Korrigert rapport etter orienterende støymålinger vedtak om redusert kontrollgebyr

Transkript

1 Rudskogen Motorsenter AS Gladengveien 3 B 0661 OSLO Miljøvernavdelingen Deres ref.: Vår ref.: 2007/ KAB Vår dato: Korrigert rapport etter orienterende støymålinger vedtak om redusert kontrollgebyr Dato for målingene Rapportnummer: M.FMOS Vi viser til bedriftens merknader datert til foreløpig rapport. Merknadene gjelder spørsmål om kalibrereing av måleinstrumentet, bakgrunnstøy og benevning av målereultater. Disse forhold er innarbeidet i rapporten. Resultater fra inspeksjonen Fylkesmannen følgende anmerkning etter inspeksjonen Måleresultat: 1 av 7 målte støytopper ved Brenneveien er > 60 db L AFmax, det er ikke målt kvantifiserbar støy ved Åserud/Kartnes Anmerkning 1: Målingene tilsier at støyberegningsmodellen bør verifiseres Måleresultater og anmerkningen er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Fylkesmannen vedtar lavere gebyrsats enn det som følger av tillatelsens risikoklasse. Dette er beskrevet nærmere på side 3 Med hilsen Dette dokumentet er elektronisk godkjent av Karoline Sivertsen e.f. overingeniør Karsten Butenschøn senioringeniør Kopi til: Rakkestad kommune Postboks Rakkestad Sarpsborg kommune Postboks Sarpsborg Jan Erik Aaserud Skantebygdaveien RAKKESTAD Heidi og Stig Brenne Brenneveien Ise Petter-Ole Kartnes Skantebygdaveien RAKKESTAD Statens hus Postboks Moss Telefon: Telefaks: Besøksadresse: Vogtsgate 17 e-post: fmospostmottak@fylkesmannen.no

2 2 Informasjon om bedriften (Kilde: Enhetsregisteret) Navn: Rudskogen Motorsenter Organisasjonsnr: Bedriftsnummer: Postadresse Gladengv 3b, 0661 OSLO Bransjenr. (NACE-kode): Andre sportsaktiviteter Kontrollert anlegg/virksomhet Navn: Rudskogen Motorsenter Besøksadresse: Rudskogen, Rakkestad Telefon: E-post: Tillatelse sist oppdatert: Risikoklasse.: 2 Anleggsnr (forurensningsregisteret): Anleggsaktivitet: Motorsportbaner Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Fra Fylkesmannen: Karsten Butenschøn Tema for tilsynet Det ble satt fokus på følgende temaer: - Støy i omgivelsene Denne rapporten beskriver kun de forhold Fylkesmannen har hatt tilsyn med. Regelverk Lov om 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) blant annet 7 første ledd/andre ledd og 29 Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) Informasjon om regelverk finner du på og

3 3 Definisjoner Avvik: manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Rapportens status Denne rapporten er endelig. Oppfølging etter kontrollen Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Ingen tilbakemelding. Fylkesmannen avdekket ingen de områdene som ble kontrollert. Oppfølgingen etter inspeksjonen er avsluttet med denne rapporten. Virksomheten plikter snarest å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten. Vi ber virksomheten om en skriftlig bekreftelse med dokumentasjon innen på at avvikene er rettet. Dersom det er avvik som ikke lar seg rette til denne fristen, skal bedriften utarbeide en tidfestet handlingsplan for det videre arbeidet med å rette avvikene Pålegg om skriftlig tilbakemelding er gitt med hjemmel i forurensningsloven 49. Vedtaket kan påklages innen tre dager etter at pålegget er mottatt, jf. forvaltningsloven 14. En eventuell klage bør grunngis og skal sendes Fylkesmannen. Vedtak om redusert kontrollgebyr Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen, jf. forskrift om begrensning av forurensning 39-6, gebyr for kontroll i virksomheter med tillatelse. I følge forskriften skal bedriften betale gebyr i risikoklasse 2. I følge 39-3 kan imidlertid fylkesmannen i særlige tilfeller redusere eller frafalle gebyret. Da kontrollen kun omfatter en begrenset oppfølging på kun ett tema vedtar vi å kreve gebyr iht risikoklasse 4 for den gjennomførte inspeksjonen. Vedtaket kan påklages innen 3 uker Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten. (jf. offentleglova).

4 4 Målemetode: Målingene er utført i områder som skal være representative for støybelastningen i områder der det regelmessig klages over høy støy. Det var ønskelig å utføre målingene uanmeldt. Det var derfor ikke mulig å koordinere målingene med aktivitet på banen utover kunngjort Tidsschema för finalen på Målinger ble gjennomført med måleapparat CEL-328 med følgende innstillinger: Range: 50 Frequency Weighting: A Time Weighting: F Function: MAX Med disse innstillingene viser måleapparatet høyeste støyepisode målt siden forrige reset. Med disse innstillingene vises ikke resultater under 50 db Apparatet ble montert på tripod ca 1,5 meter over bakken og med mikrofonen vendt mot støykilden. Oppsett er ikke i fullt samsvar med målestandard men feilkilden er vurdert som å være av relativt liten betydning. Måleinstrumentet er kalibrert ved 114dB før første måleserie og innjustert - 0,2 db. Kalibreringen er kontrollert ved 114 db uten behov for innjustering før andre måleserie. Målingene er gjennomført ved at kontrolløren tok oppstilling ca 2 meter fra måleapparatet og noterte målt maksimalverdi etter hver støyepisode før apparatet blir resatt og han tar oppstilling på nytt. Det er kun relevante støyepisoder som er notert. Det er ikke tatt ut datafil fra måleapparatet som gjør det mulig med samtidig registrering av støytopper og ekvivalent støy

5 5 Målepunkt Brenneveien: Avstand til banen 823 meter Målinger kl Vind østlig/nordørstlige flau vind til lett bris noe varierende styrker lett høyt skydekke Subjektiv vurdering: Markert gjenkjennbar støy fra kjøring på banen, motordur, rusing og dekkhvining, høytaleranlegg. En motordur med noe dypere tone gir størst utslag på måleapparat, motorrusing med lyser toner mest markert støyende. Med svak medvind og antatt nøytral atmosfære ligger værforholdene rimelig nær opptil de forholdene som forutsettes ved støyberegninger. Ved resett av instrumentet ligger målinger under måleterskelen på 50 db inntil støyepisode bygger seg opp. Dette tyder på at bakgrunnsstøy ikke er betydelig. Resultater i perioden (LAfmax) 59,8 db 56,7 db 56,6 db 61,4 db 56,0 db 58,3 db 54,4 db

6 6 Målepunkt Åserud/Kartnes Avstand til banen 796 meter Målinger kl Vindretning fra nord-øst, lett bris Oppholdsvær / lett høyt skydekke Subjektiv vurdering: Gjenkjennbar svak støy fra kjøring på banen, kun støytoppene er hørbare. Markert motvind innebærer at værforholdene avviker fra de værforholdene som forutsettes ved støyberegninger. Måleresultater i perioden (LAfmax) Målinger ligger under instrumentets måleterskel på 50 db

7 Utskrifter fra lydlogg på Rudskogen 7

8 8 Avvik Det ble ikke konstatert avvik under Fylkesmannens kontroll Anmerkninger Anmerkning 1: Målingene tilsier at støyberegningsmodellen bør verifiseres Støyvilkår i tillatelsen er utformet slik at støybelastning i omgivelsene skal beregnes iht akkreditert støymodell. Målinger i omgivelsene kan derfor ikke sammenliknes direkte med utslippskravene. Den aktuelle måledagen overskrider 1 av 7 støyepisoder 60 db L AFmax. ved Brenneveien. Samtidig måles ikke kvantifiserbar støy nord for Rudskogen. Dette viser at måleresultatene er tydelig påvirket av vindretningen. Lydlogg fra overvåkningspunktet over startfeltet på Rudskogen viser at i perioden ligger støytoppene på banen om lag 7 db under tiltaksgrensen. Tilsvarende ligger støytoppene på banen om lag 14 db under tiltaksgrensen i perioden Fylkesmannen mener målingene ved Brenne viser relativt høye verdier, forholdene tatt i betraktning. En må anta at det ville blitt målt vesentlig høyere støy i Brenneveien, dersom maksimalstøynivået på banen hadde ligget oppunder tillatte 114 db. Vi mener dette illustrerer et behov for å verifisere de støyberegningene som er gjennomført for anlegget, gjennom systematiske orienterende støymåliger i omgivelsene. Dette vil bli fulgt opp fra Fylkesmannens side når resultater fra årets støymålinger foreligger og blir rapportert 1. mars 2015.