Dalane Miljøverk IKS

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Konkurranse med forhandling, ett-trinns for inngåelse av avtale om: Levering av lastebilchassis 6 x 2 for todelt komprimatorskap Hamar

2 1 GENERELL BESKRIVELSE 1.1 Oppsummering av anskaffelsen Oppdragsgiver, samt adresse for levering av tilbud, jf. punkt 2.2: Organisasjon: Dalane Miljøverk IKS Organisasjonsnummer: Besøksadresse ved levering av tilbud: Postadresse ved levering av tilbud: Kontaktperson: Sokndalsveien 1165, 4372 Egersund Sokndalsveien 1165, 4372 Egersund Andreas Thengs Hafsø Tlf: E-post: Hjemmeside: Oppdragsgivers konsulent for spørsmål, punkt 1.5: Organisasjon: Kontaktperson: Postadresse: Albaran AS Reidar Seim Postboks 332 Skøyen; N-0213 Oslo, Norway Tlf: E-post: Anskaffelse og konkurranseregler: Type anskaffelse: Anbudsprosedyre: Varekjøp. Under EØS terskelverdi, kjøp etter forhandling Regelverk: Anskaffelsesforskriften (FOA) del I og II, jf. punkt 2.1. Beskrivelse: Leveranse 1: Lastebilchassis 6 x 2 for todelt komprimatorskap for renovasjonsbil. Leveranse 2: To-delt komprimatorskap (påbygg) montert på lastebilchassis 6x2, 1 stk, med samlet volum på ca. 18 m3. Dette konkurransegrunnlaget gjelder kun leveranse 1. Konkurransen for leveranse 2 vil følge et parallelt løp med samme tilbudsfrist. Kontraktsbetingelser: Tilpassede, jf. bilag 1. Frister og framdriftsplan Kunngjøringsdato: DOFFIN Tilbudsbefaring: Gjennomføres ikke, jf. punkt 1.4. Tilbudsfrist: , kl , jf. punkt 2.2. Tilbudsåpning: , kl , jf. punkt 5.2 Albaran AS Side 2 av 11

3 Melding om tildeling av kontrakt: Kontraktsinngåelse: Vedståelsesfrist: (forventet) (forventet). kl. 24:00, 3 måneder etter tilbudsfristen. Leveringstidspunkt: Etter avtale, ca. siste kvartal Leveringsadresse: Svåheia, Egersund. 1.2 Oppbygging av konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av dette dokumentet samt følgende bilag: 1. Generelle kontraktsvilkår 2. Tilbudsbrev, kravspesifikasjon og prisskjema for utfylling 3. Skjema HMS egenerklæring 4. Vognkort samt bilde innbyttebil 1.3 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen se Felles tilbudsbefaring/-orientering Dette avholdes ikke. 1.5 Tilleggsopplysninger Dersom tilbyder finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til kjøpers kontaktperson. Dersom tilbyder unnlater å varsle feil eller uoverensstemmelser som tilbyder har oppdaget eller åpenbart kunne eller burde ha oppdaget, kan vedkommende ikke senere påberope dette som innsigelse i forhold til gjennomføringen av denne konkurransen. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger eller feil merkes Anbudskonkurranse renovasjonsbil chassis og sendes til kjøpers konsulent pr. e-post. 1.6 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har kjøperen rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av tilbudsgrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer i tilbudsgrunnlaget vil umiddelbart sendes til alle som har mottatt dette så raskt som mulig og senest innen 6 dager før tilbudsfristen. Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres også elektronisk på DOFFIN. Albaran AS Side 3 av 11

