I N N K A L L I N G. til. møte i Det faste planutvalget

Transkript

1 I N N K A L L I N G til møte i Det faste planutvalget Det innkalles til møte i Det faste planutvalget torsdag 19.mai 2011 kl på Kommunehuset. SAK NR. 04/11 SAK NR. 05/11 SAK NR. 06/11 SAK NR. 07/11 REFERATER SØKNAD FRA THOR HÅKON RAMBERG OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN, HAUKENESFJELLET HYTTEFELT. SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LNF FORMÅLET OG TEKNISK FORSKRIFT 12-7 FOR NY FRISØRSALONG GNR. 66 BNR. 3 LØNNBERG. ANNENGANGS BEHANDLING AV REGULERINGSPLAN FOR FORRETNING/KONTOR PÅ BERGTOMTA OG GANG- OG SYKKELVEI LANGS FV.21 FRA STEINBYFELTET TIL VESTRE TØRNBY. PS: sak 07/11 ettersendes da dokumentene ikke er klare ennå. Eventuelt. Forfall meldes kommuneadministrasjonen snarest. Rømskog, den Anders Jørgen Sundsrud leder utvalg for utvikling (sign.) Kjell Flenstad tjenesteleder utvikling

2 RØMSKOG KOMMUNE SAK: Referater Behandlende organ: Møtedato Sak nr. Ark.nr. Det faste planutvalget /11 Saksbehandler: Kjell Flenstad 1. HVA SAKEN GJELDER: Referat fra forrige møte. 2. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Referatet tas til etterretning. Rådmannen i Rømskog, Anne Kirsti J. Boutera rådmann Kjell Flenstad tjenesteleder utvikling 3. VEDTAK: 4. SAKENS FAKTA: 5. RÅDMANNENS VURDERING: 6. AKTUELLE VEDLEGG: 7. UTSKRIFT SENDT:

3 RØMSKOG KOMMUNE SAK: SØKNAD FRA THOR HÅKON RAMBERG OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN, HAUKENESFJELLET HYTTEFELT. Behandlende organ: Møtedato Sak nr. Ark.nr. Det faste planutvalget / Saksbehandler: Finn Lindblad. 1. HVA SAKEN GJELDER: Søknad fra Thor Håkon Ramberg om dispensasjon fra reguleringsplan, Haukenesfjellet hyttefelt gnr.67 bnr. 35, om tillatelse til å dele ei hyttetomt mellom nabotomtene. Tomtene reduseres fra 8 til RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: 1. Det gis dispensasjon fra reguleringsplan Haukenesfjellet hyttefelt for ny tomteinndeling hvor antall tomter reduseres fra 8 til 7. Tomt 2 og 4 utvides i lengderetning så de får sammenfallende grenser, og tomt 3 fjernes. 2. Det forutsettes at det ikke foreligger merknader fra naboer. Saken må behandles på nytt ved nabomerknader. Gjenpart av nabovarsel må sendes inn til kommunen. 3. Oppmålingsforretning må foretas, slik at tilleggsarealene sammenføyes med tomtene Rådmannen i Rømskog, Anne Kirsti J. Boutera rådmann Kjell Flenstad tjenesteleder utvikling 3. VEDTAK: 4. SAKENS FAKTA: Det foreligger søknad fra Thor Håkon Ramberg for å dele ei regulert hyttetomt og å legge hver del av denne til tilhørende nabotomt. Tomt 2, 3 og 4 endres til to tomter som hver utvides med halvparten av tomt 3 som fjernes. Tiltaket omfattes av reguleringsplan for Haukenesfjellet hyttefelt. Tomtene er på plankartet vist til fritidsformål (rød farge) og omkringliggende område er uregulert LNF område. Nord for tomtene i planområdet er det regulert landbruksformål.

