Møteinnkalling. Nasjonalparkstyret for Reinheimen

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Telefonmøte Dato: Tidspunkt: 09:30 Nasjonalparkstyret for Reinheimen Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Prosedyre for telefonmøte: Ring tlf.nr kl. 09:30: Tast kode: #

2 Saksliste Utvalgssaksnr ST 13/17 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av protokoll og innkalling - Val av ein representant til å skrive under protokoll saman med styreleiar DS 14/17 Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel bruk av ekstra leigekøyrar med snøscooter for materialtransport til Honnsjobue - Finndalen fjellstyre DS 15/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispersjon - Motorferdsel Transport av ved, gass, proviant ved med snøskuter fra Aursjøen inn til Meboro - Stein Heggebotten DS 16/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Transport av robåt med snøskuter og plassering av båt ved Leirungsvatnet - Nils Øygarden DS 17/17 Reinheimen nasjonalpark - Lordalen landskapsvernområde - Bruk av snøskuter for transport av ved, proviant og saltstein m.m. til beitebu Nordre Berget - Geir Kornkveen DS 18/17 Reinheimen NP - Romsdalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel Bruk av snøskuter for transport av ved til Vakkerstøylen - Ålesund-Sunnmøre Turistforening DS 19/17 Ottadalen lvo - Reinheimen np - Dispensasjon - Motorferdsel bruk av snøscooter for utkøyring av båt til Aukarsvatnet og Såvårhaugtjønn - Mathilde Skamsar DS 20/17 Reinheimen NP - Lordalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel Varetransport med snøscooter til hytte ved Fellingsvatnet - Erling Kornkveen DS 21/17 Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel Bruk av snøscooter for varetransport til hytte på Liafjellet - Oddbjørg og Arve Marstein DS 22/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Bruk av snøskuter for transport av saltstein - Bruk av motorbåt på Ulvådalsvatnet - Ulvådalen Sausankelag DS 23/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Transport av ved - Per Inge Skotte 2017/ / / / / / / / / /1949

3 DS 24/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Transport med helikopter til basestasjon MR057 på Skarfjellenden - Motorola Solutions DS 25/17 Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel bruk av helikopterfor materialtransport til Honnsjobue - Finndalen fjellstyre DS 26/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Transport av ved med snøskuter til østenden av Dørvatnet og materialer til garnkasse ved Spongvatnet - Magne Håvard Forberg DS 27/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Bruk av snøskuter for transport av båt Tordsvatnet til Langvatnet - Jan Terje Tråstad v/skjåk utmarksservice Marius Åboen ST 14/17 Delegerte saker ST 15/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Bruk av båtmotor på Storvatnet ifm. prøvefiske - Skjåk Almenning ST 16/17 Nasjonalparkstyret for Reinheimen - Bestillingsdialogen med Statens naturoppsyn / / / / / /7698

4 ST 13/17 Godkjenning av protokoll og innkalling - Val av ein representant til å skrive under protokoll saman med styreleiar DS 14/17 Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel bruk av ekstra leigekøyrar med snøscooter for materialtransport til Honnsjobue - Finndalen fjellstyre 2017/2285 DS 15/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispersjon - Motorferdsel Transport av ved, gass, proviant ved med snøskuter fra Aursjøen inn til Meboro - Stein Heggebotten 2017/2115 DS 16/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Transport av robåt med snøskuter og plassering av båt ved Leirungsvatnet - Nils Øygarden 2017/1683 DS 17/17 Reinheimen nasjonalpark - Lordalen landskapsvernområde - Bruk av snøskuter for transport av ved, proviant og saltstein m.m. til beitebu Nordre Berget - Geir Kornkveen 2017/1945 DS 18/17 Reinheimen NP - Romsdalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel Bruk av snøskuter for transport av ved til Vakkerstøylen - Ålesund- Sunnmøre Turistforening 2017/1923 DS 19/17 Ottadalen lvo - Reinheimen np - Dispensasjon - Motorferdsel bruk av snøscooter for utkøyring av båt til Aukarsvatnet og Såvårhaugtjønn - Mathilde Skamsar 2017/2477 DS 20/17 Reinheimen NP - Lordalen LVO - Dispensasjon - Motorferdsel Varetransport med snøscooter til hytte ved Fellingsvatnet - Erling Kornkveen 2017/1327 DS 21/17 Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel Bruk av snøscooter for varetransport til hytte på Liafjellet - Oddbjørg og Arve Marstein 2017/1726 DS 22/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Bruk av snøskuter for transport av saltstein - Bruk av motorbåt på Ulvådalsvatnet - Ulvådalen Sausankelag 2017/924 DS 23/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Transport av ved - Per Inge Skotte 2017/1949 DS 24/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Transport med helikopter til basestasjon MR057 på Skarfjellenden - Motorola Solutions 2016/6581

