Naboinformasjon fra Rafnes Industriområde - Om risiko og beredskap

Transkript

1 Naboinformasjon fra Rafnes Industriområde - Om risiko og beredskap

2 Rafnes Industriområde ønsker å være en god nabo. Det betyr at vi vil drive virksomheten vår uten skadevirkninger for miljø og mennesker og uten ulemper for naboene. Men dersom noe likevel skulle skje, skal omgivelsene vite hva slags uhell som kan oppstå, og hvilke tiltak vi setter i verk ved en hendelse. Storulykkeforskriften Storulykke: En hendelse som f.eks. et større utslipp, en brann eller eksplosjon i forbindelse med at en aktivitet i en virksomhet omfattet av denne forskrift får en ukontrollert utvikling som umiddelbart eller senere medfører alvorlig fare for mennesker, miljø eller materielle verdier, og der det inngår farlige kjemikalier. 12. Informasjon til allmennheten om sikkerhetstiltak 1. Virksomhetene skal uoppfordret sørge for at personer som kan bli berørt av en storulykke, blir gitt nødvendig informasjon om sikkerhetstiltak og hensiktsmessig atferd dersom en storulykke inntreffer. Informasjonsplikt Formålet med denne brosjyren er å gi naboene informasjon om de stoffene og de situasjonene som kan representere en fare dersom det skulle oppstå en uforutsett hendelse på industriområdet - samt hvilke beredskapstiltak vi har, og hvilke forholdsregler befolkningen kan ta. Hva kan skje? Faren for ulykker ved anleggene på Rafnes er først og fremst forbundet med mulighet for at brennbare eller giftige stoffer som lagres, transporteres eller produseres i anleggene lekker til omgivelsene. Det er iverksatt en rekke tekniske og administrative tiltak for å begrense sannsynligheten for at slike lekkasjer skal oppstå. Det finnes også omfattende beredskapsplaner og ressurser for å begrense virkningene av eventuelle utslipp fra anleggene. Det er likevel ikke mulig å eliminere risiko fullstendig ved petrokjemiske anlegg. Risiko Det er gjennomført omfattende risikoanalyser for anleggene. I risikoanalysene er det antatt at det er en teoretisk mulighet for at det kan oppstå lekkasjer i alle deler av prosessanleggene for brennbare eller giftige stoffer. Sannsynligheten for lekkasjene og omfanget av lekkasjene er beregnet på grunnlag av statistiske data for prosessanlegg. På grunnlag av prosessbetingelser som trykk, temperatur og egenskapene til stoffene, har vi også beregnet omfanget og konsekvensene av alle disse lekkasjescenariene. Det er blant annet utført spredningsberegninger for gassutslipp og trykkbølger av eventuelle gasseksplosjoner er vurdert. Virkningene av mulige branner og utslipp av giftige gasser er også angitt. I analysene er sannsynlighet for situasjoner som kan føre til dødsfall for mennesker benyttet som måltall for risiko. Risikoanalysene viser at det er håndteringen og lagringen av klor som medfører størst risiko for omgivelsene. De viser også at utslipp av hydrogenklorid kan medføre fare for omgivelsene utenfor fabrikken. Ved utslipp av giftig gass vil vind- og værforhold avgjøre hvilke områder som blir utsatt. De verst tenkelige hendelsene ved anleggene kan føre til klorgass-/hydrogenkloridkonsentrasjoner som kan være livstruende flere km fra anleggene dersom ubeskyttede mennesker puster inn gassene. Risikoanalysene viste Rafnes Industriområde På Rafnes Industriområde produserer vi basisråstoff for plastindustrien. Vi har to fabrikker: Noretyls Etylenfabrikk (cracker) og Hydro Polymers Klor/VCM-fabrikk. På industriområdet er det også flere virksomheter. Det drives vedlikehold, prosjektering, modifikasjoner, og beredskaps- og helsetjenester. Til sammen er det ca. 500 ansatte på Rafnes Industriområde. Følgende bedrifter