klimakampanjen 10:10 artikkel i Dagbladet 10:10 Norge Saken legges frem for komite 4 med følgende forslag til vedtak: Rådmannens innstilling Ingen innstilling Saksopplysninger Kampanjen 10:10 Norge ble lansert høsten Vedlagt følger en artikkel i Dagbladet ultimo 2009 som forteller om kampanjen og argumenterer hvorfor man bør delta. Oslo Kommune har meldt seg på i tillegg til at SV og Venstre har gitt sin tilslutning. Skal Kristiansund ta utfordringen? Er administrasjonen beredt til å ta et ekstra tak ut over de mål som ligger i kommunens Klima- og energiplan? Saken legges frem for komiteen til diskusjon. Andreas Sandvik leder

14 Klimakampanjen 10:10. Kronikk av Aleksander Melli, Dag O. Hessen, Siri Kalvig, Steinar J. Olsen, Kjetil Thorsen i Dagbladet, 28. november Kampanjen 10:10 Norge ble lansert i høst norske privatpersoner, organisasjoner og bedrifter, samt to partier Venstre og Rødt har meldt seg på. 10:10 handler om å redusere våre utslipp av klimagasser med ti prosent i løpet av En slik forpliktelse innebærer å gjennomgå rutiner i egen organisasjon, bedrift, og hverdag, utføre et klimaregnskap, og legge en plan for kutte der det kuttes kan: Bilkjøring, energibruk, flyreiser, valg av matprodukter og materialer listen av gode tiltak er lang. Listen av gode grunner til å komme i gang, er også lang men kan kuttes ned til ti. Her er grunnene til at vi griper neste års første, store klimamulighet, og anbefaler deg å gjøre det samme. Det aller viktigste kommer til slutt. 10. Hyggelig å slå britene i noe de oppfant. 10:10 ble lansert i Storbritannia i høst av filmregissøren Franny Armstrong og avisa The Guardian enkeltmennesker, 2000 bedrifter og organisasjoner har meldt seg på. Fotballag, skoler, det irske miljødepartementet, hele Gordon Browns regjering tusenvis av kjente og ukjente samfunnsaktører går løs på en lett og sunn klimaslankekur i :10 Norge, vår hjemlige avlegger av suksesskampanjen, opplever fin framgang. Britene er kommet vesentlig lenger enn oss på de fleste områder av sin klimasatsing. Nå har vi en mulighet til å slå dem, på vår hjemmebane. 9. Vi kan lage et PR-kupp for klima før jul. Den britiske 10:10-kampanjen bidro til å gi klimasaken en glamorøs ansiktsløftning. Men 10:10 handler om konkrete forpliktelser, ikke imagebygging. Atmosfæren bryr seg ikke om våre motivasjoner. 10:10 er en utmerket mulighet til å synliggjøre hvor mange som bryr seg om vår tids avgjørende utfordring. Får den norske kampanjen enda mer vind i seilene, vil det også være et godt argument for å starte 10:10 i flere land. Al Gore har kalt 10:10 «briljant». Blir USA med, kan det virkelig begynne å monne. 8. Det føles så bra. Vi ønsker ikke å vektlegge private klimatiltak som en form for selvterapi. Størstedelen av oppmerksomheten bør rettes mot effektive løsninger fra politisk hold. Men kutt i egne klimautslipp kan gjøre noe med den knugende avmaktsfølelsen mange føler på i disse tider. Små inngrep i hverdagens rutiner i butikken, på jobben, i valg av transport kan bidra til å øke bevisstheten om den nye tidens utfordringer. Kjøttproduksjon, privatbilisme, energiforbruk store

