Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Arman Rad MEDL DNA/SP/KRF Lill Kristin Nordahl MEDL DNA/SP/KRF

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Plan- og utviklingskomiteen i Levanger Møtested: Kommunestyresalen, Levanger Rådhus Dato: Tid: 14:00-20:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Alf Magnar Reberg Leder SP Gunnar Morten Løvås Nestleder SV Flemming Rehtmar Medlem DNA/SP/KRF Olav Strid Medlem DNA/SP/KRF Siv By Medlem DNA/SP/KRF Tove Irene Løvås Medlem DNA/SP/KRF Gerd Haugberg Medlem H/V Einar Vandvik Medlem H/V Geir Tore Persøy Medlem FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Arman Rad MEDL DNA/SP/KRF Lill Kristin Nordahl MEDL DNA/SP/KRF Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Asle Granås Arman Rad DNA/SP/KRF Guri Skjesol Lill Kristin Nordahl DNA/SP/KRF Fra administrasjonen møtte: Navn Alf Birger Haugnes Åsmund Brygfjeld Stilling kommunalsjef Merknad

2 Sakliste Saksnr PS 78/08 PS 79/08 PS 80/08 PS 81/08 PS 82/08 Levanger kommune Plan- og utviklingskomiteen hovedutskrift Innhold Referatsaker - PUK Levanger Valg til godkjenning/underskriving av protokoll 1719/314/108 og 23 - Søknad om påbygg av Magneten kjøpesenter i forhold til de rikspolitiske bestemmelsene for kjøpesentre Behandling av klage på reguleringsplan Levanger sentrum Levanger Havn - planprogram PS 83/08 Reguleringsplan for Finnemarka 11 PS 84/08 PS 85/08 Generell offentlig adressering i Levanger kommune Kommuneplan Levanger og Verdal kommuner PS 86/08 Kommunedelplan næring, landbruk og naturforvaltning Strategisk del Levanger og Verdal kommuner PS 87/08 Byggmester Grande AS - søknad om riving av bygninger - Jernbanegata 27 A og Håkon den godes gate 32 B - Klage fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune 2 av 14

3 PS 78/08 Referatsaker - PUK Levanger Referatsakene tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. PS 79/08 Valg til godkjenning/underskriving av protokoll Gerd Haugberg, H og Guri Skjesol, SP Forslag i møtet enstemmig vedtatt. Gerd Haugberg, H og Guri Skjesol, SP PS 80/ /314/108 og 23 - Søknad om påbygg av Magneten kjøpesenter i forhold til de rikspolitiske bestemmelsene for kjøpesentre Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Plan- og utviklingskomiteen i Levanger kommune anbefaler at Fylkesmannen i Nord- Trøndelag gir samtykke til den omsøkte utvidelsen av Magneten kjøpesenter etter forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre 3. Saken oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for behandling 3 av 14

4 PS 81/08 Behandling av klage på reguleringsplan Levanger sentrum Forslag til vedtak fra Gunnar Løvås, SV: 1. Klage på reguleringsplan Levanger Sentrum fra Helse Nord- Trøndelag ved Sykehuset Levanger Eiendomsavdelingen når det gjelder undergang ved Kirkegaten område 44C må tas til følge. Området er planlagt til parkering for Sykehuset Levanger og helikopter landeplass ved akuttinngangen. 2. Det bør så snart som mulig tas kontakt med Helse Nord- Trøndelag ved Sykehuset Levanger for å diskutere utnyttelse av området og om det er mulig å få til en annen løsning. Forslag til endring fra Einar Vandvik, V: Klagerens punkt 2. Reguleringsbestemmelsenes endres til: Bebyggelsen i område 46B skal inneholde parkering i flere etasjer hvorav ett under bakke/-gateplan mot Halsanveien. Skråningen og rabatter skal isåes eller beplantes. Løvås forslag til vedtak pkt. 1 avvist med 7 mot 4 stemmer. Løvås forslag til vedtak pkt. 2 enstemmig vedtatt. Vandviks forslag til endring avvist med 7 mot 4 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak, med endringer vedtatt i møtet, enstemmig vedtatt. Klage fra Helse Nord-Trøndelag, datert , på kommunestyrets reguleringsvedtak i sak 51/08 Reguleringsplan for Levanger sentrum tas ikke til følge. Klagesaken oversendes fylkesmannen for behandling. Det bør så snart som mulig tas kontakt med Helse Nord- Trøndelag ved Sykehuset Levanger for å diskutere utnyttelse av området og om det er mulig å få til en annen løsning. PS 82/08 Levanger Havn - planprogram Habilitet: Geir Tore Persøy, FRP, ble av møtet ansett som inhabil, og fratrådte ved behandling. Forslag til tillegg fra Einar Vandvik, V: I tillegg til foreliggende forslag om utredninger foreslår vi et nytt punkt De samfunnsmessige konsekvenser Forslag til tillegg fra Flemming Rehtmar, DNA: 4 av 14

