Regionteater for Buskerud

Transkript

1 Side 1 av 8 Regionteater for Buskerud Arbeidsgruppas rapport og anbefalinger Avgitt Innhold Innledning... 1 Regionteater i Buskerud. Forankring i planer og strategier. Gjennomføring Statens føringer: Styrking av teatertilbudet i Buskerud...2 Fylkeskommunale og kommunale føringer: Profesjonalisering, regionalt ansvar...2 Gjennomføringsprosjekt Organisatoriske og økonomiske rammebetingelser... 4 Behov / krav til organisasjonsform og finansiering...4 Ressurser til rådighet...4 Organisering av regionteateret Teatertilbud med høy kunstnerisk kvalitet i hele fylket. Profesjonell teaterproduksjon... 5 Behov / krav til innhold og kvalitet...5 Ressurser til rådighet...6 Organisering av teaterproduksjonen Hensiktsmessige og representative lokaler. Profesjonell eiendomsforvaltning... 7 Behov / krav til lokaler og utstyr...7 Ressurser til rådighet...7 Organisering av eierskap og forvaltning av lokaler Et variert scenekunsttilbud til befolkningen. Profesjonell arenadrift... 8 Behov / krav til arenadrift Innledning I scenekunstmeldingen Bak kulissene (st.melding nr ) gir regjeringen signaler om behovet for særskilt styrking av scenekunsttilbudet i Buskerud. Det er av vesentlig betydning for saken at Buskerud fylkeskommune og Drammen kommune framstår med én stemme. Fylkesrådmannen i Buskerud og rådmannen i Drammen har derfor nedsatt en felles arbeidsgruppe som her legger fram grunnlag for prinsippavgjørelser i hhv fylkestinget og bystyret. Arbeidsgruppas sammensetning: Halvard Kausland (styreleder, Brageteatret AS), arbeidsgruppas leder Kari Høyer (kommunaldirektør for kultur og sentraladministrasjon, Drammen kommune) Tone Ulltveit-Moe (kultursjef, Drammen kommune) Åse Klundelien (fylkeskultursjef) / Gørill Trælstad (rådgiver, utviklingsavdelingen Buskerud fylkeskommune) Rapporten er ført i pennen av Marit Pettersen (rådgiver, Drammen kommune). Strukturen i rapporten tar utgangspunkt i fem grunnleggende forhold knyttet til etablering av et regionteater: Statlige, fylkeskommunale og kommunale planer og strategier. Organisatoriske og økonomiske rammebetingelser. Teaterproduksjon. Lokaler. Arenadrift. Arbeidsgruppas anbefalinger framgår av hvert kapittel.

2 Side 2 av 8 Regionteater i Buskerud. Forankring i planer og strategier. Gjennomføring. En profesjonell regionteaterinstitusjon i Buskerud i Drammen kan bare realiseres med forankring i overordnede statlige, fylkeskommunale og kommunale planer og prioriteringer. Statens føringer: Styrking av teatertilbudet i Buskerud Regjeringen peker i stortingsmelding nr. 32 ( ) Bak kulissene på Buskerud som et av de fylker som ikke har teater med fast tilskudd innenfor funksjonsdelingssystemet 1, og hvor Kulturdepartementet ønsker styrking av det profesjonelle teatertilbudet: Departementet vil styrke det profesjonelle scenekunsttilbudet over hele landet. ( ) Det vil bli satt i gang et særskilt arbeid med sikte på å styrke teatertilbudet i ( ) Buskerud. Side 111 Signalet om at scenekunsttilbudet i Buskerud skal styrkes særskilt er gjentatt i regjeringens pressemelding Det er usikkert når saken vil bli forelagt stortinget til behandling. Geografisk avgrensing av regionen Stortingsmeldingen sier ikke noe om geografisk avgrensning for et evt. regionteater. Et regionteater kan omfatte flere fylker eller bare Buskerud. Arbeidsgruppen har lagt til grunn at Buskerud fylke ut fra sin geografi er en mer enn stor nok region til et regionteater. Det vil ikke være hensiktsmessig å etablere en felles institusjon med andre fylker uten regionteater (Akershus, Østfold, Oppland og Hedmark), eller å utvide det geografiske området for regionteateret i Telemark/Vestfold (Teater Ibsen i Skien). Faglig samarbeid mellom regionteateret for Buskerud og andre regionteatre, teatre og institusjoner vil være en selvfølge og en forutsetning for kunstnerisk utvikling og tilbud til alle målgrupper. Lokalisering av regionteaterinstitusjonen innenfor regionen Stortingsmeldingen sier ikke noe om lokalisering av basis for en evt. regionteaterinstitusjon. Arbeidsgruppen går inn for at en evt. ny regionteaterinstitusjon får hovedsete i Drammen. Byen er regionhovedstad, fylkets største by og kan stille