4 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBUD 2.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr Anskaffelsen skal foretas gjennom prosedyren kjøp etter forhandling etter forskriftens del I og del II (anskaffelser under EØSterskelverdi). Ved valgt prosedyre gis alle interesserte tilbydere anledning til å levere tilbud. Det er ingen prekvalifisering, og leverandøren må levere etterspurt dokumentasjon på at de er kvalifisert samtidig som de leverer inn tilbud (ett trinns prosedyre). Valgt prosedyre gir anledning til å gjennomføre forhandlinger etter tilbudsfristen. Oppdragsgiver forbeholder seg likevel retten til å inngå kontrakt basert på tilbudene gitt inn ved tilbudsfrist, slik at det anbefales at leverandøren gir sitt beste tilbud innen tilbudsfristens utløp. Ved eventuelle forhandlinger er det adgang til å forhandle om endringer eller suppleringer av alle sider ved tilbudene, så som forretningsmessige vilkår, pris og tekniske spesifikasjoner. Dersom forhandlinger fører til endring av en leverandørs tilbud, skal endringene dokumenteres skriftlig. I praksis kan forhandlingene skje via e-post. Forhandlingene skal skje i samsvar med de alminnelige regler i FOA ( 3-1), herunder kravene til likebehandling og god forretningsskikk, samt reglene om taushetsplikt i 3-6. Kjøper skal særlig sørge for at det ikke gis opplysninger om innholdet i øvrige deltageres tilbud eller som kan stille noen leverandører bedre enn andre. 2.2 Innlevering av tilbud og tilbudsutforming Tilbudet skal leveres eller sendes til: Besøksadresse: Postadresse: Dalane Miljøverk IKS Sokndalsveien 1165, 4372 Egersund (leveres i resepsjonen) Dalane Miljøverk IKS Sokndalsveien 1165, 4372 EGERSUND, NORWAY Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende før utløpet av tilbudsfristen gitt i punkt 1.1. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma etc.). Tilbudet skal være skriftlig og undertegnet av personer som har fullmakt til å forplikte tilbyderen. Tilbudet skal avgis i lukket forsendelse og være merket Tilbud Chassis DIM. Tilbudet skal være på norsk. Albaran AS Side 4 av 11

5 Tilbudet skal leveres i ett eksemplar. Det skal også leveres en elektronisk kopi av følgende på minnepinne: Kopi av komplett tilbud i pdf-format eller tilsvarende. Kopi av sladdet versjon i pdf-format eller tilsvarende, der leverandøren har sladdet det som anses å være forretningshemmeligheter, se punkt Tilbudet skal bestå av dokumentasjon som beskrevet nedenunder: Dokumentasjon Signert tilbudsbrev Utfylt bilag 2 Firmaattest Se kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjon i punkt 3.3 Skatteattest merverdiavgift, arbeidsgiveravgift og skatt Se kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjon i punkt 3.2 HMS egenerklæring Se kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjon i punkt 3.2 Økonomisk og finansiell stilling Se kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjon i punkt 3.4 Grunnleggende kompetanse og erfaring Se kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjon i punkt 3.5, herunder eventuell forpliktelseserklæring fra underleverandør, jf punkt 2.9. Utfyllende opplysninger i tilbudet Utfyllende beskrivelse og dokumentasjon av leveransene, jf. bilag 2, herunder nødvendige måltegninger og vektberegninger. Forbehold og avvik Se krav til dokumentasjon i punkt 2.3 Vedleggsnr. til tilbudet Tilbyder er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget besvares/belyses. 2.3 Forbehold og avvik Dersom tilbyder tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold. Det samme gjelder for avvik. Forbehold og avvik skal være presise og entydige slik at kjøper kan vurdere dem uten kontakt med tilbyderne. Forbehold og avvik skal referere til relevante punkt i konkurransegrunnlaget og tas inn i tilbudsbrevet. Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbudet avvises. Tilbyderens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. Albaran AS Side 5 av 11

6 Redegjørelsen for eventuelle forbehold og avvik skal følge som vedlegg 7 til tilbudsbrevet. 2.4 Opplysningsplikt Kjøper vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom tilbyder eller tilbud avvises, samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses. Tilbyder kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for avvisningen, forkastelsen eller avlysningen. Kjøperen plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter at anmodningen er mottatt. 2.5 Alternative tilbud Alternative tilbud aksepteres ikke. 2.6 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av leveranse 1 definert i punkt Vedståelsesfrist Tilbyderen må vedstå seg sitt tilbud til kl. 24:00, 3 måneder etter tilbudsfristen. 2.8 Tilbakekalling eller endring av tilbudet Innleverte tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling av tilbud skal skje skriftlig. Endringer av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og må tilfredsstille samtlige formalkrav. 2.9 Eventuell bruk av underleverandør Det skal oppgis hvilke underleverandør(er) som ønskes benyttet og hvilke deler av arbeidet som skal utføres av hver enkelt underleverandør. Navn og organisasjonsnummer til underleverandør skal oppgis, herunder underleverandørens innpassing i organisasjonsplanen. Vedlagt tilbudet skal være en erklæring der underleverandøren forplikter seg til å stille nødvendig kapasitet til grunn Offentlighet Tilbud og anskaffelsesprotokoll kan unntas offentlighet, jf. offentleglova av nr.16 23, inntil valg av leverandør er bestemt. Tilbyderne skal opplyse om hvilke deler av tilbudet som anses å være forretningshemmeligheter, se punkt 2.2 om innlevering av tilbud og tilbudsutforming. Ved begjæring om innsyn, skal oppdragsgiver uavhengig av dette, vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. Oppdragsgiveren vil søke å ta hensyn til tilbyder innenfor de skranker som følger av gjeldende lovverk. Oppdragsgiveren påtar seg imidlertid intet erstatningsansvar knyttet til offentliggjøring av tilbudsdokumentasjon. Albaran AS Side 6 av 11

