Midsund kommune. Møteinnkalling. Utval: Formannskapet Møtestad: Møterom, Midsund sjukeheim Dato: Tid: 13:00

Transkript

1 Midsund kommune Møteinnkalling Utval: Formannskapet Møtestad: Møterom, Midsund sjukeheim Dato: Tid: 13:00 Forfall må meldast til utvalssekretær på telefon som syt for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter etter nærare melding. SAKSLISTE Saksnr Innhald Arkivsaknr PS 07/46 Godkjenning av protokoll PS 07/47 Komite for TV-aksjonen "Sammen for barn" 2007/397 PS 07/48 Butenesta - framtidig organisering og drift 2007/320 PS 07/49 Barnehagetilbodet i kommunen - dekking av behov 2007/422 Midsund, Helge Orten Ann Torill Vaksvik ordførar sekretær

2 PS 07/46 Godkjenning av protokoll

3 Midsund kommune Servicekontoret Arkivsak: 2007/397-2 Arkiv: X03 Saksbeh: Ann Torill Vaksvik Dato: Saksframlegg Komite for TV-aksjonen "Sammen for barn" Utvalsak Utval Møtedato 07/47 Formannskapet Forslag til vedtak: Komite for TV-aksjonen 2007 Sammen for barn : Ann Elin Høgset Sparebanken Møre Barneverntenesta Medlem formannska Midsund Idrettslag : leiar/sekretær : Arnstein Misund : Brit Merete Kjerstadmo : Åshild Bergsvik Karlsen : Ein representant Midsund kommune løyver kr 5 000,- til aksjonen. Saksutgreiing: NRK sin årlege innsamlingsaksjon er tildelt UNICEF Noreg. Aksjonen Sammen for barn skal gjennomførast i strategisk samarbeid med Noregs Idrettsforbund, Olympiske Komitè og Right To Play. Inntektene frå TV-aksjonen går til barn berørt av hiv/aids. Prosjekta skal i hovudsak gjerast i Mosambak, Malawi, Zimbabwe, Zambia, Uganda, Ukrania, Jamaica og Vietnam. Aksjonen sine mål er å styrke lokalmiljøa sine evne til å handtere utfordringane knytt til hiv/aids problematikken. NRK sin årlege innsamlingsaksjon er søndag 21. oktober 2007.

4 Dagfinn Aasen rådmann Ann Torill Vaksvik førstesekretær Vedlegg (prenta): Brev datert frå TV-aksjonen Møre og Romsdal Vedlegg (uprenta): Særutskrift går til: Medlemane i Midsund-komiteen Fylkesaksjonskomiteen

5 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2007/320-2 Arkiv: H00 Saksbeh: Dagfinn Aasen Dato: Saksframlegg Butenesta - framtidig organisering og drift Utvalsak Utval Møtedato 07/48 Formannskapet Kommunestyret Forslag til vedtak: Kommunestyret viser til rapport datert frå styringsgruppa, og vedtek følgande: 1 Det vert planlagt og bygd eit nytt, samlokalisert bukollektiv som gir tilbod til 6 personar. Plan- og byggeprosessen skal igangsettast snarast råd, med sikte på at bustadene kan ferdigstillast i Nytt aktivitetssenter skal planleggast i same prosess. 3 Samlokaliserte bustader skal gi ei innsparing på ca. 2,5 årsverk i forhold til dagens driftsopplegg (juni 2007). 4 Dei nye bustadane skal samlokaliserast og plasserast på området ved Kolbeingjerdet. Nytt aktivitetssenter blir planlagt lagt i tilknytning til nye bustader. 5 Med omsyn til framdrifta i denne saka gis formannskapet alle fullmakter dersom det er naudsynt å fatte eventuelle vedtak før kommunestyret møtast etter sommarferien. 6 Arbeidet med detaljplanlegginga og konsekvensane av framtidige arbeidsopplegg skal vere avklara før byggestart blir iverksett. Det skal då leggast fram sak for formannskapet og/eller kommunestyret.

