søknaosslqlzma FOR MUDRING/DUMPING oc. UTFYLLING I slø oa VASSDRAG

Transkript

1 FYLKESMANNEN SØR-TRØNDELAG søknaosslqlzma FOR MUDRING/DUMPING oc. UTFYLLING I slø oa VASSDRAG 1. ggngrgll infgrmggjgn: a) Søker Navn: Fosen Vind DA. Kontaktperson Erik Engstrøm ved Statkraft. Adresse: b) Meldingen gjelder Mudring fra land U c) Hvor skal tiltaket gjennomføres: Mudring fra lekter/båt Dumping utfylling fra land Utfylling fra lekter/båt Kommune: fjord kommune Områdenavn: Østre Strandaunskjæret, Monstad Gnr: 60 Bnr: 99 og 100 Reguleringsformål i reguleringsplan/kommuneplan: Næringsbebyggelse og havn. Det planlagte tiltaket er i tråd med reguleringsplan for Monstad industriområde (planid ). Konsulent/ansvarlig for utforming av søknad: Multiconsult ASA v/ida Almvik Søknaden skal vedlegges kart i målestokk 1: (oversikt) og 1:1000med inntegnet areal (lengde og bredde) på området som skal mudres og/eller området der masser skal fylles ut, eventuelle prøvetakingspunkter skal avmerkes på 1:1000 kartet. UTM koordinater på prøvetakingsstedet skal også oppgis. Ved dumping skal lokaliteten der masser ønskes dumpet og avmerkes på kartutsnitt. Legg også ved fotografier. Dette gir en god beskrivelse av forholdene på stedet. X Søker er kjent med at det skal betales gebyr for behandling av søknadenl l Jf. forurensningsforskriften 39

2 \ 2. Bggkrivglgg av tiltakgt ved mugring gg gtfllling: a) b) Angi dybde på mudringsstedet/utfyllingsstedet: O til -11 m. Formål med tiltaket Vedlikeholdsmudring (bppgi når det sist ble mudret) Førstegangsmudring Egen brygge/båtplass Brygge/småbåthavn for flere Infrastruktur/kaier/havner Legging av kabel Annet (forklar) I forbindelse med oppføring av ny vindmøllepark ønsker Fosen Vind DA å etablere en ny kai på Monstad for å kunne ta i land vindmøllekomponenter. For å oppnå nødvendig stabilitet må det foretas masseutskifting under kai, og området utenfor planlagt kai må utdypes for å oppnå ønsket seilingsdybde. Det er derfor planlagt mudring ned til kote -11 m. Tiltaksområdet inngår i området regulert til industri- og havneaktivitet ved Monstad industriområde. CJ DEC Overskuddsmasser fra utdypningen er planlagt dumpet i et lokalt sjødeponi, hvis de ikke er av slik geoteknisk kvalitet at de kan brukes i utfyllingen. Det planlagte sjødeponiet ligger om lag 430 meter sørvest for utdypningsområdet, på ca. 35 meters dyp. Beregnet mengde masser som skal mudres og/eller utfylles: Utdypning: ca m3, dette inkluderer både løsmasser og sprengstein. Endelig omfang avhenger av resultatet fra de geotekniske undersøkelsene som gjennomføres i uke 23, og videre detaljplanlegging. Beregnet areal som blir berørt: Utdypning og masseutskifting: ca m2 Sjødeponi: ca m2 Hvor dypt skal det mudres: -11 m f) Angi mudrings-/utfyllingsmetode, kort beskrivelse og begrunnelse: (f.eks. graving, gravemaskin, grabbmudring, pumping, sugemudring) Anleggsmetode er ikke ennå kjent, men massene vil trolig bli mudret med bakgraver eller grabb fra lekter. Masser som skal til sjødeponi vil trolig bli transportert og dumpet med splittlekter. Innfylling av fyllingsområdet vil kunne skje vha. bil eller båt. 2