er etablert på området: Beredskapen AS - Beredskapstjenester til Borealis, Hydro Polymers, Noretyl - Brannøvelsesfelt, kurssenter Hydro Polymers AS Klor/VCM-fabrikk, Ledelse, Fellestjenester Hydro Produksjonspartner (HPP) - Verkstedtjenester - Prosjekt og Modifikasjon - Byggtjenester - Vedlikeholdssenter Noretyl AS Etylenfabrikk (cracker) Bedriftshelsen AS Avdelingskontor Telemark Produksjonen Starten på petrokjemivirksomheten i Grenland skjer i Etylenfabrikken også kalt crackeren. Her omdannes våtgass (propan, etan, butan) fra Nordsjøen til etylen og propylen. Etylen går i rørledning til Borealis og Hydro Polymers og propylen til Borealis. I tillegg produseres bl.a. bensin, olje og tjære. Fabrikken leverer også brenngass til Borealis og Hydro Polymers samt flere kunder i Herøya Industripark. I Klor/VCM-fabrikken produseres klor fra salt og elektrisk kraft. I kloranlegget produseres også lut og hydrogen. Lut sendes til kunder med båt og bil, mens hydrogen går inn på brenngassnettet sammen med brenngass fra Etylenfabrikken. I VCM-anlegget reagerer klor med etylen og danner mellomproduktet EDC, som blir til VCM, vinylklorid. VCM er råstoff for PVC-produksjon, og sendes i rørledning til Hydro Polymers PVC-fabrikk på Herøya eller eksporteres med båt. Fra Rafnes går det rørledninger i bakken til Rønnningen (Borealis) og rørledninger i tunnel under Frierfjorden til Herøya. Produktene som fremstilles på Rafnes er altså gass eller kjemikalier som eksporteres fra bedriftene. og senere videreforedles til plastråstoffer - pulver eller pellets som går til plastbearbeidende industri for å bli til en rekke produkter. Stoffinformasjon Stoffer som kan medvirke til storulykke I Klor/VCM-fabrikken til Hydro Polymers har vi følgende stoffer: Klor Hydrogen EDC (1,2 dikloretan eller Etylendiklorid) VCM (Vinylkloridmonomer) Hydrogenklorid (HCl)- Saltsyre Lette og tunge biprodukter (Heavy Ends og Light Ends) Disse stoffenes har ulike egenskaper som gjør at de kan forårsake storulykker dersom de håndteres feil eller utstyr svikter. Nedenfor er disse egenskapene kort beskrevet sammen med en forklaring på bruken i våre anlegg. Klor Klor produseres og lagres i Klor/VCM-fabrikken. Klor finnes i anleggene både i flytende form (kondensert gass ) og som gass. Ved uhell som innebærer utslipp til omgivelsene, vil flytende klor raskt fordampe og danne klorgass. Klorgass har meget skarp og irriterende lukt, og gassen kan luktes i konsentrasjoner som er lavere enn faregrensen. I høye konsentrasjoner fremstår klorgass som gulgrønn. Klorgass er meget giftig og kan forårsake alvorlige helseskader eller død selv ved lave konsentrasjoner dersom man puster inn gassen. Ved farlige konsentrasjoner kan klorgass gi akutte skader i luftveier og lunger, men

3 Fakling fra Etylen Fakkelen til Etylenfabrikken er "sikkerhetsventilen" til anlegget. Den brenner hele tiden, men ved start og stopp av anlegget eller i nødsituasjoner sendes mer gass til fakkel, og den brenner kraftigere enn normalt. Det samme gjelder ved bytte av utstyr i anlegget. Gassen fra etylenfakkelen er ikke helsefarlig. videre at branner rundt eller i nærheten av enkelte av de store lagertankene kan føre til at tankene revner og til at det oppstår eksplosjonsartede og store branner som kan medføre fare for omgivelsene rundt anleggene i form av kraftig varmestråling eller brennende partikler eller dråper som spres. For øvrig viser risikoanalysene at branner og eksplosjoner neppe vil kunne forårsake dødsfall for personer som oppholder seg utenfor fabrikkområdene. De mest alvorlige ulykkene som er vurdert i risikoanalysene, har svært lav sannsynlighet. Den samlede