SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 32/11 ØKONOMIPLAN MED KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL

Transkript

1 Sak 32/11 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 32/11 Sakstittel: Arkivsaknr: 11/1916 Saksbehandler: K-kode: 145 ØKONOMIPLAN MED KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL RKO/ØKO/SANDE Stein Kristian Andersen Saksnummer Utvalg Møtedato 8/11 Råd for funksjonshemmede /11 Økonomi- og administrasjonsutvalget /11 Sosial- og omsorgsutvalget /11 Oppvekstutvalget /11 Miljø- og utviklingsutvalget /11 Kulturutvalget /11 Eldrerådet /11 Arbeidsmiljøutvalget /11 Kommunestyret /11 Økonomi- og administrasjonsutvalget Administrasjonens innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar rådmannens forslag til økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune til foreløpig orientering og oversender det til de øvrige innstillingsutvalgene, arbeidsmiljøutvalget, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede til uttalelse før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Andre utvalg, styrer og råd kan også på eget initiativ gi uttalelse til planen. Innstilling ved den endelige behandlingen: Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Tidligere behandlinger: Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 32/11 Side 1 av 131

2 Sak 32/11 Følgende dokumenter ble sendt ut før møtet/delt ut i møtet og legges ved saken: Uttalelser fra Idrettsparken, Nordli og Sennerud barnehager. Uttalelse fra Sørum Næringsforum. Uttalelse fra Sørum Idrettsråd. Uttalelse fra Blaker utvikling AS. Utskrift av AMUs behandling. Fra rådmannen forelå slik innstilling: Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Repr. Arne-Rune Gjelsvik satte på vegne av FrP fram slikt endringsforslag: Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune, med følgende endringer Tekst Inntekter Eiendomsskatt Utgifter SFO Kulturfabrikken Servicesenteret/adm Museer Sosial nivåorganisering Anbud tjenestepensjon Konkurranseutsetting Mindreforbruk i tillegg til rådmannens Alternativ avstemning, som økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret: FrPs forslag : 2 (FrP) stemmer, falt. Rådmannens innstilling : 11 stemmer i budsjettnemnda, 6 stemmer i Ø/A, vedtatt. Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 10/11 AMU anbefaler at rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Side 2 av 131

3 Sak 32/11 AMU anbefaler at rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Utvalg: Sosial- og omsorgsutvalget Møtedato: Sak: 11/11 Fra Rådmannen forelå følgende innstilling: Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Utvalg: Oppvekstutvalget Møtedato: Sak: 16/11 Fra administrasjonen forelå følgende innstilling: Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Avstemming: Administrasjonens innstilling er tatt til orientering. Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Utvalg: Miljø- og utviklingsutvalget Møtedato: Sak: 29/11 Fra rådmannen forelå følgende innstilling: Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Avstemmingen: M/U tar saken til orientering. Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Utvalg: Kulturutvalget Møtedato: Side 3 av 131

4 Sak 32/11 Sak: 10/11 Fra administrasjonen forelå følgende innstilling: Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune, med følgende endringer: Repr. Harald Stokstad satte på vegne av Sp, Ap og SV fram slikt tilleggsforslag: Fokusområder 2010, tilleggspunkt: Sørum kommune skal være en samarbeidspartner når det gjelder bevaring av Bingen lenser. Prioritering ved høyere økonomisk ramme, tilleggspunkt: Øke tilskudd til idrettslagene, gjelder både vedlikehold av anlegg og drift. Avstemmingen: Administrasjonens innstilling med tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune, med følgende endringer: Fokusområder 2010, tilleggspunkt: Sørum kommune skal være en samarbeidspartner når det gjelder bevaring av Bingen lenser. Prioritering ved høyere økonomisk ramme, tilleggspunkt: Øke tilskudd til idrettslagene, gjelder både vedlikehold av anlegg og drift. Utvalg: Eldrerådet Møtedato: Sak: 15/11 Eldrerådet har behandlet økonomiplan i møte av Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Eldrerådet tar saken til etterretning men ønsker å tillegge at befolkningsprognosen viser at i 2040 er Sørum og Frogner småbyer, der de langsiktige grepene må tas nå, jfr siste avsnitt s. 11 i planen. Derfor bør nytt sykehjem bygges på Frogner og ikke på Blaker. Et medlem imøtekommer ikke denne uttalelse. Mht fokusområder i PRO for 2012 ønsker eldrerådet å presisere at dagaktivitetstilbudet må utvikles til å inneholde bedre og flere kreative aktivitetstilbud i framtiden. I forhold til omsorgsboligene er det ønskelig at hjemmetjenesten kan ta initiativ til å samhandle med frivillighetstjenesten for å skape et større sosialt fellesskap i fellesareal i boligene. Utvalg: Råd for funksjonshemmede Møtedato: Sak: 8/11 Else Jørgensen, seksjonsleder Helse-og sosialseksjonen, redegjorde i korte trekk for planen. Side 4 av 131

5 Sak 32/11 Dette er i hovedtrekk en stram plan, inkludert et stramt budsjett. Det er ikke rom for nye tiltak i 2012, men den opprettholder dagens drift. Det er kun lønnsøkning som er lagt inn. Seksjonen er inne i en omstillingsfase i forhold til den nye Samhandlingsreformen. Ellers er det blant annet utfordringer i forhold til at det er manko på tilrettelagte arbeidsplasser, og psykisk helsearbeid i kommenen. I og med at flere psykisk syke skal behandles i kommen er det nødvendig å tenke samarbeid med andre kommuner. Det er lagt stor vekt på arbeidet med å kartlegge folkehelsen. Helse skal tenkes i alle seksjoner, i alt man foretar seg. Rådet tar saken til orientering. Rådet tar rådmannens forslag til økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune til orientering. Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 28/11 Det ble gitt orienteringer om rådmannens forslag. Rådmannens innstilling til høringsrunden ble vedtatt enstemmig. Økonomi- og administrasjonsutvalget tar rådmannens forslag til økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune til foreløpig orientering og oversender det til de øvrige innstillingsutvalgene, arbeidsmiljøutvalget, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede til uttalelse før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Andre utvalg, styrer og råd kan også på eget initiativ gi uttalelse til planen. Side 5 av 131

