STJØRDAL KOMMUNE. Møteprotokoll

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Kommunestyret K-salen, Rådhuset Møtedato: Tidspunkt: 17:00-20:30 Møteprotokoll Fra sak: PS 16/17 Til sak: PS 22/17 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ivar Vigdenes SP Ole Hermod Sandvik H Dorthea Elverum SP Erik Bjørgum SP Rolf Charles Berg SP Odd Einar Friheim SP Oddvar Vigdenes SP Roar Brekken SP Hjørdis Kindem Thyholt SP Therese Horten SP Toril Sandvik AP Joar Atle Håve AP Martha Richstad Berbu AP Toril Irene Kringen AP Torger Størseth AP Inger J. O. Uthus AP Per Moen AP Stian Flobergseter AP May Britt Sørmo Ervik AP Einar Østereng AP Per Erik Moen AP Almira Canovic AP Geir Falck Anderssen H Ole Andreas Aftret H Renate Trøan Bjørshol H Rune Larsen H Bjørn Ole Håve FRP Leif Eggen V Ragna Straume V Annette Tollefsen Jensen KRF Anja Elisabeth Ristad SV Espen Myhr Grandalsmo R Tommy Reinås MDG Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Erling Weydahl AP Erlend Olsen Størseth AP Inger Vikan Svee SP Ann-Inger Leirtrø AP Ane Geving SP Jan Inge Kaspersen AP Veronica Lorentzen Drivstuen H Nelly Anita Lian FRP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Nils Norbotn Ane Geving SP Tor Helge Forbord Slind Inger Vikan Svee SP Kåre Magnar Børseth Jan Inge Kaspersen AP

2 Tove Irene Moan Andersen Ann-Inger Leirtrø AP Elin Helene Friheim Erling Weydahl AP Venke reiten Erlend Olsen Størseth AP Terje Johnsen Veronica Lorentzen Drivstuen H Johan Aarbu Nelly Anita Lian FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Anne Kathrine Slungård Tore Rømo Roar Størseth Kari Lindseth Øfsti Ann Kristin Geving Jarle Førde Hanne Elin Ovesen Stilling Rådmann Etatsjef Teknisk Drift Økonomisjef Org.sjef Etatsjef Oppvekst Etatsjef Kultur Formannskapssekretær Møtet ble ledet av: Ivar Vigdenes Av medlemmer/varamedlemmer møtte 41 av 41. Merknader: Møtet var offentlig kunngjort og med innkalling til hvert enkelt representant. Kulturinnslag ved Stjørdal Kulturskole. Tidligere ordfører Johan Arnt Elverum ble hedret med 1 min stillhet. Til å gå i gjennom møteprotokollen sammen med varaordfører og formannskapssekretær ble følgende valgt: Dorthea Elverum (SP), Erik Bjørgum (SP) og Toril Sandvik. Per Erik Moen (AP) tiltrådte etter FO 7/17. Nelly Anita Lian (FRP) tiltrådte etter FO 7/17.

3 Saksliste for Kommunestyret i møte Utvalgssaksnr Innhold U.off. Arkivsaksnr Referatsaker RS 3/17 Bestilling av etterlevelsesrevisjon 2015/8905 Saker til behandling PS 16/17 HUNT 4 - Intensjonsavtale og budsjettdekning 2017/1675 PS 17/17 Handlingsplan - Grønne Prosjekt /2280 PS 18/17 Elvran Idrettslag - godkjenning av festeavtale til kunstgressbane 2016/8751 PS 19/17 Omorganisering av Ungdomsrådet 2016/9321 PS 20/17 Ungdomsrådet /1248 PS 21/17 Vurdering av mindre arbeidskrevende rullering av kommuneplanens arealdel 2017/1316 Interpellasjoner FO 7/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret Grendefelt i Flora, Forradal og Skjelstadmark FO 8/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret Bedre eldreomsorg på eldresentra FO 9/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret Markedsføring av Stjørdal 2017/ / /2696 Saker til behandling PS 22/17 Godkjenning av protokoll

4 TALETID KOMMUNESTYRET Varighet kl. 17:00-21:30 Tid til kulturinnslag, orientering, svar på spørsmål, samt pause Tid til votering Tid til debatt Tid pr. gruppe Tid pr. representant 73 min 20 min 177 min 6 min 3 min AP 16 repr. 54 min SP 11 repr. 39 min H 6 repr. 24 min Frp 2 repr. 12 min V 2 repr. 12 min SV 1 repr. 9 min KrF 1 repr. 9 min MdG 1 repr. 9 min Rødt 1 repr. 9 min Sum 41 repr. 177 min 1. Dersom den partivise taletidsbegrensningen ovenfor skulle bli oppbrukt for enkelte parti, gis hver enkelt representant i de samme parti anledning til å ta ordet én gang med inntil 30 sekunder i hver sak. Dette for at ingen enkeltrepresentant, som følge av andre representanters taletidsdisponering, i løpet av et møte skal miste muligheten til å ta ordet i en sak. Dette gjelder naturlig nok ikke for enpartigrupperinger hvor dette ikke er en relevant problemstilling. 2. Møteleder har anledning til å sette strek for debatten. Dette betyr at det gis anledning til å tegne seg innen en viss tid, og at møtedeltagere som har tegnet seg etter denne tidsfristen ikke får anledning til å ta ordet i saken. 3. Møteleder har anledning til å angi taletidsbegrensning for innleggene i hver enkelt sak.

