Løsningsforslag eksamensoppgave høst 2014 offentlige anskaffelser bearbeidet høsten 2017 for å passe til nytt anskaffelsesregelverk
|
|
- Lilly Løkken
- 6 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Løsningsforslag eksamensoppgave høst 2014 offentlige anskaffelser bearbeidet høsten 2017 for å passe til nytt anskaffelsesregelverk Innledende kommentarer Oppdragsgiver er her en kommune, Storevik kommune, og kommunen er en oppdragsgiver må følge anskaffelsesregelverket, jf. anskaffelsesloven (loa) 2 andre ledd b) og anskaffelsesforskriften (foa) 1-2 (1) b). Her skal det ikke drøftes hvorvidt oppdragsgiver er et offentligrettslig organ, en slik drøftelse trekker ned. Kontrakten gjelder en rengjøringskontrakt, altså en tjenestekontrakt, jf. foa 4-1 c. Kontrakten går inn under loa 2 første ledd og foa 1-1, ingen av unntakene i foa kapitel 2 er aktuelle. Tjenestekontrakten faller ikke inn under noen av de særlige tjenestene i vedlegg 2. Hvilke regler i foa skal kontrakten gå etter? Hvorvidt en tjenestekontrakt skal gå etter del I og II i foa eller del I og III er avhengig av kontraktens verdi. Kommunen anslår verdien av kontrakten til 1, 5 mill. kroner i året. (Vi må gå ut fra at det er ekskl. mva. Her er oppgaveteksten taus). Det fremgår av faktum at kontrakten har en varighet på 4 år (se side 2 første avsnitt). Beregning av en kontrakts verdi skal bygge på oppdragsgivers anslag av det samlede beløp oppdragsgiver kan komme til å betale på kunngjøringstidspunktet og skal være forsvarlig, jf. foa 5-4 (1) og (2). Vi har ingen holdepunkter i faktum for å kunne si at beregningen her ikke er forsvarlig, heller ikke de innkomne tilbudene tilsier at selve beregningen av kontraktsverdien ikke er forsvarlig. Dette betyr at kontraktens verdi er på 6 mill. og langt overstiger terskelverdien for anskaffelser kommuner foretar av tjenester. Denne er på 1,75 mill. kroner ekskl. mva, jf. foa 5-3 (1) b. Anskaffelsen skal dermed følge foa del I og III, jf. foa 5-1 (1) jf. (3) Konklusjon: Anskaffelsen skal følge reglene i foa del I og III Er kontraktens varighet ok? En del tar opp dette spørsmålet og det er ok, men ikke nødvendig. Det må hvis det tas opp ikke brukes mye plass på dette spørsmålet. Kontrakters varighet er direkte regulert for rammeavtaler, og slike kan som hovedregel inngås for maks 4 år. (Se foa 11-1(4) og 26-1 (4) om varigheten av rammeavtaler). Forøvrig må det vurderes konkret, men kontrakter på 4 år som her er ikke problematiske. Har kommunen kunngjort kontrakten i tråd med regelverket? Anskaffelser som reguleres av del III i foa skal kunngjøres både i Doffin og TED, jf. foa Anskaffelsen er ifølge faktum kunngjort i DOFFIN. Det er ikke opplyst noe om kunngjøring i TED noe som jo er en plikt her. Brudd på kunngjøringsplikten, ved bare å kunngjøre i Doffin en anskaffelse som skulle være kunngjort i TED vil være en ulovlig direkte anskaffelse, jf. forarbeidene til loa, se Prop. 51 L ( ) s
2 Konklusjon: Anskaffelsen synes ikke kunngjort i tråd med regelverket og det er i så fallforetatt en ulovlig direkte anskaffelse Er valg av anskaffelsesprosedyre og fremgangsmåte ok? Kommunen har valgt en begrenset anbudskonkurranse. Det er en lovlig anskaffelsesprosedyre etter del foa del III, jf. foa 13-1(1). (Ved begrensede anbudskonkurranser etter del III skjer anskaffelsesprosessen i to runder. En begrenset anbudskonkurranse vil si en prosedyre som bare tillater de leverandører som er invitert av oppdragsgiver til å gi tilbud, men som ikke tillater forhandling. Dette framgår av foa 23-6 (2) og (3). Først prekvalifiseres leverandørene, deretter skal de sende inn tilbud.) Konklusjon: Konkurranseformen er ok Har oppdragsgiver fulgt reglene om frister som gjelder for konkurransen? Det følger av foa 20-1 (1) at frister skal fastsettes ut fra hensynet til kontraktens kompleksitet og den tid det tar for leverandørene å utarbeide forespørsler og tilbud. I foa 20-3 er det gitt minstefrister i begrensede anbudskonkurranser. Etter foa 20-3 (1) er minstefristen for mottak av forespørsler om deltakelse i en begrenset anbudskonkurranse 30 dager fra den dag kunngjøringen ble sendt til TED-databasen, mens fristen for mottak av tilbud fra de som er kvalifisert og utvalgt til å delta i konkurransen skal være minst 25 dager regnet fra den dag den skriftlige invitasjonen ble sendt fra oppdragsgiver, jf. (2). Frister angis i kalenderdager. Her ble er fristen for å melde seg på som deltaker satt til 15 dager og er for kort. Invitasjonen til å være med i konkurransen ble sendt ut 20. juni. I og med at fristen var satt til 1. august og frister telles i kalenderdager er fristen for å levere tilbud isolert sett lang nok i forhold til minstekravene i foa del III. (Hadde kommunen fulgt regelverket med hensyn til fristen mht. forespørsler på 30 dager ville prosessen med å velge ut leverandører som skulle få være med videre tatt lengre tid og tilbudsfristen ville måtte settes senere.) Det er også gitt en vedståelsesfrist på 45 dager her. Vedståelsesfrist vi si den tiden en leverandør er bundet av sitt tilbud. Foa 20-6 (1) sier at fristen ikke skal settes lenger enn det som er nødvendig av hensyn til behandlingen av tilbudene, det er imidlertid ikke gitt noen regler om maksimumslengder etc. Er det ikke fastsatt frist gjelder en frist på 30 dager. Helt ok å gi en frist på 45 dager her, den er klart ikke for lang. Konklusjon: Reglene om leverandørfrister i foa 20-3 (1) er brutt. Ellers ok Er kvalifikasjonskravene og dokumentasjonskravene som er stilt til leverandørene lovlige? Oppdragsgiver kan stille krav til leverandørene i form av krav til deres tekniske og faglige kvalifikasjoner og finansielle og økonomiske stilling, jf. foa 16-1 (1). Oppdragsgiver står ganske fritt til å stille slike krav såfremt kravene er egnet til å sikre at leverandørene kan oppfylle kontraktsforpliktelsene og de står i forhold til den ytelse som skal leveres. Underproblemsstilling 1 Kravet til økonomisk og finansiell kapasitet Her er det stilt krav til økonomisk og finansiell kapasitet, altså krav til leverandørens finansielle og økonomiske stilling i form av krav til aktuelle leverandørers samlede omsetning 2
