Lillian Nordal varamedlem H Lars Egil Lande Ole-Johan Pettersen varamedlem FRP Lill Ruth Chlasen. Protokollen godkjent:

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Utvalget for samfunnsutvikling Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 16:30 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Kim-Erik Ballovarre utvalgsleder H Trygve Jensen nestleder i utvalget FRP Mona Vauger medlem A/SV/SP Rolf J. Strand medlem A/SV/SP Hans Herman Utgård medlem A/SV/SP Anita Rubach brukerrepresentant Lillian Nordal varamedlem H Lars Egil Lande Ole-Johan Pettersen varamedlem FRP Lill Ruth Chlasen Følgende fra administrasjonen møtte: Thea Gaulen saksbehandler/administrasjon Torunn Akselsen Engum sekretær Robert Moan saksbehandler/administrasjon Jan Richard Aspheim saksbehandler/administrasjon Protokollen godkjent: Rolf Johan Strand Kim-Erik Ballovarre Trygve Jensen utvalgsleder Møteprotokoll side 1 av 15

2 Sakskartliste: Saksnr: Sakstittel PS 49/16 Interpellasjoner og spørsmål PS 50/16 Forberedelse av klagesak - planvedtak - Stenbruddet øst, Kirkøy PS 51/16 Reguleringsplan for havna i Bølingshavn til høring og offentlig ettersyn PS 52/16 Saksframlegg - Prinsipputtalelse vedrørende dispensasjonssøknad i 100 m beltet; krav om samling 25/26 PS 53/16 Forslag til mer restriktiv tolkning av bestemmelser for dispensasjon fra forbud mot motorferdsel på østre øyer PS 54/16 Hvaler kommune eller Nye Fredrikstad et strategisk veivalg for fremtidens Hvalersamfunn PS 55/16 Tertialrapport PS 56/16 Økonomiplan og årsbudsjett orientering fra økonomiplanseminar PS 57/16 Årsregnskap og årsmelding 2015 PS 58/16 Bygningsmessige endringer i Hvalerskolen PS 59/16 Fiber til Hvalersamfunnet PS 60/16 Søknad om økonomisk støtte til innsats for flyktningene PS 61/16 Temaplan vann og avløp PS 62/16 Utlegging av detaljplan for Tredalen leirsted til høring og offentlig ettersyn PS 63/16 Tillatelse til motorisert ferdsel på Holmetangen gnr. 43 bnr. 137 PS 64/16 Behandling av søknad om riving, gnr/bnr 4/134 PS 65/16 Behandling av ny samarbeidsavtale mellom Hvaler og Fredrikstad om skogbruksforvaltning PS 66/16 Endring i samarbeidsavtale mellom Brottet Kultur AS og Hvaler kommune - oppløsning av aksjeselskapet Brottet Kultur AS og overføring til undergruppe i Hvaler kulturvernforening. PS 67/16 Behandling av klage på avslag, 37/155 PS 68/16 Meldinger og informasjon RS 7/16 Orientering om vedtak i klagesaker fra Fylkesmannen RS 8/16 Orientering om vedtak i klagesak fra Fylkesmannen RS 9/16 Godkjent protokoll fra UFS Kim-Erik Ballovarre leder I forkant av møtet var utvalget på befaring i Bølingshavn og Korshavn. Til dagsorden: Sak «Søknad om motorisert ferdsel i utmark, gnr 47 bnr 232 Tokollen Utgårdskilen» ble lagt på bordet med spørsmål om utvalget kunne realitetsbehandle saken. Utvalget vedtok enstemmig å behandle saken, og saken fikk saksnummer 69/16. Innkalling og saksliste ble godkjent PS 49/16 Interpellasjoner og spørsmål Ingen meldte interpellasjoner eller spørsmål Møteprotokoll side 2 av 15