5 DS 25/17 Ottadalen landskapsvernområde - Dispensasjon - Motorferdsel bruk av helikopterfor materialtransport til Honnsjobue - Finndalen fjellstyre 2017/2285 DS 26/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Transport av ved med snøskuter til østenden av Dørvatnet og materialer til garnkasse ved Spongvatnet - Magne Håvard Forberg 2017/1865 DS 27/17 Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Bruk av snøskuter for transport av båt Tordsvatnet til Langvatnet - Jan Terje Tråstad v/skjåk utmarksservice Marius Åboen 2017/1888

6 ST 14/17 Delegerte saker

7 NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Saksframlegg Arkivsaksnr: 2017/ Sakshandsamar: Ingvild Øyjordet Dato: Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 15/ Reinheimen nasjonalpark - Dispensasjon - Motorferdsel Bruk av båtmotor på Storvatnet ifm. prøvefiske - Skjåk Almenning Forvaltar si innstilling Med heimel i verneforskrift for Reinheimen nasjonalpark 4 og naturmangfaldlova 48 får Skjåk Almenning i samarbeid med Lesja fjellstyre dispensasjon til å nytte båtmotor i samband med prøvefiske på Storvatnet i Reinheimen nasjonalpark. Dispensasjon er gjeve med følgjande vilkår: - Dispensasjon gjeld i fiskesesongen 2017, etter isgang, normalt i månadsskifte juli-august. - I samsvar med forvaltningsplan skal motorstyrken ikkje vera over 10 hk. - Det skal visast særleg stor aktsemd for fuglelivet. - Motoren skal låsast for å ikkje vera tilgjengeleg for andre brukarar utanom feltarbeidet. Vi gjer merksam på at det må innhentast eventuelle nødvendige løyve til motorferdsel frå kommunane. Saksopplysningar Dokument i saka - Søknad frå Skjåk Almenning v/birgit Bilstad, e-post Søknaden Skjåk Almenning søkjer, i samabeid med Lesja Fjellstyre om løyve til å nytte båtmotor i samband med prøvefiske på Storvatnet i Reinheimen nasjonalpark. I søknaden står følgjande; Storvatnet ligg på grensa mellom Lesja og Skjåk på 1495 moh, og er 1565 km 2 stort. Det er Lesja Fjellstyre og Skjåk Almenning som har fiskerettar i vatnet, og står for kultivering og forvaltning. Lesja Fjellstyre sette ut fisk der fyrste gong i 1964, sidan har det vore sett ut aure der ved jamne mellomrom mest av Lesja Fjellstyre. Etter attendemeldingar frå fiskarar både på Lesja og Skjåksida, vart det frå og med 2012 ikkje sett ut meir fisk, då det kunne verke som kvaliteten på fisken var på tur ned. Ein har også mistanke om at det enkelte år kan vere noko naturleg rekruttering der, og at det kanskje er litt for mykje fisk i øve mattilgang.

