Kommunikasjonsplan for det svensk-norske elsertifikatmarkedet

Transkript

1 Kommunikasjonsplanen ble vedtatt i komitéen for det svensk-norske elsertifikatmarkedet 11. desember 2012 Kommunikasjonsplan for det svensk-norske elsertifikatmarkedet Bakgrunn Sverige og Norge har fra 1. januar 2012 ett felles elsertifikatmarked. Målet med det felles markedet er å øke den fornybare kraftproduksjonen med 26,4 TWh mellom 2012 og Begge land skal finansiere 13,2 TWh ved at kraftleverandører og visse strømkunder kjøper elsertifikater. I Sverige har det vært et elsertifikatsystem siden 1. mai I Norge ble elsertifikatsystemet etablert 1. januar Energimyndigheten, Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), Svenske Kraftnät (SvK) og Statnett er ansvarlige for å implementere det felles markedet. I tillegg et det etablert er råd med to representanter på departementsnivå fra hvert av landene. Rådet vedtar en kommunikasjonsstrategi som denne kommunikasjonsplanen forholder seg til. Mål med kommunikasjonen i Sverige og Norge Det overordnede målet med kommunikasjonstiltakene er å: Bidra til et stabilt elsertifikatmarked der markedsaktørene har tillit til Energimyndigheten, NVE, SvK og Statnett, samt kjenner forutsetningene for det det felles markedet. EM2000 W-4.0,

2 Dette skal skje ved at: - markedsrelevant informasjon skal formidles på en slik måte at alle markedsaktørene får tilgang til informasjonen samtidig - det skal finnes overordnet og lett tilgjengelig informasjon til samtlige målgrupper om hva elsertifikatsystemet er og hvordan det felles markedet fungerer Publisering Informasjonen til markedet skal avstemmes mellom Energimyndigheten og NVE, og samtlige markedsaktører skal få samme informasjon samtidig. Informasjonen regnes som tilgjengelig for alle når den publiseres på minst en av følgende websteder: NVE, Energimyndigheten, SvK, Statnett, Olje- og energidepartementet, Näringsdepartementet. Websidene til NVE og Energimyndigheten ( og er de primære informasjonskanalene. Målgrupper Markedsrelevant informasjon retter seg primært mot de aktører som er direkte berørt av elsertifikatsystemet kraftprodusenter, kraftleverandører, nettselskap, kraftintensiv industri og visse andre strømbrukere. Allmenn informasjon om elsertifikatsystem retter seg mot andre interessenter, investorer, beslutningstakere og allmennheten i Sverige og Norge. Målgrupper utenfor Sverige og Norge Informasjonen retter seg også mot målgrupper utenfor Sverige og Norge som kan være interessert i elsertifikatsystemet. utenlandske beslutningstakere (EU og tilhørende organisasjoner) media organisasjoner (NGO-er, miljøorganisasjoner, lobbyister) andre informasjonssøkere (akademi, bransjeorganisasjoner)

3 Arbeidsprosess for informasjonens innhold Kommunikasjonstiltak om det felles elsertifikatmarkedet krever løpende avstemming mellom de berørte aktørene. Budskap, presentasjoner, informasjonsmateriell (trykt og web) og tidspunkt for publisering avstemmes mellom NVE og Energimyndigheten. Ved behov avstemmes dette også med Statnett og SvK, samt departementene. Informasjonsnivåer Til hvilken grad informasjonen skal avstemmes mellom organisasjonene, avhenger av hvilket av følgende nivåer informasjonen tilhører: Nivå 1: Felles markedsrelevant informasjon Både NVE og Energimyndigheten skal godkjenne publisering av felles markedsrelevant informasjon før den publiseres. Felles markedsrelevant informasjon inkluderer punktene 1 3 i avsnittet Felles kommunikasjonstiltak. Den felles markedsrelevante informasjon skal publiseres samtidig i begge landene. Nivå 2: Annen markedsrelevant informasjon NVE og Energimyndigheten skal informere hverandre før informasjonen publiseres, men publiseringen trenger ikke godkjennes av den andre part. Nivå 3: Informasjon for å øke kjennskapen til elsertifikatordningen De to landene kan fritt utforme informasjonsmateriell på dette nivået, men det er naturlig å informere hverandre om informasjonsaktivitetene. Retningslinjene i denne kommunikasjonsplanen gjelder også Statnett og SvK. Energimyndigheten og NVE følger opp respektive registeransvarlige. Felles informasjonstiltak 1. Publikasjon: Markedsrapport NVE og Energimyndigheten vil fra og med 2013 utgi en felles markedsrapport til Rådet minst en gang i året. Rapporten publiseres på NVE og Energimyndighetens hjemmeside.