3 og egenkapital. Minstekrav til omsetning ble angitt til minimum NOK i det sist avsluttede regnskapsåret og det ble stilt krav til at egenkapitalen var positiv i alle de siste tre årene. Disse kravene må i sin karakter (innholdsmessige) være helt uproblematiske i forhold til regelverket etter foa 16-1(19 og 16-5 (1). Føyer til at en måte å dokumentere krav til økonomisk og finansiell stilling på etter foa 16-4 er å legge fram årsregnskap, se (1) c og omsetning for høyst de siste tre år etter e). Noen diskuterer her om omsetningskravet er høyt i forhold til kontraktens verdi, se foa 16-3 (1). Omsetningskravet er her på 1,5 mens kontraktsverdien er på 6 mill. Det er fint å ta opp den problemsstillingen, men kravet er ikke for høyt. Derimot er det større grunn til å stille spørsmålstegn ved egenkapitalkravet, at egenkapitalen skal ha vært positiv i tre år. Det kan være problematisk for nye leverandører å komme inn på markedet med et slikt treårskrav. Det er imidlertid neppe uforholdsmessig. Det skal mye til for å konstatere ulovlig på det grunnlaget. Skjønnsrommet for oppdragsgiver er vidt Konklusjon: Kravene som er stilt er saklige og lovlige Underspørsmål 2 Kan det stilles krav til gjennomføringsevne og referanser som her er gjort? Oppdragsgiver har stilt krav til referanser og gjennomføringsevne. Dette er krav knyttet til faglige og tekniske kvalifikasjoner. Kravet til gjennomføringsevne er helt ok. Det samme gjelder referanser, men det som det egentlig spørres om er erfaringer. Referanser er en måte å dokumenterer krav på. Dokumentasjonskravene som kan stilles i forhold til de tekniske og faglige leverandørkravene er regulert i foa Denne angir dokumentasjonskravene uttømmende. Som bevis på leverandørens tekniske eller faglige kvalifikasjoner kan det for tjenestekontrakter kreves liste over de viktigste leveranser eller utførte tjenester de siste tre år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt, samt navnet på den offentlige eller private mottaker. Liste over de viktigste referanser kan altså kreves for de siste tre årene se (1) b i foa Det ble satt et minstekrav om at minst tre referanser måtte være knyttet til vask av sykehjem, altså erfaring med renhold i sykehjem. Et særlig spørsmål er knyttet til om dette kravet er uforholdsmessig etter foa 16-1 (1). Å kreve at leverandøren har erfaring med renhold i helseinstitusjoner må være helt ok, det stilles særlige krav til hygiene på et sykehjem/sykehus. De som utfører renholdet skal også forholde seg til pasienter, pårørende, vil få taushetsplikt (de vil få en rekke opplysninger om pasienter ved å overhøre samtaler og observere det som skjer i institusjonen). Men det å begrense erfaringen til renhold i sykehjem kan synes å være vel strengt. Erfaring fra renhold på sykehus, rehabiliteringsinstitusjoner etc. må kunne være tilstrekkelig. Her kan kandidatene eventuelt vise til to KOFA-uttalelser der KOFA gikk ganske langt i å akseptere leverandørkrav knyttet til erfaringer (KOFA 2003/31- bygging av skole, Asker kommune hadde stilt krav om at alle i prosjekteringsgruppa sammen hadde prosjektert skole tidligere noe KOFA godtok og 2003/109 Klagenemnda godtok et leverandørkrav om erfaring fra bygging av studentboliger). 3
4 Konklusjon: Kravet til gjennomføringsevne og referanser og dokumentasjon er ok. Konklusjon med hensyn til forholdsmessigheten er ikke avgjørende Underspørsmål 3 Kan det legges vekt på egne erfaringer? Dette er en problemsstilling som få ser og som ikke forventes at dere ser. Den er lite diskutert i pensum, men enkelte av dere diskuterer dette ut fra en habilitetssynsvinkel. En av leverandørene (den som til slutt ble valgt) hadde kontrakt på renhold av et annet sykehjem i kommune. Vedkommende leverandør hadde ikke annen erfaring med renhold på sykehjem, men hadde erfaring med renhold på to sykehus. Egenerfaring med leverandører fra tidligere oppdrag kan være problematisk dersom oppdragsgiver kun legger en subjektiv vurdering til grunn. En tommelfingerregel er at slik informasjon må være av nyere dato, nedfelt skriftlig og leverandørene må være kjent med at oppdragsgiver skal bruke denne erfaringen. Her må det vurderes om kommunen har brutt kravet til forutberegnelighet og likebehandling ved å legge vekt på slik erfaring i denne konkrete saken. Vi har ikke noe særlig faktum å vurdere ut fra. Delkonklusjon: Konklusjon er ikke avgjørende Underproblemstilling 4 Skatteattest/HMS-erklæring Kommunen skal kreve at norske leverandører leverer skatteattest, jf. foa 7-2. Ikke lenger plikt til å kreve HMSegenerklæring, opphevet sommeren Kravet gjelder kun i forhold til den valgte leverandør Er utvelgelsen av leverandørene lovlig? Kommunen kan begrense antall leverandører som skal få være med å gi tilbud i en begrenset anbudskonkurranse, jf. foa Alle leverandører som er kvalifisert trenger altså ikke inviteres til å gi tilbud, det kan skje en utvelgelse av overtallige kvalifiserte leverandører (en såkalt "avskalling"). Dersom kommunen ønsker å gjøre det, må dette være klart og tydelig kommunisert i kunngjøringen sammen med de objektive og ikke-diskriminerende kriterier eller regler oppdragsgiver vil benytte ved utvelgelsen av eventuelt overtallige kvalifiserte leverandører. (1) og (2) Her ble det angitt i kunngjøringen at antall deltakere skulle begrenses og de nærmere kriteriene for utvelgelsen ble angitt. Kommunen har satt en nedre grense, men ingen øvre grense. Det er fullt lovlig jf. (1) sammenholdt med (2), det står «kan». Kriteriene som er benyttet er knyttet til hvem som best tilfredsstiller leverandørkravene. Det er helt fint og den mest vanlige måten å velge ut på, se Goller mfl. side Her har en plukket ut noen av leverandørkravene i ft. utvelgelse, og det er angitt i