3 PS 50/16 Forberedelse av klagesak - planvedtak - Stenbruddet øst, Kirkøy I medhold av plan- og bygningsloven 1-9, jf. forvaltningsloven kapittel VI, og på bakgrunn av vurdering gitt over, opprettholder Hvaler kommune sitt vedtak i sak 3/16 av , om detaljreguleringsplan for Stenbruddet øst, Kirkøy. Klagene tas ikke til følge. Begrunnelse: Rådmannen kan ikke se at det er fremkommet vesentlige nye momenter i saken som tilsier oppheving. Saken overføres til Fylkesmannen i Østfold ved juridisk avdeling for endelig klagebehandling. Hvaler kommune, Mona Vauger (Ap) fremmet følgende forslag til vedtak: Det har gjennom klagene fremkommet vesentlige nye momenter som tilsier at klagene bør tas til følge. Begrunnelse: Hvaler Arbeiderparti mener det har fremkommet 3 vesentlige momenter som tilsier at klagene bør tas til følge. 1. Saksbehandlingsfeil Hvaler kommune har vurdert at det reviderte planforslaget fra ikke ville bli lagt ut på høring, da endringene som ble gjort ble vurdert å imøtekomme signaler mottatt ved sluttbehandlingen høsten Saken har vekket stort lokalt engasjement og sterk motstand mot å etablere et pukkverk i området. Det lå 1339 underskrifter i mot pukkverk og 36 høringsuttalelser, der de aller fleste ikke ønsket pukkverk i dette området. I en så omfattende og «betent» sak, som vil berøre mange, ville det enste riktige være at planen ble lagt ut på høring. Forvaltningsloven 17, 2. ledd pa legger ogsa kommunen en plikt til a forelegge opplysninger som innløper under saksforberedelsen for den annen part, na r parten etter 18 til 19 har rett til a gjøre seg kjent med disse opplysningene. Det vil bli anført at alle klagerne har slik rett til a gjøre seg kjent med sakens dokumenter, og at det ikke foreligger forholds som tilsier at unntaksbestemmelsene i 17 a-c kommer til anvendelse. Tvert imot vil det bli anført at Hvaler kommune selv a penbart har ansett planforslaget fra Rambøll AS, mottatt , som av sa vidt stor betydning at en innstiller på nytt i saken i strid med vedtaket i Hvaler kommunestyre av Uansett har Hvaler kommune bega tt saksbehandlingsfeil ved ikke a gjøre klager kjent med de nye opplysningene som na synes a ligge til grunn for vedtaket. 2. Faktafeil Det fremkommer faktafeil i støyberegningene. Støyberegningene er gjennomsnittstøy og kan ikke gi et bilde av den faktiske støyen som kan berøre et større område ved etablering av pukkverk. 3. Feil lovanvendelse Det vises ogsa til at de vernereglene som Fylkesmannen i Østfold har utarbeidet for Nasjonalparken, gir uttrykk for meget strenge krav til motorferdsel og støy for deler av Ørekroken. Klager kan ikke se at etablering av et pukkverk i dette omra det er forenlig med forma let bak Nasjonalparken. Møteprotokoll side 3 av 15

4 Det vises ogsa til kommuneplanens arealdel Stentippen Øst, der det heter at «ved en detaljregulering skal hensynet til Nasjonalparken veie tungt». Klager vil anføre at støy- og støvforurensningene av denne karakter ogsa strider mot kommuneplanens arealdel.» Planen ikke er i tra d med bestemmelense i Naturmangfoldloven, og at vurderingene i forhold til omra dets verdi for friluftsliv ikke er valide. Vi mener reguleringen fa r store konsekvenser for friluftslivet i omra det, og at den ga r imot Hvaler kommunes egne styrende dokumenter som kommuneplanens samfunnsdel og den vedtatte økonomiplanen Vauger sitt forslag fikk 2 stemmer (Ap), og falt fikk 5 stemmer (Frp, H, Sp), og ble vedtatt Innstilling fra Utvalget for samfunnsutvikling : I medhold av plan- og bygningsloven 1-9, jf. forvaltningsloven kapittel VI, og på bakgrunn av vurdering gitt over, opprettholder Hvaler kommune sitt vedtak i sak 3/16 av , om detaljreguleringsplan for Stenbruddet øst, Kirkøy. Klagene tas ikke til følge. Begrunnelse: Rådmannen kan ikke se at det er fremkommet vesentlige nye momenter i saken som tilsier oppheving. Saken overføres til Fylkesmannen i Østfold ved juridisk avdeling for endelig klagebehandling. PS 51/16 Reguleringsplan for havna i Bølingshavn til høring og offentlig ettersyn I medhold av plan- og bygningsloven sendes forslag til detaljplan for Bølingshavn på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Vedtaket omfatter: Plankart sist revidert Reguleringsbestemmelser sist revidert Planbeskrivelse sist revidert Hvaler kommune, Mona Vauger (Ap) fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte. Basert på diskusjonen i møtet ble det fremmet følgende tilleggsforslag: Det innarbeides en mulighet for økning av de kommunale båtplassene til inntil 20 stk. Utsettelsesforslaget fikk 2 stemmer (Ap), mot 5 stemmer (H, Frp, Sp), og falt., med foreslått tilleggsforslag, ble enstemmig vedtatt I medhold av plan- og bygningsloven sendes forslag til detaljplan for Bølingshavn på høring og legges ut til offentlig ettersyn. Vedtaket omfatter: Plankart sist revidert Reguleringsbestemmelser sist revidert Planbeskrivelse sist revidert Møteprotokoll side 4 av 15