8 Attendemeldingar frå fiskarar dei siste to åra er derimot litt delte, nokon tykkjer kvaliteten er brukbar, andre tykkjer ikkje han er særleg bra. Ofte blir slike betraktningar ikkje særleg objektive, og gjer det vanskeleg å forvalte vatna. Det har ikkje vore prøvefiska på Storvatnet i nyare tid etter det vi kjenner til, så vi har i grunn ingen gode data å forvalte fiskebestanden ut frå. Med bakgrunn i dette ynskjer Skjåk Almenning og Lesja fjellstyre å prøvefiske på Storvatnet sommaren 2017 for å få til eit grunnlag for felles forvaltning av fiskebestanden. Sjølve prøvefiske blir gjennomført av mannskap frå Skjåk Almenning med fiske i 2 netter. Vi kjem til å nytte standard prøvegarnseriar med 7 garn i maskevidde mm x 3 seriar. Skjåk Almenning har lang erfaring med prøvefiske, og er såleis godt kvalifiserte til å gjennomføre dette på ein vitskapleg anerkjend måte. Dersom vi kan nytte båtmotor blir prøvefiske mykje meir effektivt, og ein er heller ikkje så utsett dersom det blir stri vind. Det er også ein fordel at det blir prøvefiska rundt heile vatnet for å få eit så godt resultat som råd. Storvatnet er sjeldan isfritt før midten av juli, enkelte år ikkje før uti august, så fiskesesongen kan bli stutt. Det er ikkje lett å fastsette eksakte dagar for når dette skal gjennomførast, då det avheng både av tilgangen på mannskap, ledig kapasitet på hytte, istilhøve og ikkje minst vær og vind. Mest truleg blir det ein gong i fyrste halvdel av august. Dersom vi får løyve, vil motoren blir låst slik at ingen andre får nytta han. Vurdering Søknaden blir vurdert etter: - Forskrift for Reinheimen nasjonalpark, 24. november Naturmangfaldlova, 19.juni Forvaltningsplan for Reinheimen, 2010 Verneforskrift, forvaltningsplan, naturmangfaldlov Bruk av båtmotor på Storvatnet i Skjåk og Lesja kommunar er ikkje spesifisert i verneforskrifta for Reinheimen nasjonalpark. Frå 4 om generelle dispensasjonsreglar i verneforskrifta, kan forvaltningsstyresmakta gjere unntak frå vernereglane når: «formålet med vernet krev det, for vitskaplege granskingar, for arbeid av vesentleg samfunnsmessig verdi, eller i andre særlege høve når dette ikkje strir mot formålet med vernet.» Dispensasjon frå vernevedtak er heimla i naturmangfaldloven 48: «Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig.» «I dispensasjon etter første ledd skal begrunnelsen for vedtaket vise hvordan forvaltningsmyndigheten har vurdert virkningene som dispensasjonen kan få for verneverdiene, og hvilken vekt det er lagt på dette.» Omsynet til verneverdiane i området er vurdert, særleg i forhold til landskap og dyreliv, jf. verneforskrifta 2 og naturmangfaldloven 1 (formål), 4 og 5 (forvaltningsmål for naturtypar, økosystem og arter) samt 7 (prinsipp for å ta offentleg avgjerd), jf (kunnskapsgrunnlaget og miljørettslige prinsipp). Verneforskriftene for Reinheimen nasjonalpark, 3, pkt. 3.2, a), opnar for fiske i verneområdet, med krav om at all ferdsel skal skje omsynsfullt og varsamt slik at det ikkje skjer skade på landskap, naturmiljø eller kulturminne, jf. verneforskriftene pkt Fiske er ein tradisjonsrik aktivitet i verneområdet som det er opna for i vernereglane. Skjåk Almenning og Lesja fjellstyre