kunngjøringen. Oppdragsgiver benytter altså ikke alle som inngår i minstekravet i utvelgelsen. Det er også helt ok, men oppdragsgiver må benytte de kriteriene som er angitt. I denne casen sier oppdragsgiver at leverandørene skulle velges ut fra referanser og størrelse på egenkapitalen, men benytter i stedet referanser og omsetning. Det er ikke akseptabelt. Det er for øvrig opplyst at kommunen vektet de to kriteriene likt, men at vektingen ble ikke opplyst i forkant. Det er antatt at det ikke er noe krav etter regelverket at kriteriene skal vektes, men de må være gjennomsiktige (blant annet i Nordby og Bakken Offentlige anskaffelser s. 131 som var pensum den gangen oppgaven ble gitt). I en kjennelse fra den danske klagenevnden for utbud som denne delen av oppgaven bygger på ({KFU} Kongsvang Rengøringsservice A/S mod Vejen Kommune Klagenævnet for Udbud J.nr.: ) sier nemnden om dette spørsmålet 4
5 «Sådanne kriterier er som udgangspunkt såvel objektive som ikke diskriminerende i den betydning, disse begreber anvendes i udbudsdirektivets artikel 44, stk. 3. Ordregiver har ikke pligt til på forhånd at fastlægge en vægtning eller prioritering af kriterierne jf. udbudsdirektivet betragtning 40. I udbudsbekendtgørelsens punkt III.2.3. er anført, at ansøgerne skulle fremkomme med en "referenceliste over de betydeligste lignende tjenesteydelser indenfor rengøringsservice, der er udført i løbet af de sidste 3 år. Referencelisten skal indeholde kundenavne, tidspunkter (kontraktstart - kontraktophør, alternativt igangværende) rengøringsarealer samt kontaktoplysninger til centralt placeret kontaktperson hos den pågældende reference." I udbudsbekendtgørelsens punkt IV.1.2. er 6 anført, hvordan vurderingen af ansøgernes referencer ville blive foretaget. Det har således måttet stå ansøgerne klart, at et eventuelt valg mellem dem skulle træffes på grundlag af en samlet vurdering af ansøgerens egenkapital og oplysninger om og fra de referencekunder, som ansøgerne valgte at anføre. Indklagede har et vidt skøn ved vurderingen af, hvilke ansøgere blandt de egnede og ikke-udelukkede, der efter de offentliggjorte kriterier er bedst egnede, og derfor skal prækvalificeres. Der er ikke på det foreliggende grundlag for at fastslå, at indklagede ved sin udvælgelse har overskredet grænserne for dette skøn.» Konklusjon: Utvelgelsen slik den er beskrevet i konkurransegrunnlaget er helt ok, men oppdragsgiver kan ikke benytte kriteriet omsetning ved utvelgelsen. Oppdragsgiver må i stedet benytte størrelsen på egenkapitalen. Kan det gis tilleggsfrist for supplering av kvalifikasjonsdokumentene? Spørsmålet om tilleggsfrist som skulle diskuteres var hvorvidt ettersendelse av HMSegenerklæring var ok. Dette var den gang særlig regulert. Som omtalt foran er det ikke lenger en plikt til å kreve HMS-erklæring. Ny foa 23-5 regulerer adgangen for oppdragsgiver til å be om ettersendelse av dokumentasjon. Vi går ikke inn på dette her, men jeg nevner jeg at det i oppgaveteksten står at «denne leverandøren», dvs. at Metode Renhold fikk slik tilleggsfrist noe som kan tyde på at ikke alle leverandørene fikk en slik tilleggsfrist. Alle må håndteres likt. Har kommunen fulgt reglene for tildeling av kontrakt? Etter foa 18-1 (1) skal tildeling av kontrakt skje på basis av ett av de tre angitte alternativene. Kriteriet det økonomisk mest fordelaktige tilbud benyttes ikke lenger, men dette begrepet (i anskaffelsesforskriften av 2006) svarer til alternativet i foa 18-1 (1) c); det beste forholdet mellom pris eller kostnad og kvalitet. Her har kommunen valgt det alternativet. Dette er et ganske vidt begrep, men det må benyttes kriterier som har tilknytning til kontraktsgjenstanden, jf. (4). Foa 18-1 (3) angir kriterier, men disse er ikke uttømmende angitt, jf. det står blant annet. Kvalitet, pris, kundeservice og miljøegenskaper (som oppgitt i vår case) er kriterier som er nevnt i bestemmelsen i henholdsvis a) og c). Det følger av loa 5 første ledd at oppdragsgivere har plikt til å innrette sin anskaffelsespraksis slik at den bidrar til å redusere skadelig miljøpåvirkning der dette er relevant. Plikten gjelder på virksomhetsnivå, og ikke direkte ved hver enkelt anskaffelse, men oppdragsgiver må vurdere anskaffelsespraksisen sin og se hvor et slikt krav er relevant. Det 5
6 På dette feltet vil miljøkrav klart være relevant, og miljø er klart et kriterium som kan benyttes som tilelingskriterium. Dette er i vår sak nærmere spesifisert i ulike underkriterier. Disse må knytte seg til kontraktsgjenstanden og det gjør redusert kjemikalieforbruk, vannforbruk og forbruk av emballasje. Det skulle imidlertid også legges vekt på om leverandøren kildesorterte eget avfall samt om de brukte elbil under transport til og fra sine kunder. Disse kriteriene knytter seg ikke til kontraktsgjenstanden, renholdstjeneste. Det gjelder især det første kriteriet, men må også sies å gjelde transport til og fra oppdragsstedene som et generelt krav. Nevnes kan også foa 7-9 som sier at oppdragsgiver når tildelingskriteriet miljø benyttes bør vektes minst 30 %, oppdragsgiver har imidlertid ikke plikt til å vekte miljø så mye. Kriteriet kvalitet burde vært nærmere spesifisert og kunne for eksempel vært noe relatert til Standarder som er utarbeidet som NS-INSTA 800 Rengjøringskvalitet Veiledning til NS- INSTA 800, for eksempel til nivåene angitt der, men det siste er noe som dere ikke har forutsetninger for å kunne si noe om på en skoleeksamen. I tillegg kommer at kommunen i evalueringen har valgt ikke å benytte ett av kriteriene de har angitt at de vil bruke, det gjelder miljøkriteriet. Det er det ikke adgang til. Her kommer hensynet til forutberegnelighet i loa 4 inn. (Et firma påberoper seg å komme godt ut på etter kriteriet). Kommunen sier at den i tvilstilfelle vil legge vekt på lokal tilknytning. Det er i strid med de grunnleggende prinsippene i loa 4 og EØS-avtalens art. 4 og er klart lovstridig, se KOFAsak 17/2003 som formuleringen