5 Det innarbeides en mulighet for økning av de kommunale båtplassene til inntil 20 stk. PS 52/16 Saksframlegg - Prinsipputtalelse vedrørende dispensasjonssøknad i 100 m beltet; krav om samling 25/26 Rådmannens forslag til uttalelse Forslag 1: UFS er av den oppfatning at vilkåret i dispensasjonsvedtaket PA-35/16 om kravet til samling kan frafalles for eiendom gnr/bnr 25/61 i Korshavn på Kirkeøy. Dette i lys av at saken anses som særegen, og lite sannsynlig vil medføre ny presedens for senere saker i samme kategori. Saken returneres til saksbehandler for en ny vurdering og endring av dispensasjonens vilkår. Forslag 2: UFS er av den oppfatning at vilkåret i dispensasjonsvedtak PA-35/16 skal stå seg. Dette er begrunnet i de allmenne hensyn som gjør seg gjeldende i 100-metersbeltet og kommunens konsekvente praksis, samt prinsippet om likebehandling. Dersom tiltakshaver fortsatt opprettholder sitt standpunkt i saken må det sendes en formell klage som kan behandles direkte av Fylkesmannen i Østfold. Da utvalget er gjort kjent med saken, og behandlet den i dagens møte er det ikke behov for at den fremmes i UFS på ny. Hvaler kommune, Kim-Erik Ballovarre (H) fremmet følgende forslag til vedtak: UFS mener at søknaden om rivning og gjenoppføring av hytte på eiendommen 25/61 ikke kommer vesentlig i strid med hensynet bak 1-8 eller kommuneplanens arealdel med bestemmelser. Hytta ligger i et uregulert byggeområde for boliger i 100 meters beltet. UFS har etter en samlet vurdering av saken, kommet til at en reduksjon av bruksarealet på eiendommen med 27 m2, reduksjon av fasadelengden og endring av fargebruk, gir en klar fordel vurdert opp mot ulempene ved dispensasjonen. UFS innvilger derfor dispensasjon for tiltaket, men fjerner administrasjonen fastsatte vilkår om rivning av båthuset og redusert høyde på omsøkt hytte. Begrunnelsen for å ta klagen til følge/fjerne disse to vilkårene, er at disse ikke er nødvendige for å oppfylle vilkårene i plan og bygnl for dispensasjon. Søknaden godkjennes på følgende vilkår; 1. Material og fargevalg på hytta skal være avdempet og naturtilpasset, uten avstikkende/skinnende/lysende detaljer på tak, vindskier eller vindusomramninger. 2. Stedegen og skjermende vegetasjon skal bevares i størst mulig grad. 3. Sprengningsarbeider tillates ikke. 4. Hytta kan ha en maksimal mønehøyde på 5m og 60 cm som omsøkt. 5. Det må ikke oppføres gjerder, stengsler eller annet negativt for allmennhetens ferdsel. 6. Uthus på 16 m2 må være revet før brukstillatelse/ferdigattest innvilges. 7. Rivningen skal dokumenteres med før/etter fotos. 8. Rivningsmaterialene skal deponeres på godkjent avfallsmottak. 9. Funn av automatisk fredede kulturminner, helleristninger, brent leire, keramikk, flint, groper med trekull og/eller brent stein etc. skal rapporteres umiddelbart. Arbeidene må da stanses. Ingen deler av tiltaket kan igangsettes før det er gitt byggetillatelse. Dispensasjonen gjelder i 3 år. Møteprotokoll side 5 av 15

