HOVEDUTSKRIFT SAKSLISTE

Transkript

1 Gáivuona suohkan Sak 0023/02 Kåfjord kommune Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Kantina, rådhuset Møtedato: Tid: HOVEDUTSKRIFT Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0023/02 02/00438 KÅFJORD KOMMUNES ØKONOMI - REVIDERING AV BUDSJETT ØKONOMIPLAN FOR /02 02/00384 TEKNISKE HJELPEMIDLER - KOMMUNENS ANSVAR 0025/02 02/00258 BEMANNINGSPLAN - NY BEHANDLING /02 02/00390 REGULERING SKREDSIKRING - BÅNES - BIRTAVARRE 0027/02 01/00788 ENDRING AV FORSKRIFT - SAMMENKNYTNINGSLØYPE MOT NORDREISA 0028/02 02/00202 SLAMAVSKILLER TIL MANNDALEN SJØBUER 0029/02 02/00383 SØKNAD OM OVERFØRING AV SALGSBEVILLING FOR ØL 0030/02 02/00403 SØKNAD OM SKJENKING PÅ UTETERASSE OLDERDALEN SERVICESENTER A.S AVD. GJESTEGÅRD 0031/02 02/00435 REHABILITERING SKOLER 0032/02 02/00436 Side 1 av 76

2 Sak 0023/02 ENØK-PLAN 0033/02 02/00369 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV 0034/02 02/00437 SUPPLERINGSVALG - VARAREPRESENTANT TIL FORMANNSKAPET 0035/02 02/00380 VALG AV STYREREPRESENTANTER TIL AJA SAMISK SENTER 0036/02 02/00355 SALG/OVERTAKELSE AV SKATTVOLL SKOLE 0037/02 02/00408 LANDBRUKSVIKAR 0038/02 02/00443 TARIFFREVISJONEN URAVSTEMNING 0039/02 00/00679 ØKONOMISK SITUASJON UNGBO - KOMMUNALT BOLIGSELSKAP Side 2 av 76

3 Sak 0023/02 KÅFJORD KOMMUNES ØKONOMI - REVIDERING AV BUDSJETT ØKONOMIPLAN FOR Saksbehandler: Håkon Jørgensen Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 02/00438 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0046/02 Formannskapet /02 Kommunestyret Bilag: - Hovedoversikt for planperioden - Spesifikasjon av tallene i hovedoversikten - Oversikt over årlige investeringer - Oversikt over disponible midler i balansen. Dekning av lån av likviditetsreseven samt underskuddsdekning. Salgsinntekter. Saksutredning: I k.sak 15/02 Budsjettsituasjonen Kåfjord kommune/rammetimetall for skoleåret 2002/2003 ble det gjort slikt vedtak: Det nedsettes en hurtigarbeidende komité som består av rådmann og etatsledere fra administrativ side pluss formannskapet som økonomiutvalg. - Denne gruppen skal utarbeide forslag til hvordan kommunen skal oppnå balanse i budsjettet for 2002, samt i økonomiplanen for perioden Arbeidsgruppas forslag innarbeides i en revisjon av økonomiplanen som skal behandles av kommunestyret i juni. (Rådmannen tolker vedtaket slik at det gjelder en ordinær behandling av økonomiplanen, og at perioden da blir fra 2003 til 2006, dvs en utvidelse på et år i forhold til vedtaket. Samtidig revideres budsjettet for 2002.) I etterkant av dette vedtaket så har det vært et møte i denne gruppa. På dette møtet ble ulike muligheter diskutert. Det ble ikke fattet noen vedtak utover at det ble bestem at neste behandling tas av formannskapet og at den administrative delen av gruppa da fratrer. DRIFTSBUDSJETT Side 3 av 76

4 Sak 0023/02 DEN ØKONOMISKE SITUASJONEN PR. I DAG På inntektssiden så ligger det an til en merinntekt på ca. 0,8 mill. kr i Samtidig så vil kommunen kunne redusere avdragene med ca. 2 mill. kr. Dette kan gjøres med bakgrunn i nye regler for avdragsberegning på lån. Samtidig er det store overskridelser på utgiftssiden. Det er avsatt for lite penger til lønninger. Resultatet av lønnsoppgjøret endte på 6% økning mot forventet ca. 4%. I tillegg lærerne inne i en opptrappingsplan som det ikke er dekning for i budsjettet. På helsesiden er det forutsatt en del besparelser som blir vanskelig å oppnå i den størrelsesorden som forventet i budsjettet. Det var i budsjett for 2002 forventet at staten dekket kommunenes ekstrautgifter til pensjon som påløp i Dette ble gjort på bakgrunn av at det ble signalisert fra regjeringen at man ville se på kompensasjon i revidert nasjonalbudsjett for Det kom imidlertid ingen kompensasjon ved den anledningen. Kåfjord kommune må derfor stryke en inntekt på 1,5 mill. kr. i budsjettet for. Dette kan gjøres ved å stryke avsetning til styrking av likviditetsreserven med samme beløp. Kommunen har i flere år hatt udekkede lån/bruk av likviditetsreserven. Dette har ført til at det har vært nødvendig å benytte kassakreditt. Det forutsettes at dette finansieres ved å benytte gjenstående midler på isbryterfond, skattereguleringsfond og rentefond. Restbeløpet finansieres ved å ta opp et lån på kr ,-. Konsekvensen av dette blir at isbrytingen ikke kan dekkes ved bruk av fond, men må dekkes av ordinære driftsmidler. Det er i tallmaterialet forutsatt en økning av budsjettrammen til næring med kr ,- Selv med de endringer som gjøres i 2002 så vil kommunen få et underskudd i regnskapet på kr ,-. Fra og med 2003 vil det være overskudd varierende fra kr ,- til 2,3 mill. kr. Sentraladministrasjonen Budsjettendringer 2002: - Budsjettrammen reduseres med kr ,-. Det forutsettes stillingsreduksjoner. Ny budsjettramme for 2002 fastsettes til kr ,- Forutsetninger for 2003: - Budsjettrammen reduseres med kr ,- som følge av stillingsreduksjoner foretatt i Leasingperiode for datautstyr utgår. Kommunen kan da kjøpe dette til et redusert beløp. I tillegg avsettes et beløp til oppgradering av it-utstyret. Netto innsparing kr ,- går til fradrag i rammen. Budsjettramme for 2003 fastsettes til kr ,- Side 4 av 76