4 2. Faktablad på engelsk: Det felles markedet Faktablad på engelsk skal utgis og oppdateres i fellesskap av Energimyndigheten og NVE. Det skal inneholde oversiktlig informasjon om det felles elsertifikatmarkedet, formål og forskjeller mellom landene, samt henvisninger til hvor det går an å finne mer informasjon. Innholdet tas fram i fellesskap, og faktabladet skal ha en layout der det er plass til begge organisasjoners logoer. 3. Felles pressemeldinger og webnyheter: 1. april eller første arbeidsdag etter: Antall annullerte elsertifikater i Sverige og foreløpig tall for Norge, samt totalen for begge landene. 1.mai eller første arbeidsdag etter: Årsrapport med detaljerte opplysninger om annulleringen og endelig antall annulleringer i Norge, samt størrelsen på avgiften for manglende annullering. Hvert kvartal: Informasjon om elsertifikatpliktig strømforbruk (når norske data er tilstrekkelig kvalitetssikret) Når relevant (uten unødvendig forsinkelse): Tidspunkt for kontrollstasjon. Når relevant: Bestilling av rapporter og analyser fra Rådet Når relevant: Publisering av analyser og rapporter knyttet til elsertifikatmarkedet som inneholder markedsrelevant informasjon. 4. Navn på elsertifikatpliktige Navn på elsertifikatpliktige i respektive land skal offentliggjøres på Energimyndighetens og NVEs websider og oppdateres minst en gang i året. 5. Godkjente anlegg Sverige: Anleggslisten oppdateres en gang i kvartalet. Webnyhet for å vise at den finnes Norge: Liste over behandlede anlegg publiseres fortløpende på nettsiden. Følgende informasjon publiseres: Status (godkjente/ikke godkjent), type av anlegg, omfang (hele/deler av produksjonen), kraftverksnavn, virksomhetsnavn, telefonnummer, fylke, installert effekt, produksjon og beslutningsdato. Ved eksport av listen til Excel legges organisasjonsnummer, kommune og tildelingsperiode til. 6. Antall utstedte elsertifikat Publiseres fortløpende hos SvK og Statnett

5 7. Godkjenning og søknader om godkjenning NVE og Energimyndigheten skal etterstrebe å offentliggjøre informasjon om godkjente anlegg og søknader om godkjenning av anlegg. Informasjonen skal være tilgjengelig for alle markedsaktører samtidig, for eksempel gjennom publisering på offentlig tilgjengelige nettsteder. 8. Nyhetsbrev Svenske nyhetsbrev sendes ved behov, minst en gang i kvartalet. Nyhetene skal være aktuell når brevet sendes. Tilgjengelig på I Norge publiseres nyheter på ved behov. Det er mulig å abonnere på nyheter via e-post. 10. Månedlig markedsrapport NVE og Energimyndigheten utarbeider en månedlig markedsrapport for internt bruk som deles med hverandre. Markedsrapporten publiseres eksternt når kvaliteten anses å være tilstrekkelig god. 11. Foredrag og presentasjoner Energimyndigheten og NVE oppdaterer fortløpende en liste der det framgår hvem som kommer til å snakke på hvilke seminarer og konferanser. 12. Webben NVE og Energimyndigheten skal aktivt og løpende arbeide for å utvikle sine respektive nettsider og det felles markedet, inkludert de engelske websidene. 14. Q&A NVE og Energimyndigheten skal sammen ta fram Questions and Answers om elsertifikatsystemet og det felles markedet. Det skal være et levende dokument som løpende skal oppdateres med relevant informasjon. Vedlikehold av kommunikasjonsplanen Kommunikasjonsplanen vedlikeholdes av NVE og Energimyndigheten i fellesskap. Planen skal gjennomgås og eventuelt oppdateres minst en gang per år.