9 har tilrettelagt for vidareføring av tradisjonen i Reinheimen gjennom utleie av buer med båt og garnkasser. I utgangspunktet er all motorferdsel i Reinheimen nasjonalpark forbode. Forvaltningsmyndigheita kan gje løyve til formål som m.a. bruk av motorfartøy på vatn eller i vassdrag i samband med jakt, fiske og tilsyn med beitedyr ( 3, pkt 6.3., f), g). Det kan søkast om motorisert ferdsel med båt på Leirungsvatet, Torsvatnet og Ulvådalsvatnet m.a. i samband med fiske. Bakgrunnen er at det er store gode garnfiskevatn, og at det kan vera vanskeleg å manøvrere båten i sterk vind som kan oppstå under fiske. I samsvar med forvaltningsplan skal det ved bruk av motorbåt setjast vilkår om at motorstyrken ikkje er over 10 hk (s. 49). Bruk av motorbåt på omtalte vatn føreset at ein viser særleg stor aktsemd for fuglelivet, spesielt våtmarksfugl. Etter isgang er fuglelivet særleg sårbart i samband med hekking, ca. 3-4 veker. God kunnskap og forvaltning av fiskeressursane i Reinheimen er avgjerande for å sørgje for ein berekraftig bestand og for å ivareta fiskeutøving som tradisjon. Forvaltningsplanen omtalar fiske som ein stor verdi (s. 29). Mange av vatna ligg høgt til fjells, der det ikkje er vilkår eller dårlege vilkår for naturleg reproduksjon. Utsetting av fisk har derfor ein århundrelang tradisjon, og utsetting har vorte gjort i dei fleste vatna. Storvatnet er 1565 m 2. Samanlikna med Leirungsvatnet (ca m 2 ) der bruk av båtmotor kan omsøkast, er Storvatnet i same storleiksorden. Dersom båtmotor vil effektivisere og auke kvaliteten på prøvefiske, vil dette vera viktig for framtidig forvaltning av fiskebestanden på Storvatnet. Dei miljørettslige prinsippa i naturmangfaldlova er vurdert. Kunnskapsgrunnlaget ( 8) for området er godt. Naturbasen og diverse rapportar inkludert kontinuerleg overvaking gjev eit godt grunnlag for å vurdere naturtilstanden. Det er registrert rovfugl i området som det må takast ekstra omsyn til i tillegg til fugle- og dyreliv elles. Det er ikke vurdert som nødvendig å bruke føre-var-prinsippet ( 9). Tiltaket det er søkt om har eit avgrensa omfang og transporten vil ha svært liten påverknad for den samla belastninga på verneområdet ( 10). Søkjar har eit akseptert nødvendig behov for å bruke motorbåt. Både Skjåk Almenning og Lesja fjellstyre er viktige lokale næringsaktørar i verneområdet, som også legg til rette for at allmennheita kan fiske og drive med friluftsliv i fjellet. Dersom det er fare for presedens gjennom dispensasjonspraksisen, kan det vera med på å uthalde vernereglane. Det er god oversikt over større fiskevatn og aktuelle aktørar som kan ha liknande behov for bruk av motorbåt til prøvefiske i verneområdet (fjellstyre og private grunneigarar). Det er såleis ikkje fare for presedens i dette tilfellet. Ut i frå ei total vurdering samt betydinga og erfaringane med fiske som aktivitet i verneområdet, meiner nasjonalparkforvaltaren at dispensasjon for bruk av båtmotor til prøvefiske må gjevast med fastsette vilkår. Kartutsnitt som viser lokalisering av Storvatnet på grensa mellom Skjåk og Lesja i Reinheimen nasjonalpark.

10 NASJONALPARKSTYRET FOR REINHEIMEN Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2016/ Sakshandsamar: Kristine Sørlie Dato: Utval Utvalssak Møtedato Nasjonalparkstyret for Reinheimen 16/ Nasjonalparkstyret for Reinheimen - fordeling av tildelte tiltaksmidlar til Reinheimen i Post 31 Tiltak i verneområder Forvaltar si innstilling Nasjonalparkstyret for Reinheimen vedtek å fordele tildelte tiltaksmidlar (kap 1420 post 31) i 2017, slik som vist i tabellen under: Skildring tiltak Skjøtsel av slåttemark og naturbeitemark Innfallsport til Reinheimen og Breheimen - Billingen. Grunnarbeider, tilrettelegging/sikring elvekant, parkering langs innkjøring. Vidareutvikling av informasjonspunkt Fauttjønn og formidling om fangstanlegget Verket. Informasjon og formidling i samband med arkeologiske utgravingar 2017 og Tilrettelegging turstig Bispevatnet og Kløvstigen frå fossen Samarbeids-aktører Private grunneigarar/ bruksrettshavare NPS Reinheimen, Breheimen NPS, SNO, Skjåk kommune, Skjåk Alm., Billingen Seterpensjonat, Nasjonalparksenteret, NVE, Statens vegvesen Gudbrandsdalsmusea, Lesja kommune, lokal ressursgruppe, Per Jordhøy NINA, Oppland Fylkeskommune, Villreinnemnda, SNO Rauma kommune, Nils Hole, Sherpaer, SNO Tildeling (kr) (eks mva) kr kr kr kr Skjøtsel, drift, vedlikehald av eksisterande info.punkt Etablering TurApp i Lesja Forvaltarar, SNO, tenestekjøp kr Forvaltarar Reinheimen og Lesja kommune kr SUM kr Nasjonalparkstyret gir forvaltarane fullmakt til å omdisponere ubrukte tiltaksmidlar på slutten av året, til relevante tiltak knytt til Reinheimen etter behov.