5 Grunnforholdene ved Stabelvollen konsekvensutredes så de er sikre i forhold til flom, ras o.l. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Tillegg fra Vandvik vedtatt med 6 mot 4 stemmer. Tillegg fra Rehtmar enstemmig vedtatt. Forslag til planprogram datert juni 2008 for Havneområdet vedtas med følgene utredningstema i tillegg: Miljø, klima og energi De samfunnsmessige konsekvenser Grunnforholdene ved Stabelvollen konsekvensutredes så de er sikre i forhold til flom, ras o.l. PS 83/08 Reguleringsplan for Finnemarka 11 Habilitet: Geir Tore Persøy, FRP, ble etter eget ønske, av møtet ansett som inhabil, og fratrådte ved behandling. Forslag til endring fra Guri Skjesol, SP: Den sørligste boligen tas ut av plankartet, og de 4 gjenværende boliger trekkes litt lengre mot sør. Begrunnelse Plasseringen av den sørligste boligen bryter med hensynet til terreng og bygde omgivelser, den blir liggende framskutt i terrenget, det vil også gi en bedre og trafikksikker vegløsning. Forslag til endring fra Flemming Rehtmar, DNA: Antall boliger reduseres fra 5 til 3, og med samme gesimshøyde som eksisterende reguleringsplan og maks mønehøyde 7 meter. Høydekoter (møne) for planlagt og eksisterende omliggende bebyggelse skal angis. Rehtmars forslag til endring vedtatt med 6 mot 4 stemmer. Rådmannens forslag til endringer enstemmig vedtatt. Det gjøres følgende endringer på plankart og bestemmelser sist revidert : Tillegg til bestemmelsene pkt. 1.7: Garasjer skal plasseres minimum 2 meter fra formålsgrense offentlig veg. 5 av 14

6 Område for felles parkering endres i plankartet, slik at garasje kan plasseres minimum 2 meter fra formålsgrense offentlig veg. Antall boliger reduseres fra 5 til 3, og med samme gesimshøyde som eksisterende reguleringsplan og maks mønehøyde 7 meter. Høydekoter (møne) for planlagt og eksisterende omliggende bebyggelse skal angis. Forslaget legges ut til nytt offentlig ettersyn. PS 84/08 Generell offentlig adressering i Levanger kommune Forslag til tillegg fra Guri Skjesol, SP: Følkesgrenda innarbeides i lista over gatenavn for vegen fra E6 til Følke. Oversendelsesforslag fra Guri Skjesol, SP: Det henstilles at det holdes åpne møter i det videre arbeidet med adressering i Levanger kommune. Rådmannens forslag til innstilling med forslag i møtet enstemmig tiltrådt. Skjesols oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt. INNSTILLING: Forslag til navn på offentlige veger slik de fremgår i vedlegg nr. 1 og nr. 2, i Åsen og Åsenfjord vedtas med følgende endring: Veg nr. 17, Langøyvegen, i Åsenfjord endres til Lofjordvegen, og Følkesgrenda innarbeides i lista over gatenavn for vegen fra E6 til Følke. Oversendelsesforslag: Det henstilles at det holdes åpne møter i det videre arbeidet med adressering i Levanger kommune. PS 85/08 Kommuneplan Levanger og Verdal kommuner Forslag til tillegg fra Gunnar Løvås, SV: 6 av 14

7 Tilleggskulepunkt i fremlagte kommuneplan for Levanger og Verdal kommune: SATSINGSOMRÅDE FORSLAG TIL KULEPUNKT FOLKEHELSE Lokalpolitikken må på alle områder utformes slik at rammebetingelsene for familiene samt barn- og ungdoms oppvekstforhold blir så gode som mulig FYSISKE OMGIVELSER Ivaretakelse av grønnstrukturer og områder for leik og friluftsliv i tettstedene, og spesielt i de to byene MILJØ Levanger og Verdal kommuner har som mål å bli en foregangsregion for miljø hvor hensynet til totalt miljøregnskap er et bærende prinsipp i alle tiltak. Dette innebærer bl. a. energireduksjon og redusert forbruk. Levanger og Verdal kommuner bør gå foran i arbeidet ved å sette høyere mål for reduksjon i klimagassutslippene fra egen virksomhet enn den som settes for lokalsamfunnet som helhet. Utslippene fra de to kommunene bør reduseres med 50% innen All arealplanlegging skal ha som intensjon å redusere behovet for privatbiltransport. Det skal gjennomføres miljøsertifisering av all kommunal virksomhet i Levanger og Verdal kommuner KOORDINERING Det gjennomføres konkrete tiltak for å øke innbyggernes opplevelse av innflytelse på de politiske prosesser i kommunene Levanger og Verdal Det utarbeides en plan for markedsføring av Levanger og Verdal som etablerings- og bosted. OPPVEKST Det organiseres årlige møter i skolekretsene der politisk ledelse drøfter aktuelle problemstillinger for kretsen sammen med foreldreutvalg, velforeninger og andre lokale lag og organisasjoner. Forslag til tillegg fra Guri Skjesol, SP 3. Samfunn og Tjenester Satsningsområde: Kultur for alle, side 7 Vegvalg: Endret punkt 3 Drive forebyggende og helsefremmende idretts- og kulturarbeid Endret punkt 4 Styrke og utvikle fagmiljø og legge til rette for frivillig lags- og foreningsarbeid. Endret punkt 5 Legge til rette for frivillig lags-, idretts- og foreningsarbeid Kursiv skrift. Første avsnitt Kulturloven gir kommunene ansvar for å tilrettelegge et kultur- og fysisk aktivitetstilbud for alle. Siste avsnitt: Kunst, - kultur og idrettsarenaer er nødvendig for å gi innbyggerne mulighet til deltakelse. 7 av 14