sannynligheten for ulykker som medfører fare for dødsfall for ubeskyttede personer i de nærmeste boligområdene er beregnet til å være omtrent 1 gang hvert år. Det er vanskelig å forholde seg til slike tall, men for å sammenlikne faren med andre typer ulykker vi kan utsettes for, kan vi se på sannsynligheten for brann i boligene våre. Brannstatistikken fra Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap (for årene 1998 til 2002) viser at sannsynligheten for at det skal oppstå brann i en tilfeldig valgt bolig i Norge statistisk sett er 5 og 10 ganger høyere enn risikoen som Rafnes-anleggene medfører i de nærmeste boligområdene på Herre. Når kloranlegget på Rafnes er bygd om i er målsetningen å redusere risikoen ytterligere ved at mengden klor i anlegget reduseres vesentlig. Beredskap ved uhell/ulykker Ved ulykker på Rafnes Industriområde kan et stort redningsapparat mobiliseres på kort tid. Bedriftene selv har et Industrivern som består av spesialtrenet driftspersonell, fulltidsansatte beredskapsvakter i Beredskapen AS, gassmålere og en redningsstab. Dette apparatet vil sammen med det offentlige hjelpeapparat ledet av politiet håndtere redningsaksjoner på bedriftsområdet og treffe tiltak for å beskytte omgivelsene best mulig. Bedriftene på Rafnes har inngått samarbeidsavtaler med flere andre virksomheter. Avtalene sikrer gjensidig og relevant assistanse dersom det skulle oppstå ulykker som ikke kan håndteres med bedriftenes egne ressurser. alvorlige skader kan også utvikle seg noen timer etter at man ble utsatt for gassen. Man skal derfor som hovedregel alltid oppsøke lege hvis man har pustet inn klorgass. Dersom klorgass truer befolkningen, er det beste beskyttelsestiltaket normalt å trekke innendørs, lukke alle dører, vinduer og ventiler og forsøke å puste gjennom et vått håndkle. Hydrogen Hydrogen er en fargeløs og luktfri gass som produseres i Klor/VCM-fabrikken. Hydrogen kan forårsake storulykker fordi den er en meget lett antennelig og eksplosiv gass i blandinger med luft. Hydrogen er imidlertid en meget lett gass som raskt stiger til værs og fortynnes til under brennbarhetsgrensen. EDC EDC produseres og lagres i store mengder i Klor/VCM-fabrikken. EDC er en væske med kokepunkt på mellom 80 og 90 0C. EDC-damp danner brennbare blandinger med luft. EDC i gassfase er fargeløs og har en søtlig aromatisk lukt som i høye konsentrasjoner virker bedøvende. Det er mistanke om at lang tids yrkeseksponering for EDC kan medføre helseskader blant annet økt risiko for visse krefttyper. Hvis EDC antennes, vil det dannes røykgass som inneholder giftig HCl-gass. Ved en stor brann kan derfor røykgassen medføre fare for omgivelsene. VCM VCM produseres og lagres i store mengder i Klor/VCM-fabrikken. I anleggene finnes VCM både i flytende form (kondensert gass) og som gass. VCM-gass er en fargeløs gass med søtaktig lukt. VCM danner brennbare blandinger med luft. I bestemte blandingsforhold med luft kan gassen også medføre eksplosjonsfare. Hvis VCM antennes, vil det dannes røykgass som inneholder giftig HCl-gass. Ved en stor brann kan derfor røykgassen medføre fare for omgivelsene. VCM er lite akutt giftig, men er helsefarlig ved lang tids påvirkning (yrkeseksponering). Det er blant annet kjent at langvarig VCM-eksponering øker risikoen for en bestemt type kreft i leveren Hydrogenklorid (HCl) Hydrogenklorid, også kalt HCl, finnes i Klor/VCMfabrikken både i løsning med vann og i ren form. Det er HCl i ren form som medfører risiko for storulykke, og som kan påvirke omgivelsene rundt fabrikkområdet. HCl i ren form finnes hovedsakelig som væske i fabrikken, men ved utslipp vil væsken raskt