Statoil Petroleum AS*

Transkript

1 Tillatelse etter forurensningsloven for Heimdalfeltet inkludert Vale og Skirne/Byggve/Atla, Statoil Petroleum AS Tillatelsen er gitt i medhold av lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6, 11 jfr. 16, jf. HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten, og endret i medhold av 18. Krav til beredskap er gitt i medhold av forurensningsloven 40, jf. aktivitetsforskriften 64. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknader til Klif, samt opplysninger framkommet under behandlingen av disse. Tillatelsen gjelder fra 27. mai 2005, med endringer av 21. desember 2006, 17. mars 2008, 15. august 2012 og 21. november Operatøren må på forhånd avklare skriftlig med Klif endringer den ønsker å foreta i forhold til opplysninger gitt i søknaden eller under saksbehandlingen som kan ha miljømessig betydning. Dersom hele eller vesentlige deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen fire år etter at tillatelsen er trådt i kraft, skal operatøren sende Klif en redegjørelse for dette slik at Klif kan vurdere eventuelle endringer i tillatelsen. Operatørdata: Operatør: Statoil Petroleum AS* Felt Heimdal, inkludert Vale og Byggve/Skirne/Atla Lisensnummer: PL 036, PL 102 Blokk: 25/4, 25/5 Bransje: Petroleumsvirksomhet Postadresse: 4035 Stavanger Org. nummer (bedrift) NACE-nummer og bransje Utvinning av naturgass NOSE-nummer Energianlegg >50 og < 300 MW Kategori for virksomheten Forbrenningsanlegg med en nominell termisk tilført effekt på mer enn 50 MW *Total E&P Norge AS er operatør for Byggve, Skirne og Atla Klifs referanser Arkivkode: Anleggsnummer Risikoklasse / Jf. Forurensningsforskriften kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven 2 Jf. Forurensningsforskriften kapittel 39 om innkreving av gebyrer til statskassen for Klifs konsesjonsbehandling og kontroll av forurensende virksomhet med konsesjonsplikt Akutt forurensning: Telefon 110 Organisasjonsnr.:

2 Side 2 av 8 Tillatelse gitt: 27. mai 2005 Endringsnummer: 4 Sist endret: 21. november 2012 Hanne Marie Øren seksjonssjef Bjørn A. Christensen sjefingeniør

3 Side 3 av 8 1. Aktiviteter som omfattes av tillatelsen Tillatelsen gjelder forurensning eller fare for forurensning fra følgende aktiviteter på Heimdalfeltet inkludert Vale og Byggve/Skirne/Atla: - produksjon fra feltenes reservoar; Heimdal, Vale og Byggve/Skirne/Atla - behandling av brønnstrøm fra Heimdal, Vale og Byggve/Skirne/Atla - injeksjon av oljeholdig og kjemikalieholdig vann - energiproduksjon på 187,2 MW innfyrt effekt - normal drift og vedlikehold 2. Generelle vilkår 2.1 Utslippsbegrensninger Operatøren skal ha et system for substitusjon av kjemikalier. Utslipp som ikke er uttrykkelig regulert gjennom spesifikke vilkår i tillatelsens pkt. 3 flg., er omfattet av tillatelsen i den grad opplysninger om slike utslipp ble fremlagt i forbindelse med saksbehandlingen eller må anses å ha vært kjent på annen måte da vedtaket ble truffet. 2.2 Overholdelse av grenseverdier Alle grenseverdier skal overholdes innenfor de fastsatte midlingstider. Variasjoner i utslippene innenfor de fastsatte midlingstidene skal ikke avvike fra hva som følger av normal drift i en slik grad at de kan føre til økt skade eller ulempe for miljøet. 2.3 Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning fra virksomheten, herunder utslipp til luft og vann, samt avfall, er isolert sett uønsket. Selv om utslippene holdes innenfor fastsatte utslippsgrenser, plikter operatøren å redusere sine utslipp, så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Plikten omfatter også bruk av kjemikalier og utslipp av komponenter det ikke gjennom vilkår i pkt. 3 flg. uttrykkelig er satt grenser for. Der utslippene er proporsjonale med aktivitetsnivået, skal eventuell reduksjon av aktivitetsnivået i forhold til det som er lagt til grunn i søknaden medføre en tilsvarende reduksjon i utslippene. 2.4 Tiltak ved økt forurensningsfare Operatøren plikter så langt som mulig å hindre at det oppstår forhold som forårsaker at utslippsgrensene overskrides, og å redusere eller innstille aktiviteten under slike forhold hvis det er nødvendig av miljømessige grunner. Opplysninger om endring i risiko for forurensning og iverksatte korrigerende tiltak skal sendes Klif i tråd med HMSforskriftene for petroleumsvirksomheten.