6 Saksutgreiing: I budsjettet for 2007 og økonomiplana for er det lagt til grunn at organisering og drift på viktige tenesteområde skal vurderast nærare. Kommunestyret behandla i møte utviklingskomiteens rapport, og vedtok m.a. når det gjeld butenesta - at det skal arbeidast vidare med alternative løysingar, og at eiga sak skulle leggast fram for kommunestyret. I økonomiplana for er nye bustader i butenesta lagt inn i Det vises til styringsgruppas rapport, der føresetnadane i økonomiplana er sitert. Styringsgruppa som har arbeidd med dette ønskjer no å rapportere til kommunestyret, for å få attendemeldingar på gruppas forslag. Arbeidet i gruppa vil halde fram, og det kan vere nødvendig at kommunestyret delegerer mynde til formannskapet dersom det må fattast vedtak før kommunestyret møtes igjen etter sommarferien. Vurdering: Å organisere og drive tenestene innan butenesta er utfordrande, ikkje minst fordi individuelle behov ofte tilseier individuelle tilpassingar og løysingar. Ei sak som dette må difor vurderast ut frå mange omsyn: brukarar, pårørande, kommunen som organisasjon, tilsette, økonomi. (Dette er balansert vurdering og styring i praksis). I nært samarbeid med pårørande og tilsette har styringsgruppa lansert eit muleg framtidig opplegg, som går fram av vedlagte rapport, skrive av leiar for butenesta Leif Arne Lagesen. Forslaga frå styringsgruppa er følgande: Styringsgruppa går inn for at det blir planlagd og bygd eit nytt, samlokalisert bukollektiv som gir tilbod til 6 personar. Byggeprosessen bør igangsettast snarast råd, med ferdigstilling av bustadene i Frå oppstart vil ein ta i bruk 5 av dei 6 bustadane. Då har ein også bygd for framtidig behov, og kan nytte ein bustad til avlasting og liknande. Tal på personar i samlokaliseringa føreset at ein ikkje rører eksisterande tilbod i omsorgstenesta for ein person. Nytt aktivitetssenter planlegges i same prosess. Samlokaliserte bustader vil gi ei innsparing på ca. 2,5 årsverk i forhold til dagens drift, då ein kan redusere talet på tilsette på natt frå 2 aktive til 1 aktiv. Det utgjer ca 1,8 st (årsverk). I tillegg vil ein kunne drifte dagtilbodet med 4 personar på kvardagar, der ein i dag bruker 5 personar 4 dagar i veka. Det vil gje ei innsparing på ca 0,7 st (årsverk). Nattevaktressursen skal allereie frå slutten av august 2007 prøvast ut fram til årsskiftet. Då må omsorgstenesta saman med sjukeheimen finne løysingar på tilsyn om natta gjennom sine ressursar. Denne økonomiske gevinsten som følgje av endringar i arbeidsopplegget vil kunne gjennomførast frå medio 2008 uansett kor samlokaliseringa blir.

7 Styringsgruppa føreslår etter ei samla vurdering at nye bustader blir samlokalisert og plassert på området ved Kolbeingjerdet. Nytt aktivitetssenter blir planlagt lagt i tilknytning til nye bustader. Som det går fram er det eit omforent forslag som går ut på å samlokalisere butenesta, noko som i seg sjølv inneber ei økonomisk innsparing. Ved å foreta endringar i arbeidsopplegget (både på natt og dag) påpeikar butenesta at det er muleg å spare ca. 2,5 stilling, og at den økonomiske effekten av å samlokalisere bustadene blir lik uavhengig av beliggenheit. Eit fleirtal i styringsgruppa er difor kome til, ut frå ei samla vurdering, at det ikkje er ønskjeleg med lokalisering av tenesta til Bøen, men at ein tek sikte på å vidareutvikle tenestene i området Kolbeingjerdet. Det inneber at ein også vurderer nytt aktivitetssenter lagt til dette området. Gjennom drøftingar i gruppa er det enighet om at alle bustadene skal samlokaliserast, men det er ulike syn på kor dei bør plasserast, noko som heng saman med ulike syn på korleis samordningseffektar best kan oppnås, også i samarbeid med andre einingar (sjukeheimen og heimetenestene). Dette blir på ein måte ein detaljert diskusjon, som må avklarast på fagleg grunnlag i samarbeid mellom berørte einingar, og ikkje i kommunestyret. På den andre sida ser rådmannen det slik at ulike syn må kome fram, både fordi dette impliserer økonomi, og fordi det i saker som dette alltid fins motstridande argument. Einingsleiar ved sjukeheimen kommenterer dette m.a. slik: Felles nattressurs: Det har alltid vore hevda at ein må vere 2 på natt i butenesta Lønn grunna behova til brukarane. Brukarane er dei same + at det skal kome nye til. 1 nattevakt på Lønn vil kreve bistand frå sjukeheimen i større grad enn tidlegare. Tilbodet i butenesta vil ikkje bli fagleg forsvarleg utan høve til bistand frå sjukeheimen på natt. Nattevakta frå Lønn har bistått brukarar med 2 runder på Tunet kvar natt( gjeld 9 pasientar av disse har 6 tilsyn x2). Sjukesignal og uttykking på tryggleiksalarm utover dette har nattevaktene på sjukeheimen hatt. Vi har om lag frå 6-10 utrykninger kvar natt. Bistand frå Lønn vil falle vekk og faste rundene vil bli ei oppgåve for nattevaktene på sjukeheimen. Det ligg mange utfrodringar i dette og ein må ta omsyn til alle berørte partar. Tilboda må vere forsvarleg innan alle tenesteområda. Oppgåvene på sjukeheimen er mangfaldige og det er mange brukarar tilknytta nattenesta (pr.d d 106). Sjukeheimen er ein heildøgnsinstitusjone som har bestemte lovkrav ma. i høve brann - krev personell. 16 trygdebustadar + Høgda er og knytta opp direkte med brannalarm mot sjukeheimen. Blir bustaden lagt til Kolbeingjerdet er det større fysisk avstand enn på Bøen. Dei tilsette må forflytte seg i bil og det vil ta lenger tid. Under evt. fasterunder og utrykningane blir det to igjen på sjukeheimen eller 1 igjen avhengig av trykket. Med ei slik løysing må kommunen vurdere om tryggleiksalarmane skal flyttast til andre aktørar og kva konsekvensar det vil få for brukarane av heimetenesta. Trur det er naudsynt å ha i mente, - ta høgde for at utan samlokalisering vil behovet for nattressursen bli den same som vi har i dag. Nattenesta skal vere forsvarleg innan alle områder. Det er ikkje nok å sikre det berre i høve til ei brukargruppe. Er usamd i at effekten(økonomisk) av samlokalisering blir den same uavhengig av kor den ligg. Når rådmannen går for ei løysing som styringsgruppa foreslår, så er det for å etablere ei ordning som berørte partar kan slutte 100 % opp om, og som kan føre til at kommunen får bygd opp ei teneste prega av stabilitet og ro. Økonomiske / administrative konsekvensar: Styringsgruppa foreslår at det blir bygd 6 nye bustader i første omgang, og at dette skjer på ein

