PLANPROGRAM FOR REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTGREIING: OSHAUGFLATA BUSTADOMRÅDE - ULSTEIN KOMMUNE

Transkript

1 Side 1 av 16 PLANPROGRAM FOR REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTGREIING: OSHAUGFLATA BUSTADOMRÅDE - ULSTEIN KOMMUNE Planområde Webjørn Svendsengate 12 Sentral Godkjenning: Ørsta E-post: firmapost@agplan.no Org.nr: MVA Tlf

2 Side 2 av 16 Oppdraget sitt namn: Oshaugflata bustadområde, Detaljreguleringsplan, KU Dokumentet sitt namn: Planprogram Oshaugflata bustadområde, Ulstein kommune Saksnr: 2204 Oppdragsgjevar: Oppdragsgjevar sin representant: : Oppdragsleiar: Gnr. 7 bnr. 3 representert ved Frank Hofseth og Meisterbygg Møre AS Frank Hofseth og Arild Aarseth Kåre Gjengedal bss/kg kg Revisjon nr. Dato Tall sider rapport (+ appendix) Utarbeida Kontrollert Godkjent Signert rapport original er arkivet hjå Oppdragsnr. Dokumentnr Filnavn P:prosjekt/2204_Osnes/Prosjektmappe/Plandata_ Tekstdokument/Planprogram.doc Webjørn Svendsengate 12 Sentral Godkjenning: Ørsta E-post: firmapost@agplan.no Org.nr: MVA Tlf

3 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 3 av 16 Innhald 1. SAMANDRAG INNLEIING NØKKELOPPLYSNINGAR BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET GJELDANDE PLANSTATUS / OVERORDNA RETNINGSLINJER OMTALE AV PLANOMRÅDET OG PLANTILTAKA I HØVE TIL: SKILDRING AV PLANPROGRAM...12

4 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 4 av Samandrag Arbeidet med reguleringsplan for Oshaugflata bustadområde er ikkje i samsvar med kommuneplanen for Ulstein kommune. Planområdet er i kommuneplanen lagt ut til LNF-område (Landbruks-, natur- og friluftsformål). Som del av planarbeidet skal det utarbeidast ei konsekvensutgreiing. Utsnitt frå kommuneplan for Ulstein Tiltakshavar ser på området som eit attraktivt område for bustadbygging, og som vil gje eit svært positivt bidrar til utvikling av Ulsteinvik. Arealet ligg sentralt i høve sentrum og sentrumsfunksjonane. er engasjert av tiltakshavar for å utarbeide plan med tilhøyrande dokument. Målet med planarbeidet er å utarbeide detaljreguleringsplan med tilrettelegging for bustadbygging med varierande bustadtilbod. Planområdet har eit samla areal på om lag 24,5 daa. Førebelse skisser viser at det kan bli rom for ca. 100 bustadeiningar i området. Etter Forskrift om konsekvensutgreiing vedlegg II pkt. 2 skal tiltaket vurderast etter forskrifta sin 4. Så langt vi kan sjå vil berre forhold knytt til kulturminne kunne gje grunnlag for planprogram og KU. Vi er usikre på funnpotensialet for nye kulturminne og vi er usikre på om forholda kring kulturminne i planområdet treng avklarast gjennom KU eller om avklaring kan gjerast i planprosessen og gjennom utfyllande planomtale. Vi konkluderer likevel med å varsle om KU og vi har utarbeidd planprogram som grunnlag for vidare arbeid. Vi ber likevel om fagmynda si vurdering/tilbakemelding på om KU er nødvendig eller om planomtale kan ivareta dei lovmessige krava.

5 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 5 av Innleiing Tiltakshavar har i lengre tid drøfta «internt» om areala bør omdisponerast til byggeføremål. Det vart ikkje teke initiativ om slik om disponering i tilknyting til kommuneplanarbeidet då «tida ikkje vart funnen moden». Kommunen har for sin del vurdert området i ulike samanhengar slik at spørsmålet om bruk av arealet til byggeføremål har vore drøfta i lenger tid. Grunneigarane har no funne tida rett. Saka er drøfta med politisk leiing og Teknisk utval har i sak - der spørsmålet om planstart vart sett fram, avklara at det kan setjast i verk planarbeid med sikte på å søkje godkjent ein detaljreguleringsplan for «Oshaugflata bustadområde». Tiltakshavar hadde oppstartsmøte med kommunen Teknisk utval handsama saka i møte Planområdet har eit samla areal på om lag 24,5 daa. Førebelse skisser viser at det kan bli rom for ca. 100 bustadtomter i området. Tilkomst til området vert i nord/aust til FV25 og i sør (kommunal veg) til vegen Oshaugen. Innanfor planområdet vil det bli sett av areal til bustadføremål, grøntstruktur (stiar, leikeområde) og nødvendig trafikkareal. Behovet for konsekvensutgreiing er utløyst av at det skal utarbeidast detaljreguleringsplan for eit område som ikkje er i samsvar med kommuneplanen (jf. 2 i Forskrift om konsekvensutgreiing, vedlegg II, punkt 2). Forskrift om konsekvensutgreiing gjeld m.a. reguleringsplanar som kan få vesentlege konsekvensar for miljø, naturressursar eller samfunn. Forskrifta set krav om planprogram som skal ut til offentleg ettersyn. Ved utarbeiding av planframlegg skal det gjerast greie for konsekvensane ved planframlegget. Ved handsaming og vedtak av plan skal det gjerast greie for korleis konsekvensanalysen og uttalane til denne er vurdert og tekne omsyn til, samt om det skal stillast særskilde vilkår for gjennomføring av planen. Planprogrammet skal klargjere premissane og rammene for planarbeidet og avklare kva moment som skal utgreiast og/eller beskrivast nærare i planforslaget med konsekvensutgreiing. Det er gjort ei vurdering av behovet for utdjupande utgreiingar knytt til kva forhold ved reguleringsplanen og tiltaket som kan gi vesentleg verknad for miljø, naturressursar og/eller samfunn. Så langt vi kan sjå vil dette berre gjelde forhold knytt til kulturminne.

6 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 6 av Nøkkelopplysningar Kommune: Stad/adresse: Ulstein Oshaugen, 6065 Ulsteinvik Gnr. / bnr: gnr. 7 bnr. 1, 3, 218, 423, 424, 489, 549, 559 Forslagstillar: Gnr. 7 bnr. 3 representert ved Frank Hofseth og Meisterbygg Møre AS Eksisterande planstatus: Planområdet sitt areal i daa: Viktigaste fremma reguleringsformål: I kommuneplanen: LNF-område Ca. 130 daa. Frittståande bustader, vegar, grønststruktur Tal bueiningar: Ca. 100 Aktuelle problemstillingar: Bustader, veg, grøntstruktur, kulturminne Kunngjering, dato (avis): Varslingsdato berørte partar (brev): Medverknad utover varsling (j/n): Krav om konsekvensutgreiing (j/n): n J (ev utvida planomtale)

7 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 7 av Bakgrunn for planarbeidet 4.1 Bakgrunn Teknisk utval har i møtedato gjort følgjande vedtak om at reguleringsarbeidet kan i gangsettast: "Teknisk utval er positiv til at ein startar opp privat planforslag med sikte på detaljregulering av Oshaugflata bustadområde jf. vedlagt kartutsnitt i materiale datert ". Oshaugflata er i kommuneplan for Ulstein lagt ut til LNF-område. Planområdet ligg sentralt i kommunen med kort avstand til skule, barnehage, fritidsområde og sentrumsfunksjonar. (Viser til omtale i skriv til kommunen vedkomande oppstart). 4.2 Formål med planen Målet med planarbeidet er å utarbeide ein detaljreguleringsplan med tilrettelegging for bustadbygging ved Oshaugflata. Aktuelle nye reguleringsføremål er frittliggjande og konsentrert småhus, bustadblokker, tilhøyrande leikeplassar, samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (køyreveg, annan veggrunn, gangareal, parkering) og ev. omsynssoner (frisiktsone, osv.). Fleire formål kan kome til som følgje av avklaringar undervegs i planprosessen. 4.3 Krav om konsekvensutgreiing, konsekvensar som skal utgreiast, jf vedlegg III i forskrifta. Under tvil er vår vurdering at tiltaket kan vere av eit slikt omfang og med slikt formål at ein pliktar å utarbeide planprogram og konsekvens-analyse, jf. Forskrift om konsekvensutredninger (FOR nr. 866). Etter forskrifta skal planarbeid etter 3 bokstav d), jf også vedlegg II pkt. 2 vurderast etter 4 (detaljregulering av hytte- og bustadområde der planen avvik frå kommuneplan eller områdeplan). Vi har gjort ei slik vurdering (jf vedlegg 1) og under «tvil» er vi komne til at KU kan vere nødvendig. Konklusjonen i vurderinga er: Omdisponering av arealet til byggeareal medfører ikkje vesentlege verknader for miljø og samfunn med unnatak av konsekvensar som følgje av ev. nye funn av automatisk freda kulturminne. Vi vil merke at dei registrerte funna i dag er avgrensa med eksisterande vegar og bebyggelse. Av vesentlege forhold i høve forskrifta sitt vedlegg III nemnast: - Kulturminne og kulturmiljø - Naturen sitt mangfald - Landskap og arkitektonisk utforming - Folket si helse - Tilgang til uteområde og gang- og sykkelvegnett - Beredskap og ulukkesrisiko - Born og unge sine oppvekstvilkår Viser elles til kapittel 8.

8 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 8 av Mål med planprogrammet Formålet med planprogrammet er å avklare: - Kva problemstillingar som er vesentlege i høve til miljø, naturressursar og samfunn - Kva tema som krev ytterlegare kartlegging og utgreiing Vidare skal planprogrammet sikre at konsekvensutgreiinga fokuserer på tilhøve som det er nødvendig å få sett søkjelys på for å kunne bidra til avgjerda om og eventuelt på kva vilkår prosjektet kan gjennomførast. 4.5 Organisering og medverknad Samarbeid Tiltakshavar har engasjert for utarbeiding av alle plandokument. Etter AG sine rutiner vil vesentlege forhold bli avklara under vegs med kommunen, kommunale interesseorgan og berørte fylkesmynde. Tiltakshavar ønskjer også avklaringar under vegs då slike avklaringar vil vere verdfulle opp mot dei aktuelle bebuargruppene både unge og eldre. Planmynde for KU og reguleringsplan Planmynde for reguleringsplan med konsekvensutgreiing er Ulstein kommune. Dei er ansvarlege for handsaming av KU og reguleringsplan etter Plan- og bygningslova sine reglar. Planmynde skal godkjenne planprogrammet for KU. Dei skal sjekke om utgreiingsplikta er oppfylt og godkjenne konsekvensutgreiinga. Medverknad Det vert lagt opp til medverknad på fleire nivå under planprosessen. Ein ønskjer god kontakt med fylke, andre regionale mynde og høyringsorgan, berørte partar, interessegrupper og andre organisasjonar. Annonsering av oppstart av planarbeidet skjer samstundes med at planprogrammet vert lagt ut til offentleg ettersyn (6 veker). Kommunen skal på bakgrunn av innkomne uttalar/merknader, fastsetje endeleg planprogram for plan- og utgreiingsarbeidet. Det skal gjerast greie for innkomne uttalar/merknader og korleis desse er vurdert og ivaretekne i planprogrammet. Planprogrammet skal vedtakast av kommunestyret. Dersom tilbakemeldingane frå fylke/fylkesmann er av slik karrakter at KU ikkje er nødvendig vil planprogrammet i forenkla form, fungere som eit arbeidsgrunnlag for planprosess og utgreiing. Informasjon og medverknad elles i planprosessen vert sikra på vanleg måte ved offentleg ettersyn. I planprosessen vil det bli utarbeidd prinsippskisser for avklaring av hovudmomenta og innhaldet i planen. Som del av dette vil det bli halde folkemøte der grunneigarar, naboar, særlege grupper, organisasjonar mv vil bli innkalla særskilt. I bygdemøtet vil det bli gitt ei orientering om prinsippskissa og om kva tema som vil bli nærare utgreidd og kva formål regulerings-planen skal vise. Som følgje av møtet vil det bli gitt eigen frist for ytterlegare kommentarar/merknader. Informasjon om prosessen og tilhøyrande dokument vil vere tilgjengeleg på kommunen si heimeside og valde konsulent sine heimesider.

9 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 9 av 16 Framdrift og planprosess: Aktivitet Ca. tidsplan Varsel om oppstart av reguleringsplanarbeid Planprogram og varsel om oppstart vert sendt ut på høyring. Frist 6 veker August, del av september 2014 August, del av september 2014 Planprogrammet vert justert. Vedtak Ulstein kommune September/okt Arbeid med arkeologiske registreringar. Tiltakshavar ønskjer snarleg i verksetjing av arkeologiske registringar, men ønskjer tilbakemelding på oppstartsmeldinga før iverksetjing av arbeidet. September/okt Utarbeiding konsekvensutgreiing og reguleringsplan Okt. desember 2014 Endeleg rapport arkeologisk registrering) Desember 2014 Sakshandsaming til 1. gongs offentleg ettersyn Januar 2015 Reguleringsplan med konsekvensutgreiing ut til offentleg ettersyn (6 veker) Februar - mars 2014 Vedtaksprosess, handsaming i formannskap og kommunestyret April mai Gjeldande planstatus / overordna retningslinjer 5.1 Rikspolitiske retningslinjer som er viktig for plansaka RPR for samordna areal- og transportplanlegging Utbygginga som er planlagt er i hovudsak i tråd med retningslinjene for å oppnå samordna areal og transportplanlegging. Retningslinjene går i hovudsak ut på å få ein mest mulig effektiv, trygg og miljøvennlig transport, slik at transportbehovet vert avgrensa. Det aktuelle arealet ligg sentralt i høve sentrum og sentrumsfunksjonar. Langs fylkesvegen til sentrum er der gang-/sykkelveg. For ny bustadbebyggelse ser vi ikkje vesentlege konsekvensar i forhold til samordna areal- og transportplanlegging RPR for å styrke barn og unge sine interesser i planlegginga Konkret er det spesielt pkt. 5 som går på krav til fysisk utforming som vil være aktuell i denne plansaka. Følgjande skal visast spesiell merksemd: a. Areal og anlegg som skal brukast av barn og unge skal være sikra mot forureining, støy og trafikkfare. b. I nærmiljøet skal det finnast areal der barn kan utfolde seg og skape sitt eige leikemiljø. Det føreset blant anna at areala: - Er store nok og eigner seg for leik og opphald

10 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 10 av 16 - gir muligheiter for ulike typar leik på ulike årstider - kan brukast av ulike aldersgrupper, og gir høve for samhandling mellom barn, unge og vaksne. 5.2 Fylkes(del)planen sin påverknad på plansaka Ingen spesielle verknader. 5.3 Gjeldande kommuneplan i området Planområdet er i gjeldande kommunedelplan lagt ut til landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF). 5.4 Eventuelle temaplanar for området, eks. rasfareplan, grønplan etc. Så langt vi kjenner til, ingen spesielle temaplanar. 5.5 Gjeldande reguleringsplanar i planområdet og på tilstøytande vegar og areal Området er ikkje tidlegare regulert. Planområdet grensar til: - Krushammaren-Halseneset (plan-id ) - Osnessanden-Oshaugen (plan-id ) - Osnesvegen (plan-id ) - Framlegg til plan: Vollane (planen er i skrivande stund ikkje vedteken enno) 5.6 Andre tiltak i området På deler av arealet i planområdet er det tidlegare frådelt mindre eigedomar tomter. Dette på austre del av planområdet: eigedomane gnr. 7 bnr. 489, 218, 423, 424, 549. Tomter på om lag 1 daa. 5.7 Forslaget sine endringar i forhold til kommuneplanen I kommuneplanen er området lagt ut til LNF-område. Kommunen har gitt løyve til oppstart med sikte på regulere om til byggeføremål. LNF-området i kommuneplanen vil bli endra til bygningar og anlegg (bustadbebyggelse, kommunalteknisk anlegg, leikeplass), samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (veg, gangveg, parkering), grønstruktur (friområde, sti) og nødvendige omsynssoner. Grensene mellom dei ulike arealtypane vil bli nærare vurdert i høve til ein hensiktsmessig arrondering.

11 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 11 av Omtale av planområdet og plantiltaka i høve til: 6.1 Lokalisering Arealet ligg sentralt i Ulsteinvik. Avstanden frå området (rekna frå noverande avkøyrsle til fven/fløvegen) til småbåthamna/miljøgata er ca. 750 meter. Rolls-Royce ligg i «nabolaget» og avstanden til Ulstein Verft er berre ca. 700 meter. Avstanden til nærmaste barnehage er ca. 250 meter og til barneskulen (Ulsteinvik barneskule) er ca meter. Området ligg også sentralt i høve strand- og fjellområda. Samla har Osnesområdet gangavstand til alle viktige funksjonar og eit svært godt utgangspunkt for å skape eit godt og velfungerande bustadmiljø. 6.2 Planområde/avgrensing av området Planområdet er på om lag 24,5 daa, og omfattar eigedomane gnr. 7 bnr. 1, 3, 218, 423, 424, 489, 549, 559, mfl. Plangrensa er godkjent av kommunen. Mindre justeringar kan kome som følgje av innspel/merknader og sjølve planforminga. Tilknyting til offentleg veg er tenkt som i gjeldande reguleringsplan i nord/aust til FV25 og i sør (kommunal veg) til vegen Oshaugen. 6.3 Området i dag Området består av fulldyrka jord og eit lite innslag med innmarksbeite. 6.4 Topografi og landskapstrekk Oshaugflata er del av det karakteristiske vestnorske strandflatelandskapet med relativt flate låglandsbremmar og høgare/brattare fjellsider opp mot fjellplatå. Planområdet ligg på eit relativt flat område på nivået over sjølve strandflata.

12 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde 6.5 Grunnforhold Berggrunnen i området består i hovudsak av gneis (kjelde: NGU berggrunnskart). Side 12 (16) Når det gjeld lausmasser består området i hovudsak av marin strandavsetning og eit mindre areal av typen bart fjell (kjelde: NGU lausmassekart). 6.6 Vegetasjon, dyre- og planteliv Ingen særskilde registreringar, jf. sjekklister. 6.7 Kulturminne og kulturmiljø I SEFRAK-registeret er det registrert ein ruin etter torvhus innanfor området. Vi kjenner ikkje til funnpotensiale for automatisk freda kulturminne i området. Konsulent skal ta nærare kontakt med kulturavdelinga på fylket for å få klarlagt dette. 6.8 Landskap og jordvern I fylket sine databasar finn vi ikkje registrert viktige naturtypar, friluftsområde, kulturlandskap eller artsdata innanfor planområdet. 6.9 Forureining (støy, luft og vatn) Det er ikkje registrert forureining innanfor området Lokalklimatiske forhold Ingen vesentlege forhold Veg, vatn og avløp etc. Kommunen har bygd ut og held framleis på med veg-, vatn- og avløpsanlegget i sentrum. Eventuelle behov for oppgraderingar i eller i tilknyting til planområdet vil bli synleggjort. Prinsippløysingar for vatn og avløp for planområdet skal gjerast nærare greie for som del av reguleringsarbeidet Risiko for havstiging Området er ikkje vurdert som sårbart for ekstremver inkl. havnivåstigning Arkitektonisk og estetisk utforming omsyn til omgjevnadene Busetnaden skal etablerast på område utan innslag av vegetasjon. Vi ser det som viktig at det vert etablert vegetasjonsbelte mellom ulike delområde i busetnaden, der tilhøva ligg til rette for det. Som del av planarbeidet skal ein enkel 3D-modell skissere nye bygningar si eksponering mot kringliggande bygningsmiljø, nærmiljø og landskap. 7. Skildring av planprogram 7.1 Forslagstillar sitt planfaglege idégrunnlag (målsetjing) med planforslaget Målet med planarbeidet er å leggje til rette for eit attraktivt bustadfelt med funksjonar som er viktige for levekåra for innbyggjarane i Ulstein kommune. Vi viser særleg til gode oppvekstmiljø for born og unge, for folk si tilknyting til fjord og fjell og lett tilgjenge til desse. Utvikling av Ulsteinvik som eit attraktivt sentrum for busetnad og sysselsetting set også krav om urbane kvalitetar i bumiljøa. Idègrunnlaget byggjer vidare på kommunen si målsetting i kommuneplanen:

13 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 13 (16) Å etablere eit variert bustadtilbod i samsvar med kommuneplanen sin intensjon: «Det skal arealmessig leggjast til rette for mindre og rimelege bustader i Ulstein kommune primært sentralt og integrert i busetnaden elles» (pkt i føresegnene). 7.2 Det skal gjerast greie for følgjande tema: Reguleringsformål / daa PBL 12-5: nr. 1: Bebyggelse og anlegg: bustader i ulike former nr. 2: Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur: areal til veg, gangvegar, parkeringsløysing og annan veggrunn nr. 3: Grønstruktur: leikeplass, tursti 12-6: Hensynssone: Ev. støysone og fareområde, ev vernesone og bandleggingsone knytt til kulturminne. Fleire formål og hensynssoner kan kome til Utbyggingsstruktur Det er frå tiltakshavar sin ståstad ønskjeleg å kunne vurdere eit variert spekter av type husvære i planprosessen. Det kan tenkjast innslag av - (frittståande bustader, nokre få) - 2 manns bustader i konsentrerte buformer i 2 etg. - 4 manns bustader i konsentrerte buformer i 2-3 etg. - 6 manns bustader i ulike former i 2 etg. - Bustadblokk (pr. definisjon 3 etg og over) i inntil 4-5 etasjar. Det vert viktig å sikre ein gjennomgåande grønstruktur i området. Dette ved soner med grøne belte. Konsekvensen av sonedeling skal gå fram av enkel illustrasjon (3D) Grad av utnytting Det vil bli lagt opp til god utnytting av dei enkelte bustadareala sett i opp mot bustadtyper. 2 og 4 manns bustader i konsentrerte buformer vil truleg ha utnytting tilsvarande maks BYA lik 40%. 6-mannsbustader og bustadblokker vil kunne ha større utnytting av hengig av parkeringsløysing Byggjehøgder Gjennom enkel 3D modell skal busetnaden sin verknad på landskap og nærområde illustrerast. Med bakgrunn i studiar av modell og synfaring i terrenget, vil ein kunne fastsetje høvelege gesimsog mønehøgder for dei enkelte delområda. 7.3 Korleis legge til rette for rørsle- og orienteringshemma i planområdet Terrengmessig ligg det til rette for universell utforming ved utbygging av området. Bygning med 3 og fleire etg. skal ha heis i hht TEK. Det skal visast korleis universelle krav er tekne omsyn til. 7.4 Korleis ivareta estetikken i planområdet Gjennom enkel 3D modell skal bebyggelsen sin verknad på landskap og nærområdet visast.

14 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 14 (16) 7.5 Born og unge sine oppvekstvilkår Kommuneplanen sine krav til leikeareal skal innarbeidast i planen. Tiltakshavar vil legge vekt på å etablere eit godt oppvekstmiljø for alle grupper bebuarar. Tilkomst til veg- og stiar til kringliggande friluftsområde skal sikrast. 7.6 Beredskap og ulykkesrisiko Gjennom utbyggingsavtalen skal utbygging av tilfredstillande brannvatn sikrast. Det er ikkje registrert særlege ulykkespunkt på fylkesvegen. 7.7 ROS vurderingar Det vil bli gjort greie for og vurdert konsekvensane med omsyn til: - Radon (siste del av planperioden, ev del av handsamingsperioden grunna krav om «vinterforhold» i måleperiode) - Brann/ulykkesberedskap sløkkjevassforsyning og tilkomst for utrykkingskøyretøy - Vassforsyning 7.8 Utbyggingsrekkjefølgje Det skal gjerast greie for rekkjefølgjebestemmingar/ utbyggingsrekkjefølgje, kva konsekvensar dette vil ha for gjennomføringa av utbygginga innanfor området og behovet for utbyggingsavtaler. 7.9 Medverknad Det vert lagt opp til medverknad under planprosessen, jf. folkemøte og avklaringar i forhold til særskilde grupper. Konsulent skal halde god kontakt med kommunen og drøfte hovudpunkt under arbeidet. 8. Skildring av konsekvensutgreiing, KU I Forskrift om konsekvensutredninger er det i vedlegg III, lista opp rammer for krav til innhald i konsekvensutgreiinga. Det skal i konsekvensutgreiinga vurderast nærare følgjande moment (ev forhold som synest lite konfliktfulle er kommentert under punkta): 8.1 Forureining Ingen vesentlege konsekvensar. 8.2 Transport, energi Ingen vesentlege konsekvensar. 8.3 Kulturminne, kulturmiljø I følgje SEFRAK-registeret er det ikkje registreringar innanfor planområdet. Det er 4 registrerte kulturminne på tilgrensande areal. Ein kjenner ikkje til funnpotensialet for automatisk freda kulturminne innan planområdet. Det vil bli gjennomført arkeologiske registringar om fylke krev det. 8.4 Naturen sitt mangfald Ingen vesentlege konsekvensar. 8.5 Landskap og arkitektonisk og estetisk utforming Landskapet er forma av hav og is til eit utprega strandflatelandskap. Landskapet er småkupert langs sjøen og med høgare åsar/fjell lenger inne på land. Området ligg eksponert til. Det er viktig med ei god arkitektonisk og estetisk utforming i samband med utbygging av området. Dette skal synleggjerast ved hjelp av ein 3D modell som viser busetnaden i landskapet.

15 Planprogram for: Detaljreguleringsplan for Oshaugflata bustadområde Side 15 (16) 8.6 Sikring av jordressursar Planområdet består hovudsakleg av dyrka jord. Desse jordressursane vil bli omdisponert som følgje av planframlegget. Konsekvensar av om disponeringa av areal må nærare utgreiast. Vi ønskjer her innspel frå landbruksmynde i kommunen og hjå fylkesmannen. 8.7 Samisk natur- og kulturgrunnlag Ikkje relevant. 8.8 Folket si helse Arealet inngår i område for landbruk-, natur og friluftsliv. Oshaugflata ligg nært opp til skule, fritidsområde og sentrumsfunksjonar. Punktet må utgreiast nærare som del av konsekvensanalysen. 8.9 Tilgang til uteområde og gang- og sykkelvegnett Tiltaket vil bruke eksisterande gang- og sykkelvegnett i området. Ingen vesentlege konsekvensar Kriminalitetsførebygging Tilgrensande vegnett er fullt utbygd. Dei interne løysingane må takast vare på i høve kriminalitetsførebygging, jf opplysing av fellesareal, vegar og plassar. Ingen vesentlege forhold knytt til konsekvensanalysen Beredskap og ulykkesrisiko Hovudvegen frå sentrum til planområdet er Fv50. Vegen er bygd ut med gang-/sykkelveg, har skilta fart 50 km/t, trafikkmengda er sett til ÅDT Det er ikkje registrert alvorlege ulykker på strekninga mot sentrum eller mot Flø berre lettare skader (i sentrum ved småbåthamna, mot Flø på Skeide). Fv50 har god kapasitet til auka trafikkmengd og god kapasitet i høve utrykkingskøyretøy til planområdet. Ingen vesentlege konsekvensar Risiko ved havstigning Området vert ikkje vurdert som sårbart for havnivåstigning eller ekstremver. Lavast del av planområdet ligg på kote 5 (vestre del mot gravplassen) Born og unge sine oppvekstvilkår Tiltaket vil ikkje leggje beslag på areal frå allereie etablerte tiltak for born og unge. Planen vil leggje til rette for samanhengande grønstruktur med leikeområde og stiar. Punktet må utgreiast/dokumenterast nærare som del av konsekvensanalysen eventuelt i planomtalen alternativ Inga utvikling. Frå sentral-, regional- og kommunalt hald vert det lagt vesentleg vekt på å utvikle velfungerande bu- og arbeidsmarknadsregionar med attraktive og godt fungerande sentrum. Ulsteinvik er del av ein felles bu- og arbeidsregion og utgjer eit vesentleg tyngdepunkt i Eiksundregionen. God utnytting av sentrale areal til bustadføremål vil medverke til styrking av sentrum, gjere busetting i regionen meir attraktivt og såleis styrke arbeidsregionen. Utbygging av «Oshaugflata bustadområde» vil medverke til at Ulsteinvik kan nå viktige mål for den regionale utviklinga. 0-alternativet i høve om disponering synest ikkje reelt. Arealet ligg slik til at utbygging vil kome. Bustadbygging i sentrale område er seinast påpeika som viktig av Miljøverndepartementet i anna sak i Sande kommune (Storehaugen). Konsekvensar ved 0-alternativet utgreiast Andre forhold Juridiske og økonomiske konsekvensar: Skal utgreiast, jf. også pkt. ovanfor.

16