5 Sak 0023/02 Skoler/barnehager På utgiftssiden er problemene særlig store innenfor skoleverket idet budsjettene ikke er tilstrekkelige til å dekke utgiftene til lærerlønn. Kommunestyret har i sak 15/02 vedtatt at det fra høsten 2002 skal være 41 lærerstillinger i grunnskolen. Det vil likevel være behov for å øke rammen til undervisning/barnehager med vel 2,1 mill. kroner. Det forutsettes og at grunnskoleundervisning for voksne ikke iverksettes som forutsatt fra statens side. Dette grunnet manglende bevilgning til å gjennomføre dette. Budsjettendringer 2002: - Budsjettrammen økes netto med kr ,- for å dekke merutgiftene til lærerlønn. - Det foretas en uspesifisert reduksjon i budsjettrammen med kr ,-. Det forutsettes at det foretas stillingsreduksjoner. Ny budsjettramme for 2002 fastsettes til kr ,- Forutsetninger for 2003: - Helårsvirkning av at det tas bort en barnehageavdeling fra høsten 2002 minus kr ,-. - Økning p.g.a. av lærerlønn kr ,- - Helårsvirkning av stillingsreduksjoner i 2002 kr ,- Budsjettramme for 2003 fastsettes til kr ,- Helsevern Det har i de siste to årsbudsjett vært forutsatt at det foretas en samordning av avlastningstilbudene i kommunen for på denne måten å kunne redusere utgiftene. Dette var ikke mulig å gjennomføre i 2001 på grunn av manglende lokaler. I budsjettet for 2002 er det gjort vedtak om at Innsparing sykehjem og flytting av opptreningsenhet til Birtavarre ses i sammenheng med et innsparingspotensiale 2 4 mill. på årsbasis. Samordning innbefatter også Marielund. For å løse problemet med lokaler ble det bestemt at det skulle bygges omsorgsboliger. I kapitalbudsjettet for 2003 er det oppført en investering på ca. 3,5 mill. kroner. Det er forutsatt tilskudd med 2,9 mill. kr. Nå har kommunen i første omgang fått avslag på søknaden om tilskudd og er satt på venteliste. Dette innebærer da at vi nok engang har problemer med å få til en samordning. Punktet om Innsparing sykehjem er imidlertid mulig å følge. Budsjettendringer 2002: - Forutsatt reduksjon i budsjettrammen på kr ,- p.g.a. av budsjettvedtakets punkt 41 om innsparing på sykehjem tilbakeføres. Side 5 av 76

6 Side 6 av 76 Sak 0023/02 - Forutsatt reduksjon i budsjettrammen på kr ,- p.g.a. av budsjettvedtakets punkt 41 om flytting av avlastning tilbakeføres. - Det tilføres kr ,- som følge av økte utgifter til særlig ressurskrevende brukere. - Det forutsettes et skjønnstilskudd via fylkesmannen på kr ,- - Det forutsettes en innsparing på kr ,- som følge av reduksjon av 4 plasser på sykehjemmet. - Det overføres en 50% renholderstilling til teknisk ramme. Kr ,- overføres. - Budsjettrammen styrkes med ,-. Dette er et nettotall som inneholder både en økning til økte vikarutgifter på sykehjemmet, samt stillingsreduksjoner innenfor budsjettområde 1.3. Ny budsjettramme for helsevern 2002 fastsettes til kr ,- Forutsetninger for 2003: - Tidligere vedtatt reduksjon på kr ,- som følge av reduksjoner på sykehjemmet tilbakeføres. - Tidligere vedtatte reduksjon på kr ,- som følge av flytting av avlastning tilbakeføres. - Det tilføres kr ,- som følge av økte utgifter til særlig ressurskrevende brukere. - det foretas en reduksjon av rammen på kr ,-. Budsjettramme helsevern for 2003 fastsettes til kr ,- Næring Budsjettendringer 2002: - Rammen styrkes med kr ,- for å dekke utgiftene til isbryting. - Fagkonsulent landbruk settes i vakanse. Rammen reduseres med kr ,-. Ny budsjettramme for næring 2002 fastsettes til kr ,- Forutsetninger for 2003: - Rammen reduseres med kr ,-. Dette er virkning av at fagkonsulentstillingen står vakant Budsjettramme næring for 2003 fastsettes til kr ,- Kultur Budsjettendringer 2002: - Rammen reduseres med kr ,-. Det forutsettes at ungdomsklubbene reduserer driften fra 3 til 2 dager i uka. Stillingene justeres i henhold til dette. Ny budsjettramme for kultur 2002 fastsettes til kr ,- Forutsetninger for 2003:

7 Sak 0023/02 - Rammen reduseres med kr ,-. Tilskudd til Lyngen bygdebok og Nord-Troms Museum tas ut av budsjettet. Driftsavtaler med lag og foreninger sies opp med tanke på reforhandlinger. Budsjettramme kultur for 2003 fastsettes til kr ,- Teknisk Drifta av denne avdelinga har over flere år båret preg av manglende midler. Dette har i stor grad gått utover vedlikehold av boliger, driftsbygninger, vannforsyning, avløp og veier. Avdelingen må ta seg av uforutsette hendelser ved ugunstige værforhold. Vi har hatt flere tilfeller av flom hvor man har fått store utgifter til reparasjoner. Avdelingen har og ansvar for kommunens bygninger. Avsatte midler til vedlikehold er ikke tilstrekkelig. Ved behov for å skifte ut eller reparere større tekniske installasjoner så forutsettes det tilleggsbevilgninger. Det finns ingen reservepost i budsjettet som kan dekke slike forhold. For 2002 er det hittil beregnet at budsjettet vil sprekke med kr ,-. Budsjettendringer 2002: - Budsjettrammen gis en generell økning med kr ,- - En 50% renholder overføres fra helsevern budsjettrammen økes med kr ,-. - Rammen reduseres med kr ,-. Det forutsettes at Skattvoll skole og de gamle legekontorlokalene i Olderdalen selges/gis bort. Ny budsjettramme for teknisk 2002 fastsettes til kr ,-. Forutsetninger for 2003: - Budsjettet økes kr ,-. Gjelder en tilbakeføring av et tilsvarende beløp som ble inndratt i 2002 for å dekke inn et akkumulert underskudd på drift av vannforsyningen. - For avløp tilbakeføres kr ,- for et tilsvarende forhold. - Det korrigeres for en bevilgning på kr ,- til Biotopjustering gitt i Det korrigeres for en bevilgning på kr ,- til opprustning av Kjerringsdalsveien gitt i Det korrigeres for ei bevilgning på kr ,- gitt i 2002 til veilys i Trollvik. - Rammen reduseres med kr ,- som gjelder forventet innsparing i driftsutgifter ved avhending av Skattvoll skole. Budsjettramme teknisk for 2003 fastsettes til kr ,- Generelt for samtlige etater: Kompensasjon for lønnsvekst på 6 % er innarbeidet i rammene. Merutgiftene til dette blir på kr ,- Side 7 av 76