3 g) Planlagte avbøtende tiltak for å hindre/redusere partikkelspredningz: Det er ikke påvist forurensning over tilstandsklasse II (god eller tilsvarende bakgrunnsnivå) i sedimentene og sedimentene er vurdert som rene. Se vedlegg 7 for rapport fra sedimentundersøkelsene. I Naturbase er området Åfjorden registrert som naturtypen `sterke tidevannsstrømmer' (modellert), men basert på kornfordelingen i overflatesedimentene er verken mudringsområdet eller dumpeområdet spesielt strømutsatt. Det ble heller ikke gjort observasjoner underveis i sedimentundersøkelsene som tyder på at områdene er spesielt strømutsatt, men vannutskiftingen er trolig god som følge av stor tidevannsforskjell. Det er aktive blåskjellanlegg i overkant av 1 km sør og sørvest for tiltaksområdet. Det er ikke registrert andre naturverdier som er særlig sensitive for høy turbíditet og tilslamming. Siden det er et relativt lite volum som skal mudres og dumpes, og massene er rene, anses det som lite sannsynlig at eventuell partikkelspredning vil medføre risiko for varig påvirkning på omgivelsene. På bakgrunn av tidevannsforskjellene vil det kunne være utfordrende å bruke siltgardin eller lignende for å begrense partikkelspredning. Siden nærmeste blåskjellanlegg ligger i overkant av 1 km sør for deponiområdet, anses det som lite trolig at bruk av sjødeponiet vil påvirke blåskjellanlegget. Sprenging av fjell vil kunne skape trykkbølger som kan skade eller medføre stress på fisk og andre marine organismer. Fisk og organismer med svømmeblærer og/eller luftblærer, er mer utsatt for skade ved sprenging enn dyr som ikke har luftblærer i vevet. Blåskjell har ikke luftblærer i vevet. Nærmeste blåskjellanlegg ligger <<i le>> bak Monstadholmen og delvis Askerholmen, og det forventes ikke at trykkbølgene vil påvirke blåskjellanleggene. Laksefisk har åpne svømmeblærer og trykkendringer vil utlignes raskt uten særlig fare for skader i vevet. Hvis fisken oppholder seg nær sprengingsstedet vil allikevel faren for vevsskader og stressreaksjoner som følge av trykkendringer og støy være tilstede. I den videre detaljprosjekteringen vil det bli gjort nærmere beregninger av prosjektets omfang og tiltakets varighet og omfang av sprengning. h) Angi et tidsintervall for når tiltaket planlegges gjennomført: Det er planlagt oppstart så snart alle tillatelser er på plass, dvs. i løpet av høsten i) Hvilke eiendommer kan bli berørt av mudringen/utfyllingen/dumpingen: Eier: Gnr.: Bnr.: Østre Straundaunskjær 60 99/100 (tiltaksområdet) Volden, Tone Kristin Aune Avbøtcndc tiltak kan være bruk av siltgardin og/cllcr fibcrduk med ovcrdckking på sj øbunncn. Dct må videre orienteres om hvordan overvåkingen skal foregå. 3

4 Aune, Anita Helen Aronsen 60 3 Åfjord kommune Åfjord kommune so 1oo Dersom mudringen/dumpingen går inn på annen person sin eiendom bør det vedlegges skriftlig godkjenning fra eieren om at arbeidet tillates utført. Tilgrensende eiendommer regnes som berørte. Søker må også kontakte aktuell kommune for utfyllende liste over naboer eller andre som blir berørt eller på annen måte må varsles i forbindelse med tiltaket. Liste over naboer og andre som må varsles vedlegges søknaden. 3. Lokale forhold: Beskriv (gjerne på et eget ark) forholdene på lokaliteten og områdene i nærheten mht. Faglig dokumentasjon på naturtyper på land og i sjø for området kan kreves. Naturforhold: bunnforhold, dybdeforhold, strøm og tidevann, biologi etc. Utdypningsområdet ligger på utsiden av et bevokst skjær, Østre Strandaunskjær, og har raskt avtagende sjøbunn. Området innenfor skjæret er et beskyttet bløtbunnsområde som nå er under utfylling. Tidevannet varierer med ca. 1,5 m mellom flo og fjære. Det er ingen kjent forurensende aktivitet i tiltaksområdet. Monstad industriområde med industrikai og småbåthavn ligger ca. 400 m nordøst for skjæret. Det er ikke kjent at det går avløpsledninger eller annet i utdypningsområdet. b) Det planlagte sjødeponiet ligger i en naturlig forsenkning i bunnen på ca meters dyp. Sedimentundersøkelsene viste at overflatesedimentene på ca meters dyp besto av siltig sand og var lite strømpåvirket. Viktige områder for biologisk mangfold (kommunen har tilgjengelig informasjon), tilknytning til verneområde etc. Åfjord har status som nasjonal laksefjord med to betydelig lakseførende vassdrag. Gyteklar laks vandrer opp i elven på sommeren/høsten og drar ut igjen etter gyting sent på høsten/tidlig vinterstid. Smolten vandrer ut fra elvene på vårparten, gjerne i skjul av vårflommen. Tidspunktene for vandring vil variere noe fra elv til elv. Laksen oppholder seg sjelden lenge i fjordarmene, og vandrer ut og sprer seg over store områder i Nord-Atlanteren. Til forskjell fra laksen oppholder normalt sjøørreten seg i fjordbassenget året rundt. Det er ikke registrert rødlistede arter i utdypningsområdet eller deponiområdet i Artskart (Artsdatabanken). Området blir brukt under næringssøk for sjøfugl og ender. Det er registrert et hekkeområde for fiskemåke, ærfugl og hettemåke ved Strandaholmen, ca. 500 fra det planlagte sjødeponiet. Fiskemåke (Larus canus) er beskrevet som «nær truet» (NT) i Ngrsk rgdlistg for arter Hettemåke (Chroicocephalus ridibunus) og ærfugl (5omateria mollissima) er registrert som «sårbar» (VU). Disse artene er generelt lite sensitive for menneskelig aktivitet. Sprenging vil kunne påvirke dykkende fugler i tiltaksområdet, men det forventes at fuglene raskt vil tilpasse seg aktiviteten og unngå å bruke områdene nærmest tiltaksområdet som beiteområder. 4

5 Åfjorden er registrert som viktig naturtype - sterke tidevannsstrømmer (status B) i Naturbase. Status er satt som følge av modellering. Basert på resultatene fra sedimentundersøkelsene er verken utdypningsområdet eller deponiområdet særlig strømutsatt. Monstadholmen, ca. 300 m sørøst for Østre Strandaunskjær, består av kystlynghei ifølge Naturbase, men vil ikke bli berørt av tiltakene. C) Utslipp/inngrep som kan føre til en dårligere økologisk eller kjemisk tilstand i Vannforekomsten (se vannforskriftens vedlegg V, om elementer som kan bli på virket av tiltaket) Tiltaksområdene ligger i vannforekomst Åfjorden ( C). Vannforekomsten har god økologisk tilstand og løper ingen risiko for å ikke nå miljømålet innen 2021( ' v n f r k Va n-n n ). Tilgrensende vannforekomst, Monstadbukta ( C), er antatt påvirket av forurensede sedimenter som følge av en småbåthavn og hydromorfologiske endringer pga. moloutbygging ( o - Vannforekomsten er satt i risiko for å ikke oppna miljømålene om god økologisk og kjemisk tilstand innen Utdypning og masseutskifting vil medføre varige hydromorfologiske endringer i strandsonen i form av endret bunnsubstrat og noe endring i lys- og strømforhold. Arealet er lite og tiltaket anses ikke til å påvirke vannforekomstens miljøtilstand. Dumping i sjødeponi vil kunne medføre små endrin er i strømforholdene ved bunnen, men det ventes ingen vesentlig virkning pa utskifting av vann siden det er et relativt lite volum som skal deponeres. Siden vannutskiftingen i Åfjorden anses som god, vil utdypings- og deponeringsarbeídene representere en midlertidig påvirkning. Underveis i gjennomføringen vil utdypning, masseutskiftning og deponering kunne medføre spredning av partikler. Analyser viser at sedimentene kan anses som rene (tilstandsklasse I-II), og det er dermed ingen fare for spredning av forurensning. d) Antall anløp til kai vil øke, men aktiviteten i forbindelse med transport av vindturbiner vil avta etter 2018 når prosjektet skal være ferdigstilt. Området opplever allerede i dag anløp inn til industrikaien og småbåthavnen. Områdets og tiltakets betydning for rekreasjon/friluftsinteresser, kommersielt flske, sportsfiske etc. Åfjord har status som nasjonal laksefjord med to betydelige lakseførende vassdrag, Norddalselva og Stordalselva. Her er det åpnet for laksefiske i perioden 1. juni til 31. juli. Det er ingen kjent bruk av det nye kaiområdet til fiske eller lignende. Om lag m sørøst for det planlagte sjødeponiet er det registrert et område for bruk av passive fiskeredskaper ved fiske etter sild. I overkant av en kilometer sørøst og sørvest for planlagt deponiområde, er det registrert aktive blåskjellanlegg tilhørende Norgesskjell AS og Snadder og Snaskum AS. e) Gyte- og oppvekstområder for fisk 5

6 Det er ingen kjente gyteplasser eller oppvekstområder for fisk i tiltaksområdene ifølge Fiskeridirektoratets kartdatabase. f) Søknaden vil bli sendt til Fiskeridirektoratet for uttalelse etter innsending til Fylkesmannen. Eventuelle kjente kulturminner i området Det er ikke registrert kulturminner i tiltaksområdene i databasen Askeladden. Søknaden vil bli sendt til NTNU Vitenskapsmuseet for uttalelse etter innsending til Fylkesmannen. 9) Er du kjent med om det /igger kjente rør, kabler eller andre konstruksjoner på bunnen i området? (Merk evt. av på kartet som legges ved ). Det er ingen kjente rør eller kabler i utdypningsområdet eller deponiområdet. 6

7 4. Ininrmfrfrfrrnnin: a) Beskriv lokaliteten/forho/dene ved lokaliteten mht. forurensningstilstand samt aktive og/eller historiske forurensningski/der (f. eks. slipp, kommunalt avløp, småbåthavn, industrivirksomhet etc.). Området ved Østre Strandaunskjær er urørt og det er ikke kjent at det har pågått forurensende aktivitet her tidligere. Monstad industrikai ligger om lag 400 meter øst for området, og det er ikke avdekket forurensing i mudrings- eller deponiområdet som kan spores til industrikaien. b) Er massene forurenset? Sedimentenes innhold av tungmetal/er og miljøgifter må dokumenteres. Omfanget av prøvetaking ved planlegging av mudring må vurderes i hvert enkelt tilfelle. Antal/ prøvepunkter må sees i sammenheng med mudringsarea/ets /aka/isering i forhold til mulige forurensningskilder. Ytterligere detaljer gis i kap. 4 i vedlagt Veileder til søknadsskjema". Multiconsult gjennomførte sedimentundersøkelser i april Til sammen ble det sendt fire prøver til kjemisk analyse; tre prøver fra utdypingsområdet og én fra deponiområdet. Analyseresultatene viser at overflatesedimentene kan anses som rene (tilstandsklasse I-II). Se vedlegg 7 for datarapport. c) Beskrivelse av sedimentene: Overflatesedimentene (0-10 cm) i utdypningsområdet består av hovedsakelig siltig sand med noe leire samt noe grus og skjellrester i toppen. Også i planlagt område for sjødeponiet er det funnet siltig sand. d) Foreligger det analyser av miljøgifter i bunnsedimen tene i nærområdet (eiendom, gbnr. )? (Legg ved eventuelle ana/yseresultater). Det er ikke kjent at det er utført undersøkelser i omkringliggende områder. I følge vann-nett.no er det planlagt gjennomføring av sedimentundersøkelser i forbindelse med småbåthavnen i Monstadbukta. 5. Disponering av sedimentenelogggravde massgr: a) Hvordan skal sedimentene/massene (inkl. stein) disponeres: Deponering i strandkantdeponi l:l Rensing/behandling E] Godkjent avfallsdeponi på land Annet (forklar) Deler av massene samt sprengstein planlegges brukt i masseutskiftingen hvis de er egnet. Dette vil planlagte de geotekniske undersøkelsene som ble gjennomført i uke 23 og videre detaljprosjektering kunne avdekke. Overskuddsmassene er planlagt plassert i sjødeponi. l:l b) Kort beskrivelse av planlagt disponeringsløsning (evt. på eget ark): Se punkt 5a) over. 7

8 c) Dumping? Beskrivelse av planlagt transport- og evt. dumpemetode: Metode for transport og dumping i planlagt sjødeponi er ennå ikke bestemt, men løsmasser som skal dumpes i sjødeponi vil trolig bli transportert og dumpet ved bruk av splittlekter. 6. Behandling gv andre myndigheter Vær oppmerksom på at denne typen saker er regulert av flere regelverk og myndigheter (se under). Disse må kontaktes på et tidlig tidspunkt for å avklare behov for eventuelle uttalelser eller tillatelser. Kystverket, Serviceboks 2, 6025 Ålesund Aktuell kommune v/plan- og bygningsmyndighet Aktuell kommune v/havnemyndighet Fylkesmannen gir ikke tillatelser til arbeider i sjø før det avklart at tiltaket er innenfor rammen av gjeldende reguleringsbestemmelser. 7. Dokumentasjon og underskrift Dokumenter som må vedlegges søknad: Kartutsnitt i målestokk 1: som angir geografisk oversikt Q1. Kartutsnitt i målestokk 1:5.000 med inntegnet område som skal Mudres og planlagt sjødeponi DD Kartutsnitt i målestokk 1:1.000med inntegnet område hvor evt E] dumping ønskes samt UTM-koordinater på lokaliteten Kartutsnitt i målestokk 1:500 som angir tiltaksplan for utdypningsområdet 3. Kartutsnitt i målestokk 1: som angir marine ressurser (Fiskeridir.) 4. Kartutsnitt i målestokk 1: som angir naturverdier (Naturbase) Kartutsnitt i målestokk 1: som angir avstand fra planlagt deponiområde til blåskjellanlegg Evt. forhåndsuttalelser fra kommunen (jf. kap. 1, pkt. g) Beskrivelse av forholdene på lokaliteten (jf. kap. 1, pkt. h) l:l Evt. skriftlig godkjenning etter nabovarsel (jf. kap. 1, pkt. j) EZ. s. e. Evt. tidligere analyseresultater og miljøfagligvurderinger av sedimenter fra den aktuelle lokaliteten og/eller tilliggende eiendommer (jf. kap. 2, pkt. a) Analyseresultater og miljøfaglig_vurdering (jf. kap. 2, pkt. b) 8

9 7E«M W_ e /7- /cm Sted og dato Underskrift C 9

10 Vedlegg 1 - Kartutsnitt som angir geografisk oversikt (1:80 000) aunuu m""""""""," * r, å Figur 1. Monstad, markert rødt, iãfjord kommune (kart: Kystinfo.no).