7 2.11 Taushetsplikt Kjøper og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA 3-6, jf. forvaltningsloven Lønns- og arbeidsvilkår Forskrift av 8. februar nr. 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter (forskrift om arbeidsvilkår i off. kontrakter) stiller krav om at ansatte i virksomheter som utfører tjenester eller byggog anleggsarbeider for offentlige oppdragsgivere, ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av gjeldende allmenngjøringsforskrifter eller landsomfattende tariffavtaler for den aktuelle bransje. Kontrakten, jf. bilag 2, inneholder derfor bestemmelser som stiller krav om lønns- og arbeidsvilkår, dokumentasjon og sanksjoner i samsvar med forskrift om arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, som tilbyder må sette seg særlig inn i. 3 KVALIFIKASJONSKRAV 3.1 Generelt om kvalifikasjonskravene Oppfyllelse av kvalifikasjonskravene nedenunder er en forutsetning for videre deltagelse i konkurransen. Dokumentasjonen skal følge som vedlegg til tilbudsbrevet. 3.2 Betaling av skatt mv. og system for helse, miljø og sikkerhet Krav Dokumentasjon Attester om restanser på skatt/avgift mv. RF-1244 RF-1244 B Tilbyder skal ha ordnede forhold mht. innbetaling av skatt og merverdiavgift. Skatteattest på skjema RF 1244 er erstattet av en felles attest for skatt, arbeidsgiveravgift og merverdiavgift. Attesten kan bestilles i Altinn ( produseres automatisk og leveres i meldingsboksen i Altinn. Skatteattester på skjema RF 1244 aksepteres så lenge de ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist. Attestene skal følge som Vedlegg 2 til tilbudsbrevet, og ikke være eldre enn 6 måneder. HMS egenerklæring, se skjema bilag 3. Tilbyder skal ha et fungerende HMSsystem. Utfylt erklæring skal følge som Vedlegg 3 til tilbudsbrevet, og ikke være eldre enn 6 måneder. Albaran AS Side 7 av 11

8 3.3 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjon Tilbyder skal være et lovlig etablert foretak. Norske selskaper: Firmaattest, eller utskrift fra Brønnøysundregisteret med tilsvarende innhold som en firmaattest. Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Firmaattest / utskrift skal følge som Vedlegg 1 til tilbudsbrevet, og ikke være eldre enn 6 måneder. 3.4 Tilbyders økonomiske og finansielle stilling Krav Dokumentasjon Tilbyder skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre leveransen / kontrakten. Kredittrating A (kredittverdig). Kredittratingen skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Ratingen skal ikke være eldre enn 3 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp, og bl.a. være basert på siste kjente regnskapstall. Ved kredittlimit i kredittvurderingen på under NOK må det vedlegges tilsagn om garanti, se under Dokumentasjon på kredittrating skal følge som Vedlegg 4 til tilbudsbrevet. Dersom tilbyder av gyldige grunner (f.eks. nystiftede foretak) ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske kapasitet med annen dokumentasjon som oppdragsgiver kan akseptere, herunder tilsagn om garanti. Albaran AS Side 8 av 11