8 Sak 0023/02 Utgifter til pensjonsinnskudd settes til 13,85% i samtlige sektorer (unntatt lærerlønn). Merutgiften er på ,- som er innarbeidet i rammene. Lønnsoppgjøret ble imidlertid ca. 2% dyrere enn forutsatt og må forventes at pensjonsutgiftene blir dyrere enn beregnet. Det jobbes imidlertid politisk med å få Stortinget til å dekke deler av kommunenes økninger i pensjonsutgiftene. KAPITALBUDSJETT Revidering av budsjett for Flomsikring av Nourjohka. Det ble bevilget kr ,- som ble forutsatt finansiert ved bruk av driftsmidler. På grunn av forventet underskudd i 2002 må finansieringen endres. Det foreslås at det benyttes ubrukte lånemidler opptatt til utbygging av Kåfjord Helsesenter. Ved utgangen av 2001 var det gjenstående midler på kr ,-. - Vannforsyning i Manndalen. Bevilget kr ,-. Også dette prosjektet var forutsatt finansert ved driftsmidler. Det foreslås at finansieringen skiftes til å benytte fondsmidler avsatt i forbindelse med salg av boliger. - Det avsettes kr ,- til å dekke restoppgjør/tilleggsarbeider i forbindelse med etablering av renseanlegg i Birtavarre og på Løkvoll. Dette finansieres ved bruk av lånemidler opptatt til formålet på kr ,-, samt ubrukte lånemidler vedrørende Kåfjord Helsesenter på kr ,-. - Bevilgning til renovering av avløp i Grønnmyrveien i Manndalen ble gitt av kommunestyret i sak 60/01 og forutsatt finansiert ved bruk av lånemidler vedrørende Kåfjord Helsesenter. Dette arbeidet må utføres i inneværende år. Kr ,- er innarbeidet i forslag til revidert kapitalbudsjett for Slamavskiller til sjøbuene i Manndalen. Innarbeidet kr ,-. Finansieres ved bruk av isbryterfond. Formannskapets vedtak i sak 34/02 går ut på å bevilge nødvendige midler for å kunne ha kapasitet til å koble til eventuelle nye sjøbuer. Dette innebærer at kostnadene vil kunne gå utover avsatt beløp. Renovering skolebygg Stortinget har vedtatt ei rentekompensasjonsordning for skolebygg. Denne fungerer slik at det gis ei lånekvote for kommunene. Kåfjord kommune kan ta opp lån på vel 7,9 mill. kr. Lånet skal være avdragsfritt i 5 år og kommunen får rentekompensasjon i hele lånets løpetid. Ordningen er gunstig, men når de fem avdragsfrie årene er gått vil det måtte foretas omprioriteringer i budsjettene for å dekke de årlige avdragene på kr ,-. Dette fremmes som egen sak for kommunestyret og det er ikke innarbeidet noen bevilgning i denne omgang. Side 8 av 76

9 Sak 0023/02 På grunn av kommunens vanskelige økonomiske situasjon så innarbeides det ikke investeringer i planperioden utover de som ble vedtatt i sak 78/01 Budsjett 2002 økonomiplan Rådmannens innstilling: Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0046/02 Resultat: Forslaget vedtatt Behandling i utvalget: Formannskapet gjorde følgende enstemmige vedtak: 1 Skattvoll skole og de gamle legekontorlokalene i Olderdalen selges/gis bort slik at midler til tomgangsdrift kan tas ut av budsjettet. Dersom Framtid i Nord flytter selges også dette bygget. 2 Det tas sikte på å selge 12 boliger/ boenheter hovedsakelig til ungdom i etableringsfasen inntil 35 år. Salgsinntektene forutsettes brukt til opprusting av resterende boligmasse. 3 Kulturskolen flyttes til AMO senteret. Det legges fram egen sak om fredning eller salg av Gammelhotellet i kommunestyret i september. 4 Kommunen går inn i forhandlinger med organisasjonene med sikte på å redusere /ta bort stillinger i sentraladministrasjonen tilsvarende kr i ytterligere kr i 2003 i oppvekst med kr i ytterligere kr ,- i 2003 i helsevern tilsvarende kr ,- fra i næring videreføres fagkonsulent landbruk i vakanse i kultur tilsvarende kr ,- i ytterligere i i teknisk med 40% saksbehandler 5 Djupvik barnehage legges som en avdeling under Olderdalen barnehage med felles styrer. 6 Fritidsklubbene reduserer sitt tilbud til 2 dager pr uke. Stillingene justeres i henhold til dette. 7 Driftsavtaler med lag og foreninger sies opp med tanke på reforhandling. 8 Tilskudd til Nord-Troms museum og Lyngen bygdebok tas ut av budsjettet fra Kåfjord kommune tar opp lån for å dekke tidligere bruk av likviditetsreserven. Isbryterfond, rentefond og skattereguleringsfond går til fradrag i nødvendig lånebeløp. Det tas opp kroner i lån. Lånet avdras over 15 år Budsjettramma til næring øker med kr for å dekke utgifter til isbryting. 10 Budsjettrammer for 2002 endres til : Sentraladministrasjon : kr Oppvekst : kr Helse: kr Næring : kr Kultur : kr Side 9 av 76

10 Sak 0023/02 Teknisk : kr Budsjettrammer for 2003 fastsettes til : Sentraladministrasjon: kr Oppvekst : kr Helse: kr Næring : kr Kultur: kr Teknisk: kr Budsjettrammene prisjusteres med 2,5 % 12 Følgende nye investeringer innarbeides i kapitalbudsjettet for 2002: Renovering avløp i Grønnmyrveien i Manndalen. Kr ,-. Finansieres ved ubrukte lånemidler opptatt til Kåfjord Helsesenter Renseanlegg avløp kr ,-. Finansieres med kr ,- av ubrukte lånemidler opptatt til formålet, samt kr ,- av ubrukte lånemidler opptatt til Kåfjord Helsesenter. Slamavskiller til sjøbuene i Manndalen, kr ,-. Finansieres ved bruk av isbryterfond. 13 Følgende investeringer endrer finansieringen slik: - Flomsikring Nuorjohka endrer finansiering til bruk av ubrukte lånemidler opptatt til Kåfjord Helsesenter, kr ,-. - Vannforsyning Manndalen endrer finansiering til bruk av disposisjonsfond avsatt ved salg av boliger, kr ,-. Ludvig Rognli fremmet følgende tilleggsforslag: 1. Reduksjon med totalt 6 sengeplasser på sykehjemmet. 2. Vi slutter oss til hovedutvalg for oppvekst og omsorgs forslag i sak 18/02 på 44 stillinger. Votering over tilleggsforslaget: 1. Forslaget falt da det fikk 1 stemme, 4 stemmer imot. 2. Forslaget falt da det fikk 2 stemmer, 3 stemmer imot. Ludvig Rognli fikk permisjon og fratrådte kl , og var ikke med på behandlingen av pkt. 12 og 13 i formannskapets vedtak. Vedtak: 1 Skattvoll skole og de gamle legekontorlokalene i Olderdalen selges/gis bort slik at midler til tomgangsdrift kan tas ut av budsjettet. Dersom Framtid i Nord flytter selges også dette bygget. 2 Det tas sikte på å selge 12 boliger/ boenheter hovedsakelig til ungdom i etablerings-fasen inntil 35 år. Salgsinntektene forutsettes brukt til opprusting av resterende boligmasse. Side 10 av 76

