Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsadministrasjonen. Møteinnkalling 2/09

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsadministrasjonen Møteinnkalling 2/09 Møte: Møtested: Arbeidsutvalget Sted: Sted: BU-salen, Bydelsadministrasjonen, Ekebergveien 243 Møtetid: Mandag 16. mars 2009 kl Sekretariat: SAKSKART Åpen halvtime Informasjon Eventuelt Saker til behandling Sak 17/09 Godkjenning av innkalling og sakskart til arbeidsutvalgets møte Sak 18/09 Godkjenning av protokoll arbeidsutvalgetsmøte...2 Sak 19/09 Startmøte - budsjettoppfølging orientering...3 Sak 20/09 Ny adkomst til Sydhavna - Oslo Havn - reguleringsplan med konsekvensutredning Sak 21/09 til offentlig ettersyn...4 Cecilie Thoresensvei / Lambertseterveien m.m. - utbyggingsavtale - offentlig høring...5 Sak 22/09 Leirskallen idrettshall, Leirskallen. Planforslag til offentlig ettersyn...6 Sak 23/09 Etablering av minigjenbruksstasjoner i Bydel Nordstrand...9 Sak 24/09 Navnsetting av Liadalsveien - forespørsel om offisielt vedtak...10 Sak 25/09 Brukerundersøkelsen i hjemmetjenesten Oppsummering og tiltak...12 Sak 26/09 Sak 27/09 Årsrapport 2008 fra Tilsynsutvalget Bekkelagshjemmet og Nordseterhjemmet...14 Årsrapporter 2008 fra Tilsynsutvalg 3 - Storåsveien bokollektiv og Ryenhjemmet...16 Oslo, Sigbjørn Odden (H) /s/ leder av bydelsutvalget

2 Sak 17/09 Godkjenning av innkalling og sakskart til arbeidsutvalgets møte Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Irene Borge-Hansen Arbeidsutvalget /09 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSKART TIL ARBEIDSUTVALGETS MØTE BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Innkalling og sakskart til møte godkjennes Oslo, Per Johannessen/s/ bydelsdirektør 1

3 Sak 18/09 Godkjenning av protokoll arbeidsutvalgetsmøte Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Irene Borge-Hansen Arbeidsutvalget /09 GODKJENNING AV PROTOKOLL ARBEIDSUTVALGETSMØTE BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Protokoll fra arbeidsutvalgets møte godkjennes Oslo, Per Johannessen/s/ bydelsdirektør 2

4 Sak 19/09 Startmøte - budsjettoppfølging orientering Arkivsak: Arkivkode: 121 Saksbehandler: Inge Olav Solli Arbeidsutvalget /09 Barn, ungdom og kulturkomiteen Byutvikling,, miljø og samferdselskomiteen Helse- og sosialkomiteen Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Ungdomsrådet Arbeidsmiljøutvalget Medbestemmelsesutvalget Bydelsutvalget STARTMØTE - BUDSJETTOPPFØLGING ORIENTERING LES SAKSFREMLEGGET HER LES VEDLEGG HER 3

5 Sak 20/09 Ny adkomst til Sydhavna - Oslo Havn - reguleringsplan med konsekvensutredning til offentlig ettersyn Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Gunn Tove Bjørkli Arbeidsutvalget /09 Byutvikling, miljø og samferdsel Bydelsutvalget NY ADKOMST TIL SYDHAVNA - OSLO HAVN - REGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING TIL OFFENTLIG ETTERSYN Les saksutredningen m/ vedlegg. (14,2 MB) 4

6 Sak 21/09 Cecilie Thoresensvei / Lambertseterveien m.m. - utbyggingsavtale - offentlig høring Arkivsak: Arkivkode: 512 Saksbehandler: Gunn Tove Bjørkli Arbeidsutvalget /09 Byutvikling, miljø og samferdsel Bydelsutvalget CECILIE THORESENSVEI / LAMBERTSETERVEIEN M.M. - UTBYGGINGSAVTALE - OFFENTLIG HØRING Saken er nå klar. Klikk her for å lese saksfremstillingen VEDLEGG 5

7 Sak 22/09 Leirskallen idrettshall, Leirskallen. Planforslag til offentlig ettersyn Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Gunn Tove Bjørkli Arbeidsutvalget /09 Ungdomsrådet Barn, ungdom og kultur komite Byutvikling, miljø og samferdsel Bydelsutvalget LEIRSKALLEN IDRETTSHALL, LEIRSKALLEN. PLANFORSLAG TIL OFFENTLIG ETTERSYN BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Til arbeidsutvalget: Saken sendes til behandling til: Barn, ungdom og kulturkomiteen Byutvikling, miljø og samferdselkomiteen Ungdomsrådet Bydelsutvalget Til komiteer og råd: Bydelsdirektørens innstilling til bydelsutvalget anbefales Til bydelsutvalget: 1. Nordstrand bydelsutvalg anbefaler plan- og bygningsetatens framlagte reguleringsplan for Leirskallen idrettshallplan 2. Bydel Nordstrand forutsetter at Plan og bygningsetatens stiller vilkår om at utbygger ivaretar alle forhold som har betydning i relasjon til kommunehelseloves kap. 4 om miljørettet helsevern, som omfatter de faktorer i miljøet som til enhver tid direkte eller indirekte kan ha innvirkning på helsen. Disse omfatter blant annet biologiske, kjemiske, fysiske og sosiale miljøfaktorer SAKSBEHANDLING VEDLEGG: 1. Plan- og bygningsetatens brev av m/vedlegg 2. Helse- og velferdsetatens forhåndsuttalelse av BEGRUNNELSE FOR SAKEN Plan- og bygningsetaten har ved brev av /mottatt oversendt sak om Leirskallen idrettshall, Leirskallen. Planforslag til offentlig ettersyn, til uttalelse. 6

8 TIDLIGERE RELEVANTE VEDTAK/OPPLYSNINGER Ingen på bydelsnivå Helse- og velferdsetaten avga forhåndsuttalelse 6.mars 2007, se vedlegg BYDELSDIREKTØRENS VURDERINGER Faktaopplysninger 1. Forslagstiller er Oslo Idrettshaller as 2. Intensjonen er å oppføre en flerbrukshall grunnet økt behov for idrettshaller i Oslo kommune. Hallen er på prioritert liste i henhold til bystyrets vedtak til KDP for idrett Det skal tilrettelegges for klubblokale for alpinanlegget med garasje for løypemaskiner, snøscooter ets. Eiendommen får adkomst fra felles avkjørsel ved Leirskallsvingen. Parkering skal skje nord for hallen. Innkomne forslag til plan- og bygningsetaten utgjør grunnlaget for å bearbeide planforslaget og saksframstillingen før saken sendes videre til, byrådet. Byrådet avgir innstilling byutviklingskomiteen som behandler saken med de innkomne merknader som har framkommet, før saken realitetsbehandles av bystyret. Bydelsutvalgets frist er forlenget til fra til , slik at bydelsutvalget blir gitt mulighet til å behandle saken. 3. Idrettshallen skal anlegges på del av gnr. 180 bnr. 1,39 og 41 i Bydel Nordstrand Det totale planområde er på 7200 m2, hhv m2 friområde- anlegg for lek, sport og park og 250m2 fellesområder- felles avkjørsel. Bruksareal er satt til 4250m2 inkl. parkering. Dette gir en fleksibilitet til å øke BRA med 125m2 i forhold til den viste illustrasjonen. 4. Planområdet ligger i Nordstrand bydel og omfatter deler av området mellom E6 og boligene i Leirskallsvingen. Det er allerede anlagt grusbane for ballspill som benyttes sommertid. Vintertid blir området hovedsakelig benyttet til adkomst og parkering for tilliggende alpinanlegg 5. Kommentarer til forhånduttalelser - Byantikvaren skal gjennomføre arkeologiske undersøkelser, som skal bekostes av Oslo idrettshaller - PBE mener at avkjørsel til område. Videre bør ikke adkomsten til området dele friområdet. - Vann- og avløpsetatens bemerkning vedrørende lokal vannovervannshåndtering er tatt inn i reguleringsbestemmelsene. - Åpning av lukket sidebekk er et relativt omfattende arbeide som plan- og bygningsetaten ikke finner det rimelig å avkreve forslagstiller i dette tilfellet. 6. Helse- og velferdsetatens forhåndsuttalelse: - Støyforhold ikke avklart - Forurenset grunn: Planforslaget grenser i øst til den trafikkerte E6. Masser som ligger under denne og ved veier er ofte forurenset med organiske og uorganiske miljøgifter - Terrenginngrep: Her gjelder forurensningsforskriften kap. 2 Opprydding i forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider - Luftkvalitet: Ingen kjent forhold som har betydning for planinitiativet. 7

9 - Rekreasjon og nærmiljø: På grunn av manglende spisskomstanse gis ikke uttalelse omkonsekvenser innen dette fagområdet 7. Plan- og bygningsetatens foreløpige vurdering. -Planforslaget er i hovedsak i samsvar med Rikspolitiske retningslinjer for samordnet areal og Transportplanlegging, Kommuneplan samt kommunedelplan for idrett ( ). -Planforslaget er ikke i samsvar når det gjelder kommuneplan for grøntstruktur, da det åpne, grønne arealet der hallen foreslås blir gjenbygget med idrettshall. -Planen støtter opp mot de Rikspolitiske retningslinjer for barn- og unge når det gjelder å styrke barn og unges interesser i planleggingen 8. PBE foreløpig konklusjon Plan- og bygningsetaten er positiv til oppføring av flerbrukshall og mener dessuten det er naturlig at det anlegges klubblokaler etc for alpinanlegget i bygningen, da også dette er et tiltak for barn og unge, samtidig som dette er anlegg som er etablert i området i dag. Selv om grøntstrukturen blir smalere, mener etaten en flerbrukshall kan anlegges innenfor vist byggegrense. Området hvor hallen med den parkering skal ligge bør opprettholde regulering til friområde. Plan- og bygningsetatens anbefaler planforslaget. Sammendrag Dette er ivaretatt under punktet faktaopplysninger, pkt. 1 til 8. Bydelsdirektøren har ikke noen avvikende bemerkninger til det framlagte forslaget, og anbefaler dette vedtatt. Økonomiske forhold budsjettmessige og andre Ingen Arbeidsmiljømessige konsekvenser Ingen Ytterligere vurdering Bydelsdirektøren støtter plan- og bygningsetatens framlagte forslag. Det vises til planforslag for denne reguleringsplanen som er oversendt fra Plan- og bygningsetaten. Utover dette har bydelen et spesielt ansvar ift. miljørettet helsevern, og bydelsdirektøren ber derfor om at dette medtas i uttalelsen i eget punkt. Oslo, 8.mars 2009 Per Johannessen/s/ bydelsdirektør 8

10 Sak 23/09 Etablering av minigjenbruksstasjoner i Bydel Nordstrand Arkivsak: Arkivkode: 0 Saksbehandler: Tove Heggen Larsen Arbeidsutvalget /09 Byutvikling, miljø og samferdsel Bydelsutvalget ETABLERING AV MINIGJENBRUKSSTASJONER I BYDEL NORDSTRAND Dokumentet er nå ferdigbehandlet klikk her for å se saksfremstillingen. VEDLEGG 9

11 Sak 24/09 Navnsetting av Liadalsveien - forespørsel om offisielt vedtak Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Ivar Andreas Nyhus Arbeidsutvalget /09 Byutvikling, miljø og samferdsel Bydelsutvalget NAVNSETTING AV LIADALSVEIEN - FORESPØRSEL OM OFFISIELT VEDTAK BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Til arbeidsutvalget: Saken sendes til behandling i: BMS-komiteen Bydelsutvalget Til komiteer og råd: Bydelsdirektørens innstilling til bydelsutvalget anbefales Til bydelsutvalget: 1. Det fattes ikke vedtak om offisiell navnsetting av Liadalsveien. 2. Husnumrene tilhørende Herregårdsveien 2a j bør skiltes tydelig øverst ved Herregårdsveien. VEDLEGG: Trykte vedlegg: Brev fra Plan- og bygningsetaten Protest fra nabo i Herregårdsveien 2c BEGRUNNELSE FOR SAKEN Plan og bygningsetaten er adressegivende myndighet i Oslo, og er pålagt bestemte regler ved endring og tildeling av offisiell adresse. Det gjelder både private og offentlige veier som er offisielt navnsatt. Plan- og bygningsetaten foreslår også endring av husnumre. Etter det både Plan- og bygningsetaten og bydelen erfarer mangler det et offisielt vedtak på navnsetting av Liadalsveien på Ljan. Med tanke på adresseendring av boligene i Herregårdsveien 2a j ber Plan- og bygningsetaten bydelsutvalget om foreta en offisiell navnsetting av veien. TIDLIGERE RELEVANTE VEDTAK/OPPLYSNINGER Liadalsveien er en privat veistubb som går ned fra Herregårdsveien og slutter som kjørevei østenfor Herregårdsveien 2a og b. Derfra forsetter den som gangvei over jordene og Ljanselva til Kronveien og Storåsveien. 10

12 Det er i dag ingen adresser til Liadalsveien. Selv om veistubben er privat, skjøttes de øverste hundre meter av kommunen. Den brukes som skolevei for barn som kommer gangveien fra Ljanskollen. Plan- og bygningsetaten har sendt varsel til beboerne om adresseendring. Det har kommet inn 2 protester/merknader til Plan- og bygningsetatens forslag. BYDELSDIREKTØRENS VURDERINGER Bydelsdirektøren ser ingen grunn til at beboerne i Herregårdsveien skal skifte adresse til Liadalsveien med dagens utbygningsvolum i området. Adressene i Herregårdsveien er i dag godt innarbeidet og innebærer så vidt bydelen erfarer ingen ulemper for nytte- og uttrykningskjøretøy. Veiskiltet oppe ved Herregårdsveien der det står Liadalsveien bør erstattes med en tydelig henvisning ned til Herregårdsveien 2 a-j. Bydelsdirektøren vil derfor heller ikke forslå en offisiell navnsetting av Liadalsveien da det ikke har noen praktisk betydning for beboerne i området. Oslo Per Johannessen/s/ bydelsdirektør Ivar Andreas Nyhus/s/ informasjonskonsulent 11

13 Sak 25/09 Brukerundersøkelsen i hjemmetjenesten Oppsummering og tiltak Arkivsak: Arkivkode: 240 Saksbehandler: Karin Østerbø Gabrielsen Arbeidsutvalget /09 Eldrerådet Medbestemmelsesutvalg Rådet for funksjonshemmede Helse- og sosialkomite Bydelsutvalget BRUKERUNDERSØKELSEN I HJEMMETJENESTEN OPPSUMMERING OG TILTAK BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Til arbeidsutvalget: Saken om brukerundersøkelsen i hjemmetjenesten 2008 Bydel Nordstrand sendes til behandling i: Arbeidsmiljøutvalg Medbestemmelsesutvalg Helse og sosial komité Rådet for funksjonshemmede Eldrerådet Bydelsutvalget Til komiteer og råd: Bydelsdirektørens oppsummering av brukerundersøkelsen i hjemmetjenesten 2008 Bydel Nordstrand fremmet overfor bydelsutvalget tiltres Til medbestemmelsesutvalget: Bydelsdirektørens oppsummering av brukerundersøkelsen i hjemmetjenesten 2008 Bydel Nordstrand fremmet overfor bydelsutvalget tiltres Til bydelsutvalget: Bydelsutvalget tiltrer bydelsdirektørens oppsummering av brukerundersøkelsen i hjemmetjenesten SAKSBEHANDLING VEDLEGG: 1. Brukerundersøkelse i hjemmetjenesten 2008: Kort oppsummering av rapporten og tiltak for

14 BEGRUNNELSE FOR SAKEN Rapporten beskriver resultatene fra spørreundersøkelse blant mottakere av praktisk bistand og hjemmesykepleie. Undersøkelsen er gjennomført i september 2008 i alle bydeler. TIDLIGERE RELEVANTE VEDTAK/OPPLYSNINGER BYDELSDIREKTØRENS VURDERINGER Faktaopplysninger Undersøkelsen viser at brukernes helhetlige tilfredshet med tilbudet til hjemmetjenesten fortsatt er høy. Hjemmetjenestens sterkeste sider er at brukerne oppfatter at de blir behandlet med høflighet og respekt, at de sier seg enig i at hjemmetjenesten gjør hverdagen bedre ved at de kan bo hjemme, og at de er tilfredse med de ansattes omsorg. De viktigste forholdene å følge opp er mulighetene til å få hjelp utover det som er avtalt, bistanden til tilrettelegging av måltider og medbestemmelse i forhold til når man skal motta hjelp. Sammendrag Bydel Nordstrand har en signifikant nedgang i helhetlig tilfredshet fra 79 til 74 indekspoeng. Bydel Nordstrand utarbeider en handlingsplan for å få økt brukertilfredsheten i Handlingsplan vil bli utarbeidet innen Arbeidsmiljømessige konsekvenser Tiltaket som iverksettes vil virke positivt og bedre de ansattes arbeidsmiljø. Det gir økt kompetanse, mer innsikt og større bevissthet hos de ansatte. Ytterligere vurdering Det vises til vedlagt brev av Oslo, 23. februar 2009 Per Johannessen/s/ bydelsdirektør Karin Gabrielsen/s/ enhetsleder 13

15 Sak 26/09 Årsrapport 2008 fra tilsynsutvalget Bekkelagshjemmet og Nordseterhjemmet Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Christin Resen-Fellie Arbeidsutvalget /09 Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Helse- og sosialkomite Bydelsutvalget ÅRSRAPPORT 2008 FRA TILSYNSUTVALGET BEKKELAGSHJEMMET OG NORDSETERHJEMMET BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Til arbeidsutvalget: Arbeidsutvalget sender årsrapporter 2008 fra Tilsynsutvalg 1- Bekkelagshjemmet og Nordseterhjemmet til behandling i: Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Helse og sosialkomiteen Bydelsutvalget Til komiteer og råd: Bydelsdirektørens innstilling til bydelsutvalget anbefales vedtatt Til bydelsutvalget: Årsrapporter 2008 fra Tilsynsutvalg 1- Bekkelagshjemmet og Nordseterhjemmet godkjennes SAKSBEHANDLING VEDLEGG: Trykte/ link til internett 1. Årsrapport for 2008 fra Tilsynsutvalg 1, Bekkelagshjemmet og Nordseterhjemmet. Mottatt BEGRUNNELSE FOR SAKEN Årsrapport for 2008 fra Tilsynsutvalg 1 foreligger fra Bekkelagshjemmet og Nordseterhjemmet. Årsrapporten er en oppsummering fra tilsyn som er gjennomført gjennom året. Det har vært tilsyn begge steder Disse tilsynsrapportene er ikke lagt frem for politisk behandling, da det pr ikke foreligger uttalelse fra Sykehjemsetaten eller institusjonen på disse tilsynene. Øvrige punkter i årsrapporten er gjennomgått tidligere. 14

16 TIDLIGERE RELEVANTE VEDTAK/OPPLYSNINGER Nordseterhjemmet har hatt 3 tilsyn i uanmeldt tilsyn og 2 anmeldte tilsyn. Bekkelagshjemmet har hatt 3 tilsyn i uanmeldt tilsyn og 2 anmeldte tilsyn. BYDELSDIREKTØRENS VURDERINGER Faktaopplysninger Se ovenfor Sammendrag Se ovenfor Arbeidsmiljømessige konsekvenser Ingen spesielle Ytterligere vurdering Saken er ikke utredet utover framleggelse av årsrapporten, se denne. Oslo, Per Johannessen/s/ bydelsdirektør Mihriban Rai/s/ enhetsleder 15

17 Sak 27/09 Årsrapporter 2008 fra Tilsynsutvalg 3 - Storåsveien bokollektiv og Ryenhjemmet Arkivsak: Arkivkode: 370 Saksbehandler: Christin Resen-Fellie Arbeidsutvalget /09 Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Helse- og sosialkomite Bydelsutvalget ÅRSRAPPORTER 2008 FRA TILSYNSUTVALG 3 - STORÅSVEIEN BOKOLLEKTIV OG RYENHJEMMET BYDELSDIREKTØRENS FORSLAG TIL VEDTAK Til arbeidsutvalget: Arbeidsutvalget sender årsrapporter 2008 fra Tilsynsutvalg 3 til behandling i: Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Helse og sosialkomiteen Bydelsutvalget Til komiteer og råd: Bydelsdirektørens innstilling i bydelsutvalget anbefales vedtatt Til bydelsutvalget: Årsrapporter fra Tilsynsutvalg 3 godkjennes SAKSBEHANDLING VEDLEGG: Trykte/ link til internett 1. Årsrapport for 2008 fra Tilsynsutvalg 3- Ryenhjemmet. Mottatt Årsrapport for 2008 fra Tilsynsutvalg 3, Storåsveien Bokollektiv. Mottatt BEGRUNNELSE FOR SAKEN Årsrapporter for 2008 fra Tilsynsutvalg 3 foreligger. Årsrapportene er en oppsummering fra tilsyn som er gjennomført gjennom året. Det ble gjennomført et uanmeldt tilsyn ved Ryenhjemmet Bydelen venter på svar fra Sykehjemsetaten og institusjonen i skrivende stund. Rapport fra uanmeldt tilsyn ved Ryenhjemmet legges frem for politisk behandling så snart tilbakemelding foreligger. Øvrige punkter i årsrapportene er gjennomgått tidligere. 16

18 TIDLIGERE RELEVANTE VEDTAK/OPPLYSNINGER Ryenhjemmet har hatt to tilsyn i 2008: 1 anmeldt tilsyn og 1 uanmeldt tilsyn. Storåsveien bokollektiv har hatt to tilsyn i 2008: 1 anmeldt tilsyn og 1 uanmeldt tilsyn BYDELSDIREKTØRENS VURDERINGER Faktaopplysninger Se ovenfor Sammendrag Se ovenfor Arbeidsmiljømessige konsekvenser Ingen spesielle Ytterligere vurdering Saken er ikke utredet utover framleggelse av årsrapporter, se disse. Oslo, Per Johannessen/s/ bydelsdirektør Mihriban Rai/s/ enhetsleder SAK 28/09 SØKNAD OM FRITAK FRA VER I TILSYNSUTYVALG - SIGBJØRN ODDEN (Ettersendt) LES SAKSFREMLEGGET 17

19 REFERATSAKER Periode: 16. februar mars 2009 Sak nr. Arkivsak Tittel 15/ Ekebergsletta med omkringliggende skogsområder - varsel om oppstart av reguleringsarbeid - planprogram til høring - status for planarbeidet 18