6 Sak 32/11 Saksutredning med administrasjonens innstilling: Saksfremlegg Arkivsak: 11/ Sakstittel: ØKONOMIPLAN MED KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL K-kode: 145 Saksbehandler: Stein Kristian Andersen Innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar rådmannens forslag til økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune til foreløpig orientering og oversender det til de øvrige innstillingsutvalgene, arbeidsmiljøutvalget, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede til uttalelse før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Andre utvalg, styrer og råd kan også på eget initiativ gi uttalelse til planen. Innstilling ved den endelige behandlingen: Rådmannens forslag vedtas som økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune. Administrasjonens forslag til økonomiplan og kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune "åpnes" av økonomi- og administrasjonsutvalget, som sender dokumentet på høring før sluttbehandlingen i juni. Vedlegg: 1. Rådmannens forslag til økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel. Saksutredning: Bakgrunn for saken: I tråd med kommunens økonomireglement legger rådmannen fram forslag til økonomiplan og kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune basert på de politiske føringer og forutsetninger som er lagt. Forslaget legges fram for økonomi- og administrasjonsutvalget, som deretter, etter å ha innhentet synspunkter fra de øvrige innstillingsutvalgene og andre høringsinstanser, avgir innstilling overfor kommunestyret. Innen utgangen av juni skal kommunestyret etter sitt økonomireglement vedta økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for de fire påfølgende år. Forhold til eksisterende plandokumenter: Den planen som vedtas vil være styrende for årsbudsjett 2012 og videre planlegging av både økonomi og tjenesteyting. Økonomiske konsekvenser: Side 6 av 131

7 Sak 32/11 Investeringer: Framgår av planforslaget Drift, vedlikehold: Framgår av planforslaget Bærekraftig utvikling: Hensikten med å utarbeide en økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel er nettopp å legge til rette for en bærekraftig utviking av alle kapitalbegrepene i det fullstendige balanseregnskapet. Bemanningskonsekvenser: Framgår av planforslaget Uttalelse fra andre utvalg: Skal saken før den politiske behandlingen oversendes for uttalelse til: Eldrerådet? Ja Rådet for funksjonshemmede? Ja Andre råd/utvalg - I tilfelle hvilke(t)? AMU, andre på eget initiativ. Økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel bør i tillegg til innstillingsutvalgene, som er økonomireglementets krav, også oversendes til eldrerådet, rådet for funksjonshemmede og AMU, slik at disse rådenes syn blir hørt i prosessen. Dessuten kan også andre utvalg m.v. gi uttalelse, dersom de skulle ønske det. Tidsskjema: Prosessen for behandling av økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel vil forløpe etter følgende tidsskjema: Uke 18: Planforslaget foreligger og sendes til økonomi- og administrasjonsutvalget. Planforslaget offentliggjøres samtidig. Uke 19, 11. mai: Økonomi- og administrasjonsutvalget foretar en foreløpig behandling av forslaget og sender det på høring til de andre innstillingsutvalgene, AMU, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede. Øvrige organer som måtte ønske det, gis også anledning til å gi uttalelse. Uke 19 23, men før 8. juni: K/U, M/U, O/U, SO/U, arbeidsmiljøutvalget, eldrerådet og rådet for funksjonshemmede behandler planforslaget og gir sin uttalelse til økonomi- og administrasjonsutvalget, slik at denne foreligger skriftlig i økonomi- og administrasjonsutvalgets møte 8. juni. Uttalelser fra andre utvalg, styrer og råd må også foreligge til økonomi- og administrasjonsutvalgets møte 8. juni. Uke 23, 8. juni: Økonomi- og administrasjonsutvalget har fått alle avgitte uttalelser til planforslaget, behandler det og gir sin innstilling til kommunestyret. Uke 24, 15. juni: Kommunestyrets behandling av økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel med endelig vedtak. Vurdering: Rådmannens vurdering framgår av planforslaget. Informasjons- og kommunikasjonstiltak: I tillegg til å offentliggjøres i møtekartet legges rådmannens forslag til økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel for Sørum kommune ut som eget nyhetsoppslag på kommunens hjemmeside. Planforslaget sendes også representantene som trykt hefte. Utskrift av saken til: Side 7 av 131

8 Sak 32/11 K/U M/U O/U SO/U AMU Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Kirkelig fellesråd Lederforum Daglige ledere for de kommunale foretakene Østre Romerike revisjonsdistrikt Fylkesmannen i Oslo og Akershus Sørumsand, den 30. april 2011 Marius Trana, rådmann Side 8 av 131

9 Sak 33/11 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 33/11 Sakstittel: Arkivsaknr: 11/1924 Saksbehandler: K-kode: 145 ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNALE EIENDOMSSELSKAP KF RKO/ØKO/SANDE Stein Kristian Andersen Saksnummer Utvalg Møtedato 11/11 Arbeidsmiljøutvalget /11 Økonomi- og administrasjonsutvalget /11 Miljø- og utviklingsutvalget /11 Kommunestyret /11 Økonomi- og administrasjonsutvalget Administrasjonens innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Innstilling ved den endelige behandlingen: Styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. Tidligere behandlinger: Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 33/11 Følgende dokument ble delt ut i møtet og legges ved saken: Utskrift av AMUs behandling. Rådmannens innstilling ble vedtatt enstemmig som økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret. Side 9 av 131