11 Sak 0023/02 3 Kulturskolen flyttes til AMO senteret. Det legges fram egen sak om fredning eller salg av Gammelhotellet i kommunestyret i september. 4 Kommunen går inn i forhandlinger med organisasjonene med sikte på å redusere /ta bort stillinger i sentraladministrasjonen tilsvarende kr i ytterligere kr i 2003 i oppvekst med kr i ytterligere kr ,- i 2003 i helsevern tilsvarende kr ,- fra i næring videreføres fagkonsulent landbruk i vakanse i kultur tilsvarende kr ,- i ytterligere i i teknisk med 40% saksbehandler 5 Djupvik barnehage legges som en avdeling under Olderdalen barnehage med felles styrer. 6 Fritidsklubbene reduserer sitt tilbud til 2 dager pr uke. Stillingene justeres i henhold til dette. 7 Driftsavtaler med lag og foreninger sies opp med tanke på reforhandling. 8 Tilskudd til Nord-Troms museum og Lyngen bygdebok tas ut av budsjettet fra Kåfjord kommune tar opp lån for å dekke tidligere bruk av likviditetsreserven. Isbryterfond, rentefond og skattereguleringsfond går til fradrag i nødvendig lånebeløp. Det tas opp kroner i lån. Lånet avdras over 15 år Budsjettramma til næring øker med kr for å dekke utgifter til isbryting. 10 Budsjettrammer for 2002 endres til : Sentraladministrasjon : kr Oppvekst : kr Helse: kr Næring : kr Kultur : kr Teknisk : kr Budsjettrammer for 2003 fastsettes til : Sentraladministrasjon: kr Oppvekst : kr Helse: kr Næring : kr Kultur: kr Teknisk: kr Budsjettrammene prisjusteres med 2,5 % 12 Følgende nye investeringer innarbeides i kapitalbudsjettet for 2002: Renovering avløp i Grønnmyrveien i Manndalen. Kr ,-. Finansieres ved ubrukte lånemidler opptatt til Kåfjord Helsesenter Renseanlegg avløp kr ,-. Finansieres med kr ,- av ubrukte lånemidler opptatt til formålet, samt kr ,- av ubrukte lånemidler opptatt til Kåfjord Helsesenter. Slamavskiller til sjøbuene i Manndalen, kr ,-. Finansieres ved bruk av isbryterfond. Side 11 av 76

12 Sak 0023/02 13 Følgende investeringer endrer finansieringen slik: - Flomsikring Nuorjohka endrer finansiering til bruk av ubrukte lånemidler opptatt til Kåfjord Helsesenter, kr ,-. - Vannforsyning Manndalen endrer finansiering til bruk av disposisjonsfond avsatt ved salg av boliger, kr ,-. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Sak: PS 0023/02 Resultat: Innstilling m/endr. vedtatt Behandling i utvalget: AP/IKB v/bjørn Inge Mo og Tor Oldervoll fremmet følgende endrings/tilleggsforslag: Pkt. 3: (Første setning går ut.) Det legges fram en sak som viser innsparingspotensiale ved å flytte kulturskolen til AMO, kontra å benytte ledige lokaler på samfunnshuset. Arbeidet skal være ferdig til første kommunestyremøte. (2. setning som f.skapets innstilling). Pkt. 4: (siste strekpunkt) Teknisk reduksjon av stillinger kr ,- i 2002 og kr ,- i Det foretas en gjennomgang av organisering og tjenestetilbud. Hovedmålet er å redusere kostnader, særlig de administrative, og samtidig klare å gi et best mulig tilbud. Om nødvendig med bistand fra fylkesmannen evt. andre som kan gjennomgå hele drifta til kommunen. Pkt. 8: (Endring vedr. Nord-Troms Museum) Kåfjord kommune stopper alle utbetalinger til Nord-Troms Museum med øyeblikkelig virkning på bakgrunn av at Nord-Troms Museum ikke følger opp sin egen virksomhetsplan og flytter en konservatorstilling fra Kåfjord til Nordreisa. Stillinga skulle bidra til oppbygginga av museumsdelen ved ÁJA-senteret. Kåfjord kommune ber om et møte med de andre Nord-Troms kommunene for å drøfte det videre museumssamarbeidet i Nord-Troms. Kapitalbudsjettet 2003: ÁJA Samisk senter kr ,- til delutbygging. Finansieres ved tilskudd. Ludvig Rognli tok opp sitt forslag som ble fremmet til møtet i formannskapet: 1. Reduksjon med totalt 6 sengeplasser på sykehjemmet. 2. Vi slutter oss til hovedutvalg for oppvekst og omsorgs forslag i sak 18/02 på 44 stillinger. YKB v/kristin Vatnelid Johansen fremmet følgende endringsforslag til pkt. 1:.. selges/avhendes.. Kapitalbudsjettet 2003: Side 12 av 76

13 Side 13 av 76 Sak 0023/02 Molo Djupvik Kostnadene, kr 5 mill, innarbeides i investeringsbudsjettet med ca. kr 2,5 mill. som lån og 2,5 mill. i tilskudd. Rådmannen ba om at summen vedr. renovering avløp i Grønnmyrveien i pkt. 12 endres til kr ,-. Votering: Pkt. 1: YKB's endringsforslag ble enstemmig vedtatt. 0 stemmer for formannskapets innstilling. Pkt. 2: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Pkt. 3: AP/IKB's endringsforslag ble vedtatt med 10 stemmer. 7 stemmer for formannskapets innstilling. Pkt. 4: Formannskapets innstilling t.o.m siste strekpunkt ble enstemmig vedtatt. Deretter ble formannskapets innstilling til siste strekpunkt satt opp mot AP/IKB's endringsforslag. Formannskapets innstilling ble vedtatt med 10 stemmer. 7 stemmer for endringsforslaget. Pkt. 5, 6 og 7: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Pkt. 8: AP/IKB's endringsforslag vedr. Nord-Troms museum ble vedtatt med 11 stemmer. 6 stemmer for formannskapets innstilling. For resten av punktet ble formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Pkt. 9: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Ludvig Rognlis forslag pkt. 1 ble vedtatt med 9 stemmer. 8 stemmer imot. (Settes opp som punkt 10 i vedtaket, de øvrige punktene forskyves). Ludvig Rognlis forslag pkt. 2 ble vedtatt med 12 stemmer. 5 stemmer imot. (Settes opp som punkt 11 i vedtaket, de øvrige punktene forskyves). Pkt. 12 (forskjøvet) Budsjettrammer for 2002 fastsettes til: Sentraladministrasjon : kr Oppvekst : kr Helse: kr Næring : kr Kultur : kr Teknisk : kr Enstemmig vedtatt. Pkt. 13 (forskjøvet) Budsjettrammer for 2003 fastsettes til : Sentraladministrasjon: kr Oppvekst : kr Helse: kr Næring : kr Kultur: kr Teknisk: kr

