Møteprotokoll. Namsos arbeidsmiljøutvalg Møtested: Formannskapssalen, Namsos Samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 08:30 til 10:00.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Namsos arbeidsmiljøutvalg Møtested: Formannskapssalen, Namsos Samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 08:30 til 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Ketil Sørvig Egill Vatne Arne Bjørnseth Moe Knut Erik Heia Funksjon Leder Nestleder Medlem Medlem Forfall: Navn Terje Adde Torunn Pedersen Varamedlemmer som møtte: Navn Svein Arild Rye Karin Sinnes Funksjon Medlem Medlem Møtte for Terje Adde Torunn Pedersen Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Merknader Ingen merknader til innkalling og sakliste

2 Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Orienteringer: Vernerunde Namsos Samfunnshus 2011 Sykefravær 1. kvartal 2011 og pr Hvordan skal/bør AMU fungere? Arbeidstilsynet m/tilsyn på 2 skoler Erkjentlighetsgave (fra kontaktforum) Aktivitetsdag for alle ansatte i regi av BIL

3 Sakliste Utvalgssaksnr PS 3/11 Innhold Rutine for håndtering av trusler/vold mot ansatte RS 1/11 Vernerunde Namsos samfunnshus 2011 PS 3/11 Rutine for håndtering av trusler/vold mot ansatte Arbeidsmiljøutvalget anbefaler for rådmannen: Rutinene beskrevet nedenfor anbefales iverksatt med følgende presisering: Alle ledere med personalansvar i Namsos kommune har ansvar for følgende oppfølging på egen arbeidsplass: 1. Det skal gjennomføres en kartlegging av risikoen for vold og trusler, jfr Internkontroll forskriften 5 annet ledd. Kartleggingen skal skje løpende minst en gang i året. Kartleggingen må følges opp med en prioritert handlingsplan, slik at en får gjennomført konkrete endringer for å gjøre arbeidsplassen tryggere. 2. Det skal utarbeides rutiner lokalt for å forebygge vold og redusere ettervirkningene. RUTINE FOR HÅNDTERING AV VOLD OG TRUSLER MOT ANSATTE Hvem gjelder den for? Hvorfor er rutinen viktig? Definisjoner Rutinen gjelder for alle ansatte i Namsos kommune Rutinen skal forebygge at ansatte, så langt det er mulig, utsettes for trakassering, vold og trusler og redusere ettervirkningene hvis ansatte utsettes for vold og trusler, jfr. AML 4-3 fjerde ledd. o Vold: All fysisk eller psykisk skade på person, og skadeverk på inventar og bygning. o Trussel: Et verbalt angrep eller handling som tar sikte på å skremme eller skade en person o Trakassering: Plaging og sjikane som fører til ubehag for den som blir utsatt for det. Trakassering kjennetegnes ofte av gjentatte og systematiske handlinger Selv om overgrep kan defineres generelt, er det subjektivt hva som oppleves som overgrep. Det må derfor tas hensyn til

4 hvordan den ansatte opplever situasjonen. Hvem har ansvaret? o Rådmannen har det overordnede ansvaret. Fagsjefer har delegert ansvar, jfr. delegasjon fra kommunestyret til rådmann pkt o De ansatte har plikt til å medvirke ved gjennomføring av de tiltakene som blir satt i verk for å skape et sunt og trygt arbeidsmiljø, og delta i det organiserte verne- og miljøarbeidet på arbeidsplassen, jfr AML 2.3 Hva skal gjøres? 1. Det er viktig at rutinene blir gjort kjent for alle ansatte. Retningslinjer for hvordan en forebygger og håndterer vold og trusler skal hvert år være tema på personalmøte for alle ansatte, jfr. arbeidstilsynets publikasjon Vold og trusler på arbeidsplassen. Det forebyggende aspektet skal stå sentralt når en drøfter organisering og drift av virksomheten. 2. Det skal gjennomføres en kartlegging av risikoen for vold og trusler, jfr Internkontroll forskriften 5 annet ledd. Kartleggingen skal skje løpende minst en gang i året. Kartleggingen må følges opp med en prioritert handlingsplan, slik at en får gjennomført konkrete endringer for å gjøre arbeidsplassen tryggere. 3. Det skal utarbeides rutiner lokalt for å forebygge vold og redusere ettervirkningene. 4. Voldsepisoder og trusler som vurderes som straffbare handlinger, skal meldes til politiet av formannskapet. Rådmannen delegeres en hastehjemmel til straffeloven ledd der det av hensyn til hurtig etterforskning krever rask påtale. 5. Dersom en ansatt har fått midlertidig eller varig redusert arbeidsevne som følge av vold eller trusler om vold, har nærmeste leder tilretteleggingsplikt. Hvordan håndtere voldssituasjoner? 1. I en voldssituasjon skal en straks tilkalle andre voksne, uavhengig om en trenger hjelp til å takle situasjonen, og uavhengig når dette skjer. Råd: o Hold deg så rolig som mulig når du har en truende person foran deg o Argumenter ikke med sterke utsagn o Fortell personen hva du vil gjøre o Prøv å komme deg raskt ut av en truende situasjon som kan føre til fysisk skade o Vær oppmerksom på løse gjenstander som kan bli