5 Referatsaker RS 3/17 Bestilling av etterlevelsesrevisjon

6 Saker til behandling PS 16/17 HUNT 4 - Intensjonsavtale og budsjettdekning Vedtak i Kommunestyret Vedlagte forslag til intensjonsavtale mellom Stjørdal kommune og Helseundersøkelsen i Nord-Trøndelag 4 (HUNT4), Institutt for samfunnsmedisin og sykepleie, Fakultet for medisin og helsevitenskap, NTNU vedtas. 2. Til dekning av utgiften til husleie for lokaler som stilles til disposisjon bevilges kr og til ombygging kr Utgiften dekkes inn i budsjett for Behandling i Kommunestyret Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet Vedlagte forslag til intensjonsavtale mellom Stjørdal kommune og Helseundersøkelsen i Nord-Trøndelag 4 (HUNT4), Institutt for samfunnsmedisin og sykepleie, Fakultet for medisin og helsevitenskap, NTNU vedtas. 2. Til dekning av utgiften til husleie for lokaler som stilles til disposisjon bevilges kr og til ombygging kr Utgiften dekkes inn i budsjett for Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår Vedlagte forslag til intensjonsavtale mellom Stjørdal kommune og Helseundersøkelsen i Nord-Trøndelag 4 (HUNT4), Institutt for samfunnsmedisin og sykepleie, Fakultet for medisin og helsevitenskap, NTNU vedtas. 2. Til dekning av utgiften til husleie for lokaler som stilles til disposisjon bevilges kr og til ombygging kr Utgiften dekkes inn i budsjett for Behandling i Komite Levekår Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Vedlagte forslag til intensjonsavtale mellom Stjørdal kommune og Helseundersøkelsen i Nord-Trøndelag 4 (HUNT4), Institutt for samfunnsmedisin og sykepleie, Fakultet for medisin og helsevitenskap, NTNU vedtas. 2. Til dekning av utgiften til husleie for lokaler som stilles til disposisjon bevilges kr og til ombygging kr Utgiften dekkes inn i budsjett for 2018.

7 PS 17/17 Handlingsplan - Grønne Prosjekt Vedtak i Kommunestyret Handlingsplan Grønne Prosjekt skal ligge til grunn for planlegging og gjennomføring av tiltak i grøntområder i Stjørdal i perioden Handlingsplanen legges til grunn for arbeidet med økonomiplan. Følgende strekninger merkes som snarvei og føres inn i kart og handlingsplan: Eksisterende snarvei mellom Tønsåsvegen og Reppasmarka. Eksisterende snarvei mellom Reppasmarka og Verkensvegen. Det er en forutsetning at interesseorganisasjoner og frivilligheten inviteres med i det videre arbeid med planen, og gjennomføring av tiltakene. Det jobbes videre med å få til en handicaptilrettelagt fiskeplass langs Stjørdalselva. Behandling i Kommunestyret Torger Størseth (AP) fremmet følgende forslag: Det jobbes videre med å få til en handicaptilrettelagt fiskeplass langs Stjørdalselva. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Størseths (AP) forslag vedtatt med 29 stemmer mot 12 stemmer. Innstilling i Formannskapet Handlingsplan Grønne Prosjekt skal ligge til grunn for planlegging og gjennomføring av tiltak i grøntområder i Stjørdal i perioden Handlingsplanen legges til grunn for arbeidet med økonomiplan. Følgende strekninger merkes som snarvei og føres inn i kart og handlingsplan: Eksisterende snarvei mellom Tønsåsvegen og Reppasmarka. Eksisterende snarvei mellom Reppasmarka og Verkensvegen. Det er en forutsetning at interesseorganisasjoner og frivilligheten inviteres med i det videre arbeid med planen, og gjennomføring av tiltakene. Behandling i Formannskapet Inger Johanne Overvik Uthus (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Følgende strekninger merkes som snarvei og føres inn i kart og handlingsplan: Eksisterende snarvei mellom Tønsåsvegen og Reppasmarka. Eksisterende snarvei mellom Reppasmarka og Verkensvegen. Det er en forutsetning at interesseorganisasjoner og frivilligheten inviteres med i det videre arbeid med planen, og gjennomføring av tiltakene. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Uthus (AP) tilleggsforslag enstemmig vedtatt.