er hentet fra. Det fremgår også av foa 18-1 (6) at oppdragsgiver skal angi den relative vektingen som gis hvert av kriteriene. Det har oppdragsgiver ikke gjort. Det er bare der det av objektive grunner ikke er mulig å foreta en vekting det kan unnlates. Oppdragsgivers begrunnelse at kommunen kunne «vente og se på tilbudene som kom inn» som de sa før de bestemte seg for vekting av kriteriene er ikke holdbar. Hvis det ikke er mulig å vekte skal for øvrig oppdragsgiver i kunngjøringen eller konkurransegrunnlaget angi kriteriene i prioritert rekkefølge med det viktigste først. Her er pris angitt først og skal vektes mest, det er ikke forutberegnelig å la alle kriterier telle likt. Ved en rengjøringskontrakt har leverandørene grunn til å tro at pris står ganske så sentralt. Konklusjon: Kommunen har brutt reglene om tildeling av kontrakt på flere og sentrale punkter Kan firmaet «Metode Renhold» klage til KOFA og hva kan KOFA prøve. Metode Renhold» AS har vært en av leverandørene i konkurransen og har saklig klageinteresse etter klageforskriften 6 andre ledd. Klagefristen på 6 måneder er overholdt. En vurderer ikke om en klage kan føre fram for å vurdere hvorvidt klagerett eller ikke. 6
7 Klagen må gjelde «unnlatelser, handlinger eller beslutninger» under gjennomføringen av anskaffelser etter loa og foa. jf. klageforskriften 6 første ledd. Her er Metode Renholds klage knyttet til forhold regulert i anskaffelsesregelverket. KOFA kan bare prøve anførslene og påstandene dette firmaet har påropt seg med hensyn til utvelgelsen av leverandører, og ikke de andre ulovlighetene ved behandlingen av klagen, jf. klageforskriften 12 tredje ledd siste setning. Vi har funnet at det er begått en rekke feil. Flere av disse kan KOFA ikke prøve fordi de ikke er påberopt, for eksempel kan ikke KOFA prøve om det er foretatt en ulovlig direkte anskaffelse eller at det foreligger brudd på fristreglene. KOFA kan prøve hvorvidt tildelingsbeslutningen er lovlig, og om vedståelsesfristen er utløpt for det har klager påberopt. KOFA er et rådgivende organ og kan ikke «sanksjonere». KOFA kan ikke gi erstatning, men kan uttale seg om erstatningsspørsmålet. Det er opp til KOFAs skjønn om de vil gjøre det, jf. klageforskriften 12. Her heter det at dersom KOFA «finner grunn til det» kan KOFA uttale seg om vilkårene for klager til å kreve erstatning anses oppfylt, se andre ledd siste setning. Normalt uttaler ikke KOFA seg om erstatningsspørsmål. Kan KOFA stoppe kontraktstildelingen til «Ryddig og rent AS? KOFA kan bare gi rådgivende uttalelser. Beslutninger som er truffet under en anskaffelsesprosedyre, for eksempel en beslutning om tildeling av kontrakt, kan settes til side inntil kontrakt er inngått, men slik beslutning treffes av domstolene og ikke KOFA, jf. loa 9. KOFA kan anmode kommunen om å avvente å skrive kontrakt inntil KOFA har vurdert spørsmålet, men det er ikke kommunen bundet av. Konklusjon: KOFA kan ikke stoppe kontraktstildelingen, men kan gi uttalelse om det har skjedd lovbrudd Er leverandørene bundet av sitt tilbud? Kan kommunen inngå kontrakt den 21. september? Vedståelsesfristen er satt til 15. september. Denne fristen er utløpt, kontrakt skrives den 21. september. Kommunen har ikke bedt leverandørene om å forlenge fristen. Oppdragsgiver kan, jf. foa 20-6 (3) innen rimelig tid etter fristens utløp, spørre leverandørene om de vil fastholde tilbudet. Fastholdelse av tilbudet etter fristens utløp kan kun skje dersom det ikke fører til en vesentlig endring av grunnlaget for konkurransen eller leverandørenes opprinnelige tilbud. Her løp fristen ut etter tildelingsbeslutning, men før kontrakt ble skrevet. Firmaet Skinnende rent AS som fikk kontrakten har akseptert forlengelsen i og med at de har skrevet under kontrakten. Men de andre har ikke blitt forespurt om forlengelse og har dermed heller ikke hatt mulighet til å akseptere noen forlengelse. Det har altså ikke skjedd noen formell forlengelse av vedståelsesfristen etter regelverket. Det er ikke ok. Klart innenfor rimelig tid etter mm. Konklusjon: Leverandørene er ikke bundet av sine tilbud da kontrakt skrives. Det er ikke gitt noen forlengelse av fristen i anskaffelsesregelverkets forstand i denne saken og kommunen kan ikke inngå kontrakten. Skulle kommunen avlyst konkurransen? 7
8 Det er gitt regler om avlysning i foa 25-4 (1) om avlysning. Det må foreligge «saklig grunn» for å avlyse en konkurranse. Her er det begått flere og vesentlige brudd på regelverket fra oppdragsgivers side. Det er trolig gjort en ulovlig direkte anskaffelse, det er benyttet tildelingskriterier som ikke har tilknytning til kontraktsgjenstanden, det er ikke angitt vektingen av tildelingskriteriene, og det er tildelt kontrakt etter vedståelsesfristen. I slike situasjoner vil oppdragsgiver ikke bare ha adgang men kan også ha plikt til å avlyse konkurransen, noe som følger av EU-domstolens avgjørelser. Se bla. Goller mfl. s om avlysningsplikt dersom det benyttes ulovlige tildelingskriterier eller ikke vektes i anskaffelser etter del III. 8
Løsningsforslag eksamensoppgave høst 2014 offentlige anskaffelser bearbeidet høsten 2016 for å passe til nytt anskaffelsesregelverk
Løsningsforslag eksamensoppgave høst 2014 offentlige anskaffelser bearbeidet høsten 2016 for å passe til nytt anskaffelsesregelverk Innledende kommentarer Oppdragsgiver er her en kommune, Storevik kommune,
DetaljerLøsningsforslag eksamensoppgave høst 2014 offentlige anskaffelser noe bearbeidet høsten 2015
Løsningsforslag eksamensoppgave høst 2014 offentlige anskaffelser noe bearbeidet høsten 2015 Innledende kommentarer Oppdragsgiver er her en kommune, Storevik kommune, og må følge anskaffelsesregelverket,
DetaljerOffentlige anskaffelser - frivillig innleveringsoppgave
Offentlige anskaffelser - frivillig innleveringsoppgave Lov om offentlige anskaffelser (heretter kalt LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser (heretter kalt FOA) kommer til anvendelse i denne saken.