fordampe og føre til at det dannes HCl-gass. HCl-gass er fargeløs, men vil ofte kunne synes som tåke i fuktig luft. HClgass er meget giftig og kan forårsake alvorlige helseskader eller død selv ved lave konsentrasjoner dersom man puster inn gassen. Dersom HCl-gass truer befolkningen, er det beste beskyttelsestiltaket normalt å trekke innendørs, lukke alle dører, vinduer, ventiler og forsøke å puste gjennom et vått håndkle. Tunge/Lette biprodukter (Heavy Ends/Light Ends) Tunge/Lette biprodukter produseres og lagres i Klor/VCM-fabrikken. Tunge/Lette biprodukter er en fellesbetegnelse for flere typer klorerte hydrokarboner og har egenskaper omtrent som EDC. Blant stoffene som inngår i gruppen er klorform, karbontetraklorid og trikloretanforbindelser. Stoffene finnes stort sett i flytende form i fabrikken, men dampen fra stoffene er brennbar. Ved brann vil det dannes røykgass som inneholder giftig HCl-gass. Ved en stor brann kan derfor røykgassen medføre fare for omgivelsene. Dampen fra tunge/lette biprodukter har en klorformliknende søtlig lukt. Stoffene er lite akutt giftige, men langvarig yrkeseksponering medfører økt risiko for ulike typer helseskader. Flere av forbindelsene som inngår i gruppen, er blant annet kategorisert som kreftfremkallende. I tillegg til forbindelsene som er listet over, finnes blant annet lett brenngass og etylen også i Klor/VCM-fabrikken.

4 Fakling fra VCM Fakkelen til VCM-anlegget er "sikkerhetsventilen" til anlegget og brukes ved start eller stopp av anlegget, eller i nødsituasjoner. Når klorerte hydrokarboner brenner, dannes det saltsyre eller hydrogenklorid, HCl. Derfor kan det i noen tilfeller kjennes lukt når denne fakkelen er i bruk. Hvordan begrenses risikoen? Anleggene på Rafnes Industriområde er avanserte tekniske anlegg med en betydelig grad av innebygd sikkerhet. Det vil si at prosessene overvåkes kontinuerlig av teknisk måleutstyr som både sier fra dersom noe er galt og som også automatisk stopper eller avlaster anleggene hvis det skulle være behov for det. Avlastning av anleggene kan bety at gass slippes til fakkel, noe som kan resultere i både ubehagelig støy,lys og lukt i omgivelsene. Fakkelsystemene er imidlertid sikkerhetsinnretninger som har en svært viktig funksjon i anleggene. I tillegg til teknisk overvåkning er prosessen kontinuerlig overvåket av fabrikkenes egne ansatte. Likevel kan unormaliteter og hendelser oppstå blant annet i forbindelse med vedlikeholdsarbeid i fabrikkene. For å begrense faren for dette har vi et omfattende system med arbeidstillatelser og sikkerhetsanalyser før hver enkelt jobbaktivitet. Ikke noe arbeid tillates utført i fabrikkene uten godkjennelse fra driftsavdelingene. Hvis det likevel oppstår gasslekkasje eller brann, har fabrikkene systemer for å detektere og kontrollere hendelsen. Fabrikkene er utstyrt meddetektorer for gass og røyk som umiddelbart vil fange opp slike hendelser og sørge for rask varsling til kontrollrom og beredskap. Det er også utplassert automatiske, fjernstyrte eller manuelle slukkesystemer som kan benyttes til å bekjempe ulykker og begrense konsekvensene. Ved lekkasjer av stoffer som representerer en miljøfare er fabrikkene utstyrt med oppsamlingssystemer og renseanlegg som skal sørge for at uønskede komponenter ikke når ut til omgivelsene. Rafnes Industriområde har dessuten utstyr og mannskaper for å samle opp og fjerne oljeforurensninger dersom uhell skulle forårsake slike utslipp til Frierfjorden. Alle unskede hendelser eller tilløp til slike blir rapportert og behandlet i fabrikkene. Etter analyse av hendelsen eller tilløpet blir det iverksatt tiltak for å redusere fare for