8 Satsingsområde Fysiske omgivelser, side 8 Vegvalg Legge til rette for spredt bosetting gjennom stedsutvikling Sikre gode idrettstilbud 4. Organisasjon, side 9 Satsningsområde: Teknologi, side 10 Vegvalg : nytt kulepunkt Samarbeide med HiNT for å utvikle næringslivet innenfor teknologi Satsningsområde: Miljø, side 10 Vegvalg : nytt kulepunkt Satsing på gass som energikilde for industriell- og offentlig formål Forslag til endringer/tillegg fra Flemming Rehtmar, DNA: Med vedlagte endringer til Kap.3 Samfunn og tjenester og de endringer som ble vedtatt i samkommunestyret slutter PUK seg til rådmannens forslag i sak 85/08- Kommuneplan Endringer: Satsingsområde OPPVEKSTMILJØ VISJON: Alle barn og unge skal oppleve motivasjon og mestring i hverdagen MÅL: Det er samsvar mellom arbeidslivets kompetansebeov, utdanningsinstitusjonenes tilbud og ungdommens valg av utdanning Nytt kulepunkt under VEGVALG: * Bruke forskning som grunnlag for utvikling i skole og barnehage Satsingsområde FOLKEHELSE VISJON: En aktiv befolkning med god helse MÅL: En befolkning som er bevisst ansvaret for egen helse og motiveres og stimuleres til å utvikle den. Satsingsområde OMSORG FOR ALLE VISJON: Enhver har en meningsfylt hverdag ut fra egne forutsetninger MÅL: Levanger og Verdal skal gi et tjenestetilbud som er trygt og forutsigbart samtidig som det er dimensjonert og strukturert i forhold til befolkningens sammensetning og behov. Satsingsområde NÆRINGSUTVIKLING - ARBEIDSPLASSER VISJON: Et sterkt og variert næringsliv i utvikling karakteriserer Levanger og Verdal 8 av 14

9 MÅL: Levanger og Verdal skal framstå med et sterkt og variert næringsliv med gode utviklingsmuligheter innen alle næringer Satsingsområde KULTUR FOR ALLE VISJON: Kultur i ulike former skal spille en sentral rolle i offentligheten. MÅL: Alle innbyggere skal ha mulighet til kulturopplevelser og aktiv deltakelse i kulturlivet Satsingsområde FYSISKE OMGIVELSER VISJON: Stedsutviklingen trekker til seg nye mennesker og nye virksomheter MÅL: Gjennom helhetlig, langsiktig og samordnet satsing på stedsutvikling skal det skapes bolyst Satsingsområde BEREDSKAP OG SAMFUNNSSIKKERHET VISJON: Trygghet og sikkerhet skal prege våre lokalsamfunn MÅL: Trygghet hos befolkningen skal skapes gjennom beredskap og forebygging. Forslag til endring fra Gerd Haugberg, H: Planens kapittel 3 satsningsområde Omsorg for alle 7. kulepunkt endres tilbake til: Tilrettelegge for frivillige og private aktører Løvås sitt forslag: Avstemning SATSINGSOMRÅDE FORSLAG TIL KULEPUNKT Enstemmig FOLKEHELSE Lokalpolitikken må på alle områder utformes slik at rammebetingelsene for familiene samt barn- og ungdoms oppvekstforhold blir så gode som mulig Enstemmig Enstemmig Avvist 7-4 FYSISKE OMGIVELSER MILJØ 9 av 14 Ivaretakelse av grønnstrukturer og områder for leik og friluftsliv i tettstedene, og spesielt i de to byene Levanger og Verdal kommuner har som mål å bli en foregangsregion for miljø hvor hensynet til totalt miljøregnskap er et bærende prinsipp i alle tiltak. Dette innebærer bl. a. energireduksjon og redusert forbruk. Levanger og Verdal kommuner bør gå foran i arbeidet ved å sette høyere