nødvendig infrastruktur til rådighet. Utvikling av kunst- og kulturtilbud for hele regionen står sentralt i Drammen kommunes kulturstrategi. Utvikling av teaterkvartalet er et viktig ledd i kommunens videre satsing på byutvikling. Et regionteater vil tilby åpne forestillinger og skoleforestillinger over hele Buskerud fylke. Det er samtidig naturlig at antallet forestillinger i Drammen står i forhold til de ressurser som kommunen som medeier bidrar med slik det er andre steder hvor en kommune huser en regional institusjon (for eksempel Teater Ibsen og Skien kommune). Fylkeskommunale og kommunale føringer: Profesjonalisering, regionalt ansvar Buskerud fylkeskommune vil i løpet av 2009 behandle Scenekunstplan for Buskerud. I forarbeidene til denne planen legges det til grunn at det bør etableres et eget regionteater for Buskerud. Fylkeskommunen har også tidligere gitt føringer som angår profesjonell teatervirksomhet i fylket (jfr. bl.a. teaterplaner fra 1990 og 1999). I 1998 fattet Buskerud fylkeskommune og Drammen kommune vedtak som førte til at Brageteatret ble etablert Funksjonsdeling mellom staten og regionale og lokale myndigheter for institusjoner innenfor kulturfeltet for å oppnå best mulig samsvar mellom oppgaveløsning og økonomisk ansvar. For region-/landsdelsinstitusjoner ble det vedtatt et delt finansieringsansvar der de offentlige driftstilskuddene skulle deles med 70 pst. på staten og 30 pst. på regionen.

3 Side 3 av 8 Drammen kommune legger i Kunst- og kulturstrategisk plan for Drammen Kunstnerisk og kulturelt mangfold også opp til utvikling av et profesjonelt regionalt teatertilbud i byen, jfr. kapittel 2: En gjennomgående profesjonalisering av kulturlivet er en forutsetning for den utviklingen Drammen legger opp til. Dette innebærer: Flere profesjonelle kunstnere, frie grupper og institusjoner som skaper kunst. ( ) Side 7 Det blir viktig å tenke regionalt i forbindelse med daglig drift og utvikling av kunst- og kulturvirksomhetene. ( ) Det er et mål å videreutvikle og styrke byens sentrale kunst- og kulturinstitusjoner slik at de forblir konkurransedyktige. Samtidig skal det jobbes for å utvikle nye regionale institusjoner som kan få statlig og regional delfinansiering. Side 9 Gjennomføringsprosjekt Prinsippvedtak i fylkestinget og bystyret Avklaring med staten, lokalt klarsignal Gjennomføringsprosjekt Regionteateret realisert Arbeidsgruppa legger til grunn at prinsippvedtak i fylkestinget og bystyret fattes i desember, på bakgrunn av denne rapporten. Det forutsettes at fylkeskommunen tar ansvaret for nærmere avklaringer med staten, som grunnlag for endelig beslutning/klarsignal for oppstart av arbeidet med å realisere regionteateret. Et evt. regionteater må realiseres i samarbeid mellom Buskerud fylkeskommune, Drammen kommune og involverte aktører. Forutsatt at prinsippvedtak og klarsignal foreligger, foreslår arbeidsgruppa at det etableres et gjennomføringsprosjekt som skissert i figuren. Mandat, tidshorisont, budsjett, fullmakter og prosjektledelse / sammensetning av gruppene fastsettes i egen sak. Arbeidsgruppe TEATERPRODUKSJON Prosjekteier BFK Fylkestinget DK Bystyret Styringsgruppe BFK Fylkesrådmannen DK Rådmannen Prosjektleder Prosjektgruppe Arbeidsgruppe LOKALER Utredning om ARENADRIFT (Drammen kommune) Det forutsettes rapportering til prosjekteier ved alle milepæler i prosjektet. Spørsmål av prinsipiell betydning legges fram for politisk behandling. Drammen kommune og Buskerud fylkeskommune arbeider sammen med sikte på etablering av et regionteater for Buskerud, med sete i Drammen. Etablering av et profesjonelt regionteater for Buskerud er i tråd med statlige fylkeskommunale og kommunale planer og prioriteringer for kulturpolitikken generelt og scenekunst spesielt. Det etableres et gjennomføringsprosjekt for realisering av et regionteater. Mandat, tidshorisont, budsjett, fullmakter og prosjektledelse / sammensetning av gruppene fastsettes politisk. Det forutsettes rapportering til prosjekteier ved alle milepæler i prosjektet. Spørsmål av prinsipiell betydning legges fram for fylkestinget/bystyret til behandling. Fylkeskommunen tar regi på prosessen overfor staten og administrerer gjennomføringsprosjektet.

