Nore og Uvdal kommune. Handlingsplan for næringsarbeid Næringsplan

Transkript

1 Nore og Uvdal kommune Handlingsplan for næringsarbeid Næringsplan

2 1 Innledning. Formålet med næringsplanen for Nore og Uvdal kommune er å synliggjøre hva man fra kommunens side vil legge vekt på i planperioden. Den ligger på et noe overordnet nivå, og man ønsker i utgangspunktet å ha en varighet for dokumentet gjennom hele planperioden. Samtidig med det ordinære planstrategiarbeidet, minimum en gang innen ett år etter kommunevalgene, bør det tas opp til vurdering om også næringsplanen bør revideres. Basert på den erfarte utvikling, tidligere satsninger og evaluering av disse, ny kunnskap og foreløpige innspill i næringsplanarbeidet, er det foreslått aktuelle satsningsområder, strategier, mål og tiltak/tiltaksområder for planperioden Næringsplanens nivå legger opp til at man gjennom administrativ og politisk prosess utarbeider årlige og flerårlige handlingsplaner. Her konkretiseres tiltakene med tilhørende budsjetter og ansvarlige for gjennomføring. Dette bør skje i forbindelse med det årlige budsjett- og økonomiplanarbeidet det enkelte år. Det vil si at handlingsplanen vil gjennomgå en årlig revisjon, og man kan måles på tiltak og på løpende måloppnåelse. Handlingsplanen vil være et eget dokument, men med en struktur som gjør det mest mulig lettfattelig å se hvilket mål som ønskes oppnådd gjennom det enkelte tiltak. Handlingspunktene: 1. Mål: Vekst og økt attraktivitet for kommunen som hytteområde, reisemål og stoppested. (ref stp mål 1.) Tiltak: Sentrumsutvikling i Rødberg. Hensikt: Styrke Rødberg som handelssted og administrasjonssentrum. Rødberg sentrum er i endring, de to største handelsaktivitetene har etablert seg utenfor sentrum. Bygg det er drevet handelsvirksomhet i flere 10 år står nå tomme. Numedalsbanen er nå foreslått endelig vernet. Sentrumsutviklingsarbeidet i Rødberg konkluderes og sluttføres, tiltak igangsettes. I sammen med de største aktørene i Rødberg å identifisere gjennomføringstiltak som nedfelles i en handlingsplan som synliggjør ansvar for gjennomføring, finansiering og tidsplan for gjennomføring. Konkrete tiltak for å løse utfordringene er å bedre kommunikasjonen mellom kommunen, grunneiere og de som driver virksomhet i Rødberg. Arbeidsform: Kommunen må sammen med næringsselskapet være pådrivere. Det nedsettes en arbeidsgruppe bestående av kommunen, grunneiere og næringsdrivende som har regelmessige møter, hvor tiltak drøftes, finansieres og ansvar fordeles. Ansvarlig: Arbeidsgruppen består næringskonsulent, daglig leder i Nore og Uvdal næringsselskap og leder av Rødberg handelsstand. Ungdomsrådet inviteres med. Næringskonsulenten er ansvarlig for å kalle inn til møtene og fungerer som sekretær for arbeidsgruppen. 2. Mål: En reinere og ryddigere kommune (ref stp 6.1.2, mål 1) Tiltak: Igangsette en prosess for å gjøre kommunen ryddigere og mer attraktiv å besøke og bo i.