DetaljerI denne besvarelsen vil jeg ta stilling til de rettslige problemstillingene i Storevik kommunes anskaffelse av renholdstjenester for Solvik sykehjem.
Min eksamensbesvarelse I denne besvarelsen vil jeg ta stilling til de rettslige problemstillingene i Storevik kommunes anskaffelse av renholdstjenester for Solvik sykehjem. 1. Gjelder anskaffelsesregelverket
DetaljerOffentlige anskaffelser 4 Frister. Krav til ytelsen. Leverandørkrav, dokumentasjon og utvelgelseskriterier
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 4 Frister. Krav til ytelsen. Leverandørkrav, dokumentasjon og utvelgelseskriterier Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Frister Hjemmel
DetaljerLØSNINGSFORSLAG EKSAMEN I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER - DESEMBER 2013
HiOA, Fakultet SAM Administrasjon og ledelse / Organisasjon og ledelse LØSNINGSFORSLAG EKSAMEN I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER - DESEMBER 2013 NOE BEARBEIDET HØSTEN 2015 Lov om offentlige anskaffelser (loa)
DetaljerDosent Ingun Sletnes
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 5 Konkurransegrunnlag. Leverandørkrav, dokumentasjon og utvelgelseskriterier og krav til ytelsen. Administrasjon og ledelse og organisasjon og ledelse Konkurransegrunnlag
DetaljerLØSNINGSFORSLAG EKSAMEN I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER - DESEMBER 2013
HiOA, Fakultet SAM Administrasjon og ledelse / Organisasjon og ledelse LØSNINGSFORSLAG EKSAMEN I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER - DESEMBER 2013 Løsningsforslaget er bearbeidet og tilpasset nytt anskaffelsesregelverk
DetaljerLov om offentlige anskaffelser (LOA)
Lov om offentlige anskaffelser (LOA) 02.03.2011 1 Regelverket Oppbygging Hvem og hva gjelder reglene for Prosedyrer Brudd på regelverket 02.03.2011 2 Regelverkets oppbygging Lov om offentlige anskaffelser
DetaljerLØSNINGSFORSLAG EKSAMEN I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER - SKOLEEKSAMEN MANDAG 7. DESEMBER 2015
HiOA, Fakultet SAM Administrasjon og ledelse / Organisasjon og ledelse LØSNINGSFORSLAG EKSAMEN I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER - SKOLEEKSAMEN MANDAG 7. DESEMBER 2015 Løsningsforslaget er bearbeidet i november
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser sept. 2016
Internkurs i offentlige anskaffelser sept. 2016 Grunnleggende krav og anskaffelsesprosedyrer Hva blir nytt fra 01.01.2017? Gjennomgang av interne rutiner - hva bør endres? Status vedr. innkjøp av KGV-verktøy
DetaljerDosent Ingun Sletnes
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 3 2016 Beregning av en kontrakts verdi. Blandede kontrakter. Konkurranseformer og konkurransevilkår Kunngjøring og konkurransegrunnlag Administrasjon og ledelse
DetaljerOffentlige anskaffelser Kunngjøring og frister
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser Kunngjøring og frister Administrasjon og ledelse og årsstudiet i organisasjon og ledelse Kunngjøring av konkurranser 1 Hvorfor kunngjøringsregler? Regulert
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser jan. 2017
Internkurs i offentlige anskaffelser jan. 2017 Grunnleggende krav og anskaffelsesprosedyrer Hva er nytt fra 01.01.2017? Gjennomgang av interne rutiner - hva er endret? Status vedr. innkjøp av KGV og KAV
DetaljerInnkjøp av rådgivningstjenester - Offentlige anskaffelser -
Innkjøp av rådgivningstjenester - Offentlige anskaffelser - 2014 Offentlige anskaffelser Hvilke regler gjelder? Hvem Hva Terskelverdiene Valg av anskaffelsesmodell Alminnelige regler Vedståelsesfrist Konkurransegrunnlaget
Detaljereventuelle forbehold" (70 %), "Dokumentert teknisk løsning og kvalitet" (20 %) og "Referanser og relevant erfaring fra tilsvarende anlegg" (10 %).
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om prosjektering og bygging av doseringsanlegg for kalkslurry til Bjerkreimvassdraget i Bjordal. Klagenemnda kom
DetaljerSensorveiledning 2012 (laget av Arnhild Dordi Gjønnes) Noe bearbeidet av Ingun Sletnes
Sensorveiledning 2012 (laget av Arnhild Dordi Gjønnes) Noe bearbeidet av Ingun Sletnes 2.11.2015 1 a). Kan Vask og Rens AS klage til KOFA? Vask og Rens AS har deltatt i konkurransen og har dermed rettslig
DetaljerInternkurs i offentlige anskaffelser okt. 2015
Internkurs i offentlige anskaffelser okt. 2015 Anskaffelsesprosessen FORBEREDELSES- FASEN BEHOVSVERIFIKASJON MARKEDSUNDERSØKELSE GJENNOMFØRINGS FASEN KONKURRANSEBETINGELSER KONTRAKTSTILDELING OPPFØLGINGS-
DetaljerOffentlige anskaffelser Tildelingskriterier og kontraktsvilkår
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser Tildelingskriterier og kontraktsvilkår Administrasjon og ledelse og organisasjon og ledelse 2017 Tildelingskriterier Hva er tildelingskriterier? Hjemmel foa
DetaljerHva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011
Hva gjør kommunene feil i innkjøpsprosessen hva bør kontrollutvalgene fokusere på? 3. februar 2011 Erlend Pedersen Fungerende sekretariatsleder i KOFA 1 Presentasjon av foredraget 1. Innledning. 2. Hvorfor
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Tone Kleven, Kai Krüger og Georg Fredrik Rieber-Mohn
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for kjøp av vintervedlikehold på ulike roder, og tildelte kontrakt for én av disse rodene til klager. Klagenemnda
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en konkurranse med forhandling i ett trinn for inngåelse av rammeavtale for kurs beregnet på langtidsledige, mottakere av sosialhjelp og personer
DetaljerOppgave 1 Universitetet. Oppgaven bygger på KOFA-sak 2008/199 Universitetet i Tromsø.
