Ros - analyse Forvaltningskontor.

Transkript

1 Ros - analyse Forvaltningskontor. Bakgrunn: Vedtak i Årsbudsjett 2013 og Økonomiplan : "Rådmannen vil få utredet en eventuell etablering av et eget forvaltningskontor i kommunen som tillegges tildelingen av alle typer kommunale tjenester. I tillegg til en effektiv ressursbruk gir dette kompetansemessige fordeler." Oppdrag: I møtet ble det oppnevnt en arbeidsgruppe som fikk i oppdrag og utarbeide en ROS- analyse forvaltningskontor i Steinkjer kommune. Gruppen fikk i oppgave og levere en ROS- analyse, forvaltningskontor innen Alle enhetene som kunne være aktuell ble bedt om å sende inn opplesinger til Iren Hovstein Haugen (oversikt fra enhetene: vedlegg 2) Gruppen har bestått av følgende: Marian Lyngsaunet Enhetsleder Flyktninge- og aktivitetstjenesten, leder for arbeidsgruppen Solveig Kleven Enhetsleder Bolig og tildelingskontoret Lillian Høisæther Fagleder informasjon / service Marte Haugland Enhetsleder Avlastningsboligen barn og unge Anne Beth Hallstrøm NSF Rolf Bosnes Fagforbundet Mona Walmsley Hovedverneombud Arbeidsgruppen har hatt to møter.

2 Soft ROS- analyse, da vi ikke rekker mer på grunn av tidsfristen ( ) Lav risk Middels risk Høy risk Hva Forklaringer Fordeler - Utfordringer Fargekode Konklusjon: PARKERINGSBEVIS Enhetsleder: Even Blengsli Det skrives ut ca parkeringskort per i dag. Her kan vi se bare fordeler. Ja dette kan legges til et forvaltningskontor, men kan like godt være i servicetorget som i dag. Det er servicetorget som gjør denne oppgaven i dag. Utordringer: Dette er ikke en tjeneste som omhandler helse eller omsorg. LEDSAGERBEVIS timer per år. Må saksbehandles Anita Saugestad skriver ut ledsagerbevis per i dag. Ja, dette kan legges til forvaltningskontor. Ca. 20 bevis per år. Ca. 20 timer per år. Må ha med papir fra legen. Funksjonshemmede med behov for bistand. (TT) TILRETTELAGT TRANSPORT FOR FUNKSJONSHEMMEDE STØTTE FRITIDS OG TRENINGSKONTAKT Leder: Kari Aarnes Det er skrevet ut 62 kort i Enhetsleder: Marian Lyngsaunet Kan føre til bedre og raskere saksbehandling. Oppfølging av kortene Sikre forløpende og riktig Ja, dette kan legges til forvaltningskontor. Ja, saksbehandlingen kan legges til et forvaltningskontor, 60 % stilling.

3 PSYKIATRISK SYKEPLEIE Ja, saksbehandlingen kan legges til forvaltningskontor. ca. 140 vedtak per år Fagleder: Gunnbjørg Westerfjell Skriver vedtak i dag. Omfang 150 nye henvendelser per i år. I samtaler med gjennomsnitt personer per år. Rekker ikke å skrive ut alle vedtak. Hoper seg opp. 4 psykiatriske sykepleiere brukere per person. Skriver vedtak i profil for de brukerne vi selv har. behandling av søknadene. Ikke så sårbart i forhold til sykmeldinger. Ulemper: Lenger unna brukerne i forhold til vurderingen av omfanget på tjenesten. At vedtak fattes fortløpende. At psykiatriske sykepleiere kan utføre samtaler med menneskene i stede for å skrive vedtak. Ulemper: Hvem er best egnet til å vurdere søknaden? Skal det sitte en psykiatrisk sykepleier å vurdere søknaden i et forvaltningskontor? Oppfølging av støttekontakter, treningskontakter og gruppetilbud bør være utenfor forvaltningskontoret. 58 % stilling +ansatte som driver gruppetilbud. Fagleder Gunnbjørg Westerfjell mener at dette er en tjeneste som ikke bør legges til et forvaltningskontor. Arbeidsgruppen foreslår likevel å legge saksbehandlingen i forhold til psykiatrisk sykepleie i grønn sone, der vi ser liten risiko. Arbeidsgruppen er entydig på at det er bedre at de psykiatriske sykepleierne bruker mer tid med mennesker, istedenfor å skrive vedtak. Arbeidsgruppen er overrasket over omfanget nye henvendelser per år, for det er mange. Tildelingskontoret er eneste post adresse til Steinkjer kommune for post fra sykehuset. Epikriser og telefoner er direkte formidling fra sykehuset til psykiatrisk sykepleier, noen av telefonene kommer også til