8 Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø Handlingsplan Grønne Prosjekt skal ligge til grunn for planlegging og gjennomføring av tiltak i grøntområder i Stjørdal i perioden Handlingsplanen legges til grunn for arbeidet med økonomiplan. Følgende strekninger merkes som snarvei og føres inn i kart og handlingsplan: Eksisterende snarvei mellom Tønsåsvegen og Reppasmarka. Eksisterende snarvei mellom Reppasmarka og Verkensvegen. Det er en forutsetning at interesseorganisasjoner og frivilligheten inviteres med i det videre arbeid med planen, og gjennomføring av tiltakene. Behandling i Komite kultur, næring og miljø Inger J. O. Uthus (A) fremmet følgende tilleggsforslag: Følgende strekninger merkes som snarvei og føres inn i kart og handlingsplan: Eksisterende snarvei mellom Tønsåsvegen og Reppasmarka. Eksisterende snarvei mellom Reppasmarka og Verkensvegen. Leder Hjørdis Kindem Thyholt (SP) fremmet følgende tilleggsforslag: Det er en forutsetning at interesseorganisasjoner og frivilligheten inviteres med i det videre arbeid med planen, og gjennomføring av tiltakene. Rådmannens forslag og tilleggsforslagene fra Uthus og leder Thyholt enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan Handlingsplan Grønne Prosjekt skal ligge til grunn for planlegging og gjennomføring av tiltak i grøntområder i Stjørdal i perioden Handlingsplanen legges til grunn for arbeidet med økonomiplan. Følgende strekning merkes som snarveg og føres inn i kart og handlingsplan. Eksisterende snarveg mellom Tønsåsvegen og Reppasmarka. Eksisterende snarveg mellom Reppesmarka og Verkensvegen. Det jobbes videre med å få til en handicaptilrettelagt fiskeplass langs Stjørdalselva. Behandling i Komite plan May Britt Sørmo Ervik (AP) fremmet følgende forslag: Følgende strekning merkes som snarveg og føres inn i kart og handlingsplan. Eksisterende snarveg mellom Tønsåsvegen og Reppasmarka. Eksisterende snarveg mellom Reppesmarka og Verkensvegen.

9 Torger Størseth (AP) fremmet følgende forslag: Det jobbes videre med å få til en handicaptilrettelagt fiskeplass langs Stjørdalselva. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Ervik (AP) forslag enstemmig vedtatt. Størseth (AP) forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Ungdomsrådet Handlingsplan Grønne Prosjekt skal ligge til grunn for planlegging og gjennomføring av tiltak i grøntområder i Stjørdal i perioden Handlingsplanen legges til grunn for arbeidet med økonomiplan. Behandling i Ungdomsrådet Innspill fra ungdomsrådet - Viktig at ting ser fint ut dette reduserer sjansen for hærverk. Blitt tatt bedre vare på. - Dårlig vedlikehold på utstyr rundt skolene og ellers. Viktig at utstyr blir vedlike hold og holdt i orden, jmf forrige punkt. - Flere skoler har dårlig inneluft viktig med gode utearealer for å kompensere. Gi lyst til å være ute. - Viktig med benker og møteplasser som legger til rette for sosiale møteplasser både i skolegården og ellers. - Det at ting er grønt og ser fint ut gir energi. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling: Handlingsplan Grønne Prosjekt skal ligge til grunn for planlegging og gjennomføring av tiltak i grøntområder i Stjørdal i perioden Handlingsplanen legges til grunn for arbeidet med økonomiplan. PS 18/17 Elvran Idrettslag - godkjenning av festeavtale til kunstgressbane Vedtak i Kommunestyret Kommunestyre godkjenner vedlagte forslag til leieavtale mellom Stjørdal kommune og grunneier på gnr. 194 bnr. 27 vedrørende leie av tomt for kunstgressbane på Elvran skole. 2. Rådmannen gis fullmakt til å signere avtalen Behandling i Kommunestyret Tommy Reinås (MDG) fremmet følgende forslag: Leieavtalen godkjennes under forutsetning at det ikke skal brukes gummigranulat, men resirkulerbart materiale som f.eks korkgranulat. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Reinås (MDG) forslag falt med 38 stemmer mot 3 stemmer.

10 Innstilling i Formannskapet Kommunestyre godkjenner vedlagte forslag til leieavtale mellom Stjørdal kommune og grunneier på gnr. 194 bnr. 27 vedrørende leie av tomt for kunstgressbane på Elvran skole. 2. Rådmannen gis fullmakt til å signere avtalen Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Saken utsettes. Behandling i Formannskapet Ordfører Vigdenes (SP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Vigdenes (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø Kommunestyre godkjenner vedlagte forslag til leieavtale mellom Stjørdal kommune og grunneier på gnr. 194 bnr. 27 vedrørende leie av tomt for kunstgressbane på Elvran skole. 2. Rådmannen gis fullmakt til å signere avtalen. Behandling i Komite kultur, næring og miljø Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling/vedtak: 1. Kommunestyre godkjenner vedlagte forslag til leieavtale mellom Stjørdal kommune og grunneier på gnr. 194 bnr. 27 vedrørende leie av tomt for kunstgressbane på Elvran skole. 2. Rådmannen gis fullmakt til å signere avtalen PS 19/17 Omorganisering av Ungdomsrådet Vedtak i Kommunestyret For et bedre fungerende Ungdomsråd foreslås følgende vedtektsendringer Ungdomsrådet reduseres fra 15 til 14 medlemmer med følgende fordeling o To representanter fra Stokkan ungdomsskole o To representanter fra Halsen ungdomsskole o To representanter fra Hegra ungdomsskole o En representant fra Aglo vdg skole o To representanter fra Ole Vig vdg skole o En representant fra Fagerhaug skole o En representant fra Carbon fritidsklubb