9 3.5 Tilbyderens grunnleggende kompetanse og erfaring Krav Dokumentasjon Tilbyder inkludert eventuell(e) underleverandør(er), skal ha relevant erfaring og kompetanse fra tilsvarende leveranser. Redegjørelse for relevante leveranser siste 3 år. Redegjørelsen skal inneholde beskrivelse av oppdrag, kjøper, verdi, tidspunkt, navn og kontaktdata på kontaktperson. Oversikt over relevant kompetanse og erfaring for leverandøren (foretaket) innen den aktuelle typen leveranser. Opplysninger om eventuell bruk av underleverandør, herunder evt kompetanse og erfaring, jf over, samt erklæring fra underleverandør om tilgjengelig kapasitet. Dokumentasjonen og redegjørelsen skal følge som vedlegg 5 til tilbudsbrevet. 4 KRAV TIL YTELSEN OG TILDELINGSKRITERIER 4.1 Kravspesifikasjon Krav til ytelsen er spesifisert i Bilag Tildelingskriteriene Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige for kjøper basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Pris: Totalkostnad, beregnet ut fra følgende: Pris leveranse 1. Priser for service- og vedlikeholdsavtale Innbyttepris for brukt renovasjonsbil. Prissatte forbehold, eller andre forhold som innvirker på det totale kostnadsnivået. 70 % Tilbudt pris skal dokumenteres ved: Utfylt prisskjema 51, 52 og 53 i bilag 2. Eventuell priskonsekvens av forbehold og / eller avvik, og skal i tilfelle fremgå av vedlegg 7 til tilbudsbrevet. Albaran AS Side 9 av 11

10 Kriterium Vekt Dokumentasjonskrav Kvalitative egenskaper ved tilbudet: Kvalitet og leveringstid, vurdert ut fra følgende for hver leveranse: Avvik eller merverdi i forhold til kravspesifikasjon. Leveransens leveringstid, samt plan for gjennomføring av leveranse, inkludert samordning med valgt leverandør på den andre leveransen. Tilgjengelig nyttelast / kapasitet. Tilbyderen skal besvare dette kravet ved følgende: Utfylt tilbudsbrev/bilag 2 for leveranse. Utfyllende beskrivelse av leveransen utover det som fremgår av kravspesifikasjon. Førermiljø og renovatørmiljø, herunder bl.a. innsteg, sittekomfort, utsyn (forover/bakover), instrumentbetjening, oppbevaringsrom og sikkerhet. Leveransens funksjonsmessige egenskaper, teknisk verdi og driftssikkerhet, herunder bl.a. tilpasningsmuligheter mot påbygg av ulike fabrikat materialvalg, omfang og vilkår av rust- og teknisk garanti, omfang og vilkår av rust- og teknisk garanti, tekniske løsninger, forventet omfang av kjøpers vedlikehold, tilgjengelighet og omfang av service- og vedlikeholdsavtale, inkludert tilgjengelighet av reservedeler. 30 % Utfyllende beskrivelse skal følge som vedlegg 6 til tilbudsbrevet. 4.3 Evaluering Ved evaluering av tilbudene i forhold til de enkelte kriteriene vil det bli benyttet en poengskala fra 0 til 10, hvor 10 er best. Ved evaluering av pris legges en lineær skala til grunn, der tilbyderen med lavest pris får 10 poeng, og en prisforskjell på 100 % gir 0 poeng. Kvalitet og leveringstid bedømmes etter beste skjønn basert på samme prinsipp. Total poengsum beregnes deretter med de oppgitte innbyrdes vekter som grunnlag. For øvrig vil det bli tatt hensyn til eventuelle forbehold og avvik under det enkelte kriterium. Albaran AS Side 10 av 11

11 5 KJØPERS BEHANDLING AV TILBUDENE 5.1 Registrering av tilbud Tilbudene påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil kjøper skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt. 5.2 Tilbudsåpning Tilbudsåpningen vil ikke være offentlig. 5.3 Avvisning pga. forhold ved tilbyderen Kjøper plikter å avvise tilbydere dersom forhold som følger av FOA første ledd bokstav a-f foreligger. Kjøper kan avvise tilbydere dersom forhold som følger av FOA andre ledd bokstav a-g foreligger. 5.4 Avvisning pga. forhold ved tilbudet Kjøper plikter å avvise tilbud dersom forhold som følger av FOA første ledd bokstav a-f foreligger. Kjøper kan avvise tilbud dersom forhold som følger av FOA andre ledd bokstav a-d foreligger. 6 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 6.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Kjøper kan kostnadsfritt avlyse konkurransen eller forkaste samtlige tilbud dersom det foreligger saklig grunn. 6.2 Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling Kjøpers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, vil bli varslet skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med «kontrakt inngås» menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten. Det gis en klagefrist på minimum 10 kalenderdager regnet fra dagen etter den dato skriftlig varsel er sendt elektronisk. Når klagefristen er utløpt, har kjøper til hensikt å inngå kontrakt. 7 OVERSIKT OVER BILAG 1. Generelle kontraktsvilkår 2. Tilbudsbrev, kravspesifikasjon og prisskjema for utfylling 3. Skjema HMS egenerklæring 4. Vognkort samt bilde innbyttebil Albaran AS Side 11 av 11