4 tildelingskontoret. TILBUD FOR DEMENTE Tyristua eldre I dag er det mye samarbeid med tildelingskontoret. Max åtte personer. Demenstilbud for unge demente. Ja, brev/vedtak skrives av tildelingskontoret per i dag. Ingen endring fra dagens praksis Inn på Tunet tilbud for unge demente på Linåsve gård. Brev Tyristua skrives av tildelingskontoret i dag. ca. 20 personer 1 3 dager. Hvem betaler skyss? Det er et stadig tilbakevennende spørsmål OPPLEVELSESKORTET Kan legges inn i forvaltningskontoret. Antall saker per år ca. 20 saker. Hva er kriteriene? Bør være en henvisning fra NAV? Ulemper:? Nytt tilbud. Vi vet ikke ennå hvordan dette blir. AVLASTNING BARN- OG UNGE Enhetsleder Marthe Haugland Ca. 10 nye vedtak per år. Forlenging av vedtak + vedtak om hjelp i helgene. Utvidet avlastning Ca. 100 vedtak per år. Sikre at vedtak kan skrives kontinuerlig. Sakene kan gå fortere igjennom systemet. Saksbehandlerne vil ha mer kompetanse på vedtaks Ja, saksbehandlingen kan kanskje legges til et forvaltningskontor, men det bør gjøres en grundigere analyse for å se om det virkelig er det mest gunstige.

5 Lovpålagt tjeneste skriving. Effektivitet. DØGNREHABILITERING Enhetsleder Marit Strugstad Det skrives ca. 150 vedtak per år. Rehabilitering er en lovpålagt tjeneste. Ulemper: Dette er en liten gruppe. Det er risiko for at det kan bli manglende forståelse for totalsituasjonen for familiene. Et forvaltningskontor vil være langt unna der tjenesten skal gjennomføres. Spesielt sårbart i forbindelse med søknader om utvidet avlastning. Systemet kan bli mindre fleksibelt. Stort spørsmål i forhold til om dette blir tidsbesparende. Sikre at vedtak kan skrives kontinuerlig. Et forvaltningskontor er langt unna brukeren. For å skrive gode vedtak krever god kunnskap om saken/mennesket. Ja, saksbehandlingen kan kanskje legges til et forvaltningskontor, men det bør gjøres en grundigere analyse for å se om det virkelig er det mest gunstige. DAGTILBUD Enhetsleder: Einar Aasen Ja, et forvaltningskontor kan skrive