15 utslippskilder er summen av mange små handlinger. Uansett hva slags mulighet vi har til å påvirke det store utfallet: 10:10 utretter noe, helt konkret: lavere utslipp i Dette har en verdi. 7. Å kutte ti prosent er mye lettere enn du tror. Det finnes lavthengende frukter som det er all grunn til å plukke med en gang. Disse klimakuttene har vi alle adgang til. Energieffektivisering er ikke vanskelig eller dyrt, verken hjemme eller på jobben. Å kjøre litt mindre, eller spise litt mindre rødt kjøtt, utgjør heller ikke et stort offer for de fleste. Flyreiser representerer nordmenns største private utslippspost i klimaregnskapet. Her er det også mange muligheter til å velge annerledes, uten at det går ut over livskvaliteten. Tvert imot, vil vi si. 6. Det lønner seg. 10:10 må kalles årets bedriftsgave. Energieffektivisering betyr mer likviditet. Å bytte innenlands flyreiser med videokonferanser der det er mulig, er lønnsomt og frigjør mye kapasitet. Rasjonalisering av varetransport i alle ledd medfører ikke at vareomsetningen går ned. Reelt samfunnsansvar gir god PR-karma. Å styrke klimastrategien i egen bedrift er også en god måte å styrke lagånden. I stedet for å tenke på å miste noe, kan vi tenke på muligheten til å vinne noe: bedrifts-nm i utslippskutt Det lønner seg å være føre var. Ny lovgivning er på vei, på kortere og lengre sikt, som vil stille nye krav til energibruk og klimautslipp. For bedrifter er det klokt å vise smidighet, og være tidlig ute med tilpasning. Flere og flere stiller krav til leverandørene sine. Det vil bli dyrere å slippe ut CO2 i framtida. Å tilrettelegge for alternative løsninger er sunn økonomisk fornuft. 10:10 gir norske bedrifter en ekstra mulighet til å være konkurransedyktige. 4. Vi bidrar til holdningsendring. Vår kriseforståelse trenger nødhjelp. Holdningsendringene i klimakrisens tidsalder har pågått i mange år, og har kommet relativt langt i Norge. Men forståelsen av klimakrisens realiteter må akselerere. Realiteten er at klimaendringene beveger seg fortere enn tidligere antatt. Globale utslipp av klimagasser må nå en topp innen :10 er en bra mulighet til å øke vårt fokus på det vi risikere å miste, og det vi risikerer å oppleve innen utgangen av århundret: Globale omveltninger og artsdød i et omfang som har inntruffet få ganger i jordas geologiske historie. 3. Det haster nå, og alle monner drar. Ropet om innsats kommer fra tusenvis av forskere over hele verden et mangeårig, interdisiplinært samarbeid uten sidestykke i historien. Treghetene i naturens kretsløp medfører at dagens reduksjoner i klimautslipp ikke vil merkes med en gang. Dagens utslipp vil først slå inn om noen år, men det kan være disse utslippene som setter i gang selvforsterkende kjedereaksjoner

16 i klimasystemene. Treghetene i våre politiske systemer og i våre sinn gir grunn til dyp bekymring. Vi må gripe alle de mulighetene vi har. 2. Vi sender signaler til politikerne. Folkelige kampanjer kan sende tydelige signaler til våre politikere, om hvor opinionen er på vei. Signalene vi har sendt de siste åra ved valgurnene, i media, og i våre forbruksmønstre har ikke vært sterke nok. Norske utslipp stiger fremdeles. Den politiske viljen til å håndtere dem, har ikke steget stort. Derfor blir demokratisk deltakelse viktigere og viktigere, i alle land. Vi kan gjøre den politiske prisen for handlingsvegring stadig høyere. 10:10 er en god mulighet til å gå foran der regjeringen nøler. 1. Vi viser våre barn at vi opptrer som en voksen nasjon. Klimakrisen forsvinner ikke ved at vi ser en annen vei. Vi risikerer å endre vårt eget livsgrunnlag på måter som er knapt til å fatte. Muligheten til å handle, muligheten til å fatte, er svært flyktig. Uansett hvordan vi nå velger å opptre om få år vil våre barn og barnebarn begynne å spørre: Hva gjorde du? Mange av oss vil måtte svare: Jeg ventet. Hva venter vi på? Det er mye å gjøre, og mange steder å starte. Framtidige generasjoner vil dømme oss etter hva vi faktisk gjorde.

17 Hopp over navigasjon Personer o Hvorfor 10:10? o Hvordan kan jeg kutte 10 prosent av klimautslippene mine? o De har meldt seg på Bedrifter o Hvorfor 10:10? o De har meldt seg på o Hvordan gjennomføre 10 prosent kutt i 2010? Organisasjoner o Hvorfor 10:10? o Hvordan kan jeg kutte 10 prosent av klimautslippene mine? o De har meldt seg på Globalt La oss ta klimaproblemet på alvor, og vise verden at det er mulig å kutte CO2- utslippene! 10:10-kampanjen handler om å kutte CO2-utslippene med 10 prosent i løpet av Den har i løpet av få uker fått enorm suksess i Storbritannia. Store og små byer, over personer og bedrifter har sluttet seg til kampanjen, blant annet Microsoft, gigantmatvarekjeder og the Guardian. 10:10 Norge oppfordrer privatpersoner, bedrifter, alle slags institusjoner - skoler, fotballklubber, borettslag til å kutte utslippene sine med 10 prosent i løpet av personer har blitt med, Oslo kommune som den første hovedstad i verden, Fagforbundet og flere fagforbund, kjente norske bedrifter som Fjordkraft og Snøhetta har nå meldt seg i 10:10. Klimaforhandlingene er viktige. Det er helt avgjørende å ha globale avtaler hvor regjeringene forplikter seg. Men det kan ikke lenger bare forhandles om mål for 2020 og Klimautviklingen har gått så raskt de siste årene at utslippskuttene nå må gjøres tilsvarende raskere. Vi må begynne med å kutte allerede til :10 gir din personlige innsats mening - du er ikke alene! Kanskje aller viktigst: 10:10 vil vise at folk både ønsker og får til å kutte 10 prosent av klimagass-utslippene sine i løpet av ett år. Da er vi på rett vei. Når Norge blir med, viser vi også at kampanjen 10:10 kan spre seg over hele verden. Norge er et av verdens rikeste land og en viktig oljeprodusent. Nå kan vi bli et eksempel til etterfølgelse. Bli med og send oppfordringen videre!