gjentakelser. I Etylenfabrikken til Noretyl har vi følgende stoffer: Hydrokarboner C4-mix Brenngass Pyrolyseprodukter Hydrokarboner Dette er en fellesbetegnelse på en rekke brennbare stoffer som kan være råstoff, mellomprodukter eller sluttprodukter i Noretyls etylenfabrikk. Typiske representanter for denne gruppen er etan, propan og butan som benyttes som råstoff, og etylen og propylen som er hovedproduktene fra fabrikken. Råstoffene tas inn med båt til fabrikken, mens produktene stort sett transporteres i rørledninger til videreforedling hos Hydro Polymers på Rafnes og Borealis på Rønningen. Alle disse stoffene kan opptre både som gass og væske, avhengig av trykk og temperatur. Felles for dem er at de opptrer som gass hvis de slipper ut til omgivelsene. Gassene vil normalt være tyngre enn omgivende luft og vil derfor ha en tendens til å spre seg langs bakken i nærområdet til utslippet. Større utslipp av gass kan føre til alvorlige hendelser i fabrikken dersom de antenner. Gassekslosjoner eller branner vil imidlertid kun være en fare for de som befinner seg inne på fabrikkområdet. Basert på tidligere risikoanalyser er det slått fast at hendelser Noretyls annlegg ikke kan medføre noen sikkerhetsrisiko for områder utenfor Rafnes Industriområde. C4-mix C4-mix er en klar, fargeløs gass eller væske med sterk søtlig lukt. Ved høye konsentrasjoner kan gassen virke bedøvende og kan også irritere luftveiene. Stoffet opptrer som gass i normale omgivelser og er svært brennbart. C4-mix inneholder også en stor andel av en komponent som kalles 1,3 Butadien, som kan være et kreftfremkallende stoff ved langvarig eksponering. Brenngass Brenngass er et mellomprodukt i Noretyls anlegg og benyttes som fyringsmedium i alle petrokjemianleggene (Hydro Polymers og Borealis), samt i flere anlegg i Herøya Industripark. Brenngassen består av en blanding av hydrogen og metan og er ekstremt brannfarlig. Gassen er lett og vil derfor stige raskt ved et utslipp. Mindre utslipp vil derfor fortynnes meget raskt. Pyrolyseprodukter Pyrolyseprodukter er en fellesbetegnelse på stoffene pyrolysebensin, pyrolyseolje og pyrolysetjære. Dette er tyngre komponenter som tas ut på ulike steder gjennom prosessen. Stoffene leveres delvis som produkter og delvis som farlig avfall. Stoffene har en intens lukt og varierer i farge fra klar, gulaktig (bensin) til mørkebrun, oljeaktig (olje/tjære). Pyrolysebensin er en flyktig, lett antennelig brennbar væske som inneholder en stor andel av det kreftfremkallende stoffet benzen. Pyrolyseolje og tjære er tyngre komponenter med brennbarhetsegenskaper som vanlig olje og tjære.

5 Varslingssignaler Ved uhell eller ulykker på bedriftsområdet som kan medføre eller medfører fare, benyttes 3 alarmnivåer for å varsle og iverksette nødplanene Lokal alarm: Utløses internt i en av fabrikkene på Rafnes og varsler om en nødsituasjon som er oppstått eller er i ferd med å oppstå i en av fabrikkene på Rafnes. Fabrikkalarm: Utløses internt på hele Rafnes Industriområdet og varsler om en nødsituasjon som truer et større område enn under lokal alarm På Rafnes Industriområde testes alarmen hver mandag kl (Korte og lange støt i 2 min.) Gassalarm Grenland: Utløses av Politiet over sivilforsvarets tyfonanlegg i Grenlandsområdet. Gassalarm Grenland varsler om nødsituasjon som medfører gassfare mot større deler av bedriftsområdet og omgivelsene utenfor bedriftsområdet. Viktig melding - lytt på radio NRK P1 (3 signalserier med ett minutts oppholdt mellom seriene) I tillegg til alarmnivåene beskrevet over kan politiet utløse signalet Viktig melding lytt på radio over sivilforsvarets varslingsanlegg. Ved ulykker på Rafnes