Oppgave 1 Universitetet Oppgaven bygger på KOFA-sak 2008/199 Universitetet i Tromsø. Kontrakten skal følge foa del I og III, jf. foa 2-1 og 2-2. (Jeg har nå lagt inn i oppgaveteksten at kontraktsverdien
DetaljerKort introduksjon til anskaffelsesregelverket - Digitale bestillingsløsninger Leverandører - 6/4-18. Jurist, Ingrid B.
Kort introduksjon til anskaffelsesregelverket - Digitale bestillingsløsninger Leverandører - 6/4-18 Jurist, Ingrid B. Kolderup, DIFI Temaene for innlegget 1. Anskaffelsesregelverket 2. Anskaffelsesprosessen
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser I en begrenset anbudskonkurranse, der det var oppgitt at fem leverandører ville bli valgt ut til å levere tilbud, foretok innklagede utvelgelsen ved å trekke lodd
DetaljerLØSNINGSFORSLAG EKSAMEN I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER BALS3000 SKOLEEKSAMEN MANDAG 12. DESEMBER 2016 BEARBEIDET HØSTEN 2017
LØSNINGSFORSLAG EKSAMEN I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER BALS3000 SKOLEEKSAMEN MANDAG 12. DESEMBER 2016 BEARBEIDET HØSTEN 2017 Oppgave 1 Ideen til oppgaven og noen av spørsmålene bygger på KOFAs avgjørelse 29.
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Stangeland & Co advokatfirma Veverigata 1 4514 MANDAL Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2013/0077-8 02.10.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nærings- og fiskeridepartementet Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Rådgiver Elin Engelsen Geitle FKTs sekretariatskonferanse 22. mars 2017 Bakgrunnen for nytt regelverk Revidering av regelverket
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av vintervedlikehold av veier. Klagenemnda kom til at tildelingskriteriet "Vurdering av tilbyders
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Ulovlig direkte anskaffelse, avlysning, karenstid
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse, avlysning, karenstid Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om tømming og spyling
DetaljerKommunens anskaffelser et mylder av fallgruver
Kommunens anskaffelser et mylder av fallgruver v/senioradvokat Trine Friberg Skaug OSLO 03.04.2013 OSLO TØNSBERG BERGEN ÅLESUND TRONDHEIM TROMSØ www.steenstrup.no FORMÅL? LOA 1 / FOA 1-1 økt verdiskapning
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser UanZ Bygg AS Att. Ove Rusdal Midtbergveien 2 4313 SANDNES Deres referanse Vår referanse Dato 2010/107 16.02.2011 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det
DetaljerKONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av lastebil Til Meråker kommune Åpen anbudskonkurranse
KONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av lastebil Til Meråker kommune Åpen anbudskonkurranse INNHOLDSFORTEGNELSE 1.0 INNLEDNING 2.0 GENERELT OM TILBUDET 2.1 Kunngjøring 2.2 Kontaktpersoner i anskaffelsesprosessen 2.3
DetaljerTrådløst nett Andenes skole
Tilbudsinnbydelse Trådløst nett Andenes skole Åpen anbudskonkurranse Etter forskrift til lov om off. anskaffelser del I November 2016 Andøy kommune INNHOLD 1. OM ANSKAFFELSEN 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om byggherreombud for ny Borge ungdomsskole. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt forskriften 13-2 (2)
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for kjøp av et automatisert blodkultursystem. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt kravene til forutberegnelighet
DetaljerNytt regelverk om offentlige anskaffelser
Nytt regelverk om offentlige anskaffelser Hvordan vil den påvirke entreprenører og offentlige byggherre? Rådgiver John Atle Haugland Juridisk- og anskaffelsesseksjonen Innledning Nytt regelverk sentrale
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Tildelingsevaluering, De generelle kravene i 5 Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse vedrørende prosjektering og bygging av kommunale flyktningeboliger
DetaljerKlagenemnda kan ikke se at det foreliggende materialet gir grunnlag for å ta stilling til denne anførselen. Erstatningsspørsmålet
KOFA-2003-74 INSTANS: Klagenemnda for offentlige anskaffelser DATO: 2003-06-05 DOKNR/PUBLISERT: KOFA-2003-74 STIKKORD: Forskrift om offentlige anskaffelser 3-8. SAMMENDRAG: Tildelingskriterier, plikten
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av vakt- og servicetjenester til Oslo Bussterminal. Klagenemnda fant at tildelingskriteriet "Referanser"
DetaljerOffentlige anskaffelser 5 Tildelingskriterier og kontraktsvilkår
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 5 Tildelingskriterier og kontraktsvilkår Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning 2016 Tildelingskriterier Hjemmel foa 8-11 i del II og kapittel
DetaljerKlagenemndas avgjørelse i sak 2004/19 den 3. desember 2004.
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse om prosjektering og bygging av tre pumpestasjoner for kloakk. Av konkurransegrunnlaget fremgikk det at den valgte
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt hvorvidt innklagede hadde foretatt ulovlig direkte anskaffelse av bygge- og anleggstjenester og om det skulle ilegges gebyr. Klagenemnda fant at innklagede
DetaljerKvalifikasjons-/dokumentasjonskrav. Avvisning av leverandør. Gro Amdal, Finn Arnesen og Tone Kleven
Saken gjelder: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav. Avvisning av leverandør. Innklagede publiserte en frivillig kunngjøring i Doffin for inngåelse av en rammeavtale om kjøp av fastmonterte matter. I konkurransegrunnlaget
DetaljerKonkurransegrunnlag. Leie av lokaler til SLI og Flyktningetjenesten
Innhold 1 Informasjon om anskaffelsen... 3 1.1 Regler og prosedyrer for konkurransen... 3 1.2 Presentasjon av oppdragsgiver... 3 1.2.1 Oppdragsgivers kontaktinformasjon... 3 1.3 Kommunikasjon... 3 1.4
DetaljerPresentasjon av KOFA Ålesund, 4. juni 2015. Line Rakner Førstekonsulent
Presentasjon av KOFA Ålesund, 4. juni 2015 Line Rakner Førstekonsulent Tema for innlegget Litt om KOFA og regelverket KOFA håndhever. De vanligste påstandene om brudd på regelverket som fremsettes for
DetaljerKlagenemndas avgjørelse 14. juni 2004 i sak 2003/ 247
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse om levering av kurs for arbeidssøkende i kommunikasjon. Det ble angitt fem kriterier for valg av tilbud. Innklagede valgte
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Advokatfirma Simonsen Vogt Wiig AS Postboks 929 9259 TROMSØ Marianne Abeler Deres ref.: Vår ref.: 2017/0115-9 Saksbehandler: Peter Aadland Dato: 19.10.2017
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av ASP-driftstjenester. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften 20-16 (1) ved ikke
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Kongsberg kommune v/ Kongsberg kommunale eiendom KF
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemndas avgjørelse 19. juni 2003 i sak 2003/25 Klager: Innklaget: Bravida Sør AS Kongsberg kommune v/ Kongsberg kommunale eiendom KF Klagenemndas medlemmer:
DetaljerOffentlige anskaffelser 13 Oppsummering høst 2016
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser 13 Oppsummering høst 2016 Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Sentrale spørsmål i emnet 1 Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta?