4 Side 4 av 8 3. Forbruk og utslipp av kjemikalier 3.1 Generelle krav Det er tillatt å bytte fra et handelsprodukt som inneholder stoff i svart kategori som er spesifisert i tillatelsen til et annet produkt som er miljømessig likt eller bedre innen samme funksjon og spesifikt bruksområde. Maksimalt tillatte mengder skal ikke overskrides. Endringene skal rapporteres i henhold til gjeldende krav i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Mengden stoff i rød kategori som brukes og slippes ut skal reduseres, for eksempel ved bytte til kjemikalier med mindre andel stoff i rød kategori eller til kjemikalier med stoff i gul eller grønn kategori. Operatøren kan innen hvert bruksområde bruke og slippe ut andre kjemikalier med stoff i rød kategori enn de omsøkte så lenge total tillatt mengde stoff i rød kategori ikke overskrides. Operatøren skal dokumentere endringene, og rapportere i henhold til gjeldende krav i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Forbruk av kjemikalier med stoff i svart og rød kategori som ikke tillates sluppet ut skal forbli i brønnen, følge eksporten av olje til land, injiseres eller transporteres til land for behandling, deponering eller liknende. 3.2 Krav til kjemikalier med stoff i svart kategori Tabell omfatter tillatt forbruk og utslipp av kjemikalier som inneholder stoff i svart kategori. Tabell Tillatelse til forbruk og utslipp av kjemikalier med stoff i svart kategori Handelsprodukt Funksjon og spesifikt bruksområde Avgiftsfri Diesel* Produksjonskjemikalie pigging * fargepigment Maksimalt forbruk svart stoff per år Maksimalt utslipp svart stoff per år 200 kg 0 kg 3.3 Krav til stoff i rød kategori Tabell omfatter totalt tillatt forbruk og utslipp av rødt stoff. Mengdene er beregnet ut fra andel rødt stoff i hvert av handelsproduktene omtalt i søknaden. Tabell 3.3.1: Tillatelse til forbruk og utslipp av stoff i rød kategori Bruksområde Maksimalt forbruk per år Maksimalt utslipp per år Rørledningskjemikalier 5000 tonn 0 tonn Kjemikalie som tilsettes eksportstrømmen 500 tonn 0 tonn

5 Side 5 av Krav til stoff i gul kategori Utslipp av stoff i gul kategori tillates i det omfanget som er nødvendig for gjennomføring av den planlagte aktiviteten. Tillatelsen er ikke knyttet til bestemte handelsprodukter eller mengder. Anslag over planlagt utslipp av type og mengde kjemikalier med stoff i gul kategori er omtalt i operatørens opprinnelige søknad for feltet. Tabell 3.4.1: Anslåtte utslipp av stoff i gul kategori Bruksområde Produksjonskjemikalier Brønnbehandlingskjemikalier Anslått mengde utslipp per år 8 tonn 2 tonn 3.5 Krav til stoff i grønn kategori (PLONOR-kjemikalier) Bruk og utslipp av PLONOR-kjemikalier er tillatt. Krav til substitusjon og prinsippet om minst mulig bruk og utslipp gjelder også for disse. 4. Injeksjon Klif gir tillatelse til injeksjon av oljeholdig og kjemikalieholdig vann. Operatøren skal redusere volumene som injiseres mest mulig gjennom blant annet å optimalisere prosessene og redusere kjemikalieforbruket så mye som mulig. Det som ikke injiseres skal håndteres i tråd med gjeldende forskrifter slik at utslippene minimeres. 5. Utslipp til sjø av olje og naturlig forekommende stoffer 5.1 Oljeholdig vann til sjø Utslipp av oljeholdig vann til sjø er regulert i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 5.2 Utslipp av kaks, sand og faste partikler Krav til utslipp av kaks fra brønnaktiviteter, sand og andre faste partikler er gitt i HMSforskriftene for petroleumsvirksomheten. 5.3 Mudring Ved mudring skal det innhentes nødvendig tillatelse fra Klif.

6 Side 6 av 8 6. Energi 6.1. Energistyringssystem Operatøren skal ha et system for kontinuerlig vurdering av tiltak som kan iverksettes for å oppnå en mest mulig energieffektiv produksjon i anleggene, jf. HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 6.2 Utnyttelse av overskuddsenergi Overskuddsenergi fra eksisterende og nye anlegg skal i størst mulig grad utnyttes internt. Det skal også legges til rette for at overskuddsenergi fra virksomheten skal kunne utnyttes eksternt med mindre operatøren kan godtgjøre at dette ikke er teknisk eller økonomisk mulig. Tilsvarende gjelder for utnyttelse av eventuell overskuddsenergi fra andre innretninger/felt der dette er aktuelt. 6.3 Spesifikt energiforbruk Energiforbruk skal beregnes og rapporteres årlig, jf. pkt. 9.2 og Avfall 7.1 Generelt Operatøren skal så langt som mulig unngå generering av avfall, jf. HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Operatøren plikter å sørge for at all håndtering av avfall, herunder farlig avfall, skjer i overensstemmelse med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, herunder avfallsforskriften Beredskap mot akutt forurensning 8.1 Generelle krav Krav til beredskap mot akutt forurensning er gitt i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 8.2 Varsling av akutt forurensning Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til gjeldende krav i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 8.3 Vurdering av behov for spesifikke krav Planlagt beredskap mot akutt forurensing i henhold til operatørens planverk er tilstrekkelig, Klif stiller ikke spesifikke krav. 3 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall av , nr. 930.

