Generalentreprise underbygning og jernbaneteknikk for Lillestrøm Hensetting. Kvalifikasjonsgrunnlag

Transkript

1 Til søkere Vår referanse Vår dato Generalentreprise underbygning og jernbaneteknikk for Lillestrøm Hensetting Kvalifikasjonsgrunnlag Totrinnsprosess konkurranse med forhandling (FOA Del III) Saksnummer:

2 Innholdsfortegnelse: Kvalifikasjonsgrunnlag Innledning Innledning Generelt om avtalen Orientering om denne entreprisen Varighet Annet/bruk av underentreprenører/samarbeidspartnere Administrative vilkår og bestemmelser Kontaktinformasjon Språk Tidsfrister Tentativ fremdriftsplan Kostnader Retur av søknader Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag Feil i kvalifikasjonsgrunnlaget Aksept av vilkår Søknadens utforming Innlevering av søknaden Åpning Tilbud Kvalifikasjonskrav Firmapresentasjon Organisering Kompetanse Firmaattest og godkjennelser Skatteattester Økonomi Forsikrings- og garantiordninger Antikorrupsjon Kvalitetsstyring Helse, miljø og sikkerhet Sikkerhetsmålsetning og måloppnåelse Miljø Ressurser personell og utstyr Erfaringer og referanser Lærlingordning Uavhengighet Vedleggsoversikt... 9 Vedlegg 1: Orientering om entreprisen... 9 Vedlegg 2: Oversiktstegning over Lillestrøm hensetting... 9 Vedlegg 3: Egenerklæring om antikorrupsjon m.m Vedlegg 4: HMS-egenerklæringsskjema... 9 Vedlegg 5: Erklæringsskjema om Sosialt ansvar... 9 Side 2 av 9

3 Kvalifikasjonsgrunnlag 1 Innledning 1.1 Innledning Utbygging inviterer herved entreprenører til å kvalifisere seg til å delta i tilbudskonkurranse om Generalentreprise Underbygning og jernbaneteknikk URH Om oppdragsgiver Utbygging er en av hovedenhetene i og skal på vegne av stå for gjennomføring av nye utbyggingsprosjekter relatert til jernbanens kjørevei. Utbygging er ansvarlig for gjennomføring av prosjekt fra og med startplan til og med overlevering til eier/forvalter som i de fleste tilfeller er s aktuelle regionenhet. 1.2 Generelt om avtalen er på vegne av seg selv ansvarlig for gjennomføring av konkurransen og inngåelse av kontrakt. Avtalen skal inngås med én entreprenør. For s anskaffelser gjelder lov av 16. juli 1999 nr. 69 om offentlig anskaffelser, herunder de grunnleggende kravene om likebehandling og opptreden i samsvar med god forretningsskikk. Videre er underlagt bestemmelsene i Forskrift om offentlige anskaffelser av 07. april 2006 nr. 402 (Anskaffelsesforskriften). Da utøver aktivitet som er omfattet av Forsyningsforskriftens 1-3, er blant de oppdragsgivere som omfattes av Anskaffelsesforskriftens 2-1 (8), hvilket innebærer anledning til å benytte kvalifikasjonsordning samt alminnelig å benytte konkurranse med forhandling for anskaffelser også over EØS terskelverdi. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren konkurranse med forhandling. Anskaffelsen innledes med denne kvalifiseringen, der det vil skje en kvalitativ utvelgelse av de entreprenører som får invitasjon til å delta i konkurransen om den endelige kontrakt på levering av anskaffelsesgjenstanden. Alle referanser til entreprenør i dette kvalifikasjonsgrunnlag skal i det følgende forstås som referanse til entreprenør i henhold til denne kvalifiseringen og til den senere avtale som konkurransen resulterer i. 1.3 Orientering om denne entreprisen skal utvide kapasiteten for hensetting av togsett på området ved Lillestrøm hensetting. Kapasiteten skal økes fra dagens 6 persontogsett til 13 togsett med dimensjonerende lengde 110 meter. Hensettingsområdet skal være tilrettelagt for daglige og periodiske service og vedlikeholdsoppgaver. I tillegg skal Banedivisjonens område (driftsbasen) rehabiliteres og nye spor etableres. Entreprisen omfatter underbygging (masseutskiftning med forsterkning og nedre ballastlag, etablering av kabelføringer, fundamenter og plattformer/støttemurer), VA- og dreneringsarbeider og jernbaneteknikk (overbygging med sporlegging, veksler og øvre ballastlag, KL-anlegg, lavspenning og tele). Byggherre vil levere jernbaneteknisk materiell (bl.a. veksler, skinner og sviller, sporvekselvarme, KL-utstyr, kabler og belysningsarmaturer). Se vedlegg 1 og 2 for mer informasjon. Side 3 av 9