4 Kommuneplanens arealdel viser tomtene til eksisterende fritidsbebyggelse og omkringliggende område som framtidig fritidsbebyggelse. Tomtene er fradelt og er i Matrikkelen med egen gårds og bruksnummer, gnr 67 og bnr Tomten som fjernes er bnr 125, og bnr 124 og 126 utvides i lengden. De tre tomtene utgjør til sammen 5671 m 2, og hvis de to nye tomtene blir tilnærmet like store vil hver få ett areal på 2835,5 m 2. De to tomtene vil bli ca 20 lengre enn tidligere og de to nye blir tilsammen 137 m lange. Tiltaket er ingen utvidelse av plangrensen eller øking av hyttebebyggelsen og saken fremmes for politisk utvalg uten å sendes på høring. Vedtaket sendes Fylkesmannen med 3 ukers klagefrist. 5. RÅDMANNENS VURDERING: Området er i skogområde og en reduksjon av antall hytter anses å bli en forbedring i forhold til allmenne interesser, landskaps- og natur interesser. Det ved saksforberedelsene ikke klart om det foreligger merknader fra naboene. Det må sendes inn gjenpart av nabovarsel som viser at naboene er riktig varslet. Ved eventuelle nabomerknader må saken behandles på nytt. Ved endret tomtedeling og noen lengre tomter vil estetikken bli forbedret, det blir mer rom mellom bygningene. Inngrepene reduseres og mer vegetasjon og trær vil bli bevart. Det er få ulemper ved dette og når grunneier søker om å redusere antall hytter fra 8 til 7, og slå sammen tre tomter til to, er det ingen ulemper ved dette. Fordelene anses som større enn ulempene og det foreligger en klar grunn for dispensasjon. Rådmannen anser at det kan gis dispensasjon fra tomtedelingen for fjerning av ei hyttetomt og utvidelse av nabotomtene. 6. AKTUELLE VEDLEGG: Ligger ved saken: Dispensasjonssøknaden. Forslag til nytt reguleringskart Reguleringskart fra UTSKRIFT SENDT:

5 RØMSKOG KOMMUNE SAK: SØKNAD OM DISPENSASJON FRA LNF FORMÅLET OG TEKNISK FORSKRIFT 12-7 FOR NY FRISØRSALONG GNR. 66 BNR. 3 LØNNBERG. Behandlende organ: Møtedato Sak nr. Ark.nr. Det faste planutvalget /11 66/3 Saksbehandler: Finn Lindblad. 1. HVA SAKEN GJELDER: Søknad fra Tonje Nordengen om dispensasjon fra LNF formålet for ny frisør- og hudpleiesalong og fra teknisk forskrift 12-7 for innvendig takhøyde. 2. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: 1. Det gis dispensasjon fra LNF formålet for ny frisør- og hudpleiesalong i del av kjeller på våningshuset på gnr 66 bnr 3 Lønnberg. 2. Det gis dispensasjon fra teknisk forskrift 12-7 for innvendig takhøyde på 2,15 m. 3. Under forutsetning av at ny frisør- og hudpleiesalong drives av den som bebor bolighuset, kreves det ikke søknad om tiltak med ansvarsrett fra godkjent foretak for bruksendringen. Ved bruk som selvstendig bruksenhet må det sendes in søknad om tiltak. 4. Det må søkes om utslippstillatelse for ny frisør- og hudpleiesalong, evt avklares med utslippsansvarlig i kommunen. 5. Det må være minst en forskriftsmessig rømningsvei fra lokalet, helst to og vindu kan være rømningsvei. Rømningsveier må være forskriftsmessig skiltet. 6. Det må være tilgjenglig tilstrekklig brannslukningsutstyr, og brann- og røykvarsling. 7. Alle pålegg fra brannvesen og brannsjef må etterfølges. 8. Kommunen må ha gitt brukstillatelse før lokalet tas i bruk som frisør og hudpleiesalong. Rådmannen i Rømskog, Anne Kirsti J. Boutera rådmann Finn Lindblad byggesaksbehandler

6 3. VEDTAK: 4. SAKENS FAKTA: Sammendrag: Det søkes om å benytte del av kjeller i våningshus til frisør- og hudpleiesalong. Miljøvernavdelingen sier at det må søkes om dispensasjon, men at søknaden ikke må sendes på høring. Statens Vegvesen må ha oversendt vedtaket med 3 ukers klagefrist. Rådmannen foreslår at det gis dispensasjon, tiltaket anses som lite og uten ulempe eller stor påvirkning på omgivelsene. Saksutredning: Eiendom: Gnr 66 bnr 3 Lønnberg. Tiltakshaver: Tonje Nordengen, Bakkeveien 13, 1940 Bjørkelangen. Kommunen har mottatt søknad om dispensasjon for ominnredning av del av eksisterende kjeller til ny frisør og hudpleie salong. Våningshuset som delvis bruksendres befinner seg øst for hovedveien på vestsiden av Rømsjøen. Søker Tonje Nordengen sier i sin søknad datert at hun ønsker å starte frisør og hudpleie-salong i hovedhuset på sin fars gård, som hun innen 5 år vil overta og tilflytte med familie. Salongen blir i kjelleren, hvor taket består av tre og veggene av mur. Rommet er på 40 m 2 og det er innvendig takhøyde på 2,15 m. Det søkes om dispensasjon fra teknisk forskrifts krav til innvendig takhøyde. Kjellerlokalet som bruksendres er på 40 m 2. Det er vindu i lokalet som vil bli byttet. Det er inngang fra terreng via kjeller dør og det er innvendig trapp til det nye lokalet. Kommuneplanens arealdel viser området som LNF sone (landbruk-, natur- og friluftsområde) med adgang til spredt boligbygging. Det er sendt nabovarsel og det foreligger ingen merknader. Fylkesmannen i Østfold, miljøvernavdelingen, ved Ole Martinsen: Dette er tiltak som etter vår vurdering er i strid med lnf-formålet, selv om det er tillatt med spredt bebyggelse. Det må dermed søkes om dispensasjon. Vi kan ikke se at tiltaket er av en karakter som berører våre interesser. En eventuell søknad om dispensasjon bør dermed ikke oversendes Fylkesmannens miljøvernavdeling for uttalelse.