11 Saksopplysningar Dokument i saka: Sak 53/16, Nasjonalparkstyret for Reinheimen Innmeldte tiltak, søknad i ESS frå nasjonalparkforvaltar i Reinheimen Tildelte tiltaksmidlar til Reinheimen 2017, miljødirektoratet, e-post , og kommentar i ESS. Nasjonalparkstyret for Reinheimen prioriterte tiltak i verneområdet i møte , sak 53/16, og det vart gjennom elektronisk søknadssenter (ESS) meldt inn behov for kr ,- til aktuelle tiltak i verneområdet i Nasjonalparkstyret for Reinheimen har fått tildelt kr ,- til tiltak i verneområdet for 2017, jf. tabell frå ESS under. Dette er kr ,- mindre enn innmeldt beløp. Miljødirektoratet tildeler eit rammebeløp til fordeling i 2017, så nasjonalparkstyret må gjere ei ny prioritering og fordele midlane på kvart enkelt tiltak på nytt. Sjølv om miljødirektoratet tildeler eit rammebeløp er det som tabellen over syner, gjeve merknader ved 5 av dei 12 ulike tiltaka. Vurdering Nasjonalparkforvaltaren har gjennomført møte med SNO, prosjektleiar for tiltaket på Billingen og med styringsgruppa og ressursgruppa for tiltak ved Fauttjønn og Forvaltar har også vore i kontakt med Rauma kommune for å avklare aktuelle tilretteleggingstiltak på Kløvstigen i I tabellen under er det gjort ei samla vurdering av dei aktuelle tiltaka som er realistisk å få gjennomført i løpet av sommar og haust 2017, innafor tildelt ramme. Dersom det står att ubrukte midlar på slutten av året, kan forvaltarane omdisponere dei til tiltak innafor verneområdet etter behov. Finansiering av tiltak som er aktuelle for gjennomføring i 2017, er vist i tabellen under:

12 Skildring tiltak Skjøtsel av slåttemark og naturbeitemark Kartlegging fugl i verneområda, supplerende feltarbeid 2017 Innfallsport til Reinheimen og Breheimen - Billingen. Grunnarbeider, tilrettelegging/sikring elvekant, parkering langs innkjøring. Vidareutvikling av informasjonspunkt Fauttjønn og formidling om fangstanlegget Verket. Informasjon og formidling i samband med arkeologiske utgravingar 2017 og Ny utstilling besøkssenter nasjonalpark Tilrettelegging turstig Bispevatnet og Kløvstigen frå fossen Skjøtsel, drift, vedlikehald av eksisterande info.punkt Samarbeids-aktører Private grunneigarar/ bruksrettshavarar Kistefoss Skogtjenester, SNO, Fylkesmannen i MR og OP Tildeling (kr) (eks mva) kr Vurdering Avtaler gjeld t.o.m kr 0 Dekning med tildelte midlar i 2015 og NPS Reinheimen, Breheimen kr Kostnadsrekna NPS, SNO, Skjåk kommune, behov på Skjåk Alm., Billingen kr i Seterpensjonat, NVE, Statens Spleiselag med vegvesen, Norsk fjellsenter Breheimen np og (prosjektleiar) andre. Sendt ut anbod til 3 entreprenørar for gjennomføring i Gudbrandsdalsmusea, Lesja kr Utarbeide kommune, lokal ressursgruppe, midlertidig Per Jordhøy NINA, Oppland informasjon på Fylkeskommune, info.punkt Villreinnemnda, SNO Fauttjønn, og formidlingsopplegg om fangstanlegg og verneverdiar i Norsk fjellsenter, Besøkssenter Kr 0 Budsjett på kr. nasjonalpark, forvaltarar i Har ikkje Jotunheimen, Reineheimen, dekning ut i frå Breheimen prioritering og tildelte midlar i Overføre restmidlar på fond i Lom kommune. Rauma kommune, Nils Hole, kr Tilretteleggingstiltak Sherpaer, SNO i Trollstigområdet: «Fosselinja» og «Bispelinja» på Kløvstigen. Kostnadsrekna til kr ,- Forvaltarar, SNO, tenestekjøp kr Produsere nye plakatar på eksisterande informasjonsstativ utanfor Lesja Bygdetun. Utarbeiding i samsvar med ny kartveileder og designmanual for Norges nasjonalparkar

13 Etablering TurApp i Lesja Forvaltarar Reinheimen og Lesja kommune kr SUM kr Bidra til etablering av Outt i samarbeid med Lesja kommune. Informasjonskanal for forvaltninga for å synliggjøre verneverdiar og for å bidra til å kanalisere og styre ferdselen.