4 Side 4 av 8 Organisatoriske og økonomiske rammebetingelser Behov / krav til organisasjonsform og finansiering En profesjonell regionteaterinstitusjon i Buskerud i Drammen må sikres gode organisatoriske og økonomiske rammebetingelser. Organisering. Regionteateret som institusjon vil ha behov for kunstnerisk frihet, organisatorisk selvstendighet og handlefrihet i forhold til offentlige myndigheter. Staten, fylkeskommunen og kommunen som offentlige myndigheter har ansvar for tilrettelegging av et godt teatertilbud for befolkningen. Rammebetingelsene må derfor legge til rette for styring og utvikling av regionteateret i samsvar med myndighetenes kulturpolitiske mål. Finansiering. Regionteateret som institusjon vil ha behov for forutsigbar og tilstrekkelig ressurstilgang. Billettinntekter og sponsorgaver vil ikke være tilstrekkelig til å finansiere driften av et regionteater. Stabil offentlig finansiering vil være et viktig økonomisk grunnlag for drift og utvikling. Myndighetene har ansvar for forvaltning av fellesskapets midler. Rammebetingelsene må derfor sikre effektiv utnyttelse av de ressursene som stilles til rådighet. Driften av regionteatrene i Norge sikres ordinært gjennom 70 % statlig og 30 % lokal finansiering i form av driftstilskudd fra fylkeskommune(r) og kommune(r). Tabellen viser nøkkeltall for regionteatrene for Vestfold/Telemark (Teater Ibsen) og Nordland (Nordland Teater). Teater Ibsen Nordland Teater Mill. kr Statlig driftstilskudd 16,1 70 % 17,8 19,3 17,2 70 % 18,9 19,9 Driftstilskudd fra fylkeskommune/kommune 6,9 30 % 7,4 30 % Andre inntekter 4,1 4,8 Driftsinntekter 27,1 29,3 Driftskostnader 28,0 28,2 Driftsresultat -0,9 1,1 Årsresultat -0,8 0,0 Egenkapital 0,6 2,8 Behovet for tilskudd til et regionteater for Buskerud må utredes videre, men finansieringsmodellene for de andre regionteatrene kan tjene som illustrasjon av finansieringsbehovet for et regionteater for Buskerud. Drammen kommune understreker i kunst- og kulturstrategisk plan for Drammen Kunstnerisk og kulturelt mangfold behovet for forutsigbar finansiering, jf kapittel 5: De institusjonene som til enhver tid har årlig driftsstøtte fra Drammen kommune må få forutsigbare rammer innarbeidet i langtidsbudsjettet. Rammene skal fastsettes med utgangspunkt i samarbeidsavtaler som sikrer en god kulturstrategisk utvikling og en hensiktsmessig arbeidsdeling institusjonene imellom. Ressurser til rådighet Tabellen viser overføringene til de aktuelle institusjonene i 2008 og framlagte forslag til overføringer i Staten F.kommunen Kommunen Mill. kr Teaterproduksjon Brageteatret AS (*) 4,2 5,2 2,8 2,9 2,2 2,9 Eiendomsforvaltning Stiftelsen Drammens Teater og Kulturhus - - 3,7 Brageteatret AS (*) (*) (*) Arenadrift Foreningen Drammens Teater (**) - - 6,1 6,1 Union Scene Drift AS (**) - - 1,8 1,8 (*) Tilskuddet gjelder både produksjon og arenadrift. (**) Tilskuddet gjelder formidling av alle typer scenekunst.