vurderes dette i samråd med bedriftens redningsstab. Signalet kan benyttes for å orientere omgivelsene om situasjoner som ikke medfører akutt fare, men som det er viktig at befolkningen får informasjon om på en effektiv måte. Signalet etterfølges av informasjon på NRK P1 (88.2 MHz på FM-båndet). På Rafnes Industriområde testes alarmen hver mandag kl Slik opptrer du i en alarmsituasjon Generelt Lytt på radio NRK P1 (FM 88,2 MHz) Forhold deg til de meldingene som blir gitt av Politiet eller redningsledelse gjennom mediene eller ved direkte informasjon I en krisesituasjon kan telefonnettet bli overbelastet. Telefonen må derfor bare brukes til viktige samtaler Ved opphold utendørs Gå eller kjør snarest mulig til nærmeste hus og bli der Dersom det ikke er mulig å komme innendørs, bør lavtliggende områder normalt unngås fordi mange av de giftige gassene er tyngre enn luft. Ved uhell som medfører brannrøyk kan det imidlertid være fornuftig å trekke mot lavereliggende områder. Hvis mulig - pust gjennom et fuktet tøystykke Observer vindretningen - gass og røyk sprer seg med vinden. Beveg deg på tvers av vinden dersom du er i gass- eller røykfylt område Ved opphold innendørs Lukk dører, vinduer og ventiler - slå av ventilasjonsanlegg med inntak av friskluft Ikke oppsøk kjeller, men opphold deg i de øverste etasjene Pust gjennom et fuktet tøystykke dersom gass eller røyk merkes Husk at huset/bygningen er din beste gassmaske Gasser Kjennetegn/farer Konsekvenser Klor Saltsyre (Hydrogenklorid, HCl) Gulgrønn gass ved høy konsentrasjon, men kan være farlig selv om den ikke er gulgrønn. Stikkende lukt. Luktes i lave konsentrasjoner. Kan angripe luftveiene og føre til pustebesvær. Gassen er tyngre enn luft. Fargeløs gass som er tyngre enn luft, men skarp, stikkende lukt. Kan danne tåkeliknende gassky i omgivelsene Akutt giftig og etsende. Virker irriterende på slimhinner, øyne og øvre luftveier. Klor og saltsyre luktes ved svært lave konsentrasjoner, og lenge før det er fare på ferde. Gasskonsentrasjoner oppgis i ppm (parts per million). For klor og saltsyre ligger lukte- og faregrenser innen disse områdene: 0-10 ppm Lukt og irritasjon i luftveiene Hydrokarboner (Propan, etan, etylen, propylen, butan, EDC, VCM) ppm Fare for personskader etter kort eksponeringstid. Fare for alvorlige og livstruende skader ved lengre eksponeringstid. Fargeløse gasser som kan føre til branner og eksplosjoner. Virker sløvende/kvelende ved høy konsentrasjon. Er tyngre enn luft Fare for kritiske personskader utenfor fabrikkområdet. Ved ulykker som medfører klorutslipp som kan true omgivelsene er det viktigste beskyttelsestiltaket for befolkningen å trekke innendørs.signal til befolkningen om dette vil bli gitt ved bruk av Gassalarm Grenland Fare for kritiske personskader utenfor fabrikkområdet. Ved ulykker som medfører saltsyreutslipp som kan true omgivelsene er det viktigste beskyttelsestiltaket for befolkningen å trekke innendørs. Signal til befolkningen om dette vil bli gitt ved bruk av Gassalarm Grenland ppm og høyere Umiddelbar livsfare avhengig av eksponeringstid og konsentrasjon Eksplosjoner er normalt sett livstruende kun inne på industriområdet, men følgeskader som utslipp av giftige stoffer eller at store lagertanker revner, kan utgjøre fare for omgivelsene også.

6 Rafnes Industriområde Informasjonsansvarlig: Marit Nes, Informasjon & Samfunnskontakt, tlf Kontakt utenom dagtid: Portvakt, tlf Epost: eller Noretyl AS Tlf Fax Hydro Polymers AS Tlf Fax Bedriftene på Rafnes Industriområde omfattes av Storulykkeforskriften. Denne brosjyren er sendt ut i henhold til forskriftens krav om informasjon til allmennheten.