10 Sak 33/11 Styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 11/11 AMU anbefaler at styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. AMU anbefaler at styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. Utvalg: Miljø- og utviklingsutvalget Møtedato: Sak: 31/11 Fra rådmannen forelå følgende innstilling: Styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. Avstemmingen: M/U tar saken til orientering. Styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 29/11 Det ble gitt orienteringer om styrets forslag. Rådmannens innstilling til høringsrunden ble vedtatt enstemmig. Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Side 10 av 131

11 Sak 33/11 Saksutredning med administrasjonens innstilling: Saksfremlegg Arkivsak: 11/ Sakstittel: ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNALE EIENDOMSSELSKAP KF K-kode: 145 Saksbehandler: Stein Kristian Andersen Innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Innstilling ved den endelige behandlingen: Styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF. KF-styrets forslag til økonomiplan "åpnes" av økonomi- og administrasjonsutvalget, som sender dokumentet på høring før sluttbehandlingen i juni. Vedlegg: 1. Forslag til økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF med utskrift av styrets vedtak innarbeidet. Saksutredning: Bakgrunn for saken: I tråd med kommunens økonomireglement legger styret for det kommunale foretaket fram forslag til økonomiplan for de kommende fire år. Forslaget legges fram for økonomi- og administrasjonsutvalget, som etter å ha innhentet synspunkter fra de øvrige innstillingsutvalgene og andre høringsinstanser, avgir innstilling overfor kommunestyret. Behandlingen av økonomiplanen for det kommunale foretaket vil forløpe etter samme tidsskjema som er beskrevet i saken Økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel. Det foreslås imidlertid at det ikke er obligatorisk for de øvrige innstillingsutvalgene og andre utvalg å behandle det forslaget (styrets forslag) som økonomi- og administrasjonsutvalget sender på høring. Utvalgene bør selv, på eget initiativ, avgjøre hvorvidt de ønsker å behandle og avgi uttalelse til planforslaget for det enkelte kommunale foretak. Forhold til eksisterende plandokumenter: Den planen som vedtas vil være styrende for årsbudsjett 2012 og videre planlegging av økonomi og tjenesteproduksjon. Side 11 av 131

12 Sak 33/11 Økonomiske konsekvenser: Investeringer: Framgår av planforslaget Drift, vedlikehold: Framgår av planforslaget Bærekraftig utvikling: God styring med vedlikehold og videreutvikling av kommunale bygg og eiendommer er en nødvendig forutsetning for en økonomisk og miljømessig bærekraftig utvikling av sørumsamfunnet. Bemanningskonsekvenser: Framgår av planforslaget Vurdering: I sitt forslag til økonomiplan gir foretaket uttrykk for at økonomien i foretaket gir rom for å holde et forsvarlig vedlikeholdsnivå på kommunens bygg og at det fortsatt er potensial for effektivisering av renholdstjenesten. Rådmannen forventer at det gode arbeidet på disse områdene fortsetter og at det vil bli mulig å høste gevinster av dette også i kommunens framtidige budsjetter i form av lavere oppregulering av priser på husleie- og renholdskontrakter. For øvrig har rådmannen ingen merknader til styrets forslag til økonomiplan. Informasjons- og kommunikasjonstiltak: I tillegg til å offentliggjøres i møtekartet legges styrets forslag til økonomiplan for Sørum kommunale eiendomsselskap KF ut som eget nyhetsoppslag på kommunens hjemmeside. Planforslaget sendes også representantene som trykt hefte. Utskrift av saken til: K/U M/U O/U SO/U AMU Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Lederforum Daglig leder for de kommunale foretakene Østre Romerike revisjonsdistrikt Fylkesmannen i Oslo og Akershus Sørumsand, den 2. mai 2011 Marius Trana, rådmann Side 12 av 131

13 Sak 34/11 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 34/11 Sakstittel: ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNALTEKNIKK KF Arkivsaknr: 11/1934 Saksbehandler: RKO/ØKO/SANDE Stein Kristian Andersen K-kode: 145 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/11 Arbeidsmiljøutvalget /11 Økonomi- og administrasjonsutvalget /11 Miljø- og utviklingsutvalget /11 Kommunestyret /11 Økonomi- og administrasjonsutvalget Administrasjonens innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Innstilling ved den endelige behandlingen: Styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. Før framlegging av forslag til årsbudsjetter for 2012 vurderer kommunen og foretakene mulig samarbeid om oppretting av en controllerstilling. Tidligere behandlinger: Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 33/11 Følgende dokument ble delt ut i møtet og legges ved saken: Utskrift av AMUs behandling. Side 13 av 131

14 Sak 34/11 Rådmannens innstilling ble vedtatt enstemmig som økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret. Styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. Før framlegging av forslag til årsbudsjetter for 2012 vurderer kommunen og foretakene mulig samarbeid om oppretting av en controllerstilling. Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Møtedato: Sak: 12/11 AMU anbefaler at styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. AMU anbefaler at styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. Utvalg: Miljø- og utviklingsutvalget Møtedato: Sak: 30/11 Fra rådmannen forelå følgende innstilling: Styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. Før framlegging av forslag til årsbudsjetter for 2012 vurderer kommunen og foretakene mulig samarbeid om oppretting av en controllerstilling. Avstemmingen: M/U tar saken til orientering. Styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. Før framlegging av forslag til årsbudsjetter for 2012 vurderer kommunen og foretakene mulig samarbeid om oppretting av en controllerstilling. Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 30/11 Det ble gitt orienteringer om styrets forslag. Rådmannens innstilling til høringsrunden ble vedtatt enstemmig. Side 14 av 131