DetaljerDorina Herke og Per Christian Bye
Saken gjelder: Avlysning, minimumsfrister Drangedal kommune har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av klinisk veterinærvakt for kommunene Drangedal og Kragerø. Klagerne anførte en rekke
DetaljerINTERNKURS I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
INTERNKURS I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER 1. Verifisere behov 8. Avvise 9. Begrunne 2. Grunnleggende prinsipper 7. Evaluere 10. Tildele og avslutte konkurransen 3. Beregne terskelverdi 6. Kunngjøre 11. Oppfølging
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Namsskoganbygg AS Namsskoganveien 10 7890 NAMSSKOGAN Birgit Johansen Deres ref.: Vår ref.: 2016/0108-8 Saksbehandler: Sunniva Mariero Leknes Dato: 07.02.2017
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av arkitekttjenester og prosjektledelse i forbindelse med bygging av 12-15 boliger og et avlastningshjem.
DetaljerForord 9. Kapittel 1 Innledning 11
Innhold Forord 9 Kapittel 1 Innledning 11 Kapittel 2 Hvilke virksomheter og kontrakter som omfattes 13 2.1 Hvem er omfattet av regelverket? 13 2.1.1 Stat, fylkeskommune og kommuner 13 2.1.2 Offentligrettslige
DetaljerKlagenemndas avgjørelse 13.mars 2018 i sakene 2017/118 og 2017/121. Kreativt Næringssenter AS og Vaardal-Lunde AS
Saken gjelder: Ulovlig direkte anskaffelse. De generelle kravene i 4. Innklagede har inngått en rammeavtale med to leverandører for arbeidsmarkedsopplæring (etablererkurs). Klagenemnda kom til at dette
DetaljerNye regler om OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Nye regler om OFFENTLIGE ANSKAFFELSER fra 1. januar 2017. Gjønnes, Arnhild Dordi, advokat, NHO 26.01.2017 Nytt anskaffelsesregelverk 1. januar 2017 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsesforskriften
DetaljerVurderingstema i kvalifikasjons- og tildelingsevaluering. De grunnleggende kravene i loven 4. Varighet av kontrakt.
Saken gjelder: Vurderingstema i kvalifikasjons- og tildelingsevaluering. De grunnleggende kravene i loven 4. Varighet av kontrakt. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av en
DetaljerKlagenemndas medlemmer: Per Christiansen, Andreas Wahl og Jakob Wahl. Fra konkurransegrunnlaget punkt 5 "KVALIFIKASJONSGRUNNLAG" refereres følgende:
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av kontrakt vedrørende mottak av restavfall til energiutnyttelse. Klagenemnda fant at innklagede
DetaljerEndringer i forskrift om offentlige anskaffelser
Endringer i forskrift om offentlige anskaffelser 1-3 (2) (l) 2-1 (2) (g) 3-3 Gammel tekst Ny tekst (1) Oppdragsgiver skal foranskaffelser som overstiger 100 000 kroner eks. kreve at samtlige norske leverandører
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemndas avgjørelse 10. mars 2003 i sak 2003/7 Klager ble avvist fra en konkurranse om anskaffelse av byggeledertjenester. Klager er organisert som et aksjeselskap
DetaljerTILBUDSINVITASJON. Konkurranse med forhandling etter forskriftens del I. (Konkurransen gjennomføres i ett trinn, uten prekvalifisering.
TILBUDSINVITASJON Konkurranse med forhandling etter forskriftens del I (Konkurransen gjennomføres i ett trinn, uten prekvalifisering.) for anskaffelse av nettsider for Krødsherad kommune Tilbudsfrist:
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid. Magni Elsheim, Morten Goller, Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av kontrakt om prosjektadministrative oppgaver i forbindelse med bygging av ny skole og idrettshall
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Hagen & Tobiasson Advokatfirma DA Postboks 395 Sentrum 0103 OSLO Deres ref.: Børre Hagen Vår ref.: 2015/0151-7 Saksbehandler: Elin Økland Dato: 17.02.2016
DetaljerInnkjøp. Fagdag Nytt regelverk
Innkjøp Fagdag 29.03.2017 Nytt regelverk Tema for dagen Gjennomgang av de viktigste endringene Hvilke muligheter gir det nye regelverket oss? Hovedvekt: Anskaffelser under nasjonal terskel, dvs. opp til
DetaljerOffentlige anskaffelser
Offentlige anskaffelser Lov om offentlige anskaffelser (LOA) Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) (endret 1.7.15) Bygger på EUs direktiver FOA 3-5 til 3-7 Offentlighetsloven, Habilitetsregler, regler
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Gro Amdal, Tone Kleven, Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for kjøp av konsulenttjenester. Klagenemnda fant at innklagede ikke hadde brutt regelverket ved å avvise tilbudet
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling i ett trinn for inngåelse av rammeavtaler om vaskeritjenester. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt
DetaljerTilbudsevaluering. for. konkurranse med forhandling ett-trinn
Saksbeh Dato Anskaffelse Saks.nr Tilbudsevaluering for konkurranse med forhandling ett-trinn Side 2 av 9 A. ORIENTERING OM KONKURRANSEGRUNNLAGET A.1 Navn på leverandørene som har ønsket å delta i konkurransen/levert
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas medlemmer: Svein Dahl, Kai Krüger, Inger Roll-Matthiesen
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klagenemndas avgjørelse 24. mars 2003 i sak 2003/21 Klager: Innklaget: Kågen s Linjebygg Det frivillige Skyttervesen Klagenemndas medlemmer: Svein Dahl, Kai Krüger,
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Dokumentasjonskrav, tildelingsevaluering
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Dokumentasjonskrav, tildelingsevaluering Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for å inngå rammeavtale om vedlikehold av forbrenningsovner.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Kvalifikasjons-/dokumentasjonskrav. Avvisning av leverandør. Tildelingsevaluering. De generelle kravene i 5. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse
DetaljerTildelingsevaluering, begrunnelse, forhandlinger, veiledningsplikt
Saken gjelder: Tildelingsevaluering, begrunnelse, forhandlinger, veiledningsplikt Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling om totalentreprise for bygging av nytt snorloft i Maihaugsalen.
