Retningslinjene er vedtatt i samarbeidsgruppa i møte den 23. mai 2007.

Transkript

1 Retningslinjer for prioritering av søknader om tilskudd til spesielle tiltak i jordbrukets kulturlandskap i samarbeidskommunene for nærings- og miljømidler i landbruket i kommunene Frøya, Hemne, Hitra og Snillfjord. Retningslinjene er vedtatt i samarbeidsgruppa i møte den 23. mai I henhold til Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak ijordbruket av 4. februar 2004 er kommunene pålagt å lage egne retningslinjer for prioritering av søknader. I 8 er det formulert slik: Kommunen skalfastsette overordnede retningslinjerfor prioritering av søknader. Slike retningslinjer skal utarbeides i dialog medjj lkesmannen og næringsorganisasjonene ijordbruket lokalt. Frøya -, Hemne -, Ritra og Snillfjord kommune (sarnarbeidskommunene) gjør i her rede for sine prioriteringer med utgangspunkt i Forskr~ft om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbrukets kulturlandskap av , og SLF sine kommentarer tilforslcr~ften av Generelle prioriteringer og presiseringer. [~ 1, 2 og 3 i Forskrift] Her angis det mål og avgrensingerfor bruken av virkemidlene, og ramm enefor hva som faller inn under ordninga. Innefor disse ramniene kan kommunen foreta prioriteringer. Kommunene vil prioritere søkere som f~ ller kriteriene for å motta støtte etter den generelle forskriften om produksjonstilskudd. Andre søkere vil også komme i betraktning når spesielle miljøverdier eller hensynet til allmennheten tilsier dette. Tiltak for å bevare og bruke kultunninner og kulffirmiljøer i skog og utmark omfattes ikke av denne ordningen med mindre det dreier seg om kultum~inner knytta til jordbruksdrift, og når slike tiltak vil bidra til gode helhetsløsninger for kulturlandskapet. Det kreves at søkeren overholder aktuelle lover og forskrifter. Tiltak som er i strid med planer eller planvedtak etter plan- og bygningsloven kan iklce gis tilskudd. Dersom søkeren ikke eier landbrulcséiendommen der tiltaket skal gjennomføres, må søkeren ha skriftlig samtykke fra eieren til å gj ennornføre arbeidet, være registrert i Enhetsregisteret med organisasj onsnummer som kan registreres i søknadsskj emaet. Dette kravet gjelder også for lag og foreninger. Det kan gis tilskudd til tiltak på landbrukseiendommer i områder vernet etter naturvernloven og/eller kulturminneloven når vernebestemmelsene forutsetter skjøtsel ved aktivt landbruk eller ikke er til hinder for vanlig landbruksdrift. For områder og objekter som er vernet etter kttlturminneloven, forutsettes at tiltak planlegges og godkjennes i samråd med regional kulturminneforvaltning. For områder som er vernet efter naturverneloven, forutsettes at tiltak planlegges og godkjennes i saniråd med f~ lkesmannens miljøvernavdeling. Tilsvarende gjelder i områder hvor det foreligger verneforslag eller hvor det er igangsatt arbeid med vern etter kulturminneloven eller naturvemloven.