5 brukt for å skade 1. Dersom det er fare for andre personer sin trygghet, kan det være nødvendig å evakuere rommet. 2. Nærmeste leder / avdelingsleder / rektor / fagsjef og verneombud skal ha melding. 3. Nærmeste leder skal registrere hendelsen i henhold til gjeldende rutiner for melding av skader. Oppfølging av ansatte som har vært utsatt for vold og trusler Straks: Samtale mellom ansatt, nærmeste leder og eventuelt verneombud Samme dag: Bli fulgt til lege og hjem. Det er viktig at den ansatte ikke er alene hjemme. Ved sykmelding: Jfr. IA avtalen for oppfølging av sykmeldte Det er også viktig å ivareta de psykologiske sidene for å forebygge senskader som eventuelt kan komme. Det er derfor viktig med flere oppfølgingssamtaler en tid etter hendelsen. Lovverket Hjelpemidler o Arbeidsmiljøloven (AML) 2-1 (arbeidsgivers plikter), AML 2-3 (arbeidstakers medvirkningsplikt), AML 3-1 (krav til systematisk helse-, miljø og sikkerhet), AML 3-2 (særskilte forholdsregler for å ivareta sikkerheten), AML 4-1 (Generelle krav til arbeidsmiljøet), AML 4-2 (Krav til tilrettelegging), AML 5-1 (registrering av skader og sykdommer), AML 5-2 (Arbeidsgivers varslings- og meldeplikt). Folketrygdloven kap. 13 om yrkesskadedekning. o Lov om yrkesskadeforsikring o Straffeloven Arbeidstilsynets faktasider om trusler og vold på jobben. Arbeidstilsynets publikasjoner best. nr 597 Vold og trusler på arbeidsplassen. Arbeidstilsynets veiledning organisering og tilrettelegging av arbeidet pkt. 3.5 Avtale om inkluderende arbeidsliv. Delegasjonsreglementet til Namsos kommune. Delegasjon fra kommunestyret til rådmann.

6 Hjemmel for vedtaket er: Behandling i Namsos arbeidsmiljøutvalg Rådmannen fremmet nytt pkt 4 under Hva skal gjøres? Rådmannens endrende innstilling enstemmig vedtatt av Arbeidsmiljøutvalget. Vedtak i Namsos arbeidsmiljøutvalg Rutinene beskrevet nedenfor anbefales iverksatt med følgende presisering: Alle ledere med personalansvar i Namsos kommune har ansvar for følgende oppfølging på egen arbeidsplass: 1. Det skal gjennomføres en kartlegging av risikoen for vold og trusler, jfr Internkontroll forskriften 5 annet ledd. Kartleggingen skal skje løpende minst en gang i året. Kartleggingen må følges opp med en prioritert handlingsplan, slik at en får gjennomført konkrete endringer for å gjøre arbeidsplassen tryggere. 2. Det skal utarbeides rutiner lokalt for å forebygge vold og redusere ettervirkningene. RUTINE FOR HÅNDTERING AV VOLD OG TRUSLER MOT ANSATTE Hvem gjelder den for? Hvorfor er rutinen viktig? Definisjoner Rutinen gjelder for alle ansatte i Namsos kommune Rutinen skal forebygge at ansatte, så langt det er mulig, utsettes for trakassering, vold og trusler og redusere ettervirkningene hvis ansatte utsettes for vold og trusler, jfr. AML 4-3 fjerde ledd. o Vold: All fysisk eller psykisk skade på person, og skadeverk på inventar og bygning. o Trussel: Et verbalt angrep eller handling som tar sikte på å skremme eller skade en person o Trakassering: Plaging og sjikane som fører til ubehag for den som blir utsatt for det. Trakassering kjennetegnes ofte av gjentatte og systematiske handlinger Selv om overgrep kan defineres generelt, er det subjektivt hva som oppleves som overgrep. Det må derfor tas hensyn til hvordan den ansatte opplever situasjonen. Hvem har ansvaret? o Rådmannen har det overordnede ansvaret. Fagsjefer har delegert ansvar, jfr. delegasjon fra kommunestyret til rådmann pkt 1.2.1

