Saksbehandler: Saksnr: Dato: Sven Michael Feyling Barstad 17/

Transkript

1 Internt brev Fra: Til: Region Sør Utviklingsseksjonen Kopi: Saksbehandler: Saksnr: Dato: Sven Michael Feyling Barstad 17/ Svar på høring av regulering av fisket etter leppefisk i 2017 Fiskeridirektoratet region Sør viser til høringsbrev datert 24. februar 2017 og utsettelse av svarfristen. Som grunnlag for vårt høringssvar viser vi til følgende punkter basert på erfaringer fra tidligere år i region Sør: - Antallet fartøy som deltar i fisket etter leppefisk øker. - Det er mange nye fiskere uten tidligere erfaring. - Mange små fartøy som er i nedre sjikt hva gjelder utstyr og utrustning. Våre svar på punktene i høringen Til punkt 2.1. Totalkvote Vi er enige i forslaget i høringen om at det ikke bør være en totalkvote. For øvrig mener vi at det er viktig at de øvrige reguleringene blir utformet slik at kappfiske unngås. Til punkt 2.2. Fartøykvote Etter vår mening burde fartøykvoten differensieres slik at blad B-fiskere får en maksimalkvote på leppefisk og blad A-fiskere får en maksimalkvote på leppefisk. Dette vil bidra å sikre at heltidsfiskere får en relativt sett større andel av inntektene fra fisket. Dette er også knyttet til punkt 2.3. om deltakelse, blant annet med tanke på fritidsfiskere. Postadresse: Postboks Bergen Besøksadresse: Strandgaten 229 Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr: E-postadresse: postmottak@fiskeridir.no Internett:

2 Til punkt 2.3. Deltakelse Vårt prinsipielle standpunkt at selv om en lukking av fisket etter leppefisk vil være et betydelig inngrep i allemannsretten burde det lukkes. Begrunnelsen for vårt syn er blant annet hensynet til bestanden og kontrollhensyn. For øvrig ser vi en klar trend som viser en økning av antall fartøy i fisket etter leppefisk og dette må også inngå i denne vurderingen. Selv om det ikke skulle være aktuelt med lukking av fisket pr. dags dato er vi av den oppfatning at det må foreligge en påmeldingsordning for fisket. Vi mener også at fritidsfiskere ikke burde få delta. Til dette viser vi også til punktet våre øvrige forslag under der vi tar opp krav til fartøy som ikke er merkeregistrert. Som nevnt over under punkt 2.2. er vi av den oppfatning at det burde skilles mellom blad A- og blad B-fiskere. Vi mener det er mest naturlig å differensiere ved å sette forskjellige kvoter. Dette blir gjort i en rekke andre fiskerier der vilkåret for å delta i lukket gruppe er at fiskeren er ført på blad B. Vi støtter også forslaget om at en eier av et fartøy kun kan delta med et fartøy han er majoritetseier i. Til dette forslaget foreslår vi også at definisjonen av eier og høvedsmann blir tatt inn og/eller lagt til grunn for vurderingen. På samme måte som i deltakerforskriften 2 bokstav a og c. Til punkt 2.4. Åpningstidspunkt Vi støtter forslaget om at fisket sør for Stad åpner 17. juli og nord for Stad 31. juli. I tillegg ønsker vi å påpeke at det må legges til grunn den samme fleksibiliteten som i fjor. Blant annet ved at det blir gjennomført vitenskapelige undersøkelser som i fjor. Videre er vi enige i at det ikke er behov for å åpne for selektivt fiske etter berggylte. Til spørsmålet om sluttdato er vi av den oppfatning at det ikke er behov for noen sluttdato, og regner med at fisket kan bli stoppet dersom bestandssituasjonen tilsier det. Vi mener at dersom fisket stoppes må det settes samme tidsrammer for siste leveringsdato slik at dette blir likt i hele landet. Til punkt 2.5. Minstemål, 2.6. Røkting og 2.7. Seleksjonsinnretninger. Vi støtter forslagene på disse punktene, også at det settes maksimalmål for artene som er nevnt i høringsbrevet. Til punkt 2.8. Redskapsmengde Vi er av den oppfatning at det bør settes en redskapsbegrensning for merkeregistrerte fartøy over hele landet. Denne bør være på 150 teiner eller ruser pr. fartøy/fisker uavhengig av hvor i 2