14 Sak 0023/02 Budsjettrammene prisjusteres med 2,5 % Enstemmig vedtatt. Rådmannens endringsforslag til pkt. 12 i formannskapets innstilling (forskjøvet til pkt. 14), endring av beløp til kr ,-, ble enstemmig vedtatt. Ingen endring til resten av innstillingen. Pkt. 13 i formannskapets innstilling (forskjøvet til pkt. 15): Ingen endring. Kapitalbudsjettet 2003: YKB's tilleggsforslag vedr. Molo Djupvik ble enstemmig vedtatt. AP/IKB's forslag vedr. ÁJA Samisk senter ble vedtatt med 15 stemmer. 2 stemmer imot. Kåfjord kommunestyre vedtok enstemmig følgende uttalelse: Kåfjord kommunestyre samlet til møte 17. juni 2002 har drøftet den vanskelige økonomiske situasjon kommunen befinner seg i, og vil uttale: Som kommunepolitikere er vi nå lei av å måtte gjennomføre stadige nedskjæringer og redusering av velferdstilbud; noe som skyldes statens sulteforing av kommunene. Vi er valgt inn på politiske program som er helt annerledes enn den politikk vi er tvunget til å gjennomføre. Det oppstår et demokratisk underskudd, og folk orker ikke lenger ta ansvar for denne politikken. Det bør vekke bekymring hos Regjering og Storting at de fleste ordførere og kommunestyrerepresentanter ikke akter å stille til gjenvalg ved neste års kommunevalg. Det er grunn til å ta politikernes signaler på alvor. Ønsker man et sterkt og levende lokaldemokrati med engasjerte politikere, må de ytre rammer legges til rette fra statens side. Det kan ikke ha gått Regjeringen hus forbi at så å si et samlet kommune Norge nå roper et kraftig varsko. Eksempelvis kan kommunestyrene i Vardø, Narvik, Fredrikstad og fem Romerikskommuner signalisere at de vil reagere sterkt, og i siste instans gå til sivil ulydighet. Kåfjord kommunestyre vil gjøre det klart at dersom det ikke gis et kraftig løft for å bedre kommunenes økonomi, vil Kåfjord kommunestyre vurdere: - ikke å gjennomføre statlige pålegg uten at de er fullfinansiert, jfr. Uttalelse fra Kåfjord kommunestyre, sak 67/01. - ikke stille liste ved neste kommunevalg. - å legge ned våre verv som kommunestyrerepresentanter. Vedtak: 1. Skattvoll skole og de gamle legekontorlokalene i Olderdalen selges/avhendes slik at midler til tomgangsdrift kan tas ut av budsjettet. Dersom Framtid i Nord flytter selges også dette bygget. Side 14 av 76

15 Side 15 av 76 Sak 0023/02 2 Det tas sikte på å selge 12 boliger/ boenheter hovedsakelig til ungdom i etablerings-fasen inntil 35 år. Salgsinntektene forutsettes brukt til opprusting av resterende boligmasse. 3. Det legges fram en sak som viser innsparingspotensiale ved å flytte kulturskolen til AMO, kontra å benytte ledige lokaler på samfunnshuset. Arbeidet skal være ferdig til første kommunestyremøte. Det legges fram egen sak om fredning eller salg av Gammelhotellet i kommunestyret i september. 4. Kommunen går inn i forhandlinger med organisasjonene med sikte på å redusere /ta bort stillinger i sentraladministrasjonen tilsvarende kr i ytterligere kr i 2003 i oppvekst med kr i ytterligere kr ,- i 2003 i helsevern tilsvarende kr ,- fra i næring videreføres fagkonsulent landbruk i vakanse i kultur tilsvarende kr ,- i ytterligere i i teknisk med 40% saksbehandler 5. Djupvik barnehage legges som en avdeling under Olderdalen barnehage med felles styrer. 6. Fritidsklubbene reduserer sitt tilbud til 2 dager pr uke. Stillingene justeres i henhold til dette. 7. Driftsavtaler med lag og foreninger sies opp med tanke på reforhandling. 8. Kåfjord kommune stopper alle utbetalinger til Nord-Troms Museum med øyeblikkelig virkning på bakgrunn av at Nord-Troms Museum ikke følger opp sin egen virksomhetsplan og flytter en konservatorstilling fra Kåfjord til Nordreisa. Stillinga skulle bidra til oppbygginga av museumsdelen ved ÁJA-senteret. Kåfjord kommune ber om et møte med de andre Nord-Troms kommunene for å drøfte det videre museumssamarbeidet i Nord-Troms. Lyngen bygdebok tas ut av budsjettet fra Kåfjord kommune tar opp lån for å dekke tidligere bruk av likviditetsreserven. Isbryterfond, rentefond og skattereguleringsfond går til fradrag i nødvendig lånebeløp. Det tas opp kroner i lån. Lånet avdras over 15 år Budsjettramma til næring øker med kr for å dekke utgifter til isbryting. 10. Reduksjon med totalt 6 sengeplasser på sykehjemmet. 11. Vi slutter oss til hovedutvalg for oppvekst og omsorgs forslag i sak 18/02 på 44 stillinger. 12. Budsjettrammer for 2002 fastsettes til: Sentraladministrasjon : kr Oppvekst : kr Helse: kr Næring : kr Kultur : kr Teknisk : kr

16 Sak 0023/ Budsjettrammer for 2003 fastsettes til : Sentraladministrasjon: kr Oppvekst : kr Helse: kr Næring : kr Kultur: kr Teknisk: kr Budsjettrammene prisjusteres med 2,5 % 14. Følgende nye investeringer innarbeides i kapitalbudsjettet for 2002: Renovering avløp i Grønnmyrveien i Manndalen. Kr ,-. Finansieres ved ubrukte lånemidler opptatt til Kåfjord Helsesenter Renseanlegg avløp kr ,-. Finansieres med kr ,- av ubrukte lånemidler opptatt til formålet, samt kr ,- av ubrukte lånemidler opptatt til Kåfjord Helsesenter. Slamavskiller til sjøbuene i Manndalen, kr ,-. Finansieres ved bruk av isbryterfond. 15. Følgende investeringer endrer finansieringen slik: - Flomsikring Nuorjohka endrer finansiering til bruk av ubrukte lånemidler opptatt til Kåfjord Helsesenter, kr ,-. - Vannforsyning Manndalen endrer finansiering til bruk av disposisjonsfond avsatt ved salg av boliger, kr , Tillegg til kapitalbudsjettet 2003: Molo Djupvik: Kostnadene, kr 5 mill, innarbeides i investeringsbudsjettet med ca. kr 2,5 mill. som lån og 2,5 mill. i tilskudd. ÁJA Samisk senter kr ,- til delutbygging. Finansieres ved tilskudd. 17. Kåfjord kommunestyre uttaler følgende: Kåfjord kommunestyre samlet til møte 17. juni 2002 har drøftet den vanskelige økonomiske situasjon kommunen befinner seg i, og vil uttale: Som kommunepolitikere er vi nå lei av å måtte gjennomføre stadige nedskjæringer og redusering av velferdstilbud; noe som skyldes statens sulteforing av kommunene. Vi er valgt inn på politiske program som er helt annerledes enn den politikk vi er tvunget til å gjennomføre. Det oppstår et demokratisk underskudd, og folk orker ikke lenger ta ansvar for denne politikken. Det bør vekke bekymring hos Regjering og Storting at de fleste ordførere og kommunestyrerepresentanter ikke akter å stille til gjenvalg ved neste års kommunevalg. Det er grunn til å ta politikernes signaler på alvor. Ønsker man et sterkt og levende lokaldemokrati med engasjerte politikere, må de ytre rammer legges til rette fra statens side. Side 16 av 76

17 Sak 0023/02 Det kan ikke ha gått Regjeringen hus forbi at så å si et samlet kommune Norge nå roper et kraftig varsko. Eksempelvis kan kommunestyrene i Vardø, Narvik, Fredrikstad og fem Romerikskommuner signalisere at de vil reagere sterkt, og i siste instans gå til sivil ulydighet. Kåfjord kommunestyre vil gjøre det klart at dersom det ikke gis et kraftig løft for å bedre kommunenes økonomi, vil Kåfjord kommunestyre vurdere: - ikke å gjennomføre statlige pålegg uten at de er fullfinansiert, jfr. Uttalelse fra Kåfjord kommunestyre, sak 67/01. - ikke stille liste ved neste kommunevalg. - å legge ned våre verv som kommunestyrerepresentanter. Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, Bjørg Fagerli Langberg Sekr Melding sendes: Rådmannen Leder for drift og utvikling Leder for helse og sosial Leder for oppvekst og omsorg Kommunekassa Sosialkontoret Revisjonen Legekontoret Helsesøster Hjemmetjenesten Helsesentret Fysioterapiavd. Olderdalen skole Trollvik skole Manndalen skole Olderdalen barnehage Birtavarre barnehage Fossen barnehage Nord-Troms Museum punkt 8 Lyngen bygdebok punkt 8 Nord-Troms Regionråd Stortinget punkt 17 De politiske partiene på Stortinget punkt 17 Side 17 av 76