7 Side 7 av 8 9. Måling og beregning av utslipp. Rapportering til Klif 9.1. Utslippskontroll Operatøren skal gjennomføre målinger og beregninger av utslipp til luft og vann jf. HMSforskriftene for petroleumsvirksomheten og Klifs retningslinjer for rapportering fra petroleumsvirksomheten til havs. Klifs retningslinjer er lagt ut på Målinger og beregninger skal utføres slik at de blir representative for virksomhetens faktiske utslipp og skal som et minimum omfatte: - komponenter som er uttrykkelig regulert gjennom grenseverdier i tillatelsen eller forskrifter - andre rapporteringspliktige komponenter, jf. Klifs retningslinjer for rapportering fra petroleumsvirksomheten til havs Måle- og beregningsprogram Målinger og beregninger av utslipp skal gjennomføres etter et program som skal inngå i operatørens dokumenterte styringssystem. Måle- og beregningsprogrammet skal bl.a.: - beskrive og begrunne valgte metoder/frekvenser for å bestemme utslipp - beskrive de forskjellige trinnene som inngår i bestemmelsen av utslipp (volumstrømmålinger, prøvetakinger, analyser og beregninger) - beskrive rutiner for kvalitetssikring, herunder deltakelse i ringtester og verifisering av egne utslippsmålinger gjennom tredjepartskontroll Ved utarbeidelse og oppdatering av programmet, skal operatøren vurdere usikkerheten i målinger og beregninger og søke å redusere denne mest mulig. I valg av løsninger skal det tas hensyn til utslippets betydning for miljøet, hva som er praktisk gjennomførbart og kostnadene ved å redusere usikkerheten. Det skal framgå av programmet hvilke usikkerhetsbidrag de ulike trinnene gir Kvalitetssikring av målinger og beregninger Operatøren skal sørge for at målinger og beregninger av utslipp er forsvarlig kvalitetssikret, bl.a. ved å: - utføre prøvetaking og analyse etter Norsk Standard (NS). Dersom det ikke finnes, kan internasjonal standard benyttes. Klif kan videre akseptere at annen metode brukes dersom operatøren dokumenterer at særlige hensyn tilsier det. - bruke akkrediterte laboratorier/tjenester når prøvetaking/analyse utføres av eksterne 4. Tjenesteyter skal være akkreditert for den aktuelle tjenesten. - delta i ringtester for de parameterne som er regulert gjennom grenseverdier, og som operatøren analyserer selv. 4 Gjelder ikke for analyse av alkylfenoler

8 Side 8 av 8 - verifisere egne målinger/analyser med tredjepartskontroll for de parameterne som er regulert gjennom grenseverdier. 9.4 Rapportering til Klif Krav til rapportering er omfattet av HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Operatøren skal i forbindelse med rapportering av utslippsdata til Klif angi og kommentere usikkerheten i datamaterialet. Operatøren skal også opplyse om tredjepartskontroller og ringtester som er gjennomført i løpet av rapporteringsåret. 10. Overvåking av resipienten. Rapportering til Klif Krav til overvåking av ytre miljø, herunder krav til samarbeid, fjernmåling av akutt forurensning, grunnlagsundersøkelser, miljøovervåking, etterkantundersøkelser og karakterisering av olje og kjemikalier, er omfattet av HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. 11. Utskifting av utstyr All utskifting av utstyr skal baseres på at de beste tilgjengelige teknikker med sikte på å motvirke forurensning skal benyttes. 12. Skifte av operatør Ved skifte av operatør skal Klif varsles senest en måned før skiftet finner sted. 13. Nedleggelse/avvikling Avslutning av virksomhet, herunder disponering av innretninger er regulert i Lov om petroleumsvirksomhet, kapittel Tilsyn Plikten til å la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anleggene er regulert i HMS-forskriftene for petroleumsvirksomheten. Henvisninger: PLONOR-listen: liste over stoff som brukes og slippes ut offshore og som antas ikke å ha miljøeffekt av betydning, Pose Little Or No Risk to the Environment. Listen utarbeides av Oslo-Paris-kommisjonen, og oppdateres regelmessig. Listen finnes på eller eller kan fås tilsendt ved henvendelse til Klif.