5 Side 5 av 8 Størrelsen på kommunens overføringer til institusjonene fastsettes i dag for et år av gangen i økonomiplanen. Deretter inngås det årlige driftsavtaler mellom tilskuddsyter og den enkelte mottaker. Alternativet vil være å inngå langsiktige avtaler mellom tilskuddsyter ( bestiller ) og tilskuddsmottakere ( leverandører ) med forankring i vedtatte kulturpolitiske mål, og legge krav/resultater i henhold til disse avtalene til grunn for konkrete årlige 2 bevilgninger i økonomiplanen. Organisering av regionteateret Organisering som eget juridisk subjekt (selskap eller stiftelse) er mulige organisasjonsformer. Regionteatrene i Norge er vanligvis organisert som aksjeselskaper, med fylkeskommuner og kommuner som eiere. Teaterproduksjon, lokaler/eiendomsdrift og arenadrift kan organiseres separat, eller to/alle funksjonene kan inngå i samme organisasjon eller konsern. Funksjoner som ikke samorganiseres må sikres gjennom forpliktende og langsiktige avtaler om samarbeid og leveranser. Organisering av de ulike funksjonene innenfor eller utenfor regionteaterselskapet er nærmere drøftet nedenfor. Regionteaterets behov for driftstilskudd utredes nærmere i gjennomføringsprosjektet. Økonomien baseres på 70 % statlig og 30 % lokal finansiering. Vedtekter, strategidokumenter og virksomhetsplaner for regionteateret må utformes slik at de møter statens føringer for økonomisk tilskudd (regionteaterstatus). Eiernes tilskuddspolitikk forankres i vedtatte kulturpolitiske mål og baseres på langsiktige driftsavtaler som knytter tilskudd opp mot konkrete resultatkrav. Buskerud regionteater organiseres som aksjeselskap, eid av Buskerud fylkeskommune (50 %) og Drammen kommune (50 %). Organiseringen utredes nærmere i gjennomføringsprosjektet. Navn på regionteateret / regionteaterselskapet utredes nærmere i gjennomføringsprosjektet. Teatertilbud med høy kunstnerisk kvalitet i hele fylket. Profesjonell teaterproduksjon Behov / krav til innhold og kvalitet En profesjonell regionteaterinstitusjon i Buskerud i Drammen kan bare realiseres med forankring i et lokalt produksjonsmiljø med høy kunstnerisk kvalitet. Det kunstneriske tilbudet må baseres både på egne krefter og innleide produksjoner. Regionteaterets samlede kunstneriske innhold og innretning må utredes nærmere. Stortingsmeldingen Bak kulissene gir signaler om hvilke forventninger staten har til institusjoner med statlig økonomiske medvirkning. Hovedmålet for scenekunstfeltet er å ha et scenekunsttilbud av høy kunstnerisk kvalitet, som er mangfoldig, nyskapende og utfordrende og som når hele befolkningen og forvalter kulturarven. Brageteatret St. Hallvardspillet 2004 (Foto: Brageteatret) 2 Kommunen kan ikke begrense fylkestingets / bystyrets budsjettmyndighet gjennom avtaler.