18 Gáivuona suohkan Sak 0024/02 Kåfjord kommune TEKNISKE HJELPEMIDLER - KOMMUNENS ANSVAR Saksbehandler: Helfrid Mathisen Arkiv: 668 Arkivsaksnr.: 02/00384 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0016/02 Hovedutvalg for oppvekst og omsorg /02 Kommunestyret Bilag: 1. Samarbeidsavtale mellom Kåfjord kommune og Hjelpemiddelsentralen i Troms. Saksutredning: I møte ble det underskrevet samarbeidsavtale mellom Hjelpemiddelsentralen (heretter kalt HMS) og Kåfjord kommune. Avtalen er en standaravtale mellom kommunene i Troms og HMS. Avtalens formål er å samordne formidlingen av tekniske hjelpemidler på en mest mulig effektiv måte til beste for brukere av tekniske hjelpemidler i kommunen. Tekniske hjelpemidlers hensikt er å erstatte/vedlikeholde nedsatte eller tapte funksjoner slik at brukeren skal være mest mulig selvhjulpen i dagliglivet, fritid og arbeid Kommunens ansvar og oppgaver: I følge Lov om helsetjenester i kommunene og i rundskriv I- 30/2001 har kommunen ansvar for habilitering og rehabilitering. Anskaffelser av hjelpemidler er et av flere mulige tiltak. * Kommunens direkte forpliktelser er å ha ansvar for å oppdage, utrede og kartlegge praktiske problemer og behov for alle typer tekniske hjelpemidler som den enkelte bruker måtte ha. * Utnevne fagkontakter i områdene syn/hørsel, kognitivt, data i skole/barnehage og i hjemmet og. Det største området er hjelpemidler for å klare seg i dagliglivet i hjemmet og i noe grad på sykehjemmet. * Medvirke til nødvendig opplæring av personalet. HMS tilbyr kurs og temadager, men kommunen må betale kostnadene med reise og opphold. * Sende søknad til HMS om nødvendigehjelpemidler. *Motta tildelt hjelpemiddel og event. montere det og bringe det til brukeren. *Nødvendig opplæring i bruk av hjelpemiddelet * Reperasjon og nødvendig vedlikehold * Kommunen forplikter å sørge for egnede lokaler for mottak- og hentested, samt lager. * Kommunal ansvarlig koordinator. Tekniske hjelpemidler er svært kostnadskrevende, i 1999 var det hjelpmidler levert til Kåfjords innbyggere for ca. 5 millioner. HMS antar at beløpet er økt til ca. 8 mill. i år Hjelpemiddelhåndteringen er ressurskrevende. Denne tjenesten er kommet i tillegg til de øvrige tjenestene som blir gitt, uten at det er tilført ekstra resssurser. I år har kommunen vaktmester i engasjement. Det er nødvendig med videreføring av stillingen som vaktmester i 50 % stilling. Side 18 av 76

19 Samtidig er det helt klart ressursbesparende både for pårørende og annet hjelpepersonale at personer med ulike funksjonshemninger er mer selvhjulpne. Med tilpassete hjelpemidler kan brukerne bedre mestre sin hverdag uten eller med mindre bistand/praktisk hjelp. HMS ansvar og oppgaver. Sak 0024/02 * Gjøre vedtak om tildeling av hjelpemidler. * Ansvar for anskaffelse av hjelpemidler. * Transport av hjelpemidler til fast mottakssted i kommunen og å hente hjelpemidler som ikke er i bruk. * Montering og demontering av mer kompliserte hjelpemidler. * Ansvar for tilleggsutstyr og reservedeler som er nødvendig ved tilpasning og reperasjoner. * Tilby nødvendige kurs, temadager og veiledning. * Bidra med råd og veiledning til kommunen. * Bidra med fagkompetanse/ veiledning i mer kompliserte vurderinger slik som boliger, kjøretøy, o.l. HMS er en 2. linjetjeneste. Og for å kunne gi god tjeneste må det være samarbeid med 1.linjetjenesten som er kommunens helsetjeneste. For å kunne gi en best mulig tjeneste til brukerne, er det nødvendig at 1. linjetjensten i kommunene (lege, fysioterapi, helsestasjon og omsorgstjenesten) har opplæring og gode rutiner. I tillegg har skoleverket ansvar i forbindelse med IT/data- og annet utstyr til barn med lese/skrivevansker. Diagnostisering, behovsvurdering, hjelp til utprøving/anskaffelse, opplæring, evaluering og hjelp til bytting med mer er hjemlet i Lov om helsetjenest i kommunen 1-3. Hjelpemiddelformidling anses også i stor grad som praktisk hjelp og behandling av sykdom og skade/lyte. Erfaringen med HMS etter avtaleinngåelsen er positivt. Det er rask levering av livsnødvenig medisinsk oksygenutstyr, astmautstyr og andre hjelpemidler som er helt nødvendig. I tillegg er det lett å få både veiledning og raske leveringer ved alvorlige sykdomstilstander og til terminale kreftpasienter. Kommunen får god veileding, noe som gjør at det spares tid på saksbehandling. HMS holder kurs/opplæring for kommunens personale, og informerer kontinuerlig underveis. I tillegg utfører de reparasjoner som ikke kan utføres i kommunen. Alle tjenester fra HMS overfor kommunen er kostnadsfri. Konsekvensen dersom Kåfjord kommune er uten avtale med HMS som 2. linjetjeneste, vil bli at tjenesten for Kåfjords befolkning blir alvorlig redusert, iflg. HMS nærmest rasert. Det vil bli lengre saksbehandlingstid og i verste fall vil det ikke bli gjort vurderinger med sikte på tildeling av nødvendige hjelpemidler. Kommunen er allerede tildelt avgjørelsesmyndighet for tildeling av hjelpemidler til en kostnad av inntil kr. 5000,- uten søknad til HMS. Dette er mulig p.g.a. inngått samarbeidsavtale og er ressurssparende for kommunen. Uten generell opplæring og veiledning i enkeltsaker vil tjenesten bli mer ressurskrevende enn den allerede er i dag. Etatsleders vurdering er at hjelpemiddelforvalting er en viktig del av kommunens tjenesteyting og er regulert av lov og forskrift. HMS vil ikke overta kommunens arbeid og ansvar og det er kommunens innbyggere som vil bli skadelidende hvis kommunen ikke ivaretar disse oppgavene. Side 19 av 76

20 Sak 0024/02 Rådmannens innstilling: 1 HOO anbefaler at kommunen fortsatt opprettholder samarbeidet med HMS i henhold til inngått avtale. 2 Det må knyttes vaktmester til hjelpemiddeltjenesten. 3 På sikt bør det og knyttes ergoterapeut til hjelpemiddeltjenesten. Utvalg: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg Møtedato: Sak: PS 0016/02 Resultat: Innstilling m/tillegg vedtatt Behandling i utvalget: HOO fremmet følgende forslag til vedtak: Pkt. 1. Uendret. Pkt. 2. Hovedansvaret for hjelpemiddeltjenesten skal være tillagt avdelingsleder for hjemmebasert omsorg. Pkt. 3. Nødvendig vaktmesterarbeid tillegges vaktmester på helsesenteret. Pkt. 4. Nødvendig datateknisk oppfølging/arbeid tillegges IT-ansvarlig. Pkt. 5. På sikt bør det og knyttes ergoterapeut til hjelpemiddeltjenesten. Enstemmig vedtatt. Vedtak: 1 HOO anbefaler at kommunen fortsatt opprettholder samarbeidet med HMS i henhold til inngått avtale. 2. Hovedansvaret for hjelpemiddeltjenesten skal være tillagt avdelingsleder for hjemmebasert omsorg. 3. Nødvendig vaktmesterarbeid tillegges vaktmester på helsesenteret. 4. Nødvendig datateknisk oppfølging/arbeid tillegges IT-ansvarlig. 5. På sikt bør det og knyttes ergoterapeut til hjelpemiddeltjenesten. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Sak: PS 0024/02 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Side 20 av 76

21 Sak 0024/02 1. Kommunen opprettholder fortsatt samarbeidet med HMS i henhold til inngått avtale. 2. Hovedansvaret for hjelpemiddeltjenesten skal være tillagt avdelingsleder for hjemmebasert omsorg. 3. Nødvendig vaktmesterarbeid tillegges vaktmester på helsesenteret. 4. Nødvendig datateknisk oppfølging/arbeid tillegges IT-ansvarlig. 5. På sikt bør det og knyttes ergoterapeut til hjelpemiddeltjenesten Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, Servicekontoret, 9148 Olderdalen, Bjørg Fagerli Langberg Sekr. Melding sendes: Hjelpemiddelsentralen i Troms Kåfjord helsesenter v/pro-tjenesten, 9147 Birtavarre. Leder for drift og utvikling Leder for helse- og sosial IT- ansvarlig Bernt Lyngstad Side 21 av 76

22 Gáivuona suohkan Sak 0026/02 Kåfjord kommune REGULERING SKREDSIKRING - BÅNES - BIRTAVARRE Saksbehandler: Harald Grønnvoll Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 02/00390 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0040/02 Formannskapet /02 Kommunestyret Bilag: Oversendelsesbrev fra Statens vegvesen datert Reguleringsplan Skredsikring Ev 6 Bånes Birtavarre datert mai Merknadsbehandling til reguleringsplan datert mai Saksutredning: Statens vegvesen har utarbeidet reguleringsplan Skredsikring Ev 6 Bånes Birtavarre. Planarbeidet startet opp sommeren 2000 med kunngjøring om igangsatt planlegging i avisene Nordlys og Framtid i Nord Planen er utarbeidet med hjemmel i Plan- og bygningslovens 9-4 og i samsvar med gjeldende kommunedelplan for området. Planen ble sendt på høring til offentlige instanser og ble lagt ut til offentlig ettersyn i tidsrommet på kommunehuset i Kåfjord kommune, Coop Birtavarre BA, Statens vegvesen, Løkvoll, samt vegkontoret i Troms, Tromsø. Frist for å sende inn merknader var Grunneiere fikk skriftlig tilsendt planen. Åpent møte ble avholdt i Birtavarre kl Representanter fra kommunen og vegvesenet var tilstede under møtet for å orientere om planen. På møtet kom det frem forslag om å vurdere området ved Kvesmesteinen som alternativ småbåthavn. Dette området har vært undersøkt tidligere i forbindelse med etablering av flytebrygge. De dataene man da fikk ble bekreftet av vegvesenets grunnundersøkelser i løpet av vinteren. Det vil føre til store ekstrakostnader å fylle opp dette området på grunn av stedets geotekniske forhold. Følgende høringsinstanser har fått tilsendt planen: Kåfjord kommune Fylkesmannen i Troms, Landbruksavdelingen Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelingen Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat Troms fylkeskommune, Samferdselsetaten Troms fylkeskommune, Kulturetaten Sametinget Side 22 av 76

23 Sak 0026/02 Reindriftskontoret i Troms Distriktskommando Nord-Norge NVE Telenor Nett, Nett Plan Nord-Troms Kraftlag AS Følgende grunneiere berøres av reguleringsplanen: Gnr./bnr. Navn Adresse 27/1 Annfrid Trollvik 9147 Birtavarre 18/6 Olaf Edmund Olsen 9147 Birtavarre 18/10 Kari Marie Sveistrup 9147 Birtavarre 18/2 Astrid Ragnhild Hansen 9147 Birtavarre 20/16 Egil Julian Johansen 9147 Birtavarre Henny Serine Johansen Trollringen 10C, 9016 Tromsø Kåre Malvin Johansen 9147 Birtavarre Petter Ingolf Johansen 9147 Birtavarre 20/17 Ragnar Eilif Knutsen Brattbakken 14, 9018 Tromsø Hjalmar P. Knutsen 9147 Birtavarre 19/4 Helge Johannes Evanger 9147 Birtavarre Solbjørg J.M. Evanger 9147 Birtavarre 19/67 Kåfjord Kommune 9146 Olderdalen 19/11 Harald Lilleberg 9147 Birtavarre 19/6,18,28 Einar Kristian Bjørklund 9147 Birtavarre 19/10 Kåre Kristiansen 9147 Birtavarre Ivar Kristiansen 9147 Birtavarre 19/5 Knut Harald Lilleberg 9147 Birtavarre 18/7 Gudrun Hansen 9147 Birtavarre 19/121 Kåfjord kommune 9146 Olderdalen Vegvesenet har gjennomført slik merknadsbehandling: 3.1 Fylkesmannen i Troms, Landbruksavdelingen ( vedlegg 1) Landbruksavdelingen fremmer ingen innsigelse til planen. 3.2 Fylkesmannen i Troms, Miljøvernavdelinga ( vedlegg 2) Miljøvernavdelinga har ingen innsigelse til planen men beklager ut fra naturfaglige verdier at det alternativet som reguleringsplanen følger ble valgt i kommuneplanen. Miljøvernavdelinga har flere merknader til planen, her gjengitt i noe avkortet versjon: Det bør velges en lavere høydeprofil på den østlige delen av vegen for å minske vegens størrelse. Vegen stiger fra Kåfjordelva til pr og faller så videre mot parsellslutt. Det medfører opptil 10 m høy fylling over dagens terreng, noe som gir voldsomme dimensjoner øst for Badjanjohka. Side 23 av 76