3 Hensikt: Det legges vekt på økt vekst og attraktivitet for kommunen som hytteområde, reisemål og stoppested. Kommunen preges av for mye søppel, gamle rundballer, bilvrak, stygge og delvis sammenraste bygninger. Det må igangsettes tiltak for å rydde opp, først med anmodning om frivillig opprydding, deretter ved benyttelse av gjeldene lovverk. Kommunen må avsette økonomiske ressurser til innhenting av gjenvinningsbart materiale fra nærmere spesifiserte oppsamlingsplasser. Arbeidsform: I samarbeid med næringsselskapet og fagorganisasjonene i næringslivet gjennomføre en årlig ryddekampanje. Identifisere og pålegge de som ikke gjennomfører. Ansvarlig: Administrasjonen i samarbeid med næringsselskapet og fagorganisasjonene. 3. Mål: Økt avvirkning av skog (ref stp mål 2) Tiltak: Nedsette en arbeidsgruppe som skal medvirke til å øke avvirkningen av skog i kommunen. Hensikt: Gjennom de seneste flere årene har årlig hogst i kommunen gått bare en vei, fra rundt m3 til om lag m3, dette må det endres på. Det må arbeides for å: Sikre muligheten for å kunne drive aktivt og lønnsomt skogbruk. Sikre at skogeier kan få hogget når han ønsker det. Sikre at skogressursene i kommunen blir utnyttet optimalt. Konkrete tiltak for å løse disse utfordringene kan skapes via en bedre dialog og et bedre samarbeid mellom skogeiere, entreprenører og tømmeroppkjøpere. Kommunikasjonen mellom selger og kjøpersiden må økes, for i felleskap å optimere de fremtidige tømmerleveransene fra skogeiere i kommunen. Kommunen må være pådriver i en slik prosess. Arbeidsform: Det nedsettes en arbeidsgruppe som har faste månedlige møter, hvor det drøftes konkrete tiltak for å nå hovedmålet. Det avholdes også ett fellesmøte for skogeierlaget i kommunen, hvorfra arbeidsgruppen kan få innspill og få debattert de forskjellige tiltak som de har kommet opp med. Ansvarlig: Arbeidsgruppen består av den lokale Skogbruksleder i Viken, en lokal forankret representant fra Skogeierlaget Viken Numedal og fra entreprenørsiden, samt Skogbrukssjefen i kommunen. Skogbrukssjefen er ansvarlig for å kalle inn til disse møter og fungerer som sekretær for denne arbeidsgruppen. 4. Mål. Etterrydding langs FV40 (ref stp 6.3 mål 2) Tiltak: Sikre en oppfølging av ryddingen langs FV 40.

4 Hensikt: Det kommer en del gjengroing langs FV 40 i etterkant av prosjektet Kvalitetsheving av Numedal, utsiktsrydding, som var en storstilet satsning på å rydde langs FV 40. Prosjekt hadde en budsjettramme på rundt 2,5 mill kroner og har endret utsynet til store deler av dalen fra fylkesveien. Etterskjøtsel er nødvendig for opprettholde den visuelle effekten man har oppnådd ved ryddingen, en kontinuerlig jobb som det bør legges langsiktige planer for. Arbeidsform: Skogbrukssjefer i de enkelte kommuner sikrer seg å ha signerte etterskjøtselsavtaler med de berørte grunneiere, som sikrer kommunen rettighet til å drive etterskjøtsel på deres grunn. Skogbrukssjefer og prosjektansvarlig fra Numedalsutvikling A/S planlegger i fellesskap etterskjøtsel på de arealer som det er behov for å rydde. Dette kan gjøres på et årlig møte, hvis gruppen vurderer dette å være hensiktsmessig. Ansvarlig: Skogbrukssjefen i Nore og Uvdal kommune er i samarbeid med skogbrukssjefer i Rollag og Flesberg kommuner, samt prosjektansvarlig hos Numedalsutvikling A/S, ansvarlig for oppfølgning og etterskjøtsel langs fylkesveien. 5. Mål: Øke kommunens attraktivitet som hytteområde og stoppested.( ref stp mål 1) Tiltak: Tilrettelegge for fritidsfiske gjennom etablering av hensiktsmessige fiskekortområder der dette ikke finnes fra før. Hensikt: Tilrettelegge for fritidsfiske for å få flere besøkende turister og få flere overnattingsdøgn på hyttene i kommunen. Arbeidsform: Kommunen tar initiativ overfor rettighetshaverne i aktuelle områder og innkaller til møter for å drøfte mulighetene for å organisere fiskekortområder. Arbeidsgrupper nedsettes ved behov. Ansvarlig: Kommunens utmarkskonsulent er ansvarlig for å opprette dialog med rettighetshaverne og bistår rettighetshaverne med praktiske forhold ved eventuell etablering av fiskekortområder. Utmarkskonsulenten fungeres som sekretær for eventuelle arbeidsgrupper. 6. Mål: Økt tilgjenglighet / markedsføring av kommunens fiskeressurser.( ref stp mål 1) Tiltak: Bedre informasjon om og tilgang til eksisterende fritidsfisketilbud.