2 Ved jimvilging av tilskudd til tiltak eller prosjekter under ~ ~ 4 og 5 kan kommunen stille vilkår som gjelder inntil 10 år fra tilskudd er utbetalt. Arbeidet med prosjekt som er berettiget tilskudd må ikke påbegynnes fbr plan, tegninger m.v. er godkjent og søknaden avgjort av innvilgingsmyndigheten. For freda kultunninner (inkludert freda bygninger) må det være gitt nødvendige tillatelser fra den regionale kultunninneforvaltningen Gfr kulturminneloven). Tiltak på ikk&freda kultunriinner bør vurderes i sannåd med kulturminneforvaltningen. Kostnader til planlegging kan tas med i kostnadsoverslaget. Dersom slike kostnader utgjør mer enn 5 % av tilskuddsgrunnlaget må de kunne dokumenteres. Gjennom forskrift om miljøplan er alle søkere som mottar produksj onstilskudd pålagt å legge fram milj øplan trinn 2. Søkere som ikke mottar produksj onstilskudd må også legge fram plan som omfatter målsettinger for miljøinnsatsen på eiendommen og planer for gjennomføring av tiltak. Søknader som mangler tilfredsstillende planer vil ikke bli prioritert. Tilskudd til planleggings- og tilrettelegghwsprosiekter. [ 4 i Forskriftj Planleggings- og tilretteleggingsprosj ekter dekker formålene til de tidligere ordningene med områdetiltak og STILK!planlegging av fellestiltak. Fellestiltalc gjennomføres av flere grunneier I søkere i fellesskap med gjensidige forpliktelser. Det skal foreligge skriftlig avtale med grunneiere som blir berørt av tiltaket. Områdetiltak handler om planlegging og lokalt mobiliseringsarbeid: Knytta til landskap og miljø i lokalsamfunnet. I et geografisk avgrensa område (grend, øylhalvøy, dalside, nedslagsfelt, vassdrag) I områder der det drives landbruksdrift For å få til helhetlig miljøsatsing og landskapsutvikling i prosjektområdet. Tiltak som innebærer oppfølging av et Områdetiltak eller fellestiltak prioriteres høyt. Det kan gis tilskudd på inntil 50 % av godkjent kostnadsoverslag. I særlige verdifulle onråder og for tiltak som medfører stor ulempe eller merarbeid for søker, kan kommunen gjøre unntak og gi høyere tilskudd. Tilskudd til kulturlandskapstiltak, forurensingstiltak og investeringer i organisert beitcbruk. F~ 5 i Forskriftl 1. Tiltak for å ta vare på verdier i kulturlandskapet. 1.1 Tiltak for å bevare og fremme biologisk mangfold og holde gammel kulturmark i hevd. Iczt~:

3 Tilskudd skal bidra til tiltak for å ta vare på gammel kulturmark, biologisk mangfold knyttet til kulturmarka og et åpent og særpreget landskapsbilde. Objekter som kommer inn under tema biologisk mangfold er for eksempel vegetasjonssoner, damanlegg, bekic og beklcefar, våtmarksområder m.m. Tilskuddet skal bidra til tiltak for å bevare livskraftige bestander av planer og dyr og opprettholde leveområder og spredningsveier for ville planter og dyr i, eller i tilknytning til, jordbrukslandskapet. Objekter som kommer inn under gammel kulturmark kan være; urterik slåtteng, lynghei, gamle beiternarker, strandeng m.m. Tilskuddet skal bidra til tiltak for å ta vare på gammel kulturmark, biologisk mangfold knyttet til kulturmarka og et åpent eller særpreget landskapsbilde. Arealene skal holdes i hevd og driftsformer videreføres. Det kan søkes om støtte til rydding, skjøtsel, vedlikehold, restaurering og begrensede investeringer som vil utgi øre en merkostnad eller merarbeid i forhold til det en kan regne med ved vanlig landbruksdrift. Følgende villcår må ligge til grunn for tildeling av midler til biologisk mangfold og ganunel kulturmark: Rot/stubbeskudd og frøforynga tre og busker som ikke holdes nede av dyra skal ryddes manuelt. Hogst og tynning av kantvegetasjon og rensking av bekker og grøfter er i samsvar med Forskrift for AK-tillegg. Ta vare på gamle trær og einer. Området skal i min. 10 år etter engangstiltaket er gjennomført framtrer som beitemark/slåttemark. Det kan gis tilskudd på inntil 35 % av godkjent kostnadsoverslag. 1.2 Tiltak for å bevare kulturminner og kulturmiljøer Tiltak skal bidra til skjøtsel av vegetasjon på og onikring kulturminner og kulturmiljøer, og tiltak som vedlikehold, istandsetting, bevaring og planlagt bruk av kulturniinner og kultumiiljøer som er en del av landbrukets kulturlandskap. Det kan gis tilskudd på inntil 35 % av godkjent kostnadsoverslag. 1.3 Tiltak for å fremme tilgjengelighet og opplevelseskvalitet. Tiltak skal bedre muligheten for ferdsel til fots og opplevelse av landbrukets kulturlandskap gjennom friluftsliv og rekreasjon. Det er et mål å skape sammenhengende sti- og turveinett knyttet til landbruksveiene, til viktige linjedrag i landskap og forenkle adkomsten til skog, utmark eller strandsoner. Det gis ikke tilskudd til tiltak for å legge forholdene til rette for parkering eller ferdsel med motorkjøretøy. Tilrettelegging og skjøtsel av fornminner skal avklares med Sør-Trøndelag ~ llceskommune ved fyllcesarkeologen. Følgende objekter og tiltak vil bli prioritert: Gamle, verneverdige eller freda stier som har stor kulturhistorisk verdi. -

