SAK 8. Forslag til organisasjonsmodell for LHL. LHLs 24.ordinære landsmøte, oktober - 2.november på Clarion Hotel Oslo Airport, Gardermoen

Transkript

1 SAK 8 Forslag til organisasjonsmodell for LHL LHLs 24.ordinære landsmøte, oktober - 2.november på Clarion Hotel Oslo Airport, Gardermoen

2 2

3 Forslag til organisasjonsmodell for LHL Bakgrunn og forslag til vedtak... 5 #1 Fylker eller regioner... 6 #2 Opprettelse av felles grunnpakke for alle fylker... 6 #3 Økonomiske forutsetninger... 7 #4 Landsmøtehyppighet... 7 #5 Representasjon... 7 #6 Landsstyre eller ikke landsstyre... 8 #7 Sentralstyre og formalisert arbeidsutvalg... 8 Innkomne forslag sak #1 Forslag fra LHL Drammen/Lier til sak Forslag til vedtak... 9 Vedlegg: Vedlegg 1: Innkomne forslag - originalforslag Forslag fra LHL Drammen/Lier til sak Vedlegg 2: Sentralstyrets rapport fra "LHL en organisasjon i endring" Oppsummering av sentralstyrets foreslåtte endringer Fylker eller regioner Ansvar og arbeidsoppgaver, administrasjon og økonomi Landsmøtehyppighet og representasjon Landsstyre eller ikke landsstyre Sentralstyre og formalisert arbeidsutvalg (AU) Overgangsperiode Sentralstyrets forslag til organisasjonsmodell (figur) Vedlegg 2a: Beskrivelse av grunnpakken Vedlegg 2b: Forslag til representasjonsmodell Vedlegg 2c: Oversikt over antall besvarelser pr fylke på debatthefte og høringsnotat Vedlegg 2d: Oppsummering av svarene på debattheftet Vedlegg 2e: Oversikt over innsendte svar på høringsnotat Vedlegg 2f: Ofte stilte spørsmål

4 4

5 Bakgrunn og forslag til vedtak 5

6 #1 Fylker eller regioner Vedtak: Regionstyrene legges ned. Det opprettes fylkesutvalg i alle fylker. I fylker med fylkeslag erstattes fylkeslag av fylkesutvalg. Fylkesutvalgene skal bygge nettverk gjennom å arrangere lagsamlinger samt tilrettelegge for styrking og deling av kompetanse innenfor likemannsområdet, studieområdet, brukermedvirkning og LHLs kampanjer. Fylkesutvalget består av 3-5 personer samt 2 vararepresentanter: Obligatoriske utvalgsmedlemmer: Leder velges for 1 år Fylkesstudieleder og likemannskoordinator velges for 2 år (rullerende valg) 2 vararepresentanter for 2 år (rullerende valg) Nestleder utpekes av og blant fylkesutvalgets medlemmer Eventuelle øvrige utvalgsmedlemmer: 1 eller 2 utvalgsmedlemmer velges for 2 år (ved 2 representanter rullerende valg) Fylkesutvalg som ønsker å ha egen økonomisk aktivitet registrerer fylkesutvalgets medlemmer som styre i den juridiske enheten i Brønnøysund. #2 Opprettelse av felles grunnpakke for alle fylker Vedtak: Det opprettes en felles grunnpakke for alle fylker bestående av: 2 lagsamlinger 1 organisasjonskurs for tillitsvalgte Systematisk oppfølging og opplæring og av medlemmene i fylkesutvalgene o o Samling og opplæring for fylkesstudieledere, likemannskoordinatorer og brukerrepresentanter Fylkesutvalgsledere samles i tilknytning til landsstyremøter Dekking av utvalgsmedlemmenes kostnader med kroner pr år Medlemskap i Funkis og FFO på fylkesnivå 6

7 #3 Økonomiske forutsetninger Vedtak: LHL sentralt dekker kostnadene med grunnpakken. Medlemskontingenten på 20% som i dag går til fylkene går til LHL sentralt for delvis å finansiere grunnpakken. LHL sentralt søker offentlige midler til drift av grunnpakken. Fylkesutvalg som velger å ha egen økonomisk aktivitet kan søke midler fra offentlige myndigheter til drift av egne tiltak. Fylker som har oppsparte midler vil beholde disse til lokale aktiviteter. Fylkesutvalg som ønsker å ha egen økonomisk aktivitet registrerer fylkesutvalgets medlemmer som styre i den juridiske enheten i Brønnøysund. Fylkesutvalg som velger å ha egen økonomisk aktivitet er selv ansvarlig for å føre og avlegge regnskap for denne aktiviteten i tråd med gjeldende lover og forskrifter. Fylkesutvalg som velger å ha egne ansatte må ta arbeidsgiveransvaret og bære lønnsutgiftene selv. #4 Landsmøtehyppighet Vedtak: LHLs landsmøte avholdes hvert 3. år #5 Representasjon Vedtak: Ordningen der hvert fylke velger en representant med stemmerett utgår. Alle lag møter på landsmøtet med en person som stemmer på vegne av sitt lag ut fra antall medlemmer i laget, slik: Fra medlemmer: Fra medlemmer: Fra medlemmer: Fra medlemmer: Osv 1 stemme 2 stemmer 3 stemmer 4 stemmer Ordningen gjelde både på LHLs landsmøte og ved avstemninger på lagsamlinger. Antall stemmer fastsettes på grunnlag av medlemstall pr foregående år. 7