7 o De ansatte har plikt til å medvirke ved gjennomføring av de tiltakene som blir satt i verk for å skape et sunt og trygt arbeidsmiljø, og delta i det organiserte verne- og miljøarbeidet på arbeidsplassen, jfr AML 2.3 Hva skal gjøres? 1. Det er viktig at rutinene blir gjort kjent for alle ansatte. Retningslinjer for hvordan en forebygger og håndterer vold og trusler skal hvert år være tema på personalmøte for alle ansatte, jfr. arbeidstilsynets publikasjon Vold og trusler på arbeidsplassen. Det forebyggende aspektet skal stå sentralt når en drøfter organisering og drift av virksomheten. 2. Det skal gjennomføres en kartlegging av risikoen for vold og trusler, jfr Internkontroll forskriften 5 annet ledd. Kartleggingen skal skje løpende minst en gang i året. Kartleggingen må følges opp med en prioritert handlingsplan, slik at en får gjennomført konkrete endringer for å gjøre arbeidsplassen tryggere.. 3. Det skal utarbeides rutiner lokalt for å forebygge vold og redusere ettervirkningene. 4. Alle ledere med personalansvar i Namsos kommune har ansvar for å følge opp pkt 1,2 og 3 på egen arbeidsplass. Når rutiner legges ut på kvalitetssystemet, vil det legge lenke til kartleggingsverktøy. 5.Voldsepisoder og trusler som vurderes som straffbare handlinger, skal meldes til politiet av formannskapet. Rådmannen delegeres en hastehjemmel til straffeloven ledd der det av hensyn til hurtig etterforskning krever rask påtale. 6. Dersom en ansatt har fått midlertidig eller varig redusert arbeidsevne som følge av vold eller trusler om vold, har nærmeste leder tilretteleggingsplikt. Hvordan håndtere voldssituasjoner? 1. I en voldssituasjon skal en straks tilkalle andre voksne, uavhengig om en trenger hjelp til å takle situasjonen, og uavhengig når dette skjer. Råd: o Hold deg så rolig som mulig når du har en truende person foran deg o Argumenter ikke med sterke utsagn o Fortell personen hva du vil gjøre o Prøv å komme deg raskt ut av en truende situasjon som kan føre til fysisk skade o Vær oppmerksom på løse gjenstander som kan bli

8 brukt for å skade 2. Dersom det er fare for andre personer sin trygghet, kan det være nødvendig å evakuere rommet. 3. Nærmeste leder / avdelingsleder / rektor / fagsjef og verneombud skal ha melding. 4. Nærmeste leder skal registrere hendelsen i henhold til gjeldende rutiner for melding av skader. Oppfølging av ansatte som har vært utsatt for vold og trusler Straks: Samtale mellom ansatt, nærmeste leder og eventuelt verneombud Samme dag: Bli fulgt til lege og hjem. Det er viktig at den ansatte ikke er alene hjemme. Ved sykmelding: Jfr. IA avtalen for oppfølging av sykmeldte Det er også viktig å ivareta de psykologiske sidene for å forebygge senskader som eventuelt kan komme. Det er derfor viktig med flere oppfølgingssamtaler en tid etter hendelsen. Lovverket Hjelpemidler o Arbeidsmiljøloven (AML) 2-1 (arbeidsgivers plikter), AML 2-3 (arbeidstakers medvirkningsplikt), AML 3-1 (krav til systematisk helse-, miljø og sikkerhet), AML 3-2 (særskilte forholdsregler for å ivareta sikkerheten), AML 4-1 (Generelle krav til arbeidsmiljøet), AML 4-2 (Krav til tilrettelegging), AML 5-1 (registrering av skader og sykdommer), AML 5-2 (Arbeidsgivers varslings- og meldeplikt). Folketrygdloven kap. 13 om yrkesskadedekning. o Lov om yrkesskadeforsikring o Straffeloven Arbeidstilsynets faktasider om trusler og vold på jobben. Arbeidstilsynets publikasjoner best. nr 597 Vold og trusler på arbeidsplassen. Arbeidstilsynets veiledning organisering og tilrettelegging av arbeidet pkt. 3.5 Avtale om inkluderende arbeidsliv. Delegasjonsreglementet til Namsos kommune. Delegasjon fra kommunestyret til rådmann.

9 Hjemmel for vedtaket er: AML 4 3 fjerde ledd