11 o En representant med minoritetsbakgrunn o To representanter fra Kommunestyret o Det tas inn en lærlingerepresentant m/vara i ungdomsrådet. Ungdomsrådet følger skoleåret, dvs. at ungdomsrådet sitter fra august juli, og ikke fra januar til desember. Denne organiseringa mener vi vil redusere antall som søker fritak, noe som gir et roligere, tryggere og bedre samarbeidsklima i Ungdomsrådet. Ungdomsrådet som velges for 2017 vil da sitte i 1 ½ år (fram til juni 2018). Videre ungdomsråd følge skoleåret med bytte av medlemmer august hvert år. Ole Vig sitter med to faste representanter i Ungdomsrådet. Det ønskes å sikre at minimum ett medlem har minoritetsbakgrunn. Det er ønskelig at denne er i videregående skole- alder. Dette for å sikre en god fordeling ift. til alder samt at vi ser at det er viktig med ett visst antall «eldre» medlemmer. Fritak fra vervet kan gis etter søknad til leder for ungdomsrådet. Det er ikke nødvendig at fritak godkjennes av Kommunestyret. Behandling i Kommunestyret Toril Sandvik (AP) fremmet følgende forslag: Det tas inn en lærlingerepresentant m/vara i ungdomsrådet. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Sandvik (AP) forslag vedtatt 27 stemmer mot 14 stemmer. Innstilling i Formannskapet For et bedre fungerende Ungdomsråd foreslås følgende vedtektsendringer Ungdomsrådet reduseres fra 15 til 14 medlemmer med følgende fordeling o To representanter fra Stokkan ungdomsskole o To representanter fra Halsen ungdomsskole o To representanter fra Hegra ungdomsskole o En representant fra Aglo vdg skole o To representanter fra Ole Vig vdg skole o En representant fra Fagerhaug skole o En representant fra Carbon fritidsklubb o En representant med minoritetsbakgrunn o To representanter fra Kommunestyret Ungdomsrådet følger skoleåret, dvs. at ungdomsrådet sitter fra august juli, og ikke fra januar til desember. Denne organiseringa mener vi vil redusere antall som søker fritak, noe som gir et roligere, tryggere og bedre samarbeidsklima i Ungdomsrådet. Ungdomsrådet som velges for 2017 vil da sitte i 1 ½ år (fram til juni 2018). Videre ungdomsråd følge skoleåret med bytte av medlemmer august hvert år. Ole Vig sitter med to faste representanter i Ungdomsrådet. Det ønskes å sikre at minimum ett medlem har minoritetsbakgrunn. Det er ønskelig at denne er i videregående skole- alder. Dette for å sikre en god fordeling ift. til alder samt at vi ser at det er viktig med ett visst antall «eldre» medlemmer.

12 Fritak fra vervet kan gis etter søknad til leder for ungdomsrådet. Det er ikke nødvendig at fritak godkjennes av Kommunestyret. Behandling i Formannskapet Toril Sandvik (AP) fremmet følgende endringsforslag: Kulepunkt 5: Første setning strykes. Det ønskes å sikre at minimum ett medlem har minoritetsbakgrunn. Det er ønskelig at denne er i videregående skole- alder. Dette for å sikre en god fordeling ift. til alder samt at vi ser at det er viktig med ett visst antall «eldre» medlemmer. Sandvik (AP) endringsforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling med vedtatt endringsforslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet Saken utsettes Behandling i Formannskapet Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag : Saken utsettes Vigdenes (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Ungdomsrådet For et bedre fungerende Ungdomsråd foreslås følgende vedtektsendringer Ungdomsrådet reduseres fra 15 til 14 medlemmer med følgende fordeling o To representanter fra Stokkan ungdomsskole o To representanter fra Halsen ungdomsskole o To representanter fra Hegra ungdomsskole o En representant fra Aglo vdg skole o To representanter fra Ole Vig vdg skole o En representant fra Fagerhaug skole o En representant fra Carbon fritidsklubb o En representant med minoritetsbakgrunn o To representanter fra Kommunestyret Ungdomsrådet følger skoleåret, dvs. at ungdomsrådet sitter fra august juli, og ikke fra januar til desember. Denne organiseringa mener vi vil redusere antall som søker fritak, noe som gir et roligere, tryggere og bedre samarbeidsklima i Ungdomsrådet. Ungdomsrådet som velges for 2017 vil da sitte i 1 ½ år (fram til juni 2018). Videre ungdomsråd følge skoleåret med bytte av medlemmer august hvert år. Ole Vig sitter med to faste representanter i Ungdomsrådet. Ungdomsrådet føler behov for å styrke mangfoldigheten blant medlemmene. Ungdomsrådet ønsker å sikre at minimum ett medlem har minoritetsbakgrunn. Det er ønskelig at denne er i videregående skole- alder. Dette for å sikre en god fordeling ift. til alder samt at vi ser at det er viktig med ett visst antall «eldre» medlemmer. Fritak fra vervet kan gis etter søknad til leder for ungdomsrådet. Det er ikke nødvendig at fritak godkjennes av Kommunestyret.