6 Rådmannens forslag fikk ingen stemmer og falt. Ballovarre sitt forslag ble enstemmig vedtatt. UFS mener at søknaden om rivning og gjenoppføring av hytte på eiendommen 25/61 ikke kommer vesentlig i strid med hensynet bak 1-8 eller kommuneplanens arealdel med bestemmelser. Hytta ligger i et uregulert byggeområde for boliger i 100 meters beltet. UFS har etter en samlet vurdering av saken, kommet til at en reduksjon av bruksarealet på eiendommen med 27 m2, reduksjon av fasadelengden og endring av fargebruk, gir en klar fordel vurdert opp mot ulempene ved dispensasjonen. UFS innvilger derfor dispensasjon for tiltaket, men fjerner administrasjonen fastsatte vilkår om rivning av båthuset og redusert høyde på omsøkt hytte. Begrunnelsen for å ta klagen til følge/fjerne disse to vilkårene, er at disse ikke er nødvendige for å oppfylle vilkårene i plan og bygnl for dispensasjon. Søknaden godkjennes på følgende vilkår; 1. Material og fargevalg på hytta skal være avdempet og naturtilpasset, uten avstikkende/skinnende/lysende detaljer på tak, vindskier eller vindusomramninger. 2. Stedegen og skjermende vegetasjon skal bevares i størst mulig grad. 3. Sprengningsarbeider tillates ikke. 4. Hytta kan ha en maksimal mønehøyde på 5m og 60 cm som omsøkt. 5. Det må ikke oppføres gjerder, stengsler eller annet negativt for allmennhetens ferdsel. 6. Uthus på 16 m2 må være revet før brukstillatelse/ferdigattest innvilges. 7. Rivningen skal dokumenteres med før/etter fotos. 8. Rivningsmaterialene skal deponeres på godkjent avfallsmottak. 9. Funn av automatisk fredede kulturminner, helleristninger, brent leire, keramikk, flint, groper med trekull og/eller brent stein etc. skal rapporteres umiddelbart. Arbeidene må da stanses. Ingen deler av tiltaket kan igangsettes før det er gitt byggetillatelse. Dispensasjonen gjelder i 3 år. PS 53/16 Forslag til mer restriktiv tolkning av bestemmelser for dispensasjon fra forbud mot motorferdsel på østre øyer. Hvaler kommune, Kim-Erik Ballovarre (H) fremmet følgende tilleggsforslag til vedtak: Det nedsettes et utvalg bestående av medlemmer fra UFS, kommunen, velforeningene og politi, for å se på regelverket angående kjøring på de østre øyer. Fra UFS velges Kim-Erik Ballovarre og Rolf Johan Strand., men tilleggspunkt, ble enstemmig vedtatt. Det nedsettes et utvalg bestående av medlemmer fra UFS, kommunen, velforeningene og politi, for å se på regelverket angående kjøring på de østre øyer. Fra UFS velges Kim-Erik Ballovarre og Rolf Johan Strand. Møteprotokoll side 6 av 15

7 PS 54/16 Hvaler kommune eller Nye Fredrikstad et strategisk veivalg for fremtidens Hvalersamfunn Saken legges frem uten forslag til vedtak. Hvaler kommune, PS 55/16 Tertialrapport Tertialrapport tas til orientering. 2. Ubenyttede lånemidler fra tidligere år overføres til budsjettåret 2016 med kroner, fordelt og omprioritert på de investeringstiltakene som fremgår i tabellen i saksframlegget. Hvaler kommune, PS 56/16 Økonomiplan og årsbudsjett orientering fra økonomiplanseminar Rådmannen legger vedlagte budsjettprofil til grunn for det videre budsjettarbeidet. Hvaler kommune, Møteprotokoll side 7 av 15