15 Sak 34/11 Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Side 15 av 131

16 Sak 34/11 Saksutredning med administrasjonens innstilling: Saksfremlegg Arkivsak: 11/ Sakstittel: ØKONOMIPLAN FOR SØRUM KOMMUNALTEKNIKK KF K-kode: 145 Saksbehandler: Stein Kristian Andersen Innstilling: Innstilling ved økonomi- og administrasjonsutvalgets behandling før høringsrunden: Økonomi- og administrasjonsutvalget tar styrets forslag til økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF til foreløpig orientering. De øvrige innstillingsutvalg og andre utvalg som selv ønsker å avgi uttalelse gis anledning til dét, på eget initiativ, før den endelige behandlingen i økonomi- og administrasjonsutvalget og kommunestyret. Forslaget er lagt ut til alminnelig ettersyn i h.h.t. kommuneloven 44 nr. 7. Innstilling ved den endelige behandlingen: Styrets forslag vedtas som økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF. Før framlegging av forslag til årsbudsjetter for 2012 vurderer kommunen og foretakene mulig samarbeid om oppretting av en controllerstilling. KF-styrets forslag til økonomiplan "åpnes" av økonomi- og administrasjonsutvalget, som sender dokumentet på høring før sluttbehandlingen i juni. Vedlegg: 1. Forslag til økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF med utskrift av styrets vedtak innarbeidet Saksutredning: Bakgrunn for saken: I tråd med kommunens økonomireglement legger styret for det kommunale foretaket fram forslag til økonomiplan for de kommende fire år. Forslaget legges fram for økonomi- og administrasjonsutvalget, som etter å ha innhentet synspunkter fra de øvrige innstillingsutvalgene og andre høringsinstanser, avgir innstilling overfor kommunestyret. Behandlingen av økonomiplanen for det kommunale foretaket vil forløpe etter samme tidsskjema som er beskrevet i saken Økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel. Det foreslås imidlertid at det ikke er obligatorisk for de øvrige innstillingsutvalgene og andre utvalg å behandle det forslaget (styrets forslag) som økonomi- og administrasjonsutvalget sender på høring. Utvalgene bør selv, på eget initiativ, avgjøre hvorvidt de ønsker å behandle og avgi uttalelse til planforslaget for det enkelte kommunale foretak. Forhold til eksisterende plandokumenter: Den planen som vedtas vil være styrende for årsbudsjett 2012 og videre planlegging av økonomi og tjenesteproduksjon. Side 16 av 131

17 Sak 34/11 Økonomiske konsekvenser: Investeringer: Framgår av planforslaget Drift, vedlikehold: Framgår av planforslaget Bærekraftig utvikling: God styring med vedlikehold og videreutvikling av teknisk infrastruktur er en nødvendig forutsetning for en økonomisk og miljømessig bærekraftig utvikling av sørumsamfunnet. Bemanningskonsekvenser: Det foreslås opprettet tre nye årsverk i driftsavdelingen fra 2012 Det foreslås opprettet ett nytt årsverk ved renseanlegget fra 2012 Det foreslås å opprette ett nytt årsverk som økonom/controller i daglig leders stab fra 2012 Forsterkning av anleggslaget i entreprenøravdelingen foreslås vurdert i planperioden Vurdering: Når det gjelder styrets forslag om opprettelse av en stilling som økonom/controller vil rådmannen foreslå at det før framlegging av årsbudsjettene for 2012 vurderes om kommunen og foretakene, dvs inklusive Sørum kommunale eiendomsselskap KF, i felleskap bør samarbeide om en slik stilling. I det videre arbeidet med etablering av et høydebasseng på Sørumsand, bør det etter rådmannens oppfatning sikres avklaring mot NRV IKS på ansvar for etablering og finansiering av et slikt basseng. For øvrig har rådmannen ingen merknader til styrets forslag til økonomiplan. Informasjons- og kommunikasjonstiltak: I tillegg til å offentliggjøres i møtekartet legges styrets forslag til økonomiplan for Sørum kommunalteknikk KF ut som eget nyhetsoppslag på kommunens hjemmeside. Planforslaget sendes også representantene som trykt hefte. Utskrift av saken til: K/U M/U O/U SO/U AMU Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Lederforum Daglige ledere for de kommunale foretakene Østre Romerike revisjonsdistrikt Fylkesmannen i Oslo og Akershus Sørumsand, den 2. mai 2011 Marius Trana, rådmann Side 17 av 131

18 Sak 35/11 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 35/11 Sakstittel: BEFOLKNINGSPROGNOSE SØRUM Arkivsaknr: 11/1335 Saksbehandler: PLU//ITVER Inger Kronen Tveranger K-kode: 001 Saksnummer Utvalg Møtedato 35/11 Kommunestyret /11 Økonomi- og administrasjonsutvalget /11 Eldrerådet /11 Råd for funksjonshemmede /11 Oppvekstutvalget /11 Sosial- og omsorgsutvalget /11 Kulturutvalget /11 Miljø- og utviklingsutvalget Administrasjonens innstilling: Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Tidligere behandlinger: Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 35/11 Rådmannens innstilling ble vedtatt enstemmig med 8 stemmer som økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret. Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Utvalg: Eldrerådet Møtedato: Sak: 17/11 Side 18 av 131