13 Behandling i Ungdomsrådet Innspill fra ungdomsrådet: - Uheldig at Ole Vig må ned fra 4 til 2 faste medlemmer av ungdomsrådet. De skal representere mange elever fra veldig ulike studieretninger. - Å sikre representant med minoritetsbakgrunn er viktigere enn å ha 4 representanter fra Ole Vig. Rådmannens forslag vedtatt med 13 stemmer mot 2 stemmer. Vedtak i Kommunestyret Saken utsettes Behandling i Kommunestyret Ordfører Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende forslag : Saken utsettes. Vigdenes (SP) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: For et bedre fungerende Ungdomsråd foreslås følgende vedtektsendringer Ungdomsrådet reduseres fra 15 til 14 medlemmer med følgende fordeling o To representanter fra Stokkan ungdomsskole o To representanter fra Halsen ungdomsskole o To representanter fra Hegra ungdomsskole o En representant fra Aglo vdg skole o To representanter fra Ole Vig vdg skole o En representant fra Fagerhaug skole o En representant fra Carbon fritidsklubb o En representant med minoritetsbakgrunn o To representanter fra Kommunestyret Ungdomsrådet følger skoleåret, dvs. at ungdomsrådet sitter fra august juli, og ikke fra januar til desember. Denne organiseringa mener vi vil redusere antall som søker fritak, noe som gir et roligere, tryggere og bedre samarbeidsklima i Ungdomsrådet. Ungdomsrådet som velges for 2017 vil da sitte i 1 ½ år (fram til juni 2018). Videre ungdomsråd følge skoleåret med bytte av medlemmer august hvert år. Ole Vig sitter med to faste representanter i Ungdomsrådet. Ungdomsrådet føler behov for å styrke mangfoldigheten blant medlemmene. Ungdomsrådet ønsker å sikre at minimum ett medlem har minoritetsbakgrunn. Det er ønskelig at denne er i videregående skole- alder. Dette for å sikre en god fordeling ift. til alder samt at vi ser at det er viktig med ett visst antall «eldre» medlemmer. Fritak fra vervet kan gis etter søknad til leder for ungdomsrådet. Det er ikke nødvendig at fritak godkjennes av Kommunestyret.

14 PS 20/17 Ungdomsrådet 2017 Vedtak i Kommunestyret Følgende foreslåtte medlemmer til Ungdomsrådet godkjennes. Hegra ungdomsskole Kristoffer Meldal Moen Endre Loftet Vara: Stian Hansen Halsen ungdomsskole Håkon Finanger Siri Hammer Gjevik Vara: Ingeborg Sollie Hjelsvold Stokkan ungdomsskole Benjamin Kriens Eline Teigen Ellingsen Vara: Sara Juberg Vordal Fagerhaug oppvekstsenter Elise Grytdal Vara: Siren Eide Ole Vig vdg skole Henrik Hegli Helle Børstad Vara: Stian F Nakken Vara: Maria Woldstad Aglo vdg skole Carbon fritidsklubb Uavhengig Malene Johnsen Vara: Stine Amundsen Helena Hyldmo Vara: Maren S Bakken Maja A Bednarska Behandling i Kommunestyret Ole Hermod Sandvik (H) fremmet følgende tilleggsforslag: Ole Vig vdg skole Henrik Hegli Vara: Stian F Nakken Helle Børstad Vara: Maria Woldstad Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Sandviks (H) tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet Følgende foreslåtte medlemmer til Ungdomsrådet godkjennes. Hegra ungdomsskole Halsen ungdomsskole Stokkan ungdomsskole Kristoffer Meldal Moen Endre Loftet Vara: Stian Hansen Håkon Finanger Siri Hammer Gjevik Vara: Ingeborg Sollie Hjelsvold Benjamin Kriens Eline Teigen Ellingsen Vara: Sara Juberg Vordal

15 Fagerhaug oppvekstsenter Ole Vig vdg skole Aglo vdg skole Carbon fritidsklubb Uavhengig Elise Grytdal Vara: Siren Eide Henrik Hegli Stian F Nakken Maria Woldstad Helle Børstad Malene Johnsen Vara: Stine Amundsen Helena Hyldmo Vara: Maren S Bakken Maja A Bednarska Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Følgende foreslåtte medlemmer til Ungdomsrådet godkjennes. Hegra ungdomsskole Halsen ungdomsskole Stokkan ungdomsskole Fagerhaug oppvekstsenter Ole Vig vdg skole Aglo vdg skole Carbon fritidsklubb Uavhengig Kristoffer Meldal Moen Endre Loftet Vara: Stian Hansen Håkon Finanger Siri Hammer Gjevik Vara: Ingeborg Sollie Hjelsvold Benjamin Kriens Eline Teigen Ellingsen Vara: Sara Juberg Vordal Elise Grytdal Vara: Siren Eide Henrik Hegli Stian F Nakken Maria Woldstad Helle Børstad Malene Johnsen Vara: Stine Amundsen Helena Hyldmo Vara: Maren S Bakken Maja A Bednarska PS 21/17 Vurdering av mindre arbeidskrevende rullering av kommuneplanens arealdel Vedtak i Kommunestyret Det startes ikke opp noe nytt arbeid med rullering av kommuneplanens arealdel før kommuneplanens samfunnsdel er vedtatt Effektivisering av plan- og byggesaksarbeidet løses gjennom en ikke KU-pliktig revidering av kommuneplanbestemmelsene.