4 Stor betydning for allmennheten, områder knyttet til næringsliv. Etablering, utbedring, rydding og vedlikehold av stier og turveier i jordbruksområder. Merking av ferdselsårer og enkel informasjon. Det kan gis tilskudd på inntil 35 % av godkjent kostnadsoverslag. 1.4 Tiltak for å ta vare på freda og vemeverdi~e bygninger. Tiltak skal bidra til istandsetting og vedlikehold av freda og verneverdige bygninger i landbruket som kan nyttes på en hensiktsmessig måte i landbruksdrifta, annen næring på landbrulcseiendommen eller som er viktig for et hellietlig gårdsmiljø, deriblant våningshus, kan og omfattes av ordningen ved utvendig påkostninger. Følgende tiltak vil bli prioritert (eksempler): Bygninger som inngår som vilctige element i kulturmiljøer og kulturlandskapet Bygninger som er representative for lokal byggeskikk Bygninger som har tilknytning til tidligere driftsformer i landbruket Villcår for å få tilskudd ved freda og verneverdige bygninger: 1. Reparasjon framfor hel utskifting. 2. Husets utseende må forbli mest mulig uforandret. 3. Bruke materialer, håndverkstekniklcer og farger som har vært brukt på huset fra før. 4. Bevare mest mulig av bygningens opprinnelige bygningselementer og foreta så lite forandringer som mulig. Det kan gis tilskudd på inntil 40 % av godkjent kostnadsoverslag. 2. Tiltak mot forurensing Formålet med denne støtteordningen er å verne] ordbruksområder mot erosj on og arealavrenning, hindre forurensing fra jordbruket, og øke naturlig grønnstruktur i kulturlandskapet. Det vises også til informasjons- og planleggingsmateriell fra Landbruksdepartementet Hydrotekniske anlegg. Dette omfatter eksisterende anlegg for oppsamling og transport av vann, og som iklce tùngerer tilfredsstillende mht. forurensingshensyn, erosjon og arealavrenning. Dette kan resultere i at væmet graver og fl erner jord og næringsstoffer fra dyrka mark eller i selve vannløpet. Eksempel på tiltak kan prioriteres: avskj æringsgrøfter terrengformmg for bedre kontroll med overfiatevann utforming og sikring av innløp til lukka løp nedløpskummer for inntak av overflatevann til lukka løp utforming og sikring av utløp fra lukka til åpent løp oppdiinensjonering av eksisterende lukka løp

5 åpne løp til erstatning for lukka løp forbygging mot erosjon i åpne iøp (som terskler eller kontinuerlig forbygging) Det skal legges vekt på tiltakets forventede effekt mht. erosjonsreduksjon og biologisk mangfold. I åpne vassdrag bør tiltakene bidra til å opprettholde vannspeil også ved låg val2nføring. Det må stilles strenge krav til planlegging, materialkvalitet og utførelse av tiltaket ntht. å ta umla og tåle flomvannføring. Dette betyr bl.a. bruk av gjeldende standarder og typetegninger. Det kan gis inntil 40 % tilskudd av godkjent kostnadsoverslag for enkeltanlegg og 50 % for fellesanlegg. Det skal ikke gis tilskudd til utbedringsarbeider som skyldes mislighold av vedlilceholdsansvar i evt. opprinnelig plan for anlegget. 2.2 Særskilte bygningsmessige miljøtiltak Dette omfatter tiltak i og i tillcnytning til driftsbygning/driftsopplegg, som klart avviker fra det som kan reknes som vanlig del av drifta (jfr. forskrifiens I ). Følgende tiltalc kan prioriteres: oppsamlingsanlegg for avløp fra veksthus høytørkeanlegg for høy fra erosjonsutsatt areal som permanent (minst 10 år) legges om fra åpenåker til gras anlegg for oppsaniling av avrenning fra rundballelagring, foringsplasser og utekveer Det kan gis tilskudd på inntil 40 % av godkjent kostnadsoverslag. Det skal ikke gis tilskudd til utbedringsarbeider som skyldes mislighold av vedlilceholdsansvar i evt. opprinnelig plan for anlegget. 2.3 Omlegging til ekstensiv grasproduksj on på erosj onsutsatte arealer Dette omfatter omlegging fra åpen åker til grasproduksjon med redusert gjødslingsintensitet og fravær av plantevernmiddelbruk i minst 10 år. Følgende tiltak kan prioriteres: gjerding av omlagt og naturlig tilgrensende/mellomliggende arealer framføring av driklcevann tilplanting for le/skygge for beitedyr Det kan gis tilskudd på inntil 40 % av godkjent kostnadsoverslag. 2.4 økologiske rensetiltak Dette omfatter etablering av vegetasjonssone for å fange opp matjord og næringsstoffer i overfiateavrenning fra dyrka mark, fortrinnsvis langs vassdrag. Følgende tiltak kan prioriteres: vegetasjonssoner fangdainmer/rensedamnier/våtmarker