24 Sak 0026/02 I reguleringsplanen er områdene øst for Badjanjohka markert som massedeponi/friluftsområde. I kommunedelplanen er disse områdene ikke avsatt til deponiområder og disse deponiområdene (pr ) bør reduseres.. I de østlige områdene er konsekvensen av vegen på naturmiljøet størst. Det minnes om at vegtraseen ikke skal løse problemene med overskuddsmasser. Bruløsning må velges i stedet for kulvert ved kryssing av Badjanjohka. Deponiområdet vest for Badjanjohka må avsluttes vest for undergangsvegen. Det bes utredet om vegkryss og adkomstveg til sjø kan samles for å redusere arealene som går til vegformål. Vegkontorets kommentar: Største fyllingshøyde er opp mot 8 m i område pr Veglinja stiger med 8 mm pr. 10 m fra Kåfjordelva til pr Derfra går den i minimumskurvatur (vertikalt lavbrekk og høybrekk) i henhold til vegnormalene fram til parsellslutt. Det er trangt og dårlige grunnforhold opp mot eksisterende bebyggelse på øvre side og mot verneverdige sjøbuer på nedre side av eksisterende veg i område pr parsellslutt. I byggeplanfasen vil det imidlertid bli sett på muligheten til å senke veglinja i område pr Merknad om bruløsning over Badjanjohka samt å avslutte deponiområdet vest for undergangsvegen tas til følge. Merknad om samling av vegkryss og adkomstveg til sjøsiden tas ikke til følge. Det er behov for 2 stk. underganger for å komme til arealene på sjøsiden på begge sider av Badjanjohka. Det er videre et stamvegkrav at ny E6 skal planlegges mest mulig som avkjørselfri veg. Merknader for øvrig tas til etterretning. Generelt kan opplyses at de medtatte arealene i reguleringsplanen til deponering av tunnelmasser dekker det totale deponibehovet i tillegg til det som er tenkt plassert i massetaket i Kåfjorddalen. Normalt kommer det inn tilbud på deponiområder fra forskjellige hold etter hvert som man nærmer seg anleggstart. Det er derfor mulig at virkelig utfylte deponiområder blir noe mindre enn det planen viser. Når reguleringsplanen er vedtatt vil arbeidet med byggeplan starte og vegvesenet vil da invitere til samarbeid for å få best mulig utforming av nødvendige deponiområder. 3.3 Troms fylkeskommune, Regional utviklingsetat ( vedlegg 3) Ingen merknader til selve planen, men tegnforklaring og reguleringsbestemmelsene bør rettes opp slik at de er i samsvar med Miljøverndep. Veileder T1226. Side 24 av 76

25 Sak 0026/02 Vegkontorets kommentar: Merknadene tas til etterretning. 3.4 Troms fylkeskommune, Kulturetaten ( vedlegg 4) Kulturetaten forutsetter at fjærbuene og terrenget omkring ikke blir berørt ved vegutvidelsen. Eventuell vegutvidelse må tas på øvre side av eksisterende E6 og i forbindelse med anleggsarbeidet må det ikke gjøres noe som skjemmer området rundt fjærbuene. Vegkontorets kommentar: Merknadene tas til etterretning. 3.5 Sametinget ( vedlegg 5) Endelig uttalelse vil ikke bli gitt før det er foretatt barmarksbefaring Vegkontorets kommentar: Merknad tas til etterretning. 3.6 NVE ( vedlegg 6) NVE har ingen innsigelse til planen men beklager valgte løsning. NVE viser til tidligere uttalelser hvor de anbefalte å ikke legge vegen på nedre side av dagens E6. Det bes om at de deler av eksisterende E6 som ikke skal benyttes skal fjernes og arronderes slik at naturlig vegetasjon kan etableres. Ved kryssing av Badjanjohka anbefales det sterkt at det velges bruløsning i stedet for kulvert som reguleringsplanen viser. I dette vassdraget har det tidligere vært problemer i form av isstevling litt oppstrøms eks. E6 og det har vært behov for strakstiltak for å forhindre skader. Også med tanke på oppgang av anadrom fisk er bruløsning det beste. NVE skal også vurdere inngrep og bygging i/over/ved vassdrag i henhold til vannressurslovens bestemmelser. NVE ønsker derfor å få oversendt detaljplaner for brukryssinger og eventulle omlegginger av vassdrag. Det samme gjelder for den nordlige delen av deltaet hvor nyvegen kommer nær vassdrag. Vegkontorets kommentar: Merknader tas til etterretning. Byggeplaner for kryssing av vassdrag og områder hvor vegen kommer nær vassdrag oversendes NVE så snart de foreligger. Side 25 av 76

26 Sak 0026/02 Merknader fra berørte grunneiere og rettighetshavere med vegvesenets kommentarer 4.1 Kåre Kristiansen ( vedlegg 7) Grunneier mister parkeringsplass for bil og ber om at det blir laget ny parkeringsplass, helst på sørsiden av huset. Avkjøringa som vegvesenet laget sist det var vegutbedring ble for bratt til at den kunne benyttes vinterstid. Dersom avkjøringa ble lagt mot sør på tomta så ville den ikke bli så bratt. Septiktank på nedre side av eksisterende veg må flyttes. Det kan bli skade (sprikkdannelse) på huset når det fylles fjellmasser i skråningen da det er leire i grunnen. Hvem skal betale for dette? Hele tomta nedenfor eksisterende E6 må innløses. Vegkontorets kommentar: Det skal lages byggeplan før veganlegget starter opp og i det arbeidet vil detaljer rundt omarbeiding/flytting av parkeringsplass og alternativt opparbeiding av ny adkomst bli avklart. Det forutsettes en trygg oppfylling av fjellmasser i den nye vegtraseen. Skulle imidlertid huset bli skadet som følge av vegvesenets anleggsdrift så vil dette bli erstattet, og eventuelt vil det bli avholdt anleggskadeskjønn for å fastsette erstatningsomfanget. Arbeidet med erverv av veggrunn vil komme i gang før oppstart av veganlegget på aktuell eiendom. Detaljer rundt erverv av eiendom vil først da bli avklart. Det er imidlertid normalt at mindre restareal som er uegnet til andre formål blir innløst. 4.2 Gudrun Hansen ( vedlegg 8) Grunneier gjør oppmerksom på at inngrep i bakken nedenfor boligen kan medføre bevegelse i grunnen som kan medføre skader på boligen. Det går avløpsledning under vegen som også kan bli skadet. Uthus/garasje på nedre side av E6 har fått nesten uframkommelig adkomst etter forrige vegutvidelse og det godtas ikke ytterligere forverring av situasjonen. Det er tilsig av grunnvann i avkjørselen i sørenden av eiendommen og endring her kan medføre isplager vinterstid. Grunneier antar at avkjørselen i sørenden går rett ut på ny E6 samtidig som gammel E6 kan benyttes inn til Birtavarre. Det vil ellers bli vanskelig å lagre snø på snuplassen da området er trangt. Vegkontorets kommentar: Merknadene tas til etterretning og vil bli tatt hensyn til i byggeplansarbeidet som skal gjøres i forkant av vegbyggingen. Denne reguleringsplanen legger ikke opp til at det skal gjøres særlig inngrep i bakken nedenfor bolighuset. Det skal ikke være direkte adkomst til ny E6. Eiendommen får adkomst til planlagt lokal veg (gammel E6). Snuplassen vil bli opparbeidet/utformet av vegvesenet på slik måte at den skal kunne fungere også om vinteren som snuplass for den nye lokalvegen. Side 26 av 76