19 Sak 35/11 Eldrerådet har behandlet saken i møte av Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Eldrerådet har behandlet saken og rådmannens forslag er tatt til orientering. Utvalg: Råd for funksjonshemmede Møtedato: Sak: 6/11 Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Utvalg: Oppvekstutvalget Møtedato: Sak: 17/11 Fra administrasjonen forelå følgende innstilling: Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Avstemming: Administrasjonens innstilling er tatt til orientering. Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Utvalg: Sosial- og omsorgsutvalget Møtedato: Sak: 12/11 Fra Rådmannen forelå følgende innstilling: Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Innstilingen ble enstemmig vedtatt. Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Utvalg: Kulturutvalget Møtedato: Side 19 av 131

20 Sak 35/11 Sak: 13/11 Administrasjonens innstilling: Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Avstemmingen: Administrasjonens innstilling ble enstemmig vedtatt. Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Utvalg: Miljø- og utviklingsutvalget Møtedato: Sak: 24/11 Fra rådmannen forelå følgende innstilling: Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Avstemmingen: M/U tar saken til orientering Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Side 20 av 131

21 Sak 35/11 Saksutredning med administrasjonens innstilling: Saksfremlegg Arkivsak: 11/ Sakstittel: BEFOLKNINGSPROGNOSE SØRUM K-kode: 001 Saksbehandler: Inger Kronen Tveranger Innstilling: Befolkningsprognose for Sørum tas til orientering. Prognosen danner grunnlag for planlegging i et langsiktig og strategisk perspektiv. Rådmannen har fått utarbeidet ny befolkningsprognose med 30 års tidsperspektiv. Forventet befolkningsvekst indikerer viktigheten av helhetlig planlegging med langt tidsperspektiv. Vedlegg: Befolkningsprognose for Sørum , datert (sendes også ut i papir til alle utvalg) Andre dokumenter, som ikke er vedlagt: Grunnlagsdokumenter. Saksutredning: Bakgrunn for saken: Tidligere har det blitt utarbeidet befolkningsprognoser hvert 2 3 år, og med 10 års tidsperspektiv. Det er behov for å se forventet befolkningsutvikling i et lenger perspektiv, og det er nå utarbeidet en prognose helt fram til Prognosen legges fram for alle utvalg og kommunestyret til orientering, men vil danne grunnlag for utredningsarbeid og kommende kommuneplanprosess. Økonomiplan med kommuneplanens handlingsdel tar også utgangspunkt i denne prognosen. Forhold til eksisterende plandokumenter og gjeldende vedtak: Prognosen har basis i kommuneplan og vedtatt boligbyggingsprogram fra Uttalelse fra andre utvalg: Skal saken før den politiske behandlingen oversendes for uttalelse til: Eldrerådet (ja/nei)? Får saken til orientering Rådet for funksjonshemmede (ja/nei)? Får saken til orientering Barns og unges kommunestyre/arbeidsutvalget (ja/nei)? nei Andre råd/utvalg I tilfelle hvilke(t)? nei Vurdering: Det vises til prognosedokumentet og de forklaringer som er gitt der. Noen forhold skal understrekes: SSBs prognoser viser at folketallet i Oslo og Akershus kan komme til å øke med nye innbyggere i løpet av kommende 20 år. Regionen forventes fortsatt å ha betydelig vekst i arbeidsplasser, og som en følge av det en sterk befolkningsvekst. Vår prognose baserer seg imidlertid på kommunestyrevedtak om å begrense veksten bl.a. for å kunne håndtere Side 21 av 131

22 Sak 35/11 behovet for investeringer. Regionalt vil det fortsatt bli en utfordring å styre veksten til områder som bidrar til å følge opp nasjonale og lokale klimamål og bærekraftig areal og -transportutvikling. Sammenlignet med SSBs prognoser ligger vår prognose 4000 innbyggere under SSBs hovedalternativ i år Vi er også godt under SSBs laveste prognose. Dette skyldes nettopp ulike forutsetninger om forventet bolig- og befolkningsvekst. Prognosen danner grunnlag for hvordan Sørum skal møte veksten og dermed langsiktig og strategisk arbeid framover. Forventet befolkningsutvikling gjør at kommunen i mye større grad enn tidligere må fokusere på helhetlig planlegging i et langsiktig perspektiv. Etter høstens kommunevalg legger rådmannen fram forslag til planstrategi for kommende 4 år. Befolkningsprognosen danner bl.a. grunnlag for hvilke plan, utrednings- og arealbehov som bør omtales der og håndteres i påfølgende kommuneplanrevisjon. Informasjons- og kommunikasjonstiltak: Prognosen leggest ut på kommunens internettsider. Utskrift av saken til: saksbehandler Sørumsand, den Seksjonsleder: Inger Kronen Tveranger Side 22 av 131

23 Sak 36/11 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 36/11 Sakstittel: SAMORDNING KULTUR - VERBALFORSLAG 12 FRA Arkivsaknr: 10/1583 Saksbehandler: RKO/ØKO/SANDE Stein Kristian Andersen K-kode: 080 Saksnummer Utvalg Møtedato 36/11 Kommunestyret /11 Økonomi- og administrasjonsutvalget /11 Kulturutvalget /11 Diverse ad hocutvalg /11 Diverse ad hocutvalg /11 Diverse ad hocutvalg /10 Diverse ad hocutvalg /10 Diverse ad hocutvalg /10 Økonomi- og administrasjonsutvalget /10 Styret for Bingsfosshallen i Sørum KF Administrasjonens innstilling: Kulturseksjonen, Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad samordnes ved at kulturseksjonen overtar ansvaret for Bingsfosshallen. Bingsfosshallen i Sørum KF nedlegges som kommunalt foretak fra Det iverksettes en full organisasjonsgjennomgang av kulturseksjonen med tanke på ressursoptimal organisering av seksjonen. Tidligere behandlinger: Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 36/11 Innstilling fra utvalg som har vurdert fremtidig politisk organisering i Sørum kommune ble vedtatt enstemmig med 8 stemmer som økonomi- og administrasjonsutvalgets innstilling til kommunestyret. 1. Bingsfosshallen i Sørum KF nedlegges som kommunalt foretak fra Side 23 av 131