8 PS 57/16 Årsregnskap og årsmelding Årsmelding 2015 tas til orientering. 2. Regnskap for 2015 godkjennes. Hvaler kommune, PS 58/16 Bygningsmessige endringer i Hvalerskolen Rådmannen anbefaler kommunestyret å fatte vedtak om å iverksette bygningsmessige endringer ved Hvaler ungdomsskole i 2017, i samsvar med foreliggende plantegninger og innenfor det angitte investeringsbehovet på 45 millioner. Rådmannen anbefaler videre kommunestyret å be en om å omarbeide budsjett og handlingsplan for 2017, slik at investeringene på til sammen 45 millioner gjøres tilgjengelige i sin helhet i Hvaler kommune, Møteprotokoll side 8 av 15

9 PS 59/16 Fiber til Hvalersamfunnet Rådmannen gis i oppdrag å opprette et aksjeselskap hvor kommunen er majoritetseier. Hvaler kommune, Basert på diskusjonen i møtet ble det fremmet følgende forslag til tilleggspunkt: Formannskapet opprettes som interimsstyre., med tilleggspunkt, ble enstemmig vedtatt Innstilling fra Utvalget for samfunnsutvikling : Rådmannen gis i oppdrag å opprette et aksjeselskap hvor kommunen er majoritetseier. Formannskapet opprettes som interimsstyre. PS 60/16 Søknad om økonomisk støtte til innsats for flyktningene Saken fremmes uten forslag til vedtak. Hvaler kommune, Basert på diskusjonen i møtet ble det fremmet følgende forslag til vedtak: UFS bevilger kr til tiltaket. Pengene tas fra utvalgets disposisjonsmidler. UFS bevilger kr til tiltaket. Pengene tas fra utvalgets disposisjonsmidler. Møteprotokoll side 9 av 15

10 PS 61/16 Temaplan vann og avløp Temaplan for vann og avløp godkjennes som den foreligger. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt Innstilling fra Utvalget for samfunnsutvikling : Temaplan for vann og avløp godkjennes som den foreligger. PS 62/16 Utlegging av detaljplan for Tredalen leirsted til høring og offentlig ettersyn I medhold av plan og bygningsloven (2008) legges detaljplan for Tredalen leirsted på Spjærøy ut på høring og til offentlig ettersyn. Vedtaket omfatter: Planbeskrivelse datert Planbestemmelser datert Plankart datert Illustrasjonsplan datert Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt I medhold av plan og bygningsloven (2008) legges detaljplan for Tredalen leirsted på Spjærøy ut på høring og til offentlig ettersyn. Vedtaket omfatter: Planbeskrivelse datert Planbestemmelser datert Plankart datert Illustrasjonsplan datert Møteprotokoll side 10 av 15

11 PS 63/16 Tillatelse til motorisert ferdsel på Holmetangen gnr. 43 bnr. 137 I medhold av forskrift for om bruk av motorkjøretøyer i utmark 6 innvilges tillatelse til å kjøre ut grus/subbus til gangvei på Holmetangen i forbindelse med dugnad vår/sommer Vilkår: Kjøringen må følge eksisterende kjørespor/stier. Kjøringen må skje i perioder med tørt vær slik at det oppstår kjøreskader i terrenget. Det skal tas hensyn til fugle- /dyreliv. Kjøretillatelse skal tas med ved kjøring. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt I medhold av forskrift for om bruk av motorkjøretøyer i utmark 6 innvilges tillatelse til å kjøre ut grus/subbus til gangvei på Holmetangen i forbindelse med dugnad vår/sommer Vilkår: Kjøringen må følge eksisterende kjørespor/stier. Kjøringen må skje i perioder med tørt vær slik at det oppstår kjøreskader i terrenget. Det skal tas hensyn til fugle- /dyreliv. Kjøretillatelse skal tas med ved kjøring. PS 64/16 Behandling av søknad om riving, gnr/bnr 4/134 I medhold av bestemmelser til kommuneplanens arealdel punkt 8.1 d), jf. plan- og bygningsloven 20-3, jf og 21-4 avslår UFS søknad om tillatelse til å rive hotellbygningen på eiendom gnr/bnr 4/134, på Kirkeøy, slik det fremkommer av søknad datert Se vurderingen over for nærmere begrunnelse. Hvaler kommune, Basert på diskusjonen i møtet ble det fremmet følgende forslag til vedtak: Hvaler kommune er generelt opptatt av at hoteltomta på Skjærhalden videreutvikles i samsvar med reguleringsplanens formål. Utvalg for samfunnsutvikling ønsker i lys av dette at grunneier av gbn: 4/134 utarbeider en fremtidig plan for videreutvikling av eiendommen i tråd med planformålet. Utvalget vil etter en vurdering av fremtidsplanene for eiendommen, ta spørsmålet om riving av dagens bygningsmasse opp til ny vurdering. Møteprotokoll side 11 av 15