5 Hensikt: Øke rettighetshavernes inntjening via økt kortsalg og få flere besøkende turister. Arbeidsform: Kommunen tar initiativ overfor fiskekortområdene og innkaller til møter for å drøfte mulighetene for bedre markedsføring og tilgjengligheten. Arbeidsgrupper nedsettes ved behov. Ansvarlig: Kommunens utmarkskonsulent er ansvarlig for å opprette dialog med fiskekortområdene og bistår med praktiske forhold. Utmarkskonsulenten fungeres som sekretær for eventuelle arbeidsgrupper. 7. Mål: Benytte kommunens næringsfondsmidler bedre. (ref stp 6.0) Tiltak: Sikre en mer målrettet bruk av næringsfondsmidlene. Hensikt: Bruken av næringsfondsmidlene hevdes å ha en utydelig strategi, der midlene blir spredt ut over mange små tiltak. Det arbeides for å få en bedre effekt i bruken av næringsfondsmidlene. Konkrete tiltak kan være å støtte opp under utviklingen av etablerte virksomheter, prioritering av infrastrukturtiltak, kompetanseheving og tiltak retta mot tidligere generasjonsskifte i landbruket. Arbeidsform: Med bakgrunn i tidligere undersøkelser og erfaringer utarbeider administrasjonen et forslag til bruken av midlene. Næringsselskapet og fagorganisasjonene tas med i prosessen. Hovedutvalget tar den endelige beslutningen. Ansvarlig: NMK avdelingen v/ næringsgruppa i samarbeid med næringsselskapet og fagorganisasjonene. 8. Mål: Sikre fortsatt drift og utvikling i landbruket. (ref stp mål 2) Tiltak: Framtidslandbruket i Nore og Uvdal

6 Hensikt: Kommunen har opplevd en reduksjon i landbruksnæringen igjennom en lengre periode, spesielt dramatisk er det i melke og sau produksjonen. Målsettingen er å snu den negative utviklingen, skape optimisme og vekst i landbruket i kommunen igjen. Forstudien prosjekt Framtidslandbruket i Nore og Uvdal sluttføres innen oppsatt frist 1. oktober Konklusjonene i den legger grunnlaget for det videre arbeidet med å stoppe nedgangen i landbruket og igjen øke verdiskapingen. Forstudie rapporten vil legge grunnlaget for videreføring i et hovedprosjekt. Arbeidsform: Kommunestyret som oppdragsgiver bestemmer den videre framdriften i et eventuelt hovedprosjekt. Ansvarlig: Kommunestyret i samarbeid med administrasjonen. 9. Mål: Kommunen som egen reiselivsdestinasjon (Ref stp 6.1.2, mål 1 og 2) Tiltak: Igangsette en prosess for å koble kommunen til i en større reiselivsdestinasjon. Hensikt: Staten via fylkeskommunene og Innovasjon Norge legger nå føringer på å få turistkontorene og de mindre destinasjonsselskapene til å slå seg sammen til større destinasjoner og landsdelsselskaper. Det er i dag alt for mange små destinasjoner, markedsføringskronene blir spredt utover. De store samarbeidende destinasjonene som for eksempel Fjord Norge reiser med mye av de offentlige midlene til markedsføring. Det legges nå opp til å samle øst Norge i to landsdelsselskaper, Nore og Uvdal må finne sin plass i dette. Arbeidsform: Delta i de pågående prosessen som Innovativ Fjellturisme og fylkeskommunen har igangsatt med å finne en felles plattform å samarbeide under. Ansvarlig: Næringsselskapet, sammen med næringene. Numedalskommunene og Kongsberg må finne sin plass i dette arbeidet.