24 Sak 36/11 2. Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad legges organisatorisk til kulturseksjonen fra samme dato. Drift og vedlikehold av Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad forvaltes av Sørum kommunale eiendomsselskap KF. 3. Til å erstatte den samarbeidsarenaen mellom Sørum kommune og frivillige lag og foreninger som styret for Bingsfosshallen i Sørum KF har representert, opprettes et nytt samarbeidsorgan mellom Sørum kommune og frivillig sektor i Sørum: Samarbeidsorganet for frivillig sektor. 4. Samarbeidsorganet skal ha følgende sammensetning: - Én representant for Sørum idrettsråd, utpekt av idrettsrådet. - Én representant for Sørum kulturforum, utpekt av kulturforum. - Én representant utpekt av frivillighetssentralen i Sørum. - Kulturutvalgets leder. - Ordfører - To representanter valgt av kommunestyret. 5. Samarbeidsorganet skal ha minst fire møter i året, to møter pr. halvår. Møtene skal legges slik i tid at samarbeidsorganet kan behandle og uttale seg i saker før sakene kommer til behandling i kommunens øvrige utvalg, og uten å forsinke den videre behandlingen av sakene nevneverdig. 6. Samarbeidsorganet skal være et rådgivende høringsorgan, uten selvstendig vedtaksmyndighet. Organet skal behandle og uttale seg i følgende typer saker, før sakene behandles i kommunens innstillende politiske organer: - Kommuneplan. - Kommunedelplan for folkehelse, idrett og fysisk aktivitet og andre relevante kommunedelplaner. - Andre relevante planer. - Økonomiplan. - Årsbudsjett. - Spillemiddelsaker. - Tildeling av tilskudd til lag og foreninger. - Andre saker som direkte berører frivillig sektor i kommunen. 7. Samarbeidsorganet skal så langt som mulig følge de reglementer m.m. som gjelder for Sørum kommunes politiske organer. 8. Rådmannen oppnevner sekretariat for samarbeidsorganet. Sekretariatsfunksjonen skal organisatorisk legges til kulturseksjonen. 9. Denne nye organiseringen evalueres etter to år. Utvalg: Kulturutvalget Møtedato: Sak: 12/11 Forslag fra utvalg som har vurdert fremtidig politisk organisering i Sørum kommune: 1. Bingsfosshallen i Sørum KF nedlegges som kommunalt foretak fra Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad legges organisatorisk til kulturseksjonen fra samme dato. Drift og vedlikehold av Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad forvaltes av Sørum kommunale eiendomsselskap KF. Side 24 av 131

25 Sak 36/11 3. Til å erstatte den samarbeidsarenaen mellom Sørum kommune og frivillige lag og foreninger som styret for Bingsfosshallen i Sørum KF har representert, opprettes et nytt samarbeidsorgan mellom Sørum kommune og frivillig sektor i Sørum: Samarbeidsorganet for frivillig sektor. 4. Samarbeidsorganet skal ha følgende sammensetning: - Én representant for Sørum idrettsråd, utpekt av idrettsrådet. - Én representant for Sørum kulturforum, utpekt av kulturforum. - Én representant utpekt av frivillighetssentralen i Sørum. - Kulturutvalgets leder. - Ordfører - To representanter valgt av kommunestyret. 5. Samarbeidsorganet skal ha minst fire møter i året, to møter pr. halvår. Møtene skal legges slik i tid at samarbeidsorganet kan behandle og uttale seg i saker før sakene kommer til behandling i kommunens øvrige utvalg, og uten å forsinke den videre behandlingen av sakene nevneverdig. 6. Samarbeidsorganet skal være et rådgivende høringsorgan, uten selvstendig vedtaksmyndighet. Organet skal behandle og uttale seg i følgende typer saker, før sakene behandles i kommunens innstillende politiske organer: - Kommuneplan. - Kommunedelplan for folkehelse, idrett og fysisk aktivitet og andre relevante kommunedelplaner. - Andre relevante planer. - Økonomiplan. - Årsbudsjett. - Spillemiddelsaker. - Tildeling av tilskudd til lag og foreninger. - Andre saker som direkte berører frivillig sektor i kommunen. 7. Samarbeidsorganet skal så langt som mulig følge de reglementer m.m. som gjelder for Sørum kommunes politiske organer. 8. Rådmannen oppnevner sekretariat for samarbeidsorganet. Sekretariatsfunksjonen skal organisatorisk legges til kulturseksjonen. 9. Denne nye organiseringen evalueres etter to år. Avstemmingen: Utvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Bingsfosshallen i Sørum KF nedlegges som kommunalt foretak fra Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad legges organisatorisk til kulturseksjonen fra samme dato. Drift og vedlikehold av Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad forvaltes av Sørum kommunale eiendomsselskap KF. 3. Til å erstatte den samarbeidsarenaen mellom Sørum kommune og frivillige lag og foreninger som styret for Bingsfosshallen i Sørum KF har representert, opprettes et nytt samarbeidsorgan mellom Sørum kommune og frivillig sektor i Sørum: Samarbeidsorganet for frivillig sektor. 4. Samarbeidsorganet skal ha følgende sammensetning: - Én representant for Sørum idrettsråd, utpekt av idrettsrådet. Side 25 av 131