8 måte som kan muleggjere ytterlegare utbygging dersom det seinare blir behov for det. Gjennom intern samlokalisering kan arbeidsopplegg både på natt og dag endrast, noko som inneber ei samla innsparing på 2,5 stillingar. Dette tilseier ei årleg innsparing på ca. 1 mill.kr., og denne reduksjonen skjer utan at det påverkar statstilskotet for ordninga. Ut frå dei måla som er vedteke i økonomiplana er innsparinga noko i underkant. Dette må vurderast nærare i samband med budsjettbehandlinga til hausten Dagfinn Aasen rådmann Vedlegg (prenta): Rapport: Butenesta framtidig organisering og drift (5.juni 2007) Særutskrift går til:

9 Midsund kommune Rådmannen Arkivsak: 2007/422-1 Arkiv: A10 Saksbeh: Dagfinn Aasen Dato: Saksframlegg Barnehagetilbodet i kommunen - dekking av behov Utvalsak Utval Møtedato 07/49 Formannskapet Kommunestyret Forslag til vedtak: Kommunestyret gir formannskapet fullmakt til å iverksette nødvendige tiltak for å imøtekome behovet for fleire barnehageplassar i kommunen frå hausten Saksutgreiing: Etter at barnehageopptaket for 2007/08 no er gjennomført, er det fortsatt mange born som ikkje har fått plass. Truleg ligg behovet for nye plassar reelt sett mellom 15 og 20. Rådgjevar for barnehagane orienterte formannskapet om situasjonen i siste møte, og antyda da at det er behov for 10 nye plassar for born under 3 år, og 7 plassar for born over 3 år. Det blir no sendt brev til alle som står på venteliste for å sikre at denne er reell. For eventuelt å etablere ei midlertidig ordning frå hausten, slik at det blir full barnehagedekning i kommunen, rår rådmannen til at formannskapet får fullmakt til å utgreie dette vidare, og planlegge og eventuelt sette i gang ei midlertidig ordning. Økonomiske / administrative konsekvensar:

10 Å etablere ei midlertidig barnehageordning inneber at det må skaffast lokaler, det må tilsettast personale, og det må leggast til rette reint fysisk, med tilpassing av aktuelle lokaler, leikeareal, leikeapparat, etc. Det blir ei stor utfordring å få kvalifisert personale, slik marknaden no er. Finansieringsbehov og løysing vil variere alt etter kva opplegg ein finn fram til, og dette må rådmannen difor kome attende til. Dagfinn Aasen rådmann Særutskrift går til: