Oslo kommune Bymiljøetaten
|
|
- Felix Arthur Jakobsen
- 6 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Oslo kommune Bymiljøetaten Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Dato: Deres ref.: Vår ref.: 17/ Saksbeh.: Vidar Valvik Org. enhet: Samferdsel og mobilitetsplan Arkivkode: 100 HØRINGSUTTALELSE FRA OSLO KOMMUNE TIL FORSLAG OM ENDRING AV VEGLOVEN OG LEDNINGSFORSKRIFTEN Det vises til brev av fra Kommunal- og moderniseringsdepartemtentet, hvor bl.a. Oslo kommune inviteres til å gi høringsuttalelse i ovennevnte sak. Bymiljøetaten er av Byrådsavdeling for miljø og samferdsel bedt om å gi høringssvar på vegne av Oslo kommune, og våre merknader følger nedenfor. Generelle kommentarer Innledningsvis i det fremlagte høringsnotat beskrives målsetningen med forslagene til endringene i veglova og ledningsforskriften slik at dette vil sikre mest mulig ensartet praksis, samt sikre at det er gjøres en samfunnsøkonomisk balansert avveining mellom ledningseiers og vegeiers behov. Tilgangen på arealer i veggrunnen er begrenset. Det er ikke uvanlig at det er uenighet om regelverket og praksis innen ledningsområdet. Dette kan skyldes usikkerhet om forståelsen av reglene og i tillegg til interessekonflikt mellom de ulike aktører som har ulike interesser som skal ivaretas, dvs. veg- og ledningsinteresser. For å få til en rettslig klargjøring på området, støtter Oslo kommune derfor forslaget om å gjennomgå dagens regelverk og å tydeliggjøre rettstilstanden på området. En målsetting med forslaget om å endre ledningsforskriften er å skape større grad av balanse mellom veginteresser og ledningsinteresser om tilgang til knappe arealer i veggrunnen. Etter Oslo kommunes mening har høringsnotatet for mye fokus på fremføring av bredbånd og for lite hensyn til behov for andre ledningseiere og sikring av offentlig veghensyn. Manglende balanse mellom interesser gjør at avveiningen mellom samfunnsinteresser svekker perspektivet som endringsforskriftene bør ha. Det foreslås bl.a. å fastsette forskriftsregler om kostnadsfordeling som må avveies tydelig opp mot annet lovverk og privat autonomi (privatrettslige forhold og reguleringsrett for vegmyndighetene). Når det gjelder enkelthetene i forslaget kommenteres disse nedenfor, i den rekkefølge som er tatt opp i høringsnotatet. Bymiljøetaten Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Org.nr: NO Postboks 636, Løren Karvesvingen 3 Bankgiro: Oslo 0579 OSLO E-post: postmottak@bym.oslo.kommune.no Internett:
2 Dekning av vegmyndighetenes kostnader I forslaget foreslås det endringer som gir vegmyndigheten hjemmel til kostnadsdekning for arbeid som utføres i forbindelse med gravearbeider i offentlig grunn. Oslo kommune er positiv til forslaget som gir vegmyndigheten hjemmel til kostnadsdekning for arbeid som utføres i forbindelse med gravearbeidet i offentlig veggrunn. Når etableringen av ledninger i eksisterende veg er gjennomført, skal vegen bli istandsatt for alminnelig bruk. Departementene mener det riktige utgangspunkt må være å kreve full istandsetting som innebærer at vegen får tilstrekkelig funksjonalitet og ikke gis kortere levetid som følge av ledningsarbeidene, og dermed pådrar vegeier ekstra kostnader. Oslo kommune er positiv til den presisering som departementene legger til grunn, herunder forutsetningen om full istandsettelse etter gravearbeider. Arealleie for veggrunn i anleggsperioden Flere kommuner har som vegmyndighet og gjennom sin eiendoms- og disposisjonsrett utformet retningslinjer for bruk av offentlig gategrunn ved tidsbegrenset bygge- og anleggsarbeid. Det kreves leie av gategrunn for å hindre at det båndlegges mer areal enn nødvendig for byggeaktiviteten og at tidsbruken blir begrenset til et minimum. Sett fra Oslo kommune side er det viktig at forskriften følger opp intensjonen i vegloven og dekning av vegmyndighetens kostnader ved gravearbeider. En registrer at det i forslaget foreslås bestemmelser som sier at det ikke skal være adgang for vegmyndigheten til å ta leie for veggrunn i områder hvor ledninger skal legges. Med områder hvor ledninger skal legges, menes også trasé som må sperres av på grunn av ledningsarbeidet. Det presiseres i høringsnotatet at bestemmelsen ikke gjelder for riggområder som må etablerers utenfor det avsperrede området, for eksempel fordi det av praktiske grunner ikke er mulig å etablere et riggområde i direkte tilknytning til ledningsarbeidene. I Oslo kommune tas det ikke betalt/leie av veggrunn i traseen hvor ledninger skal legges. Kommunen kan derfor støtte forslaget slik det fremkommer fra departementene. Skal bestemmelsene fastsettes gjennom forskrift, og klargjøre rettstilstanden mellom ledningsaktørene, så mener Oslo kommune at det også må tas inn en presisering i bestemmelsene, som sier at vegmyndighetene har anledning til å kreve leie for areal til arbeidsområdet, rigg, parkering, lager osv. Uten en slik presisering vil det kunne oppstå uenighet mellom den som skal legge ledninger og vegmyndighetene om forståelsen av hva som er veggrunn. Slik uenighet vil ha negative konsekvenser og ikke gi nødvendig effektiviteten i regelverket som foreslås etablert på dette området. En presisering som Oslo kommune foreslår vil også begrense arealbruken og ulempen for trafikantene og naboeiendommene, og derigjennom bidra til å balansere regelverket slik departementene ønsker med høringsforslaget. Retten til å legge ledninger i veg Det tilligger i dag vegmyndighetene å avgjøre om det skal gis tillatelse til legging av ledninger i veggrunn. Tillatelse gis etter veglovens 32, og er etter sitt innhold et enkeltvedtak. Enkeltvedtak skal i form og innhold følge de alminnelige forvaltningsrettslige regler som gjelder for dette. Departementene foreslår å justere dagens ledningsforskrift ved at det ved siden av forskriftens formålsbestemmelse ( 1) tas inn en materiell bestemmelse i 5, som sier at «Tillatelse til framføring av ledningsanlegg skal gis av vegmyndigheten når fordelene med den omsøkte plasseringen er større enn ulempene for vegmyndighetenes arbeid med vegen eller utvidelse av denne.» Formålet med endringen synes å være et ønske om å imøtekomme et behov som ledningseiere har, på de steder der hvor de nektes tilgang til veggrunn for å plassere ledninger. 2
3 Det er ikke vanlig i Oslo kommune å nekte å plassere ledninger i veggrunnen. Kommunen kan derfor ikke se at det er behov for å gjøre endringer slik som det foreslås. Formålet med vegloven pålegger vegmyndigheten å behandle innkomne søknader på en måte hvor forhold ut over de rene sektorspesifikke hensyn og veginteresser skal ivaretas. Det vises til lovens 1 a, hvor det fremkommer at det også skal tas hensyn til «andre samfunnsinteresser ellers». De alminnelige forvaltningsrettslige regler oppstiller dessuten regler som vegmyndighetene må følge og som skal bidrar til nødvendig saklighet, likebehandling og balansert interesseavveining. Flytteplikt for ledningseiers kostnad Flytteplikten følger av langvarig praksis etter vegloven. Begrunnelsen for flytteplikt er at vegeier ikke skal påføres ekstrakostnader som følge av at det er gitt tillatelse til etablering av ledninger i veggrunn, når det senere oppstår behov for tiltak på vegen. Oslo kommune mener det blir for snevert formulert i forslag til endring av ledningsforskriftens 16 når det avgrenses mot flytting (og endring) som følge av «vegtiltak». Det vil være uheldig i et byutviklingsperspektiv dersom flytteplikten utelukkende skal ta hensyn til veimyndighetenes spesifikke sektorinteresser. Oslo kommune ser det som svært uheldig at dagens mulighet for skjønnsmessige vurderinger i medhold av ledningsforskriften 16 innskrenkes og en ønsker derfor at dagens mulighet opprettholdes til å kunne kreve at ledningseier ikke bare flytter stolper, men også legger ledningene i bakken der visuelle, estetiske eller andre hensyn tilsier det. Regler om ekstra trekkrør I gjeldende forskrift 16 kan veiholder kreve ekstra trekkerør i forbindelse med graving, der ledningseier skal betale gravejobben og veiholder skal betale for trekkerørene. I forslaget til nye forskrifter skal vegmyndigheten betale alle merkostnader i forbindelse med etablering av nye trekkerør for senere bruk. Vegmyndigheten blir da som en hvilken som helst annen ledningsaktør som skal koordinere seg. Resultatet vil kunne bli flere gravinger og mindre nedlegging av ekstra trekkerør, da gravekostnader er store og ikke alle vil ha budsjettmidler til å dekke slike merkostnader. Oslo kommune foreslår at det tas inn bestemmelser som gir vegmyndigheten i forbindelse med tillatelsen anledning til å kreve at ledningsaktør legger ned ekstra reservetrekkerør for fremtidig bruk, enten for eget behov eller andre aktørers behov. Med en presisering som dette, kan vegmyndigheten kreve at ledig reservekapasitet av rør i veggrunn blir benyttet før det graves nye traseer eller henges opp nye luftstrekk, dersom de ledige rørene er godkjent til formålet. Veimyndigheten kan også legge ned ekstra trekkerør i forbindelse med gravetiltaket og koordinere dette som en medaktør der kostnadene fordeles. Dersom veiholder eller andre har ekstra trekkerør til leie/salgs, må vegmyndigheten kunne kreve at ledningsaktør benytter disse, slik at de ikke kan grave eller kreve luftstrekk i stedet. Med forslaget fra Oslo kommune vil kostnadene ved anlegg bli mindre enn ved nedgraving av nye ledninger. Overdekningskrav I forslaget til 5 benyttes begrepet gravedybde, i høringsnotat benyttes både begrepene overdekning, gravedybde samt ledningsdybde. I høringsnotatet er ledningsdybde definert som avstanden fra topp asfalt til topp ledning I 5 femte ledd bokstav c benyttes begrepet rør mens det i bokstav a, b og d benyttes ledning. For å få til konsistens i bestemmelsene bør begrepet ledning benyttes gjennomgående. I 5 femte ledd bokstav c er det angitt en diameter på «inntil 125 mm». Utfra teksten i høringsnotatet kan det virke som grensen skal være til og med 125 mm. Det foreslås en klargjø- 3
4 ring i bestemmelsen og det bør også presiseres om det gjelder innvendig eller utvendig diameter. Store kulverter/konstruksjoner i veien tar mye plass og ligger som en barriere for fremkommelighet og utnyttelse av veien dersom de blir liggende for grunt. I tillegg blir det vanskelig å gjøre tiltak på vei i ettertid da de fort kommer i konflikt. Oslo kommune er av den oppfatning at det bør tas inn et eget punkt som gjelder konstruksjoner i forbindelse med ledningsfremføring som krysser eller går langs med veg. Eksempler på slike konstruksjoner er tekniske kulverter for ledningsfremføring samt kummer med horisontalt dekke. Her bør det legges opp til at toppen av konstruksjonen skal ligge under forsterkningslaget. I helt spesielle tilfeller kan ledningsaktør søke om å få ligge i forsterkningslaget med overdekning på cm dersom dette er eneste mulighet i forhold til eksisterende ledninger og at ledningsaktør kan dokumentere at differensialsetningene vil være i henhold til gjeldende retningslinjer for veikroppen. I byer der det er trangt om plassen, vil grunn overdekning føre til at «førstemann til mølla» prinsippet er det som gjelder. Når førstemann legger seg på minimums overdekningsnivå, vil nestemann måtte legge seg under disse ledningene. Det medfører en dårligere og dyrere løsning enn om førstemann hadde lagt seg 20 cm lengre ned og gitt plass til nestemann som ønsker å krysse rørene eller ha plass i grunnen. Gjennom forskriftene bør en søke å fastsette regulering som bidrar til å redusere slik ulempe, og derigjennom kostnader. Konkrete endringsforslag til de lov/forskriftsendringer som departementene foreslår De forslag til endringer i lov/forskrift som ligger i høringsnotatet er viktige for Oslo kommune. Kommunen har gjennomgått de foreslåtte endringer, og har noen forslag til endringer som vi ber departementene ta hensyn til i det videre arbeidet med saken. Endringene fremkommer i et vedlegg til foreliggende høringsuttalelse, og det er til de aktuelle endringsforslagene også laget korte kommentarer til aktuelle forslag som kommer fra kommunen. Administrative og de økonomiske konsekvenser De administrative og de økonomiske konsekvenser for forvaltningsoppgaver som Oslo kommune ivaretar innen det området som er berørt av foreliggende forskrift, er finansiert med inntekter som tas inn i tråd med vedtatte budsjettforutsetninger. Departementenes forslag til nye bestemmelser for dekning av vegmyndighetenes kostnader vil så langt Oslo kommune kan se, ikke endre vesentlig på de budsjettforutsetninger og rammebetingelser kommunen har i dag. Flere av bestemmelsene i forslaget er nye, og det er derfor vanskelig med sikkerhet å si konkret hva de adminstrative/økonomiske konsekvensene endringene vil medføre for kommunen. Kommunen vil måtte tilpasse interne regler og retningslinjer, herunder beregne kostnader på nytt slik at disse i sin helhet kan innarbeides i retningslinjer som tas i bruk i medhold av forskriftsendringene, om disse blir vedtatt. Oslo kommune har i sin høringsuttalelse fremsatt ønske om noen endringer som er viktig sett fra kommunens side. Om disse merknadene/endringsforslagene blir hensyntatt i det videre, vurderes forslaget til å begrense negative administrative og økonomiske konsekvenser for berørte parter. 4
5 Med vennlig hilsen Gerd Robsahm Kjørven Etatsdirektør Godkjent elektronisk Gunhild Bøgseth Divisjonsdirektør Vedlegg: 1. Oversikt over konkrete forslag til endringer i bestemmelser i aktuelle bestemmelser i høringssaken. 2. Kommentarer til de konkrete forslagene Kopi til: Byrådsavdeling for miljø og samferdsel, Plan- og bygningsetaten, Vann- og avløpsetaten 5
6 Vedlegg Forslag til endring av de aktuelle bestemmelsene i lov og forskrift som tas opp i høringsnotatet Oslo kommune forslag til endring i aktuelle bestemmelser i høringsnotatet fremkommer nedenfor. Der det foreslås endringer, er dette markert med understreking i teksten. Kun de paragrafene hvor kommunen har konkrete forslag til endringer i bestemmelsene tas opp. Etter oppstillingen som viser aktuelle bestemmelser som Oslo kommune foreslår justert, er det gitt merknader fra Oslo kommune til de aktuelle bestemmelser. Forslag til lov om endringer i vegloven 21. juni 1963 nr. 23 om vegar: 32 tredje og fjerde ledd Departementet kan gi forskrift om utgiftsdeling, sakshandsaming og gebyr også for kummer og kulverter, i samband med løyve etter denne paragrafen og 30. Vegmyndigheita kan fastsette tvangsmulkt ved overskriding av tidsfrist som er gitt for etableringa av leidningsanlegg. Vedtak om tvangsmulkt kan berre bli fastsett dersom vedtaket samtidig set ein frist for gjennomføringa. Mulkta kan givast som dagsbøter eller som ein eingongssum. Vedtaket om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg. Departementet kan gi forskrift om fastsetjing, utrekning og ettergiving av tvangsmulkt. Forslag om endringer i forskrift 8. oktober 2013 nr om saksbehandling og ansvar ved legging og flytting av ledninger over, under og langs offentlig veg: 5 første ledd Tillatelse til framføring av ledningsanlegg skal gis av vegmyndigheten under forutsetning av at: a. det ikke er til hinder for vegmyndighetens arbeid og tiltak med vegen eller utvidelse av denne, b. det ikke er til skade for allmenne ferdselsinteresser, c. det ikke er til hinder for planlagt byutvikling, d. det er nok plass i grunnen til ønsket ledningsinfrastrukturtiltak. 5 fjerde ledd Vegmyndigheten kan, i forbindelse med tillatelsen, kreve at ledningsaktør legger ned ekstra reserve trekkerør for fremtidig bruk, enten for eget behov eller andre aktørers behov. Trekkrørene eies av ledningsaktør som kan ta vederlag fra ledningsaktører som benytter seg av denne reservekapasiteten. Vegmyndigheten kan kreve at ledig reservekapasitet av rør i veggrunn skal benyttes før det graves nye traseer eller henges opp nye luftstrekk, dersom de ledige rørene er godkjent til formålet. Veimyndigheten kan også legge ned ekstra trekkerør i forbindelse med gravetiltaket og koordinere dette som en medaktør der kostnadene fordeles. 5 femte ledd Minimum overdekning skal fremgå av tillatelsen etter veglova 32. 6
7 Ved legging av ledninger i eksisterende veger kan vegmyndigheten ikke kreve større overdekning over ledningssonen (rør + omfyllingsmasser) enn: a. 80 cm over omfyllingsmassen for ledninger som krysser eller går langs riksvei og andre hovedveier med mye buss- og tungtrafikk b. 60 cm over omfyllingsmassen for ledninger som krysser eller går langs annen veg. Vegmyndigheten kan også kreve dette for langsgående støpte kanaler med rørdiameter til og med 125 mm for å få plass til fremtidige krysninger og annet nødvendig utstyr som ønskes plassert i veggrunn. c. 40 cm over omfyllingsmassen til rør med diameter til og med 125 mm som krysser eller går langs riksvei, annen veg. d. 40 cm over omfyllingsmassen for ledninger i terreng ved siden av riksveg eller annen veg. e. Ved bruk av særskilt egnede metoder skal grunnere dybder enn nevnt i c) og d) tillates når vegmyndigheten finner det forsvarlig. f. 80 cm for konstruksjoner (f.eks. trafostasjoner) og store kummer/kulverter med topplater (tak) som etableres i vei under bakken. Dersom det ikke er mulig å oppnå riktig overdekning kan ledninger ikke graves ned, med mindre ledningene kan legges under eksisterende ledningsinfrastruktur. Dersom vegmyndigheten avdekker ledninger som ligger grunnere enn minimumskravene, kan vegmyndigheten treffe vedtak om at disse skal senkes i henhold til oppgitte krav. Alle ledninger og konstruksjoner/kummer under bakken må måles inn i x, y og z koordinater og sendes til vegmyndigheten i det format som vegmyndigheten krever, eller til det kartforvaltingssystemet som vegmyndigheten benytter. 16 først ledd Ledningseier er forpliktet til for egen regning å foreta endringer på ledningsanlegg i luften eller i bakke, eller flytte ledningsanlegget, dersom det er nødvendig som følge av vegtiltak, naboeiendommene, et godt miljø eller andre samfunnsinteresser. Vegmyndigheten kan gi føringer på hvor i veien ledningene skal legges. 18 Vegmyndigheten kan, ut fra prinsippet om selvkost, kreve a fa dekket utgiftene for følgende arbeid som den utfører i den enkelte sak om tillatelse til ledningsarbeid: c. nødvendig søknadsbehandling og utført kontroll d. nødvendig trafikkplanlegging, herunder arbeidsvarsling og skilting Kostnader for andre oppgaver enn nevnt i første ledd som utføres av vegmyndigheten for ledningseier, dekkes etter avtale mellom partene. Kongen kan gi forskrift med nasjonal prisliste for arbeider nevnt i første ledd. Ledningseier skal etter etablering av ny ledning sørge for full istandsetting av vegen slik at den fa r tilstrekkelig funksjonalitet og ikke kan forventes a fa kortere levetid som følge av ledningsarbeidene. Hva som anses som full istandsetting er definert i gjeldende normaler for vegbygging for den aktuelle vegen. Det kan inngås skriftlig avtale om annen istandsetting. Vegmyndigheten kan, før ledningsarbeidet påbegynnes, kreve at ledningseier stiller økonomisk garanti for etterfølgende utbedring av vegen og senere følgeskader som kan tilbakeføres til ledningsarbeidet. Garantien ma sta i rimelig forhold til omfanget av ledningsarbeidet og skal normalt ikke ha en varighet ut over fem år fra arbeidets avslutning. Blir ikke utbedring foretatt 7
8 innen en fastsatt varslet frist, kan vegmyndigheten la det bli utført for ledningseiers regning og risiko. Forringelsesgebyr kan ikke kreves for å sikre istandsetting av veggrunn etter utført ledningsarbeid. Vegmyndigheten kan ikke kreve vederlag (leie) for ledninger i veggrunn. Vegmyndigheten kan ikke kreve leie i anleggsperioden for areal hvor ledningene skal legges. Annen arealbruk i forbindelse med anlegget er ikke regulert i denne forskriften. Det kan i tillatelse settes vilkår om at vegmyndigheten ved overskridelse av avtalt anleggsperiode kan fastsette tvangsmulkt. Det kan fastsettes at tvangsmulkten løper sa lenge overskridelsen varer. 8
9 Kommentarer til de endringsforslag som kommer fra Oslo kommune 9 Vedlegg 2 Som grunnlag for endringsforslagene som fremkommer fra Oslo kommune, følger utfyllende kommentarer til de aktuelle paragrafer. Kommentarer til forslag til lov om endringer i vegloven 21. juni 1963 nr. 23 om vegar: Det foreslås å nevne kummer og kulverter i ordlyden i 32 første ledd, da 3 i ledningsforskriften henviser til veglova 32 hvor definisjon av ledningsanlegg er tatt inn. Det foreslås videre å endre ordet «vegstyresmakta» til vegmyndigheta, slik at formuleringene som brukes i loven blir like. Kommentarer til forslag om endringer i forskrift 8. oktober 2013 nr om saksbehandling og ansvar ved legging og flytting av ledninger over, under og langs offentlig veg: 5 første ledd Det foreslås at midterste del av tekstforslaget («når fordelene med den omsøkte plasseringen er større enn ulempene») tas ut av forslaget til ny forskrift. Uten en slik endring vil ordlyden skape rettslig uklarhet. Slik forslaget ligger vil dette også kunne gi store konsekvenser for videre byutvikling, noe som det ikke er tatt hensyn til. I departementenes forslag er en setningsdel i bestemmelsen fjernet, jf. «eller til skade for allmenne ferdselsinteresser». Oslo kommunes er av den oppfatning at denne tekstdelen ikke må fjernes, da dette vil skape uklarhet om hvordan regelverket skal forstås. 5 fjerde ledd I gjeldende forskrift 16 kan veiholder kreve ekstra trekkerør i forbindelse med graving, der ledningseier skal betale gravejobben og veiholder kun skal betale for trekkerørene. I forslag til ny forskrift skal vegmyndigheten betale alle merkostnader i forbindelse med etablering av nye trekkerør for senere bruk. Vegmyndigheten vil med forslaget bli som en hvilken som helst annen ledningsaktør som skal koordinere seg. Resultatet blir flere gravinger og mindre nedlegging av ekstra trekkerør, da de færreste kommuner har budsjettmidler til å dekke slike merkostnader. Gravekostnader utgjør de vesentligste kostnader ved legging av ledninger. Dersom veiholder kan kreve at fiberaktører skal legge ned en ekstra trekkerørpakke for senere utleie/salg, kan antall gravinger som må gjennomføres reduseres. Dette vil være samfunnsnyttig og kostnadsbesparende, slik som er et mål angitt i høringsnotatet. Dersom veiholder eller andre har ekstra trekkerør til leie/salgs, må vegmyndigheten kunne kreve at ledningsaktør kjøper/leier plass i dem. På denne måten reduseres graving og kostnadene vil også bli mindre for aktørene, hvilket er et mål anført i høringsnotatet. Oslo kommune arbeider for å få til en praksis der det kun er vegmyndigheten som skal kunne legge oransje trekkerør >= 40mm. Bakgrunnen for dette er et ønske om å gjøre enklere for andre aktører å vite hvem de skal kontakte for leie dersom de ser et oransje rør (på lik linje med at røde rør>=110mm tilhører netteier for strøm). Kommunen ser ikke behov for å regulere dette i forskriften, da dette i Oslo vil være innarbeidet som informasjon som gis til ledningsaktører, vedtak osv.
10 5 femte ledd I forslaget til 5 benyttes begrepet «gravedybde». I høringsnotatet benyttes både begrepene overdekning, gravedybde samt ledningsdybde. I høringsnotatet er ledningsdybde definert som avstanden fra topp asfalt til topp ledning. Oslo kommune har utfra notatet forstått det slik at ledningsdybde er det samme som gravedybde. Grøftedybde defineres normalt som avstanden fra topp terreng til underkant ledningsfundament. Kommunen mener derfor at begrepet «overdekning» bør benyttes i stedet for «gravedybde», ettersom gravedybde lett kan misforstås. Det må komme tydelig frem at overdekning er det som kommer over ledningssonen som er rør og omfyllingsmasser, siden omfyllingsmasser rundt kabler/rør kan variere fra 0 til 20 cm. I byer der det er trangt om plassen, vil grunn overdekning medføre at «førstemann til mølla» prinsippet vil gjelde. Når førstemann legger seg på minimums overdekningsnivå, vil nestemann måtte legge seg under disse ledningene. Det medfører en dårligere og mer kostbare løsninger enn om førstemann hadde lagt seg 20 cm lengre ned og gitt plass til nestemann som ønsker å krysse rørene eller ha plass i grunnen. I 5 femte ledd bokstav c benyttes begrepet «rør» mens det i bokstav a, b og d benyttes «ledning». Oslo kommune mener at formuleringen som nyttes i forskriften konsekvent bør være «ledning». I 5 femte ledd bokstav c er det angitt en diameter på «inntil 125 mm». Utfra teksten i høringsnotatet kan det virke som grensen skal være til og med 125 mm. Kommunen foreslår at dette tydeliggjøres i bestemmelsen, og det bør samtidig også presiseres om det gjelder innvendig eller utvendig diameter. Store kulverter/konstruksjoner i veien tar mye plass og ligger som en barriere for fremkommelighet og utnyttelse av veien dersom de blir liggende for grunt. I tillegg blir det vanskelig å gjøre tiltak på vei i ettertid da de fort kommer i konflikt. Etter Oslo kommune sin vurdering bør det tas inn et eget punkt som gjelder konstruksjoner i forbindelse med ledningsfremføring som krysser eller går langs med veg. Eksempler på slike konstruksjoner er tekniske kulverter for ledningsfremføring samt kummer med horisontalt dekke. Her bør det legges opp til at toppen av konstruksjonen skal ligge under forsterkningslaget. I helt spesielle tilfeller kan ledningsaktør søke om å få ligge i forsterkningslaget med overdekning på cm dersom dette er eneste mulighet i forhold til eksisterende ledninger og at ledningsaktør kan dokumentere at differensialsetningene vil være i henhold til gjeldende retningslinjer for veikroppen. 5 sjette ledd Oslo kommune oppfatter det slik at hjemmel for avtale kommer i tillegg til dispensasjon, ikke i stedet for. Det fremgår imidlertid av høringsnotatet at det kun skal være adgang til å fravike forskriftskravet dersom ledningseier ber om det og vegnormalen åpner for det. Departementet bes på nytt vurdere ordlyden i forslaget, med sikte på å klargjøre bestemmelsens innhold. 16 Forslaget til ny 16 annet og tredje ledd bør tydeliggjøres da bestemmelsen gir rom for tolkingstvil i de tilfeller hvor det skal foretas en samlet vurdering. Dersom og 3. ledd blir 10
11 stående, vil dette innebære begrensninger i den muligheten veiholder har til å forvalte egen grunn. En bestemmelse som foreslått i 16 tredje ledd vil kunne påføre veiholder store kostnader dersom en finner ut «etter samlet vurdering» at fordelen for veginteressen ikke er «klart større enn ulempene for ledningsanlegget». Dette er svært uheldig sett fra kommunens side, og det vil innebære at veiholders mindre tiltak som f.eks. prioritering av mindre sykkeltiltak, i verste fall ikke kan realiseres fordi det ligger ledninger i bakken og blokkerer, og videre at veiholder må flytte dem for egen kostnad. Å flytte høyspentkabler, VA- og fjernvarmeledninger er kostbart. Det blir med andre ord vanskelig å budsjettere tiltak da en ikke har oversikt over konsekvensen av det som ligger under bakken. Det vil også vanskeliggjør etableringen av en helhetlig og grønn bystruktur. Flytteplikt kan være aktuell dersom ledningseier ikke godtar at gateelementer legges over eksisterende ledninger. Hjemmel for denne flytteplikten vil kunne bli illusorisk dersom ny tekst blir vedtatt. Det vil kunne oppstå stor usikkerhet på hva flytteplikt vil gjelde og hva definisjonen av veitiltak vil være. Hvordan vil ledningseier stille seg til etablering av vegmyndigheten sitt behov over eksisterende ledninger som har avstandskrav? Vil ledningseier kunne nekte vegmyndigheten å realisere sine tiltak på bakgrunn av avstandskrav? De tolkingsspørsmål den foreslåtte bestemmelsen gir er mange, og Oslo kommune mener derfor at begrepet «vegtiltak» som et minimum må defineres. Vil for eksempel stativ for signalanlegg, skilt, bysykler, ladepunkter for El-bil, trær, fordrøyningsanlegg for overvann, gateromsmøbler være å anse som vegtiltak? Kan vegholder kreve disse fjernet/flyttet dersom ledningseier nekter vegmyndigheten å anlegge slike tiltak ved/over deres eksisterende ledninger? Ved utforming av nye veianlegg skal det etter dagens formålsparagraf i veglova 1 a tas hensyn til naboene og et godt bomiljø. Dette innebærer at en ny traseføring skal gis et godt visuelt uttrykk. Oslo kommune vurderes dagens regler til å være viktige, og gi riktig føringer for å kunne praktisere lov- og forskriftsverket på dette området på en god måte. Kommunen mener at de forslag som er gitt til ny 16 i ledningsforskriften blir for snevre, for å kunne ivareta de hensyn som må tas i saker som behandles på dette området. Oslo kommune er uenig i endringene som foreslås i ledningsforskriften 16, og mener det vil være uheldig i et byutviklingsperspektiv dersom flytteplikten utelukkende skal ta hensyn til veimyndighetenes spesifikke sektorinteresser. Oslo kommune stiller seg videre kritisk til at dagens mulighet for skjønnsmessige vurderinger i medhold av ledningsforskriften 16 innskrenkes. Oslo kommune ønsker at dagens mulighet opprettholdes til å kunne kreve at ledningseier ikke bare flytter stolper, men også legger ledningene i bakken der visuelle, estetiske eller andre hensyn tilsier det. Tidligere har man kunnet kreve dette dersom det er «nødvendig av hensyn til veginteressen», med henvisning til formålsbestemmelsen i veglova 1 a. Dette foreslås i høringsnotatet endret til at tiltaket som begrunner flyttingen må være «et vegtiltak». I rettspraksis er «hensynet til veginteressen» tolket ganske vidt, og inkluderer naboeiendommene, et godt miljø eller andre samfunnsinteresser. Oslo kommune viser til rettspraksis i to dommer (IKEA-dommen Høyesterett uttalte i "IKEA Slependen-dommen", HR A, sak nr. 2008/387, og "Borgveiendommen", Borgar- 11
12 ting lagmannsrett, LB , som danner grunnlag for ledningseiers rett til å kreve ledninger lagt om. Det påpekes at endringen kan være konflikt- og tvisteskapende, da tidligere rettspraksis ikke gir særlig veiledning lenger hvis det nye forslaget får stå. Oslo kommune foreslår på bakgrunn av rettspraksis at man fjerner begrensningen i det fremlagte forslag til 16 første ledd i ledningsforskriften, jf. «som følge av vegtiltak». Som alternativ foreslår kommunen at det i ordlyden tas inn en presisering som åpner for å legge vekt på utfyllende hensyn som er viktig for å kunne ivareta estetikk og miljø. Den foreslåtte ordlyden kan eksempelvis suppleres med en formulering som legger til følgende etter ordet «veginteressen»: «naboeiendommene, et godt miljø eller andre samfunnsinteresser». Oslo kommune ønsker for øvrig at det gis en utvidet adgang til å kunne stille vilkår om at ledningseiere for egen regning legger luftstrekk i bakken også i tilfeller der andre hensyn enn bare hensynet til veginteressen gjør seg gjeldende. Dersom en ledningseier utløser et større behov for areal under veien, og eksisterende ledninger må flyttes på grunn av tiltaket, ønsker kommunen en regulering som sier at det er ledningseier med utvidet behov som må bære kostnaden for flytting av de andre ledningene. Med bestemmelsen må det også tydeliggjøres at det i (by)strøk, der det er knapphet på ledig areal i grunnen, vil være ledningseiere som for egen regning fjerne ledninger som ikke lengre er i drift dersom disse kommer i dagen. Oslo kommunen oppfatter at de to ovenstående avsnittene langt på vei er ivaretatt av gjeldende forskrifts 9 (som ikke er foreslått endret). I den grad departementet har ulik syn på forståelsen av bestemmelsen, så vil en be om at dette tydeliggjøres gjennom forskrifsendring som behandles i oppfølging av saken her. Det går ikke klart frem i forskriften 16 tredje ledd om dette er ment som en terskel, altså et høyere «beviskrav», eller angir departementet her at man må være sikker på at veginteressen er større enn ulempene for ledningsanlegget etter en samlet vurdering? Oslo kommune vil be om at departementene vurdere behovet for ytterligere klargjøring av bestemmelsen på dette punkt. 12
Om høringsforslaget til endringer i veglova og ledningsforskriften
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Møte i Samarbeidsforum for ledninger i grunnen Om høringsforslaget til endringer i veglova og ledningsforskriften Fagdirektør Magnar Danielsen NELFO, Oslo, 21.
DetaljerNye regler for fremføring av ledninger i grunnen
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Samarbeidsforum for ledninger i grunnen Nye regler for fremføring av ledninger i grunnen Fagdirektør Magnar Danielsen NVE, 29. november 2017 Regjeringens politikk
DetaljerEndringer i ledningsforskriften 1. januar 2018
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Rammevilkårskonferansen 2018 for vannbransjen Endringer i ledningsforskriften 1. januar 2018 Arr. Driftsassistansen i Hordaland og Driftsassistansen i Sogn og Fjordane
DetaljerI Generelle bestemmelser
Forskrift om endringer i forskrift 8. oktober 2013 nr. 1212 om saksbehandling og ansvar ved legging og flytting av ledninger over, under og langs offentlig veg. I Generelle bestemmelser 1.Formål Forskriften
DetaljerHØRINGSUTTALE "TILTAK FOR BEDRE KOORDINERING MV. VED PLANLEGGING OG UTFØRELSE AV LEDNINGSARBEIDER I VEGGRUNN - ENDRINGER I LEDNINGSFORSKRIFTEN MV.
Arkiv: K3 - &13, K2 - Q10 Vår ref: 17/1342-4 Journalpostid 17/23036 Saksbeh.: Yvonne van Bentum Kommunal- og Moderniserings- Departementet Postboks 8112 DEP 0032 OSLO HØRINGSUTTALE "TILTAK FOR BEDRE KOORDINERING
DetaljerDeres ref: Vår ref: 17/ Saksbehandler: Torstein Dahle Arkivkode: ---
Det kongelige kommunal- og moderniseringsdepartement Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Park, Idrett og Vei Sandnes, 29.08.2017 Deres ref: Vår ref: 17/11262-2 Saksbehandler: Torstein Dahle Arkivkode: --- Høringsuttalelse
DetaljerOFFENTLIG HØRING - TILTAK FOR BEDRE KOORDINERING MV
Regionalenheten Arkivsak-dok. 201702339-104 Saksbehandler Eivind Myhr Saksgang Møtedato FR-sak 06.09.2017 OFFENTLIG HØRING - TILTAK FOR BEDRE KOORDINERING MV. VED PLANLEGGING OG UTFØRELSE AV LEDNINGSARBEIDER
DetaljerHøringsuttalelse tiltak for bedre koordinering mv. ved planlegging og utførelse av ledningsarbeider i veggrunn endringer i ledningsforskriften mv.
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Olje og energidepartementet Samferdselsdepartementet Hamar, 05.09.2017 Deres ref.: 17/2680 Vår ref.: 509.176/AK/2017/67 Høringsuttalelse tiltak for bedre koordinering
DetaljerKommentar vedr. tiltak for bedre koordinering ved planlegging og utførelse av ledninger i
INGENIØRVESENET Vei- og prosjektavdelingen Kommentar vedr. tiltak for bedre koordinering ved planlegging og utførelse av ledninger i grunn. KRISTIANSAND KOMMUNE: Referanse: Sitat: Side 8 «Ledning eiers
DetaljerInterdepartemental arbeidsgruppe om ledninger i grunnen. Kort om innholdet i sluttrapporten. Dag Høgvard, KMD
Interdepartemental arbeidsgruppe om ledninger i grunnen Kort om innholdet i sluttrapporten Dag Høgvard, KMD Kostnader ved saksbehandling og kontroll (1) Vi har registrert uenighet og usikkerhet blant vegeierne
DetaljerBymiljøetatens erfaring med ledningsforskriften
Bymiljøetatens erfaring med ledningsforskriften Vegmyndigheten skal gi tillatelse til etablering av ledningsanlegg når fordelene med ledningsanlegget og plasseringen av dette er større enn ulempene for
DetaljerNoen erfaringer og utfordringer med den «nye ledningsforskriften» Veiloven 32 fastsetter løyveplikt for alle ledninger som skal legges over, under,
Noen erfaringer og utfordringer med den «nye ledningsforskriften» Veiloven 32 fastsetter løyveplikt for alle ledninger som skal legges over, under, langs eller nærmere offentlig vei enn 3 meter. Liten
DetaljerLedningsnett i veggrunnen
Ledningsnett i veggrunnen SLG 21. august 2017 Høring - forslag til endringer i vegloven og ledningsforskriften Synspunkter fra Vegmyndighet Jørn Holtan Statens vegvesen - Vegdirektoratet Stortinget Lover
DetaljerBYRÅDSAVD. FOR BYUTVIKLING BBU - kommunaldirektørens stab. KOMMUNAL- OG MODERNISERINGS- DEPARTEMENTET Postboks 8112 DEP 0032 OSLO
BYRÅDSAVD. FOR BYUTVIKLING BBU - kommunaldirektørens stab KOMMUNAL- OG MODERNISERINGS- DEPARTEMENTET Postboks 8112 DEP 0032 OSLO Vår referanse: 2017/03192-18 Saksbehandler: Unn Hovda Sandven Dato: 14.
DetaljerVegloven 32. Kjersti Narheim Haugen. Juridisk seksjon, Vegdirektoratet 23. januar 2017
Vegloven 32 Kjersti Narheim Haugen Juridisk seksjon, Vegdirektoratet 23. januar 2017 Tema Vegloven 32 og regelverket rundt bestemmelsen pr. i dag: Forskrift om saksbehandling og ansvar ved legging og flytting
DetaljerNORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.
NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 29. november 2017 kl. 13.50 PDF-versjon 4. desember 2017 24.11.2017 nr. 1836 Forskrift
DetaljerMerknader til endringene i ledningsforskriften
28.11.2017 Merknader til endringene i ledningsforskriften Til 1 andre ledd Med "veggrunn" menes offentlig veggrunn slik dette er definert i veglova 1. Begrepet omfatter også bruer og tunneler. Siktemålet
DetaljerLedningsnett i veggrunnen
Ledningsnett i veggrunnen GEO-forum, Tromsø-2017-01-18 Kommunal veileder Jørn Holtan Vegdirektoratet 1 Statens vegvesen 2 Vegdirektoratet 3 Stortinget Lover og bevilgninger kommuneprp m.m Regjering Fylkeskommune
DetaljerNotat. 1 Bakgrunn. ledningsarbeider i veggrunn endringer i ledningsforskriften mv.
Notat Notat nr.: 01-2017 Vår referanse: Høringsuttalelse fra Bredbåndsforum Dato: 29.08.2017 Saksbehandler: Deres referanse: Til behandling: Kommunal- og Moderniseringsdepartementet Til orientering: Olje-
DetaljerUTKAST TIL FORSKRIFT OM SAKSBEHANDLING OG ANSVAR VED LEGGING OG FLYTTING AV LEDNINGER OVER, UNDER OG LANGS RIKS- OG FYLKESVEG.
VEGDIREKTORATET 17. DESEMBER 2007 UTKAST TIL FORSKRIFT OM SAKSBEHANDLING OG ANSVAR VED LEGGING OG FLYTTING AV LEDNINGER OVER, UNDER OG LANGS RIKS- OG FYLKESVEG. I GENERELLE BESTEMMELSER 1 Formål og virkeområde
DetaljerInnspill til forskrift etter vegloven 32
Innspill til forskrift etter vegloven 32 1.1 1 Formål 1 Formål Forskriften skal bidra til at offentlige veger planlegges, bygges, rehabiliteres, driftes, vedlikeholdes og utnyttes på en samfunnsmessig
DetaljerKabler i kommunal veggrunn hjemmel for å kreve gebyr? Advokatene Kristin Veierød og Aslak Førde
Kabler i kommunal veggrunn hjemmel for å kreve gebyr? Advokatene Kristin Veierød og Aslak Førde Bakgrunn - Flere kommuner har fastsatt instrukser/ retningslinjer som pålegger gebyrer knyttet til fremføring
DetaljerLedningsforskriftens betydning for vegmyndighetene. Helene Vorren, Ålesund kommune
Ledningsforskriftens betydning for vegmyndighetene Helene Vorren, Ålesund kommune Motivasjon hvorfor er dette temaet viktig? Vi bruker mye tid på gravinger (veiledning, behandling, samordningsmøter, finne
DetaljerInnspill til forskrift til vegloven 32 fra eierne av infrastruktur i veggrunn Mai 2010
Infrastruktur i veggrunn Innspill til forskrift til vegloven 32 fra eierne av infrastruktur i veggrunn Mai 2010 1 Status i dag Offentlig veggrunn er en viktig ressurs for fremføring av all annen infrastruktur.
DetaljerVedlegg 1 - Detaljerte kommentarer på forslag til "Veileder for graving i kommunale veger" Kap. Forklaring Side Kommentar/forslag til endring
Vedlegg 1 - Detaljerte kommentarer på forslag til "Veileder for graving i kommunale veger" Mange av punktene har det ikke vært tid til å drøfte i møtene. Dette er uheldig i forhold til aksept og bærekraft
DetaljerHØRINGSNOTAT Forslag til forskrift om endringer i petroleumsforskriften
HØRINGSNOTAT Forslag til forskrift om endringer i petroleumsforskriften 1. Innledning Olje- og energidepartementet har gjennomgått reguleringen av tildeling og bruk av utvinningstillatelser i petroleumsloven
DetaljerFornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet, kirkeavdelingen, Postboks 8004 Dep, 0030 Oslo
Dato: mandag, 29. oktober 2012 Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet, kirkeavdelingen, Postboks 8004 Dep, 0030 Oslo Deres ref: 12/1719 HØRINGSUTTALELSE Forslag til endringer i gravferdsforskriften
DetaljerGjennomgang og status rettslige utgangspunkter, nyere rettspraksis mv. Advokat Jens Naas-Bibow
Gjennomgang og status rettslige utgangspunkter, nyere rettspraksis mv Advokat Jens Naas-Bibow 1 Rett til å ha/etablere nettanlegg forutsetter et stiftelsesgrunnlag Rett til å ha eller etablere infrastruktur
DetaljerIntern korrespondanse
BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Intern korrespondanse Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Saksnr.: 201301526/325 Emnekode: ESARK-03 Kopi til:
DetaljerStatens vegvesen. Fylkesvei 303 - Helgerødveien ved Skårenveien i Sandefjord kommune - svar på søknad om å grave langs veien for å legge høyspentkabel
Statens vegvesen Vidar Knutsen Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region sør Heidi Næss Midtskogen / 16/3249-2 08.01.2016 95900781 Fylkesvei 303 - Helgerødveien
DetaljerHøringsuttalelse - ny forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene
Det kongelige Nærings og Fiskeridepartement Postmottak 8004 Dep 0030 OSLO postmottak@nfd.dep.no Vår ref. Vår dato: 15/05085-2 17.06.2015 Deres ref. Deres dato: Vår saksbehandler: Jan-Ove Strømmen Høringsuttalelse
DetaljerVeiledning Oslo kommune - tolkning av barnehageloven 14 og 14a
Barnehage- og utdanningsavdelingen Byrådet i Oslo kommune Rådhuset 0037 OSLO Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer
DetaljerPlan- og bygningslovens oppbygning Rettslig rammeverk for anvendelse av TEK10 SAK 10 Hva er endret i år og hva skal endres? FBA 8.
Plan- og bygningslovens oppbygning Rettslig rammeverk for anvendelse av TEK10 SAK 10 Hva er endret i år og hva skal endres? FBA 8. februar 2017 Advokat Anders Evjenth, 90186418 Endringer i plansystemet
DetaljerHøringsnotat - Endring i utlendingslovens og utlendingsforskriftens bestemmelser om blant annet å pålegge meldeplikt eller bestemt oppholdssted
Høringsnotat - Endring i utlendingslovens og utlendingsforskriftens bestemmelser om blant annet å pålegge meldeplikt eller bestemt oppholdssted 1 Innledning Hovedpunktene i høringsnotatet gjelder: Endring
DetaljerHØRING OM REGULERING AV KONKURRANSE-, KUNDE- OG IKKE- REKRUTTERINGSKLAUSULER
Arbeidsdepartementet Postboks 8019 Dep 0030 Oslo Sendes også pr e-post til: postmottak@ad.dep.no Oslo, 1. november 2010 Ansvarlig advokat: Alex Borch Referanse: 135207-002 - HØRING OM REGULERING AV KONKURRANSE-,
DetaljerHøring forslag til endringer i lov om studentsamskipnader. Vi viser til nevnte høringssak, datert
Kunnskapsdepartementet Postboks 8119 Dep 0032 OSLO Deres ref.: 201002618 Vår ref.: 201003025-2 Arkivkode: 008 Dato: 03.09.2010 Høring forslag til endringer i lov om studentsamskipnader Vi viser til nevnte
DetaljerHøringsuttalelse - forslag til endringer i motorferdselloven og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag
Det kongelige klima- og miljødepartement Postboks 8013 Dep 0030 OSLO 19.09.2014 Ekspederes kun per e-post: postmottak@kld.dep.no Vår ref. 14/4758 6 Deres ref. 14/523 Ansvarlig advokat Bjørn Terje Smistad
DetaljerMOTTATT 9 DES2015. DSS: Skanning. Pogtboks 8011 Dep Dato:
MOTTATT 9 DES2015 DSS: Skanning Helsedirektoratet Helse-og omsorgsdepartementet De-'95 '9-5 15/2389 Vår ref.: 15/8089-3 Saksbehandler: Ann-Kristin Wassvik Pogtboks 8011 Dep Dato: 02.12.2015 0030 OSLO Høringsuttalelse
DetaljerEnklere og bedre tilgang til stedfestet informasjon om ledninger i grunnen
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Enklere og bedre tilgang til stedfestet informasjon om ledninger i grunnen Fagdirektør Dag Høgvard Nettverkstreff. Vann Avløp, Bjørvika konferansesenter, Oslo 20.
DetaljerHØRINGSNOTAT Saksnr. 18/1575. Forslag til endring i byggesaksforskriften (SAK10) - midlertidig brukstillatelse
HØRINGSNOTAT 09.05.2018 Saksnr. 18/1575 Forslag til endring i byggesaksforskriften (SAK10) - midlertidig brukstillatelse (forskrift av 26. mars 2010 om byggesak) Høringsfrist: 21. juni 2018 1. Innledning
DetaljerHØRINGSSVAR FORSLAG TIL NY LOV OM STATENS ANSATTE. Det vises til høringsnotat datert 1. april 2016 med forslag til ny lov om statens ansatte.
Høringssvar skal sendes digitalt under «Send inn høringssvar» på www.regjeringen.no/id2479748 Stortingets administrasjon Vår dato: 21. juni 2016 Vår ref.: Deres dato: Deres ref.: HØRINGSSVAR FORSLAG TIL
DetaljerKYSTVE R KET. Namdalscruise AS Stokkstrandhaugvegen 8 7900 RØRVIK
KYSTVE R KET MIDT-NORGE _ Namdalscruise AS Stokkstrandhaugvegen 8 7900 RØRVIK Deres ref Vår ref 11/00206-2 Arkiv nr 423.3 Saksbehandler Odd Helge Hestholm Dato 14.3.2011 Tillatelse - Etablering av midlertidig
DetaljerPolitiets nasjonale beredskapssenter: uttalelse om utvidet planområde
Oslo kommune Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 OSLO Deres ref.: BYU: 201605324-13 BYM: 16/25227-10 BSN: 2016/862 Vår ref.: 201615939-16 Oppgis alltid ved henvendelse Dato: 13.02.2017
DetaljerRettighetsprosjektet Rettigheter og plikter ved etablert infrastruktur
Rettighetsprosjektet Rettigheter og plikter ved etablert infrastruktur Advokat Charlotte Heberg Trondal, 26. oktober 2011 Omfang av rettigheter og plikter beror på innholdet i stiftelsesgrunnlaget Hva
DetaljerHøringsuttalelse endringer i arbeidsmiljøloven om deltidsansattes fortrinnsrett og rettskraft for Tvisteløsningsnemndas avgjørelser
Arbeids- og sosialdepartementet Deres ref. Vår ref. Dato 17/2563 17/00143 22.09.2017 Høringsuttalelse endringer i arbeidsmiljøloven om deltidsansattes fortrinnsrett og rettskraft for Tvisteløsningsnemndas
DetaljerLedningsanlegg i luft - ombygging. Bystyrekomite byutvikling og kultur 9. april 2013
Ledningsanlegg i luft - ombygging Bystyrekomite byutvikling og kultur 9. april 2013 10.04.2013 Ledningsanlegg i luft et estetisk problem 10.04.2013 Omgjøring fra luftanlegg til jordkabelanlegg Saken gjelder
DetaljerHøring - del II - endringer i byggesaksforskriften og i byggteknisk forskrift
Dato: 19. september 2011 Byrådssak /11 Byrådet Høring - del II - endringer i byggesaksforskriften og i byggteknisk forskrift UHSA SARK-03-201100219-204 Kommunal- og regionaldepartementet har i høringsbrev
DetaljerVår referanse (bes oppgitt ved svar)
Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep 0030 OSLO Deres referanse Vår referanse (bes oppgitt ved svar) 201104748-/RAGS 11/01336-2/EOL 16. mars 2012 Dato Datatilsynets høringsuttalelse - Forskrift
DetaljerByrådssak 1353/14. Høringsuttalelse: Forenklinger og endringer i forskrift om byggesak ESARK
Byrådssak 1353/14 Høringsuttalelse: Forenklinger og endringer i forskrift om byggesak TDTO ESARK-03-201400030-265 Hva saken gjelder: Kommunal- og moderniseringsdepartementet sendte den 3.7.2014 forslag
DetaljerSvar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven
Saksbehandler: Avdeling for opplæringsloven Fylkesmannen i Oppland Vår dato: 01.10.2018 Deres dato: 13.03.2018 Vår referanse: 2018/15892 Deres referanse: Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven
DetaljerHØRINGSUTTALELSE - NYE REVISJONSSTANDARDER: RS 700, 705, 706, 710 OG 720
Den norske Revisorforening Postboks 5864 Majorstuen 0308 OSLO Saksbehandler: Jo-Kolbjørn Hamborg Dir. tlf.: 22 93 99 06 Vår referanse: 09/6967 Deres referanse: Arkivkode: 620.1 Dato: 22.09.2009 HØRINGSUTTALELSE
Detaljer15/ /
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Klima- og miljødepartementet Deres ref Vår ref Dato 15/1738-44 16/1971-08.12.2016 Regelverket om konsekvensutredninger - Høring Samferdselsdepartementet viser til
DetaljerHøring forslag til endringer i forskrifter til konkurranseloven, og forslag til forskrift om ikrafttredelse og overgangsregler
I følge liste Deres ref Vår ref Dato 16/1719-1 8 april 2016 Høring forslag til endringer i forskrifter til konkurranseloven, og forslag til forskrift om ikrafttredelse og overgangsregler 1. Innledning
DetaljerHøringsnotat. Tiltak for bedre koordinering mv. ved planlegging og utførelse av ledningsarbeider i veggrunn endringer i ledningsforskriften mv.
Sak nr. 17/2680 (KMD) Høringsnotat Tiltak for bedre koordinering mv. ved planlegging og utførelse av ledningsarbeider i veggrunn endringer i ledningsforskriften mv. Felles høringsnotat fra Kommunal- og
DetaljerForslag til mål og metoder for bedre samordning av virksomheter som legger ledninger i grunnen
Forslag til mål og metoder for bedre samordning av virksomheter som legger ledninger i grunnen Seniorrådgiver Magnar Danielsen Miljøverndepartementet Innlegg under workshop om samordning av ledninger i
DetaljerHøringssvar forslag til endringer i arbeidsmiljøforskriftene
Arbeidstilsynet Postboks 4720 Torgard 7468 Trondheim Vår dato: Deres dato: Vår referanse: 15.09.2017 29.05.2017 COS Høringssvar forslag til endringer i arbeidsmiljøforskriftene Næringslivets Hovedorganisasjon
DetaljerFram Ingeniørkontor AS
Postboks 4814 Nydalen 0484 Oslo 23. Mai 2017 Bærum kommune SØKNAD OM DISPENSASJON VEDRØRENDE UTNYTTELSESGRAD, FRA PLANKRAVET, FRA AVSTAND TIL JERNBANE, SAMT FRA AVSTAND TIL NABOGRENSE Eiendom 54/215 Åsløkkveien
DetaljerSAKSFREMLEGG. Formannskapet Presisering/endring av enkelte planbestemmelser i kommuneplanens arealdel
SAKSFREMLEGG Saksnummer (ESA): 16/4353 Organ Møtedato Formannskapet 18.06.2019 Presisering/endring av enkelte planbestemmelser i kommuneplanens arealdel 2015-2027 Rådmannens forslag til vedtak Forslag
DetaljerDeres ref Vår ref Dato 2016/ /
Fylkesmannen i Møre og Romsdal Fylkeshuset 6404 MOLDE Deres ref Vår ref Dato 2016/2540 15/3058-22 07.11.2016 Kommunens adgang til å kreve dokumentasjon av sikkerhet mot fare ved søknad om fradeling ifm
Detaljer"Interdepartemental" arbeidsgruppe
Kommunal- og moderniseringsdepartementet "Interdepartemental" arbeidsgruppe Dag Høgvard Samarbeidsforum for ledninger i grunnen. Oslo 11. februar 2016 Ledninger i riksveg Forskrift 8. oktober 2013 om saksbehandling
DetaljerHøring - forslag om regulering av innholdet i mellomværende med statskassen og regnskapsmessig håndtering mellom statlige virksomheter
Samferdselsdepartementet Postboks 8010 Dep 0030 OSLO Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Vegdirektoratet Per Ivar Gjelstad / 22073384 17/193014-2 17/2046-2
DetaljerHøring forslag til endringer i plandelen av plan og bygningsloven
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato 15/296 15/5863 - ÅST 11.11.2015 Høring forslag til endringer i plandelen av plan og bygningsloven Vi viser
DetaljerSpørsmål om rekkevidden av unntaket fra rapporteringsplikt for advokater
I følge liste Deres ref Vår ref Dato 19/02755-4 og 284036 19/1897-5 30.09.2019 Spørsmål om rekkevidden av unntaket fra rapporteringsplikt for advokater 1. INNLEDNING Vi viser til brev fra Tilsynsrådet
DetaljerStatens landbruksforvaltnings høringssvar - Forslag til endringer i naturmangfoldloven kapittel IV om fremmede organismer
Klima- og miljødepartementet Vår dato: 23.01.2014 Vår referanse: 13/36571 Deres dato: 25.11.2013 Deres referanse: 13/3589 Statens landbruksforvaltnings høringssvar - Forslag til endringer i naturmangfoldloven
DetaljerProp. 5 L. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) Endringer i rettsgebyrloven, kraftledningsregisterloven og tinglysingsloven
Prop. 5 L (2013 2014) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) Endringer i rettsgebyrloven, kraftledningsregisterloven og tinglysingsloven Tilråding fra Miljøverndepartementet 15. november 2013,
DetaljerHøringssvar - lov og forskrifter om gjennomføring av rusomsorgen. Helsedirektoratet viser til departementets høringsbrev av 30. januar 2015.
Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep 0030 OSLO Deres ref.: Vår ref.: 15/1080-3 Saksbehandler: Vårin Hellevik Dato: 04.05.2015 Høringssvar - lov og forskrifter om gjennomføring av rusomsorgen
DetaljerOslo kommune Bymiljøetaten
Oslo kommune Bymiljøetaten Monica Stensrud Dato: 26.07.2018 Deres ref.: Vår ref.: 18/00001-859 Saksbeh.: Y. Solberg Org. enhet: Juridisk avdeling Arkivkode: 042,4 KRAV OM INNSYN I DOKUMENTER VEDRØRENDE
DetaljerØvre Eiker kommune - gnr 101/24 - Dynge 23 - klage på vedtak om dispensasjon for oppføring av uthus
Vår dato: 19.07.2016 Vår referanse: 2016/2318 Arkivnr.: 423.1 Deres referanse: Saksbehandler: Shekib Lotfi Øvre Eiker kommune Rådhuset 3300 Hokksund Innvalgstelefon: 32266648 Øvre Eiker kommune - gnr 101/24
DetaljerVeien videre fra et fjernvarmeperspektiv
Veien videre fra et fjernvarmeperspektiv Møte SLG 07.02.2019 Norsk Fjernvarme v/harald Johnsen Innledning Litt generelt om Norsk Fjernvarme og Fortum Oslo Varme AS Status lover og regler 2019 infrastruktur
DetaljerNVEs vurdering i klage på kostnader ved flytting av nettanlegg - vedtak
Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Adresseinformasjon fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor. Vår dato: 22.02.2016 Vår ref.: 201506336-5 Arkiv: 623
DetaljerBYMILJØETATEN KOMPETENT NT ÅPEN N PÅLITELIG SAMFUN M NSE FUN NGASJERT JER
BYMILJØETATEN KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT Arbeidsvarsling Sikker arbeid på og ved vei Arbeidsvarsling Krav og retningslinjer for arbeid på og ved vei. Formål med arbeidsvarsling Sikre arbeidere
DetaljerSaksnr.: /17 Saksbeh.: STIH Til: Byrådsavdeling for byutvikling Kopi til: Fra: Plan- og bygningsetaten Dato:
BERGEN KOMMUNE Byutvikling/Plan- og bygningsetaten Fagnotat Saksnr.: 201608876/17 Saksbeh.: STIH Til: Byrådsavdeling for byutvikling Kopi til: Fra: Plan- og bygningsetaten Dato: 07.11.2016 KLAGE PÅ VEDTAK:
DetaljerOlje- og energidepartementet Departementenes høringsportal Oslo,
Olje- og energidepartementet Departementenes høringsportal Oslo, 10.02.2017 Kraftfylka post@kraftfylka.no Høringsuttalelse til "Forslag til endringer i revidert lov av 14. desember 1917 nr. 16 om erverv
DetaljerHøringsnotat. Tiltak for bedre koordinering mv. ved planlegging og utførelse av ledningsarbeider i veggrunn endringer i ledningsforskriften mv.
Sak nr. 17/2680 (KMD) Høringsnotat Tiltak for bedre koordinering mv. ved planlegging og utførelse av ledningsarbeider i veggrunn endringer i ledningsforskriften mv. Felles høringsnotat fra Kommunal- og
DetaljerHøringssvar forslag til ny lov om statens ansatte
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8004 Dep 0030 OSLO www.regjeringen.no/id2479748 Vår referanse Deres referanse Vår saksbehandler Dato 2016/913 16/564-8 Karen Haug Aronsen 29.06.2016 Høringssvar
DetaljerKapittel 1. Innledende bestemmelser 1-1. Virkeområde I bokstav a er det presisert at godsbaner faller inn under virkeområdet.
HØRINGSNOTAT Utkast til ny tillatelsesforskrift Innledning Samferdselsdepartementet har sammen med Statens jernbanetilsyn foretatt en evaluering av forskrift av 16. november 2005 nr. 1489 om tillatelse
DetaljerBedre samordning av infrastrukturarbeider - status i arbeidet nasjonalt Arr. Vegforum BT og NKF
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Vegjus-konferansen 2017 Bedre samordning av infrastrukturarbeider - status i arbeidet nasjonalt Arr. Vegforum BT og NKF Fagdirektør Magnar Danielsen Oslo, 23. januar
DetaljerOslo kommune Bymiljøetaten. Tom Kristoffersen
Tom Kristoffersen Ny graveinstruks 2012 Hvorfor ny graveinstruks? Graveinstruksen fra 2008 - varighet på 4 år Vi har oppdaget underveis at graveinstruksen trenger noen små justeringer. Noe har blitt uteglemt,
DetaljerEvaluering av Graveinstruks Sjefingeniør Jørn Gjennestad, Drammen kommune. Kommuneeveidagene 23.-24. mai 2012 Norsk Kommunalteknisk forening
Evaluering av Graveinstruks Sjefingeniør Jørn Gjennestad, Drammen kommune Kommuneeveidagene 23.-24. mai 2012 Norsk Kommunalteknisk forening 11.06.2012 Bystyrets vedtak oktober 2008 Rådmannen innstilte
DetaljerUttalelse fra Norges Handikapforbund(NHF) vedrørende rikspolitiske retningslinjer for universell utforming.
Miljøverndepartementet Avd. for regional planlegging Postboks 8013 Dep 0030 Oslo Deres ref: 200601042-CBS NHFs saksbehandler: Steinar Myrdal Dato: 13.3.2008 Uttalelse fra Norges Handikapforbund(NHF) vedrørende
DetaljerKonkurransetilsynet. Nærings- og Handelsdepartementet Postboks 8014 Dep 0030 OSLO. 1 Bakgrunn
Konkurransetilsynet Nærings- og Handelsdepartementet Postboks 8014 Dep 0030 OSLO Deres ref.: 200801319-2/GBS Vår ref.: 2008/338 MAB RUWI 691 Dato: 16.05.2008 Høringssvar - Forslag til forskrift om berekning
DetaljerInnovasjon og nytenking Klimatilpasningsdagene 31.august 2017
Innovasjon og nytenking Klimatilpasningsdagene 31.august 2017 Sivilingeniør Christen Ræstad ( rastad @ online.no - tel 917 24 855) Bilder også fra Tor Are Johansen «Det viktige vannet», Magnar Sekse, Norsk
DetaljerJuridiske betraktninger
Utkast til forskrift om legging av ledninger over, under og langs offentlig veg: Juridiske betraktninger Næringspolitisk verksted 8. februar 2008 Jens F. Bibow www.thommessen.no Disposisjon Overordnet
DetaljerVedtak fra Kystverket etter HFL 19 og 20 - Tillatelse til fartsregulerende skilting - Hagan - Harstad kommune - Troms fylke
Troms og Finnmark Harstad Havn KF Postboks 193 9482 HARSTAD Deres ref.: 2016/2327/P66 Vår ref.: 2016/5843-2 Arkiv nr.: Saksbehandler: Ruben Alseth Dato: 13.12.2016 Vedtak fra Kystverket etter HFL 19 og
DetaljerDeres ref Vår ref Dato
Høringsinstanser ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 15/3568-04.12.2015 Høringsbrev forslag til felles definisjoner og krav til dokumentasjon for tellende medlem og tellende lokallag i statlige tilskuddsordninger
DetaljerForvaltningsplan for Trillemarka-Rollagsfjell naturreservat - faglig gjennomgang av utkast til forvaltningsplan
Forvaltningsstyret for Trillemarka-Rollagsfjell naturreservat 3626 ROLLAG Deres ref.: Vår ref. (bes oppgitt ved svar): Dato: 2011/708 2010/4370 NAT-VE-TSE 10.07.2012 Arkivkode: 423.0 Forvaltningsplan for
DetaljerTilbakemelding på begjæring om kontroll/omgjøring av avgjørelse truffet av Fylkesmannen i Innlandet - Kjølberget vindkraftverk
La Naturen Leve v/ Vidar Lindefjeld Deres ref Vår ref 19/3329-3 Dato 4. juli 2019 Tilbakemelding på begjæring om kontroll/omgjøring av avgjørelse truffet av Fylkesmannen i Innlandet - Kjølberget vindkraftverk
DetaljerGraveforskrift Torgeir Waterhouse Direktør Internet & New
Graveforskrift 2018 Torgeir Waterhouse Direktør Internet & New Media tw@ @tawaterhouse http://www.linkedin.com/in/tawaterhouse PHOTO: http://pixabay.com/en/toy-the-backhoe-in-the-snow-242732/ bredbånd
DetaljerVår referanse:
Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 OSLO NATIONAL POLICE DIRECTORATE Deres referanse: 16/7537 Vår referanse: 201700960-7 008 Sted, Dato Oslo, 03.05.2017 HØRINGSSVAR FRA POLITIDIREKTORATET
DetaljerDET KONGELIGE OG POLITIDEPARTEMENT. Vår ref U A/TJU. Høring - forslag til nye regler om ansattes ytringsfrihet/varsling
A' JUSTIS- DET KONGELIGE OG POLITIDEPARTEMENT Arbeids- og inkluderingsdepartementet Postboks 8019 Dep 0030 OSLO "p40103 902 Avd.:,3.Olo i. Deres ref. 200501903- /EVI Vår ref. 200600190- U A/TJU Dato 23.03.2006
DetaljerVedtak - Klage over vedtak om avslag på dekning av saksomkostninger
HOVEDKONTORET Arild Karlsen arild.karlsen@lawyer.online.no Deres ref.: Vår ref.: 2012/1683-35 Arkiv nr.: 423.3 Saksbehandler: Paul Gustav Nyland Dato: 13.10.2015 Vedtak - Klage over vedtak om avslag på
DetaljerSaksbehandler: Jørn Gjennestad Arkiv: T00 Arkivsaksnr.: 10/ Dato: * LEDNINGER I LUFT OG OMLEGGING TIL JORDKABELANLEGG
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jørn Gjennestad Arkiv: T00 Arkivsaksnr.: 10/3773-5 Dato: * LEDNINGER I LUFT OG OMLEGGING TIL JORDKABELANLEGG â INNSTILLING TIL BYSTYREKOMITEEN FOR BYUTVIKLING OG KULTUR/ BYSTYRET
DetaljerHøring - Forslag til presisering av markaloven 2 om geografisk avgrensing
UTVIKLINGSAVDELINGEN Klima- og miljødepartementet Postboks 803 Dep 0030 OSLO Vår dato: 26.06.207 Vår referanse: 207/422-5 Vår saksbehandler: Deres dato: Deres referanse: Hilde Reine, tlf. 32 80 86 6 Høring
DetaljerStatens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Vegdirektoratet Alexandra Agersborg /
Statens vegvesen Høringsinstansene Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Vegdirektoratet Alexandra Agersborg / 16/190653-1 19.12.2016 22073691 Høringsbrev
DetaljerHøringsuttalelse - Styrking av pasienters, brukeres og pårørendes stilling i tilsynssaker m.m.
Helse- og omsorgsdepartementet Postboks 8011 Dep 0030 OSLO Deres ref.: 12/4879 Vår ref.: 12/10040-2 Saksbehandler: Nina Cecilie Dybhavn Dato: 29.01.2013 Høringsuttalelse - Styrking av pasienters, brukeres
DetaljerVedrørende flytting av fiberoptisk sjøkabel i Djupvika - Flekkefjord kommune - Vest-Agder fylke
SØRØST Altifiber AS Deres ref.: Vår ref.: 2015/4684-14 Arkiv nr.: 423.2 Saksbehandler: Tanya Boye Worsley Dato: 25.01.2016 Vedrørende flytting av fiberoptisk sjøkabel i Djupvika - Flekkefjord kommune -
DetaljerHøring - forskrift om uttak og utnytting av genetisk materiale - bioprospektieringsforskriften
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato 17/3078-1 17/4217 - HAA 03.10.2017 Høring - forskrift om uttak og utnytting av genetisk materiale - bioprospektieringsforskriften
DetaljerRegelrådets uttalelse. Om: Høring for NOU 2018:7 Ny lov om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå Ansvarlig: Finansdepartementet
Regelrådets uttalelse Om: Høring for NOU 2018:7 Ny lov om offisiell statistikk og Statistisk sentralbyrå Ansvarlig: Finansdepartementet Finansdepartementet Postboks 8008 Dep. 0030 Oslo 18/1250 18/00071-14.06.2018
DetaljerSaksnr.: /10 Saksbeh.: STIH Til: Byrådsavdeling for byutvikling Kopi til: Fra: Plan- og bygningsetaten Dato:
BERGEN KOMMUNE Byutvikling/Plan- og bygningsetaten Fagnotat Saksnr.: 201629863/10 Saksbeh.: STIH Til: Byrådsavdeling for byutvikling Kopi til: Fra: Plan- og bygningsetaten Dato: 26.01.2017 KLAGE PÅ VEDTAK:
DetaljerHøring forslag til endring av bokføringsforskriften om bruk av arbeidsplan som alternativ til personalliste
Finansdepartementet Deres ref. Vår ref. Dato 17/736 PF 17/00238 30.01.2018 Høring forslag til endring av bokføringsforskriften om bruk av arbeidsplan som alternativ til personalliste Ansvarlig myndighet:
Detaljer