16 Behandling i Kommunestyret Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet Det startes ikke opp noe nytt arbeid med rullering av kommuneplanens arealdel før kommuneplanens samfunnsdel er vedtatt Effektivisering av plan- og byggesaksarbeidet løses gjennom en ikke KU-pliktig revidering av kommuneplanbestemmelsene. Behandling i Formannskapet Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan Det startes ikke opp noe nytt arbeid med rullering av kommuneplanens arealdel før kommuneplanens samfunnsdel er vedtatt Effektivisering av plan- og byggesaksarbeidet løses gjennom en ikke KU-pliktig revidering av kommuneplanbestemmelsene. Behandling i Komite plan Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: - 1. Det startes ikke opp noe nytt arbeid med rullering av kommuneplanens arealdel før kommuneplanens samfunnsdel er vedtatt Effektivisering av plan- og byggesaksarbeidet løses gjennom en ikke KU-pliktig revidering av kommuneplanbestemmelsene.

17 Interpellasjoner FO 7/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret Grendefelt i Flora, Forradal og Skjelstadmark Behandling i Kommunestyret Ordføreren besvarte spørsmålet: Ordfører, La meg først si at Ordføreren er glad for engasjementet og spørsmålet. Det har vært en bred politisk enighet om å bidra til vekst over hele kommunen i Stjørdal, noe også denne sakens forhistorie gir uttrykk for. Spørsmålet fra representanten Moen kommer også på et beleilig tidspunkt, all den tid framdrift i arbeidet med realiseringen av allerede vedtatte ambisjoner på grendefeltområdet er noe ordføreren den senere tid har rettet sterk oppmerksomhet mot ovenfor rådmannen. Jeg skal i det videre grunngi dette. Representanten Moen viser til kommuneplanens samfunnsdel. I forlengelsen av dette er det viktig å huske på at kommunestyret allerede i 2013, etter det helhetlige borgerlige budsjettforslaget økte den årlig avsatte rammen til etat teknisk drift med kroner nettopp for å arbeide videre med realiseringen av grendefelt. Siden dette har framdrift i arbeidet blitt etterlyst gjennom både en interpellasjon, samt et spørsmål for Flora sin del fra representanten Oddvar Vigdenes, og kommunestyret etterlyste på nytt en sak til politisk behandling i juni 2014 som en oppfølging av det sistnevnte. Rådmannen har senere gitt uttrykk for at de vedtak som fremkom i ovennevnte saker anses besvart gjennom den saken han deretter fremmet for formannskapet i sak 24/15 om en prioritering for etablering av grendefelt. Denne saken var en større konsekvens- og realitetsvurdering av de foreslåtte grendefelt i kommuneplanens arealdel. Saken viste at mange av grendefeltene i kommunen er vanskelig å realisere uten store tunge investeringer, at det for andre foreligger statlig pålagte rekkefølgebestemmelser om f.eks statlig infrastruktur, mens det for andre deler av kommunen igjen skjer en realisering av grendefelt uten kommunal medvirkning. Basert på denne gjennomgangen fattet så formannskapet den følgende vedtak: Følgende områder prioriteres for videre vurdering; GF16 Megård og GF14 Mobakkan i henhold til rådmannens kommentarer til de enkelte felt under vurderinger. Det utarbeides et forprosjekt for hvert felt som grunnlag for vurdering av opparbeidelse av kommunale grendefelt. Ordføreren har siden forespurt rådmannen om status og framdrift ved flere anledninger. Sist oppdaterte tilbakemelding lyder som følger: Status pr i dag er at det er arbeidet med nødvendige forsterkninger av kommunal infrastruktur i de prioriterte områdene. I disse dager er ny vannforsyning i Forradal etablert ettersom den gamle vannkilden hadde relativt store problemer med hardt vann og liten tilførsel. I Flora ble vannforsyningen forsterket i 2015 og nytt avløpsrenseanlegg ble ferdigstilt i vinter. Her var vannforsyningen for svak tidligere og det gamle avløpsrenseanlegget var utslitt. Det jobbes kontinuerlig med de prioriterte områdene for å kunne realisere vedtatte grendefelt. Det har vært gjennomført grovprosjektering og kostnadsberegning av Mobakkan i Forradal som grunnlag for grunneierforhandlinger, og det er utarbeidet forslag til intensjonsavtale med grunneier. Rådmannen arbeider nå med en sak om mulig oppstart av realisering av Mobakkan grendefelt. Saken skal om kort tid legges frem for kommunestyret. Tilsvarende prosess er igangsatt i Flora, selv om det der er tilleggsutfordringer i forbindelse med E14, støy, og høyspentledning i nærområdet.