26 Sak 36/11 - Én representant for Sørum kulturforum, utpekt av kulturforum. - Én representant utpekt av frivillighetssentralen i Sørum. - Kulturutvalgets leder. - Ordfører - To representanter valgt av kommunestyret. 5. Samarbeidsorganet skal ha minst fire møter i året, to møter pr. halvår. Møtene skal legges slik i tid at samarbeidsorganet kan behandle og uttale seg i saker før sakene kommer til behandling i kommunens øvrige utvalg, og uten å forsinke den videre behandlingen av sakene nevneverdig. 6. Samarbeidsorganet skal være et rådgivende høringsorgan, uten selvstendig vedtaksmyndighet. Organet skal behandle og uttale seg i følgende typer saker, før sakene behandles i kommunens innstillende politiske organer: - Kommuneplan. - Kommunedelplan for folkehelse, idrett og fysisk aktivitet og andre relevante kommunedelplaner. - Andre relevante planer. - Økonomiplan. - Årsbudsjett. - Spillemiddelsaker. - Tildeling av tilskudd til lag og foreninger. - Andre saker som direkte berører frivillig sektor i kommunen. 7. Samarbeidsorganet skal så langt som mulig følge de reglementer m.m. som gjelder for Sørum kommunes politiske organer. 8. Rådmannen oppnevner sekretariat for samarbeidsorganet. Sekretariatsfunksjonen skal organisatorisk legges til kulturseksjonen. 9. Denne nye organiseringen evalueres etter to år. Utvalg: Diverse ad hocutvalg Møtedato: Sak: 6/11 Det ble fremmet slikt omforent forslag i utvalget: 1. Bingsfosshallen i Sørum KF nedlegges som kommunalt foretak fra Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad legges organisatorisk til kulturseksjonen fra samme dato. Drift og vedlikehold av Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad forvaltes av Sørum kommunale eiendomsselskap KF. 3. Til å erstatte den samarbeidsarenaen mellom Sørum kommune og frivillige lag og foreninger som styret for Bingsfosshallen i Sørum KF har representert, opprettes et nytt samarbeidsorgan mellom Sørum kommune og frivillig sektor i Sørum: Samarbeidsorganet for frivillig sektor. 4. Samarbeidsorganet skal ha følgende sammensetning: - Én representant for Sørum idrettsråd, utpekt av idrettsrådet. - Én representant for Sørum kulturforum, utpekt av kulturforum. - Én representant utpekt av frivillighetssentralen i Sørum. - Kulturutvalgets leder. Side 26 av 131

27 Sak 36/11 - Ordfører - To representanter valgt av kommunestyret. 5. Samarbeidsorganet skal ha minst fire møter i året, to møter pr. halvår. Møtene skal legges slik i tid at samarbeidsorganet kan behandle og uttale seg i saker før sakene kommer til behandling i kommunens øvrige utvalg, og uten å forsinke den videre behandlingen av sakene nevneverdig. 6. Samarbeidsorganet skal være et rådgivende høringsorgan, uten selvstendig vedtaksmyndighet. Organet skal behandle og uttale seg i følgende typer saker, før sakene behandles i kommunens innstillende politiske organer: - Kommuneplan. - Kommunedelplan for folkehelse, idrett og fysisk aktivitet og andre relevante kommunedelplaner. - Andre relevante planer. - Økonomiplan. - Årsbudsjett. - Spillemiddelsaker. - Tildeling av tilskudd til lag og foreninger. - Andre saker som direkte berører frivillig sektor i kommunen. 7. Samarbeidsorganet skal så langt som mulig følge de reglementer m.m. som gjelder for Sørum kommunes politiske organer. 8. Rådmannen oppnevner sekretariat for samarbeidsorganet. Sekretariatsfunksjonen skal organisatorisk legges til kulturseksjonen. 9. Denne nye organiseringen evalueres etter to år. Avstemningen: Punkt 1 3 : Vedtatt enstemmig. Punkt 4 : Vedtatt 6 2. Punkt 5 9 : Vedtatt enstemmig. To av utvalgets medlemmer ba om følgende protokolltilførsel til punkt 4 i vedtaket: Ordfører bør ikke være fast medlem i samarbeidsorganet, og antallet representanter valgt av kommunestyret bør i stedet utvides til tre. 1. Bingsfosshallen i Sørum KF nedlegges som kommunalt foretak fra Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad legges organisatorisk til kulturseksjonen fra samme dato. Drift og vedlikehold av Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad forvaltes av Sørum kommunale eiendomsselskap KF. 3. Til å erstatte den samarbeidsarenaen mellom Sørum kommune og frivillige lag og foreninger som styret for Bingsfosshallen i Sørum KF har representert, opprettes et nytt samarbeidsorgan mellom Sørum kommune og frivillig sektor i Sørum: Samarbeidsorganet for frivillig sektor. 4. Samarbeidsorganet skal ha følgende sammensetning: - Én representant for Sørum idrettsråd, utpekt av idrettsrådet. - Én representant for Sørum kulturforum, utpekt av kulturforum. - Én representant utpekt av frivillighetssentralen i Sørum. Side 27 av 131