7 Vurdering: Våningshuset befinner seg i ett område med mange bolighus og dyrket mark/gårdbebyggelse. Tiltaket vil ikke påvirke omgivelsene ei særlig grad, mulig noe øket trafikk på adkomstveien. Det er liten avstand til offentlig vei som er fylkesvei 21 (tidligere riksvei), det er ca 600 m til denne. Kommunen har kontaktet Statens Vegvesen vedrørende øket bruk av avkjørsel. De vil ha oversendt kommunens vedtak med vanlig 3 ukers klageadgang. Tek 10 veiledningen 12-7, har følgende anbefaling vedr innvendig takhøyde: Romhøyden i oppholdsrom i boenhet bør være minimum 2,4 m i de deler av rommet som forutsettes møblert, og ikke lavere enn 2,2 m utenfor møbleringssone. Romhøyde i bod, bad og toalett bør ikke være lavere enn 2,2 m. I rom i byggverk for publikum og i arbeidsbygning bør romhøyde være minimum 2,7 m. (For boenhet anbefales et minste areal på 7 m 2 for rom for varig opphold.) Det nye lokalet vil få innvendig takhøyde på 2,15 m, dette er tilstrekklig for å ha normale dører (M 21). Ved bruksendring er det mulig å dispensere fra teknisk forskrift som for boliger og kontor anbefaler 2,4 m innvendig takhøyde. 2,7 m er ønskelig, men anses ikke være kravet i dette tilfelle. Rommet anses få en tilfredsstillende takhøyde og akseptabel brukbarhet. Det er viktig at det ikke er forurensede utslipp eller dårlig avløpsrensing som en følge av tiltaket. Det må sendes inn søknad om utslippstillatelse for tiltaket., evt må ansvarlig for utslipp av avløpsvann i kommunen kontaktes vedrørende dette. Lokalet anses som lite og med få personer, bruken mer som kontor enn salgslokale. Kommunen anser at det å benytte rommet til frisør og hudpleiesalong av den som bebor huset, fører til at det ikke må regnes som en egen bruksenhet og bygges som egen branncelle. Det er derfor ikke ett krav til at det må sendes inn søknad om tiltak med ansvarsrett fra godkjent foretak for bruksendringen. Det er imidlertid viktig at det er gode rømningsveier fra lokalet som er godt skiltet, røykvarsling og at det tilgjenglig brannslukningsutstyr. Hvis lokalt blir benyttet som en egen bruksenhet uavhengig av bolighuset, må det sendes inn søknad om tiltak for bruksendringen. Godkjent foretak må prosjektere og utføre den bygningsmessige bruksendringen bla med hensyn til brann og energibruk. Tiltakshaver må sørge for følgende før lokalt tas i bruk som frisør- og hudpleiesalong: Det må forefinnes tilstrekklig brannslukningsutstyr. Brannslangen eller evt. håndslukningsapparat. Det må være røykvarsler i lokalet og helst seriekoblet anlegg i hele bygningen.

8 Inngangsdør som er hovedrømningsvei må ha fri bredde minst 0,9 m. Det bør helst være to rømningsveier og vindu bør kunne benyttes som rømningsvei ved brann. Det må være skiltet rømningsveier. Kommunen ved brannmyndighetene vil vurdere sikkerhet ved brann og det må være gitt brukstillatelse før lokalet tas i bruk. Alle vilkår fra brannvesen og brannsjef må etterfølges. 5. RÅDMANNENS VURDERING: Rådmannen anser at det foreligger en klar grunn for dispensasjon fra LNF formålet, og for dispensasjon fra teknisk forskrift for innvendig takhøyde på 2,15 m. Tiltaket er ikke til ulempe for omgivelsene og under forutsetning av at avløp, vei og nabointeresser er løst kan bruksendringen godkjennes. 6. AKTUELLE VEDLEGG: Ligger ved saken: Oversiktskart 1:5000. Søknad om dispensasjon fra LNF formålet, datert UTSKRIFT SENDT: