Den nye fylkeskommunen. Innlegg ved tidligere fylkesrådmann Runar Hannevold Høstsamlingen for rådmenn i Buskerud

Transkript

1 Den nye fylkeskommunen Innlegg ved tidligere fylkesrådmann Runar Hannevold Høstsamlingen for rådmenn i Buskerud

2 Fra Ruter til Bfk Mange paralleller, men først hva er Ruter? Ruter er et administrasjonsselskap med ansvaret for kollektivtrafikken i Oslo og Akershus ++ Ruter er en fusjon av Oslo Sporveier og Stor-Oslo Lokaltrafikk. Eies 60/40 av Oslo kommune og Akershus fylkeskommune. Antall reiser 2014: 319 mill Omsetning: 6.6 mrd Resultat: 66 mill.

3 Om sammenslåing Nærtrafikkomiteen avga innstilling i 1968 og anbefalte felles kollektivtrafikkselskap i Oslo og Akershus inklusive tog. 7 mislykkede fusjonsforsøk mellom Oslo Sporveier og SL. Jeg kom inn rett etter at forsøk 7 var strandet

4 Stor-Oslo Lokaltrafikk Etablert i 1974 og satt i funksjon i 1975 Eiet med 1/3 hver av staten, Oslo kommune og Akershus fylkeskommune Skulle ha ansvaret for kollektivtrafikken i Oslo og Akershus inklusive tog. Overtok ansvaret for kollektivtrafikken i Akershus og mellom Akershus og Oslo, men ikke i Oslo og ikke på tog. Tog er fortsatt ikke inne i Ruter

5 SL-videre I SL var det en avventede holdning mellom selskap og finansiell eier (Akershus fylkeskommune). Spenninger mellom eierne, styret og adm. SL var et litt uforløst selskap. Med store samfunnsoppgaver (omsetningen var i str.orden 1,7 mrd), ble det nødvendig å skape tillit gjennom hele systemet. Også å etablere stolthet over eget selskap.

6 SL-videre Derfor mye kontakt med styret, Afk og ansatte Organisasjonsutvikling helt nødvendig Verdibasert lærende organisasjon Vi i 10 og de i 12 Enhetlig Kommunikasjon og tikbakemeldinger Kommunikologi: Kommunikasjon og endring

7 Prinsippet: OU For alle For mellomledere For ledergruppa Prosesskartlegging => Prosjektorganisering/Matrise

8 Peter Senges modell Modellen

9 observasjon følelse behov anmodning metafor demo erfaring teori refleksjon verdier 3.orden intensjoner 2.orden fakta/data 1.orden Prosjektledelse coaching 1=1 sortert tilbakemelding tilbakemelding 2+1 planlegge undervisning personlig plan/mål læringspreferanse verdibasert salg kreativitet 6 hatter Lemniskaten Visjon Mål aktivitet Hensikt Spille regler 9 steg strategisk plan Beslutningstreet 9 steg teambygging coaching i team resultatrapportering erfaringslæring team samlivet vårt kundefokus Gode beslutninger Rådslagning i 9 steg Sortering og forenkling LØFT, AI, NVC. Sortert Kommunikasjon Coaching 9 trinns forvandling Snu program EFT+++ Oversikt over verktøy og metoder Verdier H.O.Håkonsen Prosjekter i 6 faser 6 trinn fremragende organisasjon 5 steg å forbedre en prosess + 9 kreative løsninger 6 spørsmål kjennetegn god org.

10 Oslo Sporveier Omorganisering i Oslo en forutsetning Skille ut eget administrasjonsselskap Infrastruktur og transportmateriell i den enkelte driftsart lagt i egne selskaper eiet kun av Oslo kommune Hierarkisk organisert

11 Fusjon Direktøren for Sporveien og jeg forbannet oss på at vi skulle gjøre hva vi kunne for at 8. fusjonsforsøk skulle lykkes. Store organisatoriske endringer i Oslo Arbeid med styrer og eiere. Prosesser internt. Hang i en tynn tråd. Positive vedtak i Oslo og Akershus, men oppkapitalisering i slutten av desember (med oppstart 1. jan 2008) var krevende

12 Ruter 1. jan 2008: Intet organisasjonskart, intet budsjett, ingen stillingsbeskrivelser. Februar: Pensjonsytelsene i Sporveien ca. 500 mill større enn antatt Krevende med avtaler overfor den øvrige delen av kollektivtrafikken i Oslo + NSB Krevende interne prosesser

13 Bfk Jeg møtte en bunnsolid organisasjon! Ikke noe tull! Mange regler Fikk kjøreordre fra jeg ble ansatt til å drive organisasjonsutvikling. Hvorfor gå når jeg vil fly? Slippe løs kreativitet og skaperglede. Men det har skjedd mye på andre fagområder også

14 Saker En rekke store enkeltsaker/strategiske og et utall mindre! Krevende budsjetter (Det fortsetter!) Omlegging av HP kopling mot strategiplaner bl.a. 4 regionale planer Overtakelse av riksveier (+bl.a R7, R23,E16,(R-banen), E134) Krevende investeringsprogram Undervisningssatsing (kunnskapsskolen Regional/utvikling Store endringer

15 Politikk Grensesnittene mellom politikk og administrasjon er ganske like i SL/Ruter med det en har i fylket, men det er to store forskjeller: Det er et styre mellom adm. og eier og rollene blir annerledes: I selskapene rapporterer adm. til styret, har løpende kontakt med administrasjonen hos eier/ne (rådmannen/byrådsavdeling (byråd!)) Styret ved styreleder har kontakten mot fo/byråd

16 Politikk/adm Krevende snitt, generelt. Særlig etter skiftet for 4 år siden, men også tidligere. Gammeldags Følg politiske signaler! Faglige vurderinger/selvstendighet Gi info! All info til politikerne. Jobbe for rasjonalitet og normalitet i gr.snittet

17 OU Påsatt for å utvikle Bfk Organisasjonens evne og vilje (kompetanse) er verktøyet til å gjennomføre forbedringer for innbyggerne på våre ansvarsområder. Hold spaden kvass og øksa skarp Internt fokus Skape resultat/handling Verdier Selgående/selvdrivende Involvere BFK-konferansene m.v.

18 AI Arbeidsinstituttet AI: Strategi for verdibasert, lærende organisasjon Lete etter styrker og arbeide videre med dem (Seligmann) (Ti-minuttsjefen: Prøv å knip din medarbeider i å gjøre noe riktig!) Ingen mild form for organisasjonsstyring og ledelse Og: Ja, problemer løses også!!

19 Bfk Kontrollert økonomi Mange investeringer gjenstår Adm. Har mange utfordringer, ikke minst pedagogiske Spennende politiske veivalg framover Nå: Framtid Den nye fylkeskommunen: Ikke minst regional utvikling! Og da: Georg!