12 Utvalget gir grunneier en frist frem til til å oversende kommunen en utviklingsplan for eiendommen. Kommunen vil etter at saken er endelig vurdert og avklart, ta spørsmålet om størrelse på tvangsmulkt til ny vurdering. Således vil fremlagt utviklingsplan for eiendommen bidra til å vurdere tvangsmulktens størrelse i et nytt lys. I lys av utvalgets krav om fremdriftsplan for eiendommen, vil tvangsmulkten formelt stoppe å løpe frem til spørsmålet om riving er endelig avklart i utvalg for samfunnsutvikling. Utvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Hvaler kommune er generelt opptatt av at hoteltomta på Skjærhalden videreutvikles i samsvar med reguleringsplanens formål. Utvalg for samfunnsutvikling ønsker i lys av dette at grunneier av gbn: 4/134 utarbeider en fremtidig plan for videreutvikling av eiendommen i tråd med planformålet. Utvalget vil etter en vurdering av fremtidsplanene for eiendommen, ta spørsmålet om riving av dagens bygningsmasse opp til ny vurdering. Utvalget gir grunneier en frist frem til til å oversende kommunen en utviklingsplan for eiendommen. Kommunen vil etter at saken er endelig vurdert og avklart, ta spørsmålet om størrelse på tvangsmulkt til ny vurdering. Således vil fremlagt utviklingsplan for eiendommen bidra til å vurdere tvangsmulktens størrelse i et nytt lys. I lys av utvalgets krav om fremdriftsplan for eiendommen, vil tvangsmulkten formelt stoppe å løpe frem til spørsmålet om riving er endelig avklart i utvalg for samfunnsutvikling. PS 65/16 Behandling av ny samarbeidsavtale mellom Hvaler og Fredrikstad om skogbruksforvaltning Framlagt forslag til avtale mellom Fredrikstad kommune og Hvaler kommune om kjøp av skogbruksfaglig kompetanse godkjennes. Hvaler kommune, Basert på opplysninger gitt i møtet ble det fremmet følgende tilleggsforslag: under forutsetning av at kommunestyret godkjenner den økte budsjettkostnaden., med tillegg, ble enstemmig vedtatt Framlagt forslag til avtale mellom Fredrikstad kommune og Hvaler kommune om kjøp av skogbruksfaglig kompetanse godkjennes under forutsetning av at kommunestyret godkjenner den økte budsjettkostnaden. Møteprotokoll side 12 av 15