4 1.4 Varighet Avtalen har en antatt varighet på ca. 19 mnd. regnet fra kontraktsignering, dvs. fra mars 2013 til september Annet/bruk av underentreprenører/samarbeidspartnere Det som kjennetegner denne generalentreprisen er at den består av flere ulike fag, jf. beskrivelsen i punkt 1.3. Kontrakten betraktes som omfattende og det oppfordres sterkt til samarbeid mellom entreprenører slik at krav oppstilt i kvalifiseringen og senere tilbudsfasen oppfylles på best mulig måte. Ved besvarelse av denne prekvalifiseringen, skal det som et minimum vises hvordan entreprenør vil håndtere følgende fagområder: Underbygning Spor KL Øvrig elektro (ikke signalanlegg) Dersom entreprenør støtter seg på underentreprenører/samarbeidspartnere for å oppfylle et eller flere kvalifikasjonskrav som omhandler nevnte fagområder, kreves det at underentreprenør/samarbeidspartnere også oppfyller øvrige kvalifikasjonskrav, med unntak av krav i pkt. 3.1, 3.2 og 3.12 som leveres av entreprenør. Ved bruk av underentreprenører/samarbeidspartnere skal det legges ved en forpliktelseserklæring, samarbeidsavtale eller tilsvarende formell dokumentasjon som viser at entreprenøren faktisk råder over nødvendige ressurser hos angitte underentreprenører/samarbeidspartnere. En bekreftelse på at entreprenør innehar slik rådighet må komme fra underentreprenør/samarbeidspartnere selv. 2 Administrative vilkår og bestemmelser 2.1 Kontaktinformasjon Kontaktperson: Navn: Marius Mürer E-post: murmar@jbv.no All kommunikasjon vedrørende denne anskaffelsen, skal rettes skriftlig pr. e-post til oppdragsgiver ved kontaktperson innen de angitte tidsfrister. 2.2 Språk Alle dokumenter/kommunikasjon som omhandler denne anskaffelsen, skal være/foregå på norsk. 2.3 Tidsfrister Spørsmål vedrørende denne saken må rettes skriftlig pr e-post til oppdragsgiver innen , kl. 12:00. Frist for mottak av søknad om å bli kvalifisert for konkurransen er kl. 12:00. Kvalifikasjonssøknaden skal være oppdragsgiver i hende innen denne tidsfristen. Oppdragsgiver vil avvise for sent mottatte søknader. 2.4 Tentativ fremdriftsplan Side 4 av 9

5 Milepæl Dato Kunngjøring konkurranse Frist for spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlag Søknadsfrist kl. 12:00 Utsendelse av invitasjon med konkurransegrunnlag Tilbudsfrist Kontraktsignering Mars Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering og oppfølging av kvalifikasjonssøknaden vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 2.6 Retur av søknader Oppdragsgiver vil ikke returnere kvalifikasjonssøknader. 2.7 Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlag Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli ettersendt per e-post til alle leverandører registrert på kunngjøringen i Doffin. 2.8 Feil i kvalifikasjonsgrunnlaget Dersom en leverandør oppdager feil, mangler, utelatelser eller uklarheter i kvalifikasjonsgrunnlaget plikter leverandøren umiddelbart å varsle oppdragsgiver om dette i god tid før svarfristen. Leverandør plikter å gjennomgå kvalifikasjonsgrunnlaget på en forsvarlig måte, og er ansvarlig for å gjøre seg kjent med alle forhold som kan påvirke leveransen. 2.9 Aksept av vilkår Leverandøren må erklære at samtlige vilkår som oppstilles i de vedlagte dokumenter og innbydelsen til kvalifiseringen er akseptert Søknadens utforming Søknaden skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette kvalifikasjonsgrunnlaget med et underskrevet brev foran. Leverandøren er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i søknaden. Søknaden utformes med denne disposisjon: 1. Aksept av vilkår i kvalifikasjonsgrunnlaget i form av signert søknadsbrev. 2. Besvarelse av kvalifikasjonskrav pkt Besvarelsen skal utformes i kronologisk rekkefølge med skilleark. 3. Annen dokumentasjon i henhold til kvalifikasjonskravene, f. eks. vedlegg. Søknader som ikke tilfredsstiller kvalifikasjonskravene eller som ikke leverer dokumentasjon som det er bedt om i dette kvalifikasjonsgrunnlaget vil bli avvist Innlevering av søknaden Søknaden leveres til: Utbyggingsdivisjonen Resepsjonen, Biskop Gunnerus gate 6 (Byporten 4. etg.) i Oslo sentrum Søknaden om å bli kvalifisert skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for entreprenør, legges i nøytral, lukket konvolutt og tydelig merkes med: Side 5 av 9