8 #6 Landsstyre eller ikke landsstyre Vedtak: Landsstyret opprettholdes som i dag med 2 representanter fra hvert fylke. #7 Sentralstyre og formalisert arbeidsutvalg Vedtak: Sentralstyret opprettholdes som i dag med samme antall medlemmer. Det vedtektsfestes et AU bestående av leder, 1. og 2. nestleder. Sentralstyret vedtar retningslinjer for AU. 8

9 Innkomne forslag til sak 8 LHL har innen fristen for innkomne forslag til landsmøtet mottatt følgende forslag fra LHL Drammen/Lier: Kopi av innsendt forslag følger som vedlegg. #1 Forslag fra LHL Drammen/Lier til sak 8 Forslag til organisasjonsmodell for LHL "Saken utsettes til neste landsmøte." Sentralstyrets vurdering: Frem til landsmøtet i 2011 var det et organisasjons- og vedtektsutvalg som arbeidet frem forslag til organisatoriske endringer. Landsmøtet vedtok å utsette flere av disse sakene. Sentralstyret vedtok på sitt første møte etter landsmøte å utarbeide et debattopplegg om LHLs organisasjon. Hele organisasjonen har siden oktober 2012 deltatt i debatten med to høringsrunder og saken har vært tema på lagsamlinger flere ganger. Administrasjonen vurderer det slik at dette har vært en lang, grundig og involverende prosess der alle deler av organisasjonen har fått god anledning til å fremme sine synspunkter. Det har vært stort engasjement og mange svar på høringene. Sentralstyrets har i sitt forslag lagt vekt på å bygge en enhetlig organisasjon der det skal være en organisering på fylkesplan i alle fylker. Forslag til vedtak: Forslaget fra LHL Drammen/Lier om å utsette sak 8 Forslag til organisasjonsmodell for LHL, tas ikke til følge. 9

10 VEDLEGG 10

11 Vedlegg 1: Innkomne forslag originalforslag Forslag fra LHL Drammen/Lier til sak 8 11

12 Vedlegg 2: Sentralstyrets rapport fra "LHL en organisasjon i endring" Oppsummering av sentralstyrets foreslåtte endringer 12

13 Fylker eller regioner Problemstilling Oppsummering av svarene på debattheftet Oppsummering av svarene på høringsnotatet Sentralstyrets begrunnelse og konklusjon 13

14 Ansvar og arbeidsoppgaver, administrasjon og økonomi Problemstilling Oppsummering av svarene på debattheftet 14

15 Oppsummering av svarene på høringsnotatet Sentralstyrets begrunnelse og konklusjon 15

16 Landsmøtehyppighet og representasjon Problemstilling Oppsummering av svarene på debattheftet 16

17 Oppsummering av svarene på høringsnotatet Sentralstyrets begrunnelse og konklusjon 17

18 Landsstyre eller ikke landsstyre Problemstilling Oppsummering av svarene på debattheftet Oppsummering av svarene på høringsnotatet Sentralstyrets begrunnelse og konklusjon 18

19 Sentralstyre og formalisert arbeidsutvalg (AU) Problemstilling Oppsummering av svarene på debattheftet Oppsummering av svarene på høringsnotatet Sentralstyrets begrunnelse og konklusjon 19

20 Overgangsperiode 20

21 Sentralstyrets forslag til organisasjonsmodell (figur) AU Leder, 1. og 2. nestleder - - Fylkesutvalg Fylkesutvalg i alle fylker - - Lokallag - 21

22 Vedlegg 2a: Beskrivelse av grunnpakken 22

23 23

24 Vedlegg 2b: Forslag til representasjonsmodell 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 Vedlegg 2c: Oversikt over antall besvarelser pr fylke på henholdsvis debatthefte og høringsnotat 29

30 Vedlegg 2d: Oppsummering av svarene på debattheftet 30

31 Vedlegg 2e: Oversikt over innsendte svar på høringsnotat 31

32 32

33 33

34 34

35 35

36 36

37 37

38 38

39 39

40 40

41 41

42 42

43 43

44 Vedlegg 2f: Ofte stilte spørsmål 44

45 45

46 46

47 47

48 48

49 49

50 50

51 51

52 52