13 PS 66/16 Endring i samarbeidsavtale mellom Brottet Kultur AS og Hvaler kommune - oppløsning av aksjeselskapet Brottet Kultur AS og overføring til undergruppe i Hvaler kulturvernforening. Utvalg for Samfunnsutvikling tar informasjonen om endring av selskapsform til orientering og vedtar å videreføre avtalen slik den ligger med de endringer i selskap/eierform. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt Utvalg for Samfunnsutvikling tar informasjonen om endring av selskapsform til orientering og vedtar å videreføre avtalen slik den ligger med de endringer i selskap/eierform. PS 67/16 Behandling av klage på avslag, 37/155 UFS finner klagen begrunnet og endrer delvis vedtak PA 23/16, jf. forvaltningsloven 33 andre ledd. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 og på bakgrunn av vurderingen over innvilges dispensasjon fra byggeforbudet som følger av plan- og bygningsloven 1-8 og planformålet LNF for oppføring av et forskriftsmessig rekkverk på del av godkjent platting som ligger 0,5 meter over terrenget, til hytte på eiendom gnr/bnr 37/155 på Asmaløy. Følgende vilkår stilles til dispensasjonen: - Material- og fargevalg skal være avdempet og naturtilpasset for å hindre unødig eksponering. Ved tvilstilfeller skal kommunen på forhånd godkjenne fargevalget. - Listverk og andre bygningsdetaljer skal ikke representere markeringer i lyse farger. - Rekkverk oppføres i tråd med de krav til utforming som oppstilles i forskrift. - Kommunen skal godkjenne tegninger av rekkverk før det settes opp. Samtidig opprettholder UFS vedtak adm. plansaker PA 23/16, Avslag dispensasjon terrasse, 37/155. Vilkårene for å innvilge dispensasjon for å beholde oppført terrasse anses ikke oppfylt. Klagen oversendes Fylkesmannen i Østfold ved juridisk avdeling for endelig behandling. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt Møteprotokoll side 13 av 15

14 UFS finner klagen begrunnet og endrer delvis vedtak PA 23/16, jf. forvaltningsloven 33 andre ledd. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 og på bakgrunn av vurderingen over innvilges dispensasjon fra byggeforbudet som følger av plan- og bygningsloven 1-8 og planformålet LNF for oppføring av et forskriftsmessig rekkverk på del av godkjent platting som ligger 0,5 meter over terrenget, til hytte på eiendom gnr/bnr 37/155 på Asmaløy. Følgende vilkår stilles til dispensasjonen: - Material- og fargevalg skal være avdempet og naturtilpasset for å hindre unødig eksponering. Ved tvilstilfeller skal kommunen på forhånd godkjenne fargevalget. - Listverk og andre bygningsdetaljer skal ikke representere markeringer i lyse farger. - Rekkverk oppføres i tråd med de krav til utforming som oppstilles i forskrift. - Kommunen skal godkjenne tegninger av rekkverk før det settes opp. Samtidig opprettholder UFS vedtak adm. plansaker PA 23/16, Avslag dispensasjon terrasse, 37/155. Vilkårene for å innvilge dispensasjon for å beholde oppført terrasse anses ikke oppfylt. Klagen oversendes Fylkesmannen i Østfold ved juridisk avdeling for endelig behandling. PS 68/16 Meldinger og informasjon Meldinger og informasjon ble tatt til orientering RS 7/16 Orientering om vedtak i klagesaker fra Fylkesmannen RS 8/16 Orientering om vedtak i klagesak fra Fylkesmannen RS 9/16 Godkjent protokoll fra UFS Møteprotokoll side 14 av 15

15 PS 69/16 Søknad om motorisert ferdsel i utmark, gnr 47 bnr 232 Tokollen Utgårdskilen I medhold av forskrift for om bruk av motorkjøretøyer i utmark 6 innvilges tillatelse til å kjøre 3 traktorlass i perioden juni-september i år, 2 lass vinteren/våren 2017 og ett lass våren 2018, tilsammen 6 traktorlass t/r. Vilkår: Kjøringen må følge eksisterende kjørespor/stier. Kjøringen må skje i perioder med tørt vær slik at det oppstår kjøreskader i terrenget. Det skal tas hensyn til fugle- /dyreliv. Kjøretillatelse skal tas med ved kjøring. Hvaler kommune, ble enstemmig vedtatt I medhold av forskrift for om bruk av motorkjøretøyer i utmark 6 innvilges tillatelse til å kjøre 3 traktorlass i perioden juni-september i år, 2 lass vinteren/våren 2017 og ett lass våren 2018, tilsammen 6 traktorlass t/r. Vilkår: Kjøringen må følge eksisterende kjørespor/stier. Kjøringen må skje i perioder med tørt vær slik at det oppstår kjøreskader i terrenget. Det skal tas hensyn til fugle- /dyreliv. Kjøretillatelse skal tas med ved kjøring. Møteprotokoll side 15 av 15