6 Generalentreprise underbygning og jernbaneteknikk Lillestrøm Hensetting Saksnr v/ Marius Mürer Åpnes kun av adressat Søknaden skal leveres i 2 eksemplarer innsatt i ringpermer med skilleark, uten noen form for innbinding eller stifting (løsark), i plastlomme eller lignende. I tillegg leveres tilbudet på cd-rom eller minnepinne. Ved motstrid er papirutgaven gjeldende. Entreprenør har risikoen for at tilbudet er oppdragsgiver i hende innen fristen Åpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av kvalifikasjonssøknadene Tilbud Kun entreprenører som blir kvalifisert og får innbydelse til å delta i den videre konkurranse, vil få tilsendt konkurransegrunnlaget og gis anledning til å innlevere tilbud. Konkurransegrunnlaget vil bli sendt ut elektronisk via e-post til de kvalifiserte og utvalgte entreprenørene. 3 Kvalifikasjonskrav Søknader som ikke tilfredsstiller kvalifikasjonskravene eller som ikke leverer dokumentasjonen som det er bedt om i dette kvalifikasjonsgrunnlaget, vil bli avvist. Ved bruk av underentreprenører/samarbeidspartnere, jf. pkt Firmapresentasjon Entreprenøren skal gi opplysninger om eget firmanavn, adresse og kontaktperson og gi en oversikt over samarbeidende firma med solidaransvar samt underentreprenører. For samarbeidende firma med solidaransvar skal følgende opplysninger gis: firmanavn og adresse ansvarsområde i forbindelse med oppdraget skriftlig erklæring fra de enkelte deltakende firmaer m/kopi av evt. samarbeidsavtale og eventuelt andre opplysninger For underentreprenører skal følgende opplysninger gis: firmanavn og adresse ansvarsområder 3.2 Organisering Entreprenøren skal fremlegge opplysninger om firmaets / firmaenes organisasjonsplaner herunder ansvars-/myndighets- og informasjonslinjer. For samarbeidende firma må organiseringen av dette fremgå. Det skal spesielt orienteres om oppdragsorganisasjonens plassering og ansvars- og myndighetslinjer i firmaet / firmaene. 3.3 Kompetanse Entreprenøren skal fremlegge opplysninger om kompetansen firmaet / firmaene besitter og spesielt kompetansen knyttet til relevante fagområder for gjennomføring av oppdraget, jf. pkt Firmaattest og godkjennelser Entreprenøren skal fremlegge ajourført registrerings- eller firmaattest fra et bransjeregister eller Side 6 av 9

7 annet foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i den EØS-stat hvor firmaet / firmaene er etablert. I den grad firmaet / firmaene innehar offisielle godkjennelser knyttet til de nye byggesaksbestemmelsene i plan- og bygningsloven og/eller andre relevante godkjennelser, fremlegges attester for dette. Registrerings- eller firmaattest fra bransjeregister/foretaksregister og eventuelle offisielle godkjennelser. 3.5 Skatteattester Entreprenøren skal fremlegge kopi av firmaets / firmaenes skatteattester (RF fastsatt av skattedirektoratet) utstedt av kemner/kommunekasserer der firmaet / firmaene har hovedkontor og av skattefogden i vedkommende fylke. Skatteattestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra frist for søknadsinnlevering. Skatteattest (ikke eldre enn 6 mnd.) MVA-attest (ikke eldre enn 6 mnd.) Leverandører med restanser knyttet til skatteattestene blir avvist. Det vil kunne gjøres unntak fra denne regelen i tilfelle leverandør er i en tvistesak med skattemyndighetene. I så fall må det legges frem dokumentasjon rundt saken som en del av søknaden om kvalifisering. 3.6 Økonomi Entreprenøren skal ha tilstrekkelig økonomisk og finansiell kapasitet til å gjennomføre oppdraget. Kredittvurdering med nøkkeltall fra anerkjent kredittvurderingsselskap for firmaet / firmaene (ikke eldre enn 3 mnd.) eller annen dokumentasjon på at kravet ovenfor er oppfylt. Godkjent årsregnskap og revisorberetning for firmaet / firmaene (siste års regnskap). 3.7 Forsikrings- og garantiordninger Entreprenøren skal fremlegge opplysninger og dokumentasjon av firmaets / firmaenes forsikringsog garantiordninger. Opplysninger og dokumentasjon av firmaets / firmaenes forsikrings- og garantiordninger. 3.8 Antikorrupsjon Entreprenøren skal fremlegge informasjon om virksomheten, ledere i virksomheten eller majoritetseiere av virksomheten, som de siste fem år kan knyttes til forhold som nevnt i forskrift om offentlige anskaffelser (1) bokstav e) og (2) bokstav c) og d) (se vedlegg 3 for mer informasjon.) Egenerklæring om antikorrupsjon m.m. fylles ut, se vedlegg Kvalitetsstyring Entreprenøren skal fremlegge opplysninger og dokumentasjon av firmaets / firmaenes kvalitetspolitikk og kvalitetssystem. Det skal dokumenteres at kvalitetssystemet er velfungerende og ivaretar relevante krav i NS-EN Side 7 av 9