18 Ordføreren mener det er på høy tid at vi nå får en slik sak til politisk behandling, og at det sett i lys av kommunestyrets budsjettprioriteringer fra budsjettåret 2013 har tatt lang nok tid å komme dit vi er i dag. Jeg er derfor tilfreds med at sak fra rådmannen nå varsles til snarlig behandling. Ordføreren støtter ellers prioriteringen av Forradal og Flora i denne sammenheng, slik den ble gjort på grunnlag av saken i februar I Skjelstadmarka foreligger det private tomter, for øvrig fantastiske tomter, til salg. På samme måte som det gjør det i Einbakken, på Skatval, Lånke og i Hegra. Neste prioriterte steg for å sikre utvikling i grendene våre vil etter mitt syn deretter være nå å gå til angrep på de rekkefølgebestemmelser som er satt av statlige myndigheter, og som har lagt en effektiv stopper for videre feltrealisering i Elvran, og spredt boligbygging i Flora. Dette må vi til livs. Ordfører, Stjørdal er en kommune som har hatt som varemerke at vi i tillegg til å bygge en by i sentrum, også har tatt hele kommunen i bruk og bidratt til at alle kan få ta del i lokalsamfunn som er i vekst og i framgang. Dette har vi da også lyktes- og lykkes vi usedvanlig godt med. Det har vært bred politisk enighet også om virkemiddelbruken for å oppnå dette: bosenter i alle kommunedeler, idrettshaller i alle kommunedeler, kommunale boligfelt i alle kommunedeler for å nevne noe. Og en god kommuneøkonomi ikke en anstrengt en som representanten Moen antyder, har vært med på å realisere det. Så har vi nok vært noe mer uenig om den liberale praksisen for fradeling av spredtbygde tomter i grendene og bevaring av grendeskolene - selv om det helt inntil nylig har vært flertall også for det siste. Det siste er nok for øvrig jeg og representanten Moen nok enig om betydningen av. Det jeg vil framheve er allikevel at et kjennetegn ved Stjørdal, er at politikken for å utvikle hele kommunen aldri har stått stille, men stadig tatt nye skritt. Regulering av grendefelt kom inn ved forrige rullering av kommuneplanens arealdel, og gjennom budsjettet for 2013 tok vi ytterligere et nytt skritt ved avsetningen av kommunale planressurser og ressurser for realiseringen av kommunale byggefelt. Med den tidsaksen jeg har angitt ovenfor imøteser jeg derfor med forventning en sak til behandling som må ta oss enda et skritt videre, samtidig som vi selvfølgelig gleder oss over den positive utviklingen vi har hatt også i mellomtiden. Vi gjør det godt, men vi vil videre. FO 8/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret Bedre eldreomsorg på eldresentra Behandling i Kommunestyret Terje Johnsen (H) fremmet spørsmål om sin habilitet, saksbehandler i Stjørdal kommune. Johnsen (H) fratrådte under behandling av sin habilitet. Nå 40 av 41 medlemmer tilstede. Ordfører Vigdenes fremmet følgende forslag: Johnsen (H) er inhabil jfr. forvaltningslovens 6 2 ledd, jfr. kommuneloven 4 nr. 3 bokstav b. Enstemmig vedtatt. Tommy Reinås (MDG) fremmet følgende oversendelsesforslag til komite Levekår: 1. Kommunestyret foreslår at det opprettes et enkelt "ris og ros" skjema på Stjørdal kommune sine nettsider, hvor pårørende av brukerne i omsorgstjenestene kan gi sine tilbakemeldinger ift kvalitet. I dag er det litt vanskelig å gi tilbakemeldinger 2. Kommunestyret ønsker at rådmannen utarbeider en plan for Kvalitet og Kompetanse ift omsorgstjenestene i eldresentra. Planen utarbeides i samarbeid med de ansatte, og skal ta inn ønsker og behov fra både brukere og pårørende. Planen legges fram for kommunestyret innen utgangen av 2017.

19 Rådmannen besvarte spørsmålet: Interpellasjonen består av en rekke spørsmål, og ordfører ønsker å besvare disse punktvis. 1:Når det gjelder tilsynslege på bosentre, er dette noe som i utgangspunktet skal dekkes av den enkelte beboers fastlege. Stjørdal kommune har til tross for dette valgt å la tilsynslegen ved Kløvern på Fosslia også ha tilsyn med beboerne ved bosentret der. I tillegg har rådgivende lege vært tilknyttet Stjørdal bosenter et par timer i uka. Med innføring av HPH(helhetlig pasientforløp i hjemmet) vil fastlegefunksjonen bli mer tydelig for denne brukergruppen, samtidig som det presiseres at dette er i utgangspunktet tjenester som skal dekkes via fastlegeordningen. Når det gjelder bemanningen på våre bosentre, er denne et resultat av de tildelte tjenester beboerne har i tillegg til en fast grunnbemanning. Dette betyr at det ikke er planer om økt bemanning utover den økningen i bistandsbehov de enkelte eventuelt måtte få vedtak om. 2: Det er ingen planer om å starte opp med å tilberede lunsj eller andre måltider ved bosentrene utover den aktiviteten som er der i dag. Sentralkjøkkenet vil stå for denne tilberedningen også i framtida, og vil lage egen lunsjmeny på lik linje med dagens middagsmeny for å sikre variasjon og mangfold i tilbudet. 3: Stjørdal kommune er i disse dager i ferd med å bli en del av Livsgledeprosjektet. Dette innebærer at både barnehager, skoler, bosentre og sykehjemmet skal bli Livsgledesertifisert. I en slik sertifisering ligger det blant annet inne som et krav at middagen skal serveres senere på ettermiddagen, og at det serveres lunsj på formiddagen. Fosslia Bosenter har allerede innført middag senere på ettermiddagen, og Halsen Sykeheim innfører dette i disse dager. 4: Det er vanskelig å tallfeste hvor mye av personalets tid hver enkelt beboer i snitt får hver dag. Dette er svært variabelt, avhengig av hvilke vedtak og hvilke tjenester den enkelte beboer har behov for. Noen har tett oppfølging med personale rundt seg nærmest 24/7, mens andre kan ha kun enkelt tilsyn, hjelp til medisinering, personlig hygiene el.l. Det mellommenneskelige samvær er slik umulig å sette tall på, men siste brukerundersøkelse tyder på at tjenestemottagerne er fornøyd med de tjenester som tilbys. 5: Det skal i utgangspunktet ikke være forskjell på hvor godt man blir ivaretatt om man bor på sykehjem eller bosenter. På sykehjem har man fått vedtak på heldøgns omsorg uten spesifisering av hva tjenesten skal inneholde. Framtidig bruk av sykehjem og bosenter vil gi ytterligere utvisking av forskjellene mellom disse, kun med den forskjell at man kan ha mer komplekse medisinske utfordringer på et sykehjem. Vedtaksfestede tjenester basert på individuelt vurderte behov for omsorg og pleie vil være hovedfokuset i framtidas omsorgstjenester, og vil være den beste garanti for at brukerens rettssikkerhet ivaretas.