3 landet fisket foregår. For øvrig nevner vi igjen at vi ikke ønsker at fritidsfiskere deltar i fisket, men dersom de får delta burde de vanlige begrensningene på 20 teiner eller ruser til sammen legges til grunn, også når samme person eller de samme personene benytter flere fartøy. Til punkt 2.9. Gjenutsetting av leppefisk Vi er enige i forslaget om at det settes krav til god utslippsmetode. Våre øvrige forslag Fritidsfiskere Som nevnt flere ganger mener vi at fritidsfiskere ikke burde få delta. Dersom de får delta mener vi at det er nødvendig med en fornuftig registreringsordning ettersom fisken skal omsettes. Vi foreslår at de samme krav som følger av forskrift om begrensninger i torskefisket mv 1 2 første ledd også gjøres gjeldende for fisket etter leppefisk. I den nevnte bestemmelsen er kravet for omsetning at fartøyet (som ikke er merkeregistrert) er registrert i småbåtregisteret eller Skipsregistrene, at registreringsmerket eller kjenningssignal er påført godt synlig og tydelig på fartøyet og at dette påføres sluttseddel ved omsetning. Dette vil føre til at vi får en bedre oversikt over uttaket av leppefisk og vil lette vår kontroll med fisket for øvrig. Vi mener også at dette burde være et generelt krav for fritidsfiskere ved omsetning i alle fiskerier. Føring av fangst Vi mener at føring av fangst må reguleres slik at dette blir lovlig. Dette må gjelde både dersom fisken transporteres sjøveien og landveien. Det er flere momenter som vi mener en slik ordning må omfatte. Dette gjelder: - Føring innen samme rederi. - Føring med brønnbåt etter gjeldende regelverk. - Muligheter for føring dersom man ikke eier andre fartøy. - Søknadsordning slik det gjøres for øvrig med kjøring av fangst. Vi mener det er flere tungtveiende argumenter for en slik ordning, herunder effektivitet i gjennomføringen av fisket, sjøsikkerhet og hensynet til fiskehelse. Ordningen bør gjøres så enkel at sjøtransport foretrekkes framfor landtransport, ettersom sistnevnte i de fleste tilfeller vil føre til en større belastning for fisken enn førstnevnte. 1 Forskrift 26. februar 2010 nr. 252 om begrensninger i fisket etter torsk, rognkjeks, makrell og kongekrabbe med fartøy som ikke er innført i register over merkepliktige norske fiskefartøy (merkeregisteret) eller fra land 3

4 Rapportering Vi slutter oss til region Midts høringssvar når det gjelder rapportering. Vi er av den oppfatning at daglig rapportering er nødvendig og at denne bør gjøres i kystfiskeappen. Dette må også omfatte fisk i samleteiner. For øvrig er vi av den oppfatning at antall fisk og art må rapporteres. Fartøyets egnethet og utrustning Vi ber om at det utferdiges klare retningslinjer for vurdering av fartøyets utrustning og egnethet. Fisket etter levende fisk stiller etter vårt syn andre krav til utrustning slik at hensynet til fiskehelse blir ivaretatt på en forsvarlig måte. Videre deltar mange mindre fartøy i fisket etter leppefisk og det er viktig at det stilles objektive krav til sjødyktighet slik at fisket kan utøves sikkert. Dette må gjelde både for uregistrerte og merkeregistrerte fartøy. Det bør også komme klart fram at fiskerne plikter å framstille fartøyet for kontroll. Merking av vak Vi er av den oppfatning at det bør stilles krav til merking av begge vak dersom det settes teiner på lenk, bakgrunnen for dette er at det vil gjøre lette vår kontroll av fisket. Dette bør minst gjelde for fisket etter leppefisk, og aller helst som en endring i utøvelsesforskriften 73 slik at dette blir gjeldende for alle typer fiske ved bruk av redskap på lenk. Avsluttende kommentarer Vi stiller oss til rådighet til test av elektroniske skjema for automatisk søknadsbehandling i tilknytning til fiske etter leppefisk dersom disse blir videreført. Med hilsen Erik Ludvigsen regiondirektør Sven Michael Feyling Barstad rådgiver Brevet er godkjent elektronisk og sendes uten underskrift 4

5 5