8 Opplysninger og dokumentasjon vedrørende kvalitetspolitikk Opplysninger og dokumentasjon vedrørende kvalitetssystem som viser at systemet er velfungerende og ivaretar relevante krav i NS-EN Helse, miljø og sikkerhet Entreprenøren skal fremlegge opplysninger og dokumentasjon av firmaets / firmaenes oppfølging i forhold til forskrift om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid. HMS-erklæring i samsvar med Forskrift om offentlige anskaffelser, vedlegg 3, vedlegges. HMS-egenerklæringsskjema fylles ut, se vedlegg 4. Erklæringsskjema om Sosialt ansvar fylles ut, se vedlegg Sikkerhetsmålsetning og måloppnåelse Entreprenøren skal ha et klart definert sikkerhetsmålsetting og dokumentert måloppnåelse. Beskrivelse av selskapets mål/policy og målingsresultater Beskrivelse av selskapets funksjon med sikkerhetsansvar (f.eks. stillingsbeskrivelse) 3.12 Miljø Entreprenør skal ha et dokumentert system for oppfølging av miljø i anleggsfasen i samsvar med ISO eller tilsvarende. Kort beskrivelse av hvordan entreprenør følger opp miljø i anleggsfasen, samt dokumentere at systemet som benyttes er i samsvar med ISO eller tilsvarende. Det skal vises til eksempel fra tilsvarende oppdrag Ressurser personell og utstyr Entreprenøren skal ha tilstrekkelig med ressurser (personell/utstyr) for å kunne gjennomføre oppdraget innen for alle fagområder. For jernbanetekniske arbeider skal sikkerhetskompetanse til funksjoner med sikkerhetsmessig betydning fremlegges. Kompetansekravene er gitt på (samt i JBVs styringssystem som er til enhver tid oppdatert) Dokumentasjonskrav Entreprenøren skal fremlegge en beskrivelse av firmaets / firmaenes personellressurser innenfor de enkelte fagområder som disponeres til oppfyllelse av kontrakten. Entreprenøren skal gi en redegjørelse for firmaets / firmaenes utstyrsressurser (f.eks. maskiner, teknisk utstyr) som disponeres til gjennomføring av kontrakten innenfor de enkelte fagområder. Entreprenøren skal fremlegge sikkerhetskompetanse til funksjoner med sikkerhetsmessig betydning for firmaet / firmaene (f.eks. stillingsbeskrivelse) Erfaringer og referanser Entreprenøren må kunne vise til minst 2 relevante oppdrag siste 5 år firmaet / firmaene har hatt innenfor fagområdene underbygning, spor, KL og øvrig elektro (ikke signalanlegg). Med relevans menes oppdrag av samme art, størrelse og kompleksitet. Side 8 av 9

9 Referanseliste over leverandørens leveranser de siste 5 år med relevans for dette oppdraget. Det må fremkomme hva som er levert, oppdragsgivers navn, verdi på oppdraget (om mulig) og referanse med telefonnummer og e-post. Oppdragsgiver vil kontakte referanser der dette er hensiktsmessig. Det bes om at referanseloppdragene beskrives utførlig Lærlingordning Entreprenøren skal fremlegge opplysninger om firmaets / firmaenes lærlingordning Uavhengighet Dersom entreprenøren, entreprenørens ansatte, noen av entreprenørens samarbeidsparter eller noen som står i slikt forhold til disse som beskrevet i Forvaltningsloven (habilitetsreglene), har økonomiske eller andre interesser i området hvor prosjektet planlegges utført og disse interessene kan tenkes å påvirke entreprenørens objektivitet, skal dette opplyses skriftlig. Dersom slike interesser ikke foreligger skal dette også bekreftes. 4 Vedleggsoversikt Disse vedleggene følger med kvalifikasjonsgrunnlaget: Vedlegg 1: Orientering om entreprisen Vedlegg 2: Oversiktstegning over Lillestrøm hensetting Vedlegg 3: Egenerklæring om antikorrupsjon m.m. Vedlegg 4: HMS-egenerklæringsskjema Vedlegg 5: Erklæringsskjema om Sosialt ansvar Side 9 av 9