28 Sak 36/11 - Kulturutvalgets leder. - Ordfører - To representanter valgt av kommunestyret. 5. Samarbeidsorganet skal ha minst fire møter i året, to møter pr. halvår. Møtene skal legges slik i tid at samarbeidsorganet kan behandle og uttale seg i saker før sakene kommer til behandling i kommunens øvrige utvalg, og uten å forsinke den videre behandlingen av sakene nevneverdig. 6. Samarbeidsorganet skal være et rådgivende høringsorgan, uten selvstendig vedtaksmyndighet. Organet skal behandle og uttale seg i følgende typer saker, før sakene behandles i kommunens innstillende politiske organer: - Kommuneplan. - Kommunedelplan for folkehelse, idrett og fysisk aktivitet og andre relevante kommunedelplaner. - Andre relevante planer. - Økonomiplan. - Årsbudsjett. - Spillemiddelsaker. - Tildeling av tilskudd til lag og foreninger. - Andre saker som direkte berører frivillig sektor i kommunen. 7. Samarbeidsorganet skal så langt som mulig følge de reglementer m.m. som gjelder for Sørum kommunes politiske organer. 8. Rådmannen oppnevner sekretariat for samarbeidsorganet. Sekretariatsfunksjonen skal organisatorisk legges til kulturseksjonen. 9. Denne nye organiseringen evalueres etter to år. Utvalg: Diverse ad hocutvalg Møtedato: Sak: 4/11 Skisse for et samarbeidsorgan mellom Sørum kommune og frivillig sektor i Sørum ble drøftet, bl.a. med følgende innhold: Samarbeidsorganet skal være rådgivende, uten beslutningsmyndighet. Organet bør bestå av et antall representanter fra Sørum idrettsråd, Sørum kulturforum, ordfører(?), leder for kulturutvalget, øvrige representanter fra politisk posisjon og opposisjon. Organet skal ha x antall møter i året. Det må fastsettes hvilke typer saker organet skal behandle. Til utvalgets neste møte legges det fram et konkret forslag som utdyper denne skissen. Til neste møte i utvalg som skal vurdere fremtidig politisk organisering i Sørum kommune legges det fram et konkret forslag til organisering, sammensetning, mandat, møtehyppighet m.m. for et samarbeidsorgan mellom Sørum kommune og frivillig sektor i Sørum. Utvalg: Diverse ad hocutvalg Møtedato: Side 28 av 131

29 Sak 36/11 Sak: 2/11 Følgende dokumenter ble sendt ut før møtet og legges ved saken: Uttalelse datert fra Sørum Idrettsråd. Uttalelse datert fra Sørum Kulturforum. Utvalget drøftet hvorvidt kulturutvalget bør utvides med faste medlemmer utpekt av Sørum Idrettsråd og Sørum Kulturforum, med eller uten stemmerett, i alle saker, eller bare de sakene som angår deres medlemsorganisasjoner. Det var helt klart ikke stemning i utvalget for å utvide kulturutvalget med medlemmer som ikke er foreslått av og valgt av kommunestyret. Ordfører skisserte et mulig opplegg for et samarbeidsorgan mellom Sørum kommune, Sørum Idrettsråd og Sørum Kulturforum. På bakgrunn av diskusjonen konkluderte utvalget med følgende: Bingsfosshallen i Sørum KF nedlegges som kommunalt foretak. Drift av Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad overføres til kulturseksjonen. Det velges ikke inn representanter for frivillige organisasjoner i kulturutvalget. Det opprettes et samarbeidsorgan mellom Sørum kommune og frivillig sektor i Sørum. Utvalg som skal vurdere fremtidig politisk organisering i Sørum kommune gir følgende føringer til sak Samordning kultur Verbalforslag 12 fra : Bingsfosshallen i Sørum KF nedlegges som kommunalt foretak. Drift av Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad overføres til kulturseksjonen. Samt: Det velges ikke inn representanter for frivillige organisasjoner i kulturutvalget. Det opprettes et samarbeidsorgan mellom Sørum kommune og frivillig sektor i Sørum. Utvalg: Diverse ad hocutvalg Møtedato: Sak: 6/10 Ivar Egeberg redegjorde for innholdet i et notat han hadde utarbeidet til møtet. Notatet er etter møtet sendt til utvalgets medlemmer. Utvalget drøftet bl.a. de idéene som Ivar Egeberg redegjorde for. Til neste møte i utvalget gis utvalgsleder og utvalgssekretær (i samarbeid med rådmannen i den grad det er påkrevet) i oppdrag å utarbeide et notat som skisserer: Hvilke politiske oppgaver tenker man lagt til kulturutvalget? Hvilke administrative oppgaver tenker man lagt til kulturseksjonen? Forskjellige modeller for sammensetning av kulturutvalget. Regelverk for stort og lite kulturutvalg. Side 29 av 131

30 Sak 36/11 Utvalg: Diverse ad hocutvalg Møtedato: Sak: 4/10 Saken ble drøftet foreløpig. Det ble satt fram følgende forslag, som ble vedtatt enstemmig: Saken utsettes og sendes på høring til Idrettsrådet og Kulturforum, og realitetsbehandles deretter i utvalgets neste møte. Saken utsettes og sendes på høring til Idrettsrådet og Kulturforum, og realitetsbehandles deretter i utvalgets neste møte. Utvalg: Økonomi- og administrasjonsutvalget Møtedato: Sak: 81/10 Følgende dokument ble delt ut i møtet og legges ved saken: Utskrift av styret i Bingsfosshallen i Sørum KFs behandling av saken. Fra rådmannen forelå slik innstilling: Kulturseksjonen, Bingsfosshallen og Kuskerudnebben friluftsbad samordnes ved at kulturseksjonen overtar ansvaret for Bingsfosshallen. Bingsfosshallen i Sørum KF nedlegges som kommunalt foretak fra Det iverksettes en full organisasjonsgjennomgang av kulturseksjonen med tanke på ressursoptimal organisering av seksjonen. Saken ble foreløpig drøftet. Det ble satt fram slikt fellesforslag: Saken utsettes og oversendes til behandling i utvalg som før valget i 2011 skal vurdere fremtidig politisk organisering i Sørum kommune før fornyet behandling i økonomi- og administrasjonsutvalget, da som partssammensatt utvalg. Avstemningen: Fellesforslaget : Vedtatt enstemmig. Saken utsettes og oversendes til behandling i utvalg som før valget i 2011 skal vurdere fremtidig politisk organisering i Sørum kommune før fornyet behandling i økonomi- og administrasjonsutvalget, da som partssammensatt utvalg. Side 30 av 131