6 Det skal legges vekt på tiltakets forventede effekt mht. tilbakeholdelse av jord og næringsstoffer og mht. biologisk rnangfold. For fangdanner og lignende må det stilles strenge krav til planlegging, materialkvalitet og utførelse, jfr. konimentar under hydrotekniklc. Det kan gis tilskudd på inntil 50 % av godkjent kosifiadsoverslag Miljøplantinger Dette omfatter etablering av varig vegetasjon i j ordbrulcsområder, med tilplanting av husker og trær. For alle tiltak skal økt biologisk mangfold være et viktig kriterium for prioritering. Følgende tiltak kan prioriteres: klimaplantinger for bedring av lokal/-mikroklima for husdyrhold, planteprodulcsjon og bygninger landskapsplantinger for å øke grønnstruktur og forbedring av landskapsbildet Det kan gis tilskudd på inntil 50 % av godkjent kostnadsoverslag til fellestiltak, og 40 % til enkelttiltak. 3. Organisert beitebruk Investeringstilskudd til beitefelt: Miljøformålet er å fremme bruken av utmarksbeite gjennom investeringer i tilretteleggingstiltak. Eksempler på tiltak er: sperregj erder samlekve føringsprammer eller enide bruer for å få dyra fram til beitet Ut fra forskrift kan slik støtte ytes til tiltak til investeringer i beitefelt der beitelag er søker. Det må foreligge minimum 10 års skriftlig avtale for bruken av beiteområdet. Det kan gis tilskudd på inntil 40 % av godkjent kostnadsoverslag. Søknad og soknadsfrist. [~ 6. i Forskrift] Det skal nyttes særskilt søknadsskj ema. Søknaden skal inneholde opplysninger om: 1. Tiltaket/tiltakene/prosjelctene. formål med tiltaket/tiltakene. planer: tiltakets omfang, framdriftsplan, arbeidsbeskrivelse, tegninger m.m. spesifisert kostnadsoverslag og flnansieringsplan.

7 oversiktskart som viser landbrukseiendommens beliggenhet i kommunen og detaljert kart. Fotografier som viser arealer, bygninger og/eller elementene det søkes tilskudd for. 2. Områdets status i kommuneplanen. 3. Eventuell fredningsstatus i medhold til kulturminnelov, naturvern.lov eller regulering til spesialområde etter plan- eller bygningsloven. Søknadsfristen er 1. mai og 1. september. Søknaden sendes kommunen. GODKJENTE MAKSKOSTNAI)ER OG KRAV TIL UTFØRING Gjerde: 1 Fjerning av gammelt utmarksgjerde kr 8,- pr meter 2 Strøingj erde krav: -trykkimpregnerte stolper; minste diameter 5 cm -isolatorer med skruing -3 tråder av metall(ikke plasttråd) Gj erdet skal være permanent. Piggtråd er ikke tillatt. Maks kr 15,- pr meter 3 Nettinggj erde krav -trykkimpregnerte stolper med maks stolpeavstand 2 meter -netting av god kvalitet -toppstreng 3-4 mm, iklce piggtråd Maks kr 50,- pr meter 4 Grinder -kjøregrind (traktor og henger) kr 1500,- pr stk; min, bredde 2,50 m -ganggrind/gjerdeklyv kr 500,- pr stk Rydding: Kvisten skal samles og den skal brennes eller kjøres bort. Det gis ikke tilskudd av rydding av skog som er anvendbar som ved. Helt ~ennvokst Ivliddels gjennvokst kr 1500,- pr dekar kr 800,- pr dekar Ferdselstiltak: Rydding av ungskog kr 3,- pr løpemeter Sammenbygd bord/to benker (2 m lang, planke 200x50 mm eget kosifiadsoverslag Benk, 2 m lang eget kostnadsoverslag Enkelt retnings-/navneskilt kr 250 pr stk; min, skrift frest inn i skiltet Informasjonstavle med tak kr ,- pr stykk skal beskrives og med spesifikt kostnadsoverslag Kavelbru eget kostnadsoverslag Spesielt for områdetiltak/fellestiltak: Planlegging Det er krav om rapport, møtereferat etc. kr 200,- pr time

8