DetaljerHva sier Forskriften (FOA)? Une Cathrin Moslet Rådgiver Elektronisk konkurransegjennomføring
Hva sier Forskriften (FOA)? Une Cathrin Moslet Rådgiver Elektronisk konkurransegjennomføring www.mercell.no! Mercell har to forretningsområder:! Anbudsvarsling! Offentlige anbud! Potensielle prosjekter!
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager deltok i en åpen anbudskonkurranse vedrørende tre entrepriser for rehabilitering av et renseanlegg. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften
DetaljerHAMMERFEST KOMMUNE KONTROLLUTVALGET S A K S F R E M L E G G
HAMMERFEST KOMMUNE KONTROLLUTVALGET Møte nr. 3/2017 06. september 2017 Arkivkode 4/1 02 Journalnr. 2017/12050-12 S A K S F R E M L E G G S a k 18/ 2 0 17 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT «KOMMUNALE ANSKAFFELSER»
DetaljerNy lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Noen viktige endringer
Ny lov og forskrift om offentlige anskaffelser Noen viktige endringer Stortinget vedtok ny lov om offentlige anskaffelser 17. juni 2016. Næringsog fiskeridepartementet vedtok tre nye forskrifter med hjemmel
DetaljerFagforum for infrastruktur i Grenland 06.02.2014. Lov om offentlige anskaffelser
Fagforum for infrastruktur i Grenland 06.02.2014 Tema Lov om offentlige anskaffelser GKI Grenlandskommunenes Innkjøpsenhet Felles innkjøpsenhet for Bamble, Drangedal, Kragerø, Porsgrunn, Siljan og Skien
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling for anskaffelse av kalkleveranser og håndtering av filterstøv. Anskaffelsen var kunngjort ved bruk av kunngjøringsskjemaet
DetaljerKlagenemndas avgjørelse i sak 2004/53
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede kunngjorde en begrenset anbudskonkurranse vedrørende byggeledelse for rehabilitering av et kaianlegg. Klagenemnda slo ned på flere vesentlige feil, blant
DetaljerDosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt. BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse
Dosent Ingun Sletnes Høst 2017 Offentlige anskaffelser 1 Innledning og oversikt BAL og årsstudiet i organisasjon og ledelse Temaene i emnet Hvilke formål skal anskaffelsesreglene ivareta? Hvilke grunnleggende
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Advokatfirmaet Haagensen & Bakkelund AS Postboks 72 9251 TROMSØ Norge Stine Celius Deres ref.: Vår ref.: 2017/0055-7 Saksbehandler: Peter Aadland Dato:
DetaljerBEGRENSET ANBUDSKONKURRANSE FOR KJØP AV. Renovering av baderom Riarhaugen Bosenter, Melbu. Tittel Side 1 av 6
BEGRENSET ANBUDSKONKURRANSE FOR KJØP AV Renovering av baderom Riarhaugen Bosenter, Melbu Tittel Side 1 av 6 Innhold 1. OPPDRAGET... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang... 3 1.3
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse vedrørende inngåelse av rammeavtale på persontransporttjenester. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften
DetaljerMarianne Dragsten, Halvard Haukeland Fredriksen og Jakob Wahl
Saken gjelder: Avvisning av tilbud. Evaluerings- eller prismodell. Tildelingsevaluering. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om inngåelse av rammeavtale for anskaffelse av luftbehandlingstjenester
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Saken gjelder: De generelle kravene i 5 Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av telefoniløsning. Klagenemnda gav klager medhold i at
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Ulovlig tildelingskriterium Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av medisinsk forbruksmateriell og eliminasjonsprodukter.
DetaljerOffentlige anskaffelser. Seniorrådgiver i Stab for Innkjøp
Offentlige anskaffelser Per Erik Juvkam Seniorrådgiver i Stab for Innkjøp Agenda 09:00 09:45 Kort om regelverket Hasteanskaffelser Arbeid i forkant av aksjon 10:00 11:30 Case i plenum og i grupper Regelverket
DetaljerMuligheter i regelverket: Etiske krav som kontraktsvilkår, kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier
Muligheter i regelverket: Etiske krav som kontraktsvilkår, kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier 7. desember 2011, kl 1035 1100 Morten Goller 1 08.12.2011 1 Tema for innlegget Handlingsrommet for å
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling i ett trinn om utskifting av fasadefelt med nye ytterdører for Hennummarka skole og Liertun sykehjem. Klagenemnda
DetaljerGjennomføring av konkurransen
Gjennomføring av konkurransen Planlegging og strategi Hvilke regler får anvendelse? Anskaffelsesprosedyrene Gjennomføring av konkurransen Gjennomføring av kontrakt Konkurransegrunnlaget Anskaffelsesprosessens
DetaljerByggekomiteens rolle i anbudsprosesser
Byggekomiteens rolle i anbudsprosesser Byggekomiteen skal: Kvalitetssjekke detaljprosjekt og utlysning av anbud Kvalitetssjekke bedømming av anbud og innstillingen til kommunestyret 1 Anskaffelsesregelverket
DetaljerHvordan finne den rette leverandør? Kjøp av rådgivningstjenester. Beatrice Dankertsen Hennyng Fagleder anskaffelser
Hvordan finne den rette leverandør? Kjøp av rådgivningstjenester Beatrice Dankertsen Hennyng Fagleder anskaffelser Omsorgsbygg Oslo KF Omsorgsbygg Oslo KF (forts) Omsorgsbygg Oslo KF eier, drifter og bygger
DetaljerKONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av toalettanlegg for Tønsberg kommune Åpen anbudskonkurranse
KONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av toalettanlegg for Tønsberg kommune Åpen anbudskonkurranse INNHOLDSFORTEGNELSE 1.0 INNLEDNING 2.0 GENERELT OM TILBUDET 2.1 Kunngjøring 2.2 Kontaktpersoner i anskaffelsesprosessen
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Reinertsen AS v/ advokat Frode Henning Antonsen Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA Postboks 1234 Pirsenteret 7492 Trondheim Deres referanse Vår referanse Dato
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en konkurranse med forhandling i ett trinn for inngåelse av kontrakt om snøbrøyting. Klagenemnda fant at innklagede har brutt forskriften
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av leverandør. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av kontrakt om oppføring av en ny barnehage. Klagenemnda
DetaljerGro Amdal, Halvard Haukeland Fredriksen og Jakob Wahl
Saken gjelder: Ulovlig endring av tildelingsevalueringen. Forskriften 25-1 (4). Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av en kontrakt om leasing av en hjulgraver. Klagenemnda fant
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp av kontorrekvisita, mykpapir og kopipapir. Klagenemnda fant at innklagede
Detaljer