Organisering av VAR området i Sykkylven. Ivar Selsbakk Sykkylven Energi AS Høstkonferanse

Transkript

1 Organisering av VAR området i Sykkylven Ivar Selsbakk Sykkylven Energi AS Høstkonferanse

2 Tema for foredraget Kort om Sykkylven Energi AS Kort om Sykkylven kommune Nøkkeltal for VAR området Bakgrunn for overføring av VAR området Prosessen Avtale mellom Sykkylven kommune og Sykkylven Energi Konsekvensar Erfaringar så langt

3 Sykkylven Energi AS 100 % eigd av Sykkylven kommune Eig 31% av Nordvest Kraft AS 24 tilsette 4200 nettkundar Produksjon på 20 GWh i 2001 Omsetning på ca.53 mill. kr i 2001

4 Sykkylven kommune Utbygging og drift av VAR området var lagt til prosjekt- og byggesaks avdeling og til anleggs- og driftsavdeling ved teknisk etat Underbemanning i fleire år pga vakante stillingar ved teknisk etat Teknisk etat skal løyse mange oppgåver. Stor del av ressursane gjekk til forvaltningsoppgåver (byggesaksbehandling mm ) og til dagleg drift Kommunen var på etterskot med gjennomføring av utbyggingstiltak i høve til vedtekne hovudplanar for vassforsyning, avløp og avfall

5 Nøkkeltal vassforsyning Felles vasskilde for kraftproduksjon og vassforsyning Felles bygg for vassbehandlingsanlegg og kraftverk 2 høgdebasseng, tilsaman 1600 m3 4 pumpestasjonar Ca 50 km ledningsanlegg Forsyner om lag 1700 abonnentar Stip. driftsutg. i 2002 kr. 4,1 mill

6 Nøkkeltal avløp 1 silanlegg og 4 felles slamavskillarar 9 avløpspumpestasjonar Ca. 60 km ledningsanlegg 35 kommunale utslepp Om lag 1600 abonnentar Stip. driftsutg. i 2002 kr. 5,1 mill

7 Nøkkeltal avfall Henteordning for restavfall og returpapir Bringeordning for glas/metall, drikkekartong og spesialavfall Miljøstasjon for grovavfall, EE avfall, KFK haldige kuldemøblar mm Om lag 2800 abonnentar Stip. driftsutgifter i 2002 kr. 5,5 mill

8 Bakgrunn for overføring av VAR området Utsikter til reduserte rammer for Sykkylven Energi og dermed krav til effektivisering Drift av andre typar infrastruktur vart innarbeidd i selskapet sine overordna mål Våren 2000 vedtok styret i Sykkylven Energi å utgreie eventuell samordning med VAR området

9 Bakgrunn for overføring av VAR området Kommunen ønskte å styrke drift av VAR området Ulike måtar å løyse dette på vart vurdert: Eige selskap Overføring til Sykkylven Energi Anna kommunal organisering 5.februar 2001 ba kommunestyret om at det vart lagt fram sak om evt. overføring av VAR området til Sykkylven Energi Følgjande moment vart vektlagt: Same kundane Samordningsgevinstar Styrking av fundamentet for Sykkylven Energi

10 Prosessen Nedsett arbeidsgruppe med repr. frå Sykkylven kommune og Sykkylven Energi Utgreiing om fordelar og ulemper for Sykkylven kommune og Sykkylven Energi AS ved overføring av VAR området Utarbeiding av forslag til avtale

11 Prosessen Kommunestyret godkjente prinsippa i avtalen 17. september 2001 VAR området vart overført til Sykkylven Energi med verknad frå

12 Avtalen Avtale med 20 års tidshorisont Reglar for korleis avtalen skulle tiltredast og evt. avsluttast Sykkylven Energi får ansvaret for planlegging, utbygging og drift innan vassforsyning, avløp og avfallssektoren Sykkylven Energi skal etablere abonnementsregister og stå for fakturering av gebyr ( kommunale avgifter ) Forvaltningsoppgåver skal framleis ligge til kommunen Sykkylven Energi får ansvaret for å utarbeide kommunale hovudplanar i samarbeid med kommunen

13 Avtalen Sykkylven Energi leiger VAR anlegg som er bygd ut av Sykkylven kommune ( t.o.m ) Sykkylven Energi betalar leige til kommunen som tilsvarar renter og avdrag på kommunen sine lån innan VAR området ( investeringar t.o.m ) Nye anlegg vert finansiert og bokført av Sykkylven Energi Kommunen betalar til Sykkylven Energi for drift av VAR området

14 Avtalen Kommunen sine utgifter til utbygging og drift av VAR området vert fortsatt dekt inn gjennom kommunale gebyr Kommunen overfører gebyrinntektene til Sykkylven Energi minus leige for kommunale anlegg og kostnader med abonnementsregister/fakturering ( dette ligg førebels til kommunen ) Inngåtte avtalar vert tiltransportert Sykkylven Energi Sykkylven Energi overtek arbeidsgjevar ansvaret for personar med arbeid knytt til VAR-området ( 3 stillingar ) Individuelle avtalar med dei tilsette som vart berørt

15 Konsekvensar Klarare skille mellom forvaltning og utbygging/drift Mindre politisk styring Behov for ein del av same kompetansen både i kommunen og hos Sykkylven Energi - splitting av fagkunnskap Små fagmiljø både i kommunen og hos Sykkylven Energi Kundane må forhalde seg både til kommunen og til Sykkylven Energi, avhenging av type sak

16 Erfaringar så langt Positive erfaringar sett i frå Sykkylven Energi sin ståstad Integrering av VAR området har gått bra Kortare beslutningsprosessar Meir tid og ressursar til drift og utbygging innan VAR området Meir fokus på forretningsdrift Effektivisering ved: Felles planlegging Utnytte felles føringar for VA og El Samarbeid om innmåling av anlegg Felles beredskapsordning Utnytting av felles utstyr Avtalar med entreprenørar

17 Erfaringar så langt Men: Det må vere klart definerte grensesnitt for å unngå gråsoner Vil vere ein fordel å også ha ansvar for abonnementsregister/fakturering av gebyr Behov for god informasjon, både internt og eksternt Viktig med god dialog med kommunen ( avtalepart, myndigheitsutøving og samordning mot utbygging/drift av veg/overvatn mm ) Må ta omsyn til at det vil vere ein omstillingsperiode i samband med ny organisering