6 Side 6 av 8 Målet er operasjonalisert i 15 punkter: - sterke institusjoner med tydelige oppdrag - gode rammer for den frie scenekunsten - gode ordninger for gjestespill og turneer - gode vilkår for nyskapende scenekunst - ( ) - bredt samarbeid og utveksling av scenekunst med utlandet - klare strategier i institusjonene for å nå et bredere publikum - styrke produksjon og formidling av forestillinger rettet mot barn og unge - styrke formidlingen av scenekunst til områder med lav dekning - større andel kunstnerisk personale med m inoritetsbakgrunn - nå ut til et større publikum blant minoritetsbefolkningen - sikre jevn rekruttering av kvinner og menn ( ) - bredt og systematisk samarbeid mellom institusjonene - systematisk evaluering av resultater av kvalitativ, kvantitativ og økonomisk art - god forvaltning av bygningsmassen Ressurser til rådighet Brageteatret er den eneste profesjonelle teaterinstitusjonen i Buskerud. Stortingsmeldingen Bak kulissene løfter fram Brageteatrets profesjonelle og fylkesdekkende teatervirksomhet. Brageteatret har i sin mål og strategiplan som visjon å bli et regionteater. Visjonen støttes av Norsk Teater- og Orkesterforening. Virksomheten tilfredsstiller allerede i dag langt på vei flere av forutsetningene i stortingsmeldingen. Teateret har et nasjonalt og internasjonalt nettverk, formidler forestillinger rettet mot barn og unge, spiller i hele fylket, legger vekt på mangfold, sikrer jevn rekruttering, samarbeider med andre og har en ordnet og effektiv ressursforvaltning. Dersom virksomheten skal utvikles til regionteater må den imidlertid utvides betydelig når det gjelder åpne forestillinger rettet mot voksne. Dette vil kreve betydelig tilførsel av økonomiske ressurser, administrativt personale og lokaliteter tilpasset et moderne produksjonsteater. Kompetansen teateret har opparbeidet når det gjelder teater for barn og unge må opprettholdes og videreutvikles. Videre er det en forutsetning at fysiske og organisatoriske forhold legges til rette for at et teateret skal kunne tiltrekke seg gode produksjonsmiljøer, jf ambisjonene i Drammen kommunes kunst- og kulturstrategiske plan Kunstnerisk og kulturelt mangfold. Organisering av teaterproduksjonen Teaterproduksjonen kan organiseres separat eller innenfor teaterselskapet. Organisering som eget juridisk subjekt (selskap, stiftelse) er mest vanlig. Brageteatret er i dag organisert som et aksjeselskap, eid av Drammen kommune (50 %) og Buskerud fylkeskommune (50 %). Innholdet i og utviklingen av regionteaterets kunstneriske virksomhet utredes nærmere i gjennomføringsprosjektet. Regionteaterets virksomhet innrettes slik at den imøtekommer nasjonale føringer med hensyn til repertoarvalg, kunstnerisk profil og geografisk spredning av tilbud om åpne forestillinger og forestillinger til barn og unge i hele fylket. Brageteatret AS, som den eneste profesjonelle teaterprodusenten i Buskerud, danner den kunstneriske basis for regionteaterinstitusjonen. Buskerud regionteater AS omfatter administrasjon og teaterproduksjon. Teaterproduksjonen ivaretas av Brageteateret AS. Organiseringen utredes nærmere i gjennomføringsprosjektet.

7 Side 7 av 8 Hensiktsmessige og representative lokaler. Profesjonell eiendomsforvaltning Behov / krav til lokaler og utstyr En profesjonell regionteaterinstitusjon i Buskerud i Drammen kan bare realiseres med tilgang til scener, produksjonslokaler og administrasjonslokaler som fyller kravene til profesjonell teaterproduksjon. Regionteaterets areal- og utstyrsbehov og innretning av arealene må utredes nærmere. Både for regionteateret og myndighetene er det også viktig at regionteateret får et representativt ansikt utad som base for virksomheten. Ressurser til rådighet Drammen har to arenaer med status som regionale kulturhus Drammens Teater og Kulturhus og Union Scene Drammen internasjonale kultursenter. Et fullt utbygd Teaterkvartalet bør utgjøre den fysiske basen for regionteateret. Det gjenoppbygde Drammens teater er høyt profilert. I tillegg er forholdene lagt til rette for videre utvikling av teaterkvartalet til kultur- og næringsformål. Drammen kommune legger i Kunst- og kulturstrategisk plan for Drammen Kunstnerisk og kulturelt mangfold opp til at et regionteater må få Drammens Teater som fysisk base, jfr. kapittel 5. Drammens teater. (Foto: B Simensen Berg) Bygninger/lokaler Scener Teaterkvartalet Hovedscenen