20 6: På virksomhetsnivå har omsorgssektoren utarbeidet kompetanseplaner, men det det jobbes med å få på plass en felles kompetanseplan for sektoren sett i sammenheng med kommunens planlagte, overordnede kompetanseplan. Til slutt er det en del konkrete spørsmål fra interpellanten som også besvares punktvis: -Historisk har Stjørdal kommune framstått som en attraktiv arbeidsplass, også innen eldreomsorgen. -Faglig spennende stillinger tiltrekker seg alltid godt kvalifiserte søkere, her kan nevnes 266 søkere til 10,5 årsverk i det nyopprettede mestringsteamet. - Det er en liten andel ufaglærte assistenter ved bosentrene, samtidig som en del av disse stillingene er definert som rekrutteringsstillinger med studenter som er underveis i et utdanningsløp innen helse- og omsorgssektoren. Etat omsorg har 40 % av arbeidsstokken med minimum 3-årig høyskolebakgrunn/bachelorgrad eller høyere, noe som er helt i toppsjiktet nasjonalt. -Kvalifiserte ansatte tilsettes i vikariater, ofte med mulighet for fast tilsetting, men det er fortsatt noen utfordringer knyttet til dette. Kommunen ønsker å framstå som den foretrukne arbeidsgiver, og er i den forbindelse i gang med eget prosjekt for å få redusert problemet med ufrivillig deltid. -Det skal i utgangspunktet være mulig å kunne bo på bosentrene livet ut, også med stort pleiebehov. Dette gjelder selvsagt også ved Fosslia Bosenter, på lik linje med de øvrige tilbud om omsorgsplasser i kommunen. Ordfører vil henvise til den nylig enstemmig vedtatte Helse- og omsorgsplanen «Omsorg 2032», hvor de fleste momenter interpellanten tar opp er utførlig behandlet, og som sådan skal være førende for omsorgsetatens arbeide i planperioden Terje Johnsen (H) tiltrådte etter behandling av interpellasjonen. Nå 41 av 41 medlemmer. FO 9/17 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret Markedsføring av Stjørdal Behandling i Kommunestyret Etatsjef Teknisk, Tore Rømo, besvarte spørsmålet: Ordfører, God informasjon, kommunikasjon om og markedsføring av Stjørdal og Stjørdals tilbud er viktig både ovenfor egne innbyggere, potensielle innflyttere, besøkende og tilreisende. Det gjelder både kommunale tilbud som kulturtilbud generelt, severdigheter, arrangement, idrett og friluftsliv og eksempelvis jakt og fiske. Og andre forhold som transport og overnatting. Informasjonen som representanten Håve etterspør finns i all hovedsak tilgjengelig på kommunens hjemmesider under Kultur, idrett og fritid og Besøkende/visitors /hva skjer i

21 tillegg til andre relevante forhold som informasjon om parkering, elbil lading og småbåthavn/gjestebrygge som eksempel. Dessverre gir kommunens publiseringsløsning i dag svært begrensede muligheter til hvordan dette fremstilles og presenteres. Det er iverksatt et arbeid med kravspesifikasjon for ny hjemmesideløsning og hvilke krav som må ligge til grunn for ny moderne publiseringsløsning i forhold til kommunens behov. I forbindelse med skifte av løsning må det også gjøres en stor opprydding og restrukturering av eksisterende informasjon. En av de viktigste forutsetningene for god informasjon er gode rutiner for oppdatering og vedlikehold, at dette gjøres i all hovedsak ett sted og at samme informasjon kan brukes i ulike sammenhenger. Samtidig er det viktig at informasjon om ikke kommunale tilbud som for eksempel overnatting skjer via lenker og henvisninger til egne hjemmesider. I arbeidet med ny publiseringsløsning vil det være naturlig å vurdere form og layout og om noe av informasjonen skal brukes i en egen portal som representanten Håve stiller spørsmål om og eventuelt oversettes til flere språk. Dette er også relevant i forhold til tilflytting til kommunen av innbyggere med begrensede ferdigheter i norsk. Uavhengig av løsning vil det være en forutsetning med gode strukturer for innsamling, oppdatering og vedlikehold slik at ressursene er tilpasset ambisjonene. Et av kravene til ny publiseringsløsning vil også være bedre integrasjon med sosiale medier og andre plattformer, som vil gi muligheter for mer proaktivt arbeid med informasjon. Stjørdal og Stjørdal kommune har mye å by på og det er en viktig oppgave for kommunen å få vist fram og markedsført dette på en god måte.

22 Saker til behandling PS 22/17 Godkjenning av protokoll Vedtak i Kommunestyret Protokollen godkjent.