6 "Arbeidssentralen" 24 plasser Alle har et adm. vedtak Tar 5 min å skrive hvert vedtak. Dette er ikke en lovpålagt tjeneste. Dette er et tilbud for funksjonshemmede. En kan få mer begrunnet brev/vedtak som det kan være lettere å gå tilbake til, for å finne informasjon. vedtak/brev, men det tar ikke lang til å gjøre det ved Arbeidssentralen heller. LEIRE VERKSTEDE Enhetsleder: Einar Aasen Alle har et adm. vedtak Tar 5 min å skrive hvert vedtak. KREFTSYKEPLEIE Karin Grøttum legetjenesten 131 henvende seg i Fastlegen henviser til sykehus sykehuset opplyser om at du kan ta direkte kontakt med en kreftsykepleier i Steinkjer kommune når du kommer hjem, Hildur Holmsve eller Karin Grøttum. Mye samarbeid med tildelingskontoret i dag. Ingen vedtak per i dag. Et forvaltningskontor er åpent alle hverdager slik at pasientene får snakke med noen når de tar kontakt. NB! Viktig at det er et lavterskeltilbud, og at det ikke blir for mye byråkrati for denne pasientgruppen Ja, et forvaltningskontor kan skrive vedtak/brev, men det tar ikke lang til å gjøre det ved Leire verksted heller. Ja, saksbehandlingen kan kanskje legges til et forvaltningskontor, men det bør gjøres en grundigere analyse for å se om det virkelig er det mest gunstige. NB! Viktig at det er et lavterskeltilbud.

7 DAGREHABILITERING Enhetsleder Marit Strugstad Det skrives Ingen vedtak per i dag. De som er på dagrehabilitering har rekvisisjon fra lege eller får rekvisisjon etter hjemmebesøk. Ikke nødvendig å skrive vedtak, det kan bli mye ekstraarbeid da noen er inne på dagrehabilitering en dag eller to. Vedtak kan føre til bedre kontroll med ressursbruken LIA Enhetsleder: Einar Aasen Rehabilitering, NAV skriver vedtak. NAV skriver vedtak SKOLEHELSETJENESTEN HELSESTASJON Enhetsleder: Marianne Vollen Samtale med Trude Viem Dahl. Det skrives ikke vedtak i skolehelsetjenesten i dag. Enhetsleder: Marianne Vollen Samtale med Trude Viem Dahl. Det skrives ikke vedtak for helsestasjon i dag.

8 JORDMORTJENESTEN ERGO/FYSIOTERAPI BARNEVERNTJENESTEN NAV -VELFERDSORDNINGER PP - TJENESTE Enhetsleder: Marianne Vollen Samtale med Trude Viem Dahl. Det skrives ikke vedtak i jordmortjenesten i dag. Enhetsleder: Marianne Vollen Samtale med Trude Viem Dahl. De jobber ut i fra henvisninger fra samarbeidende instanser (helsestasjon, leger, skole evt. andre) Enhetsleder: Gunnlaug Rønsberg Etter samtale med Gunnlaug er det vurdert at saksbehandling i barneverntjenesten ikke kan legges til et forvaltningskontor. Da er det bedre med merkantil funksjon i barneverntjenesten Enhetsleder: Annbjørg Olsen Etter samtale med Annbjørg er det vurdert at NAV velferdstjenesten ikke kan legges til et forvaltningskontor. Enhetsleder:

9 Kenneth Arntzen. PP-Tjenesten skriver ingen vedtak per i dag. Konklusjon fra arbeidsgruppen: Det beste med et forvaltningskontor er at vedtak kan fattes på likt grunnlag etter, en til hver tids gjeldende lovverk og retningslinjer. Koordinerende enhet i Steinkjer kommune bør være premissgiver for at alle som jobber i et forvaltningskontor skal tenke tidlig rehabilitering, forebygging og samhandling. Arbeidsgruppen ser at flere av tjenestene vi leverer i dag hva angår vedtak/brev er marginalt organisert i forhold til eksempelvis sykemeldinger. Det er et stort poeng at ved etableringen av et eventuelt forvaltningskontor må de som jobber sitte fysisk sammen, og gjerne i direkte forlengelse av servicekontoret. Det er svært viktig for arbeidsgruppen å poengtere at hvis vi skal lykkes godt med en etablering av forvaltningskontor i Steinkjer kommune, må det gjøres en satsing. Det holder ikke å skrape sammen timer og stillingsprosenter for å få dette til.