Drammens Teater Amfiscenen Glassfoajeen Harmonien Fjerde losjerad Bragesalen Idunnsalen Hovedscenen Klubbscenen Blackbox Union scene Multisal 1 Multisal 2 Himmelrommet UngdomsScenen Mesaninen Videreutvikle Drammens Teater som regionalt teaterhus. Kulturhagen Drammens Teater skal være regionens viktigste scenekunstarena på et profesjonelt nivå, og en viktig merkevare for byen i nasjonal sammenheng. ( ). Side 26 I dag leier Brageteateret scener (Bragesalen og Idunnsalen) og administrasjonslokaler av Papirbredden Eiendom AS sammen med Drammen Barne- og Ungdomsteater (amatørvirksomhet). Organisering av eierskap og forvaltning av lokaler Eierskap og forvaltning, utvikling og utleie av lokaler til regionteateret kan organiseres separat eller innenfor teaterselskapet. Organisering som eget juridisk subjekt (selskap) er mest vanlig dersom ikke kommunen eier lokalene alene. Tabellen viser eiendomsforhold og driftsansvar for de ulike eiendommene. Det er inngått en overdragelsesavtale mellom kommunen og Stiftelsen Drammens Teater og Kulturhus som innebærer at stiftelsens bygningsmasse i teaterkvartalet overdras gjeldfritt til Drammen Eiendom KF. Stiftelsen eier fortsatt grunneiendommene, men krever ikke festeavgift av Drammen Eiendom KF. Ny eiermodell trer i kraft når Stiftelsestilsynets godkjenning foreligger. Drammen Eiendom Bygninger/lokaler Gnr/bnr Eierskap, forvaltning, utleie Teaterkvartalet Drammens Teater 114/1100 Drammen Eiendom KF Ø. Storgate /1454 (Stiftelsen Drammens Thunegården 114/1183 Teater og Kulturhus) Ø. Torggate 17 Harmonien Ø. Storgate /1098 Harmonien AS Ø. Storgate 8 114/1095 St. Olavs gate 3 114/881 Origo Eiendom AS Ø. Torggate 9 114/1175 Ø. Torggate /1177 Folkets Hus AL Ø. Torggate /1179 Union scene 110/950 Papirbredden Eiendom AS

8 Side 8 av 8 KF har en tidsbegrenset opsjon (ut 2009) på overtagelse av en eiendom tilhørende Folkets hus AL. Papirbredden Eiendom AS eier lokalene i Union Scene. Drammen Eiendom KF eier 40 % av dette selskapet. Regionteaterets arealbehov, romprogram mv utredes nærmere i gjennomføringsprosjektet. Drammens Teater og Kulturhus / teaterkvartalet bør danne den fysiske basis for regionteateret. Bygningen er høyt profilert. Forholdene ligger godt til rette for utvikling av kvartalet med både scenekunstinstitusjon og næringsvirksomhet 3. Det forutsettes at regionteaterets arealbehov dekkes i teaterkvartalet. Arealbehov som i en overgangsfase ikke kan dekkes i teaterkvartalet dekkes ved Union Scene Drammen Internasjonale Kultursenter. Erfaring viser at eierskap, utvikling og drift av kulturbygg ivaretas best innenfor et profesjonelt fagmiljø. Kommunens kostnader forutsettes dekket inn gjennom husleie. Lokaler og eiendomsdrift knyttet til regionteateret ivaretas av Drammen Eiendom KF. Det inngås langsiktige avtaler med foretaket om lokaler/eiendomsdrift for regionteateret. Teaterkvartalet utvikles videre, i regi av Drammen Eiendom AS. Et variert scenekunsttilbud til befolkningen. Profesjonell arenadrift Behov / krav til arenadrift Regionteateret vil ha behov for driftsfunksjoner knyttet til egen produksjonsvirksomhet. Behovet (art, omfang, kvalitet) må utredes nærmere. Regionteateret vil ikke fylle alle scener i teaterkvartalet med egen virksomhet hver dag, hele året. Kommunen er avhengig av profesjonell arenadrift 4 for å sikre befolkningen et variert tilbud av alle typer scenekunst (teater, konserter, dans osv) og andre arrangementer på alle kommunens scener i begge de regionale kulturhusene. Spørsmålet om organisering av arenadriften faller utenfor arbeidsgruppas mandat. Pachongo-Buena Vista Social Club på Union Scene. (Foto: B Simensen Berg) Regionteaterets behov for driftsfunksjoner knyttet til egen produksjonsvirksomhet utredes nærmere i gjennomføringsprosjektet. Arenadrift knyttet til Drammens Teater / teaterkvartalet må innrettes på regionteaterets premisser. 3 Et eget forprosjekt har utredet mulighetene for utvikling av en kommersielt finansiert storsal i teaterkvartalet. Det er ikke økonomisk grunnlag for utvikling av en slik sal, jfr tertialrapport 1/ Med arenadrift menes i denne saken programmering, markedsføring/informasjon, utleie av scener og teknisk utstyr, billettsalg, servering, kontrakter med eiere/utleiere etc. (alle funksjoner som ikke faller inn under lokaler/eiendomsdrift og regionteaterets og de andre aktørenes (brukernes) egen virksomhet.