10 Avstemning SATSINGSOMRÅDE FORSLAG TIL KULEPUNKT Avvist 8-3 Vedtatt 10-1 mål for reduksjon i klimagassutslippene fra egen virksomhet enn den som settes for lokalsamfunnet som helhet. Utslippene fra de to kommunene bør reduseres med 50% innen All arealplanlegging skal ha som intensjon å redusere behovet for privatbiltransport. Det skal gjennomføres miljøsertifisering av all kommunal virksomhet i Levanger og Verdal kommuner Enstemmig Enstemmig KOORDINERING Det gjennomføres konkrete tiltak for å øke innbyggernes opplevelse av innflytelse på de politiske prosesser i kommunene Levanger og Verdal Det utarbeides en plan for markedsføring av Levanger og Verdal som etablerings- og bosted. Enstemmig OPPVEKST Det organiseres årlige møter i skolekretsene der politisk ledelse drøfter aktuelle problemstillinger for kretsen sammen med foreldreutvalg, velforeninger og andre lokale lag og organisasjoner. Skjesols forslag enstemmig vedtatt med unntak av: Satsningsområde: Miljø, side 10 Vegvalg : nytt kulepunkt Satsing på gass som energikilde for industriell- og offentlig formål - vedtatt med 7 mot 4 stemmer Rehtmars forslag enstemmig vedtatt. Haugbergs forslag til endring avvist med 6 mot 5 stemmer. Rådmannens forslag til vedtak med vedtatte endringer i møtet enstemmig vedtatt. Komiteen slutter seg til forslag til Kommuneplan med de endringer som ble vedtatt i samkommunestyret og følgende endringer/tillegg: SATSINGSOMRÅDE FOLKEHELSE FYSISKE KULEPUNKT Lokalpolitikken må på alle områder utformes slik at rammebetingelsene for familiene samt barn- og ungdoms oppvekstforhold blir så gode som mulig Ivaretakelse av grønnstrukturer og områder for leik og 10 av 14

11 SATSINGSOMRÅDE OMGIVELSER MILJØ KOORDINERING OPPVEKST KULEPUNKT friluftsliv i tettstedene, og spesielt i de to byene Levanger og Verdal kommuner har som mål å bli en foregangsregion for miljø hvor hensynet til totalt miljøregnskap er et bærende prinsipp i alle tiltak. Dette innebærer bl. a. energireduksjon og redusert forbruk. Det skal gjennomføres miljøsertifisering av all kommunal virksomhet i Levanger og Verdal kommuner Det gjennomføres konkrete tiltak for å øke innbyggernes opplevelse av innflytelse på de politiske prosesser i kommunene Levanger og Verdal Det utarbeides en plan for markedsføring av Levanger og Verdal som etablerings- og bosted. Det organiseres årlige møter i skolekretsene der politisk ledelse drøfter aktuelle problemstillinger for kretsen sammen med foreldreutvalg, velforeninger og andre lokale lag og organisasjoner. 3. Samfunn og Tjenester Satsningsområde: Kultur for alle, side 7 Vegvalg: Endret punkt 3 Drive forebyggende og helsefremmende idretts- og kulturarbeid Endret punkt 4 Styrke og utvikle fagmiljø og legge til rette for frivillig lags- og foreningsarbeid. Endret punkt 5 Legge til rette for frivillig lags-, idretts- og foreningsarbeid Kursiv skrift. Første avsnitt Kulturloven gir kommunene ansvar for å tilrettelegge et kultur- og fysisk aktivitetstilbud for alle. Siste avsnitt: Kunst, - kultur og idrettsarenaer er nødvendig for å gi innbyggerne mulighet til deltakelse. Satsingsområde Fysiske omgivelser, side 8 Vegvalg Legge til rette for spredt bosetting gjennom stedsutvikling Sikre gode idrettstilbud 4. Organisasjon, side 9 Satsningsområde: Teknologi, side 10 Vegvalg : nytt kulepunkt Samarbeide med HiNT for å utvikle næringslivet innenfor teknologi Satsningsområde: Miljø, side 10 Vegvalg : nytt kulepunkt Satsing på gass som energikilde for industriell- og offentlig formål 11 av 14

12 Endringer: Satsingsområde OPPVEKSTMILJØ VISJON: Alle barn og unge skal oppleve motivasjon og mestring i hverdagen MÅL: Det er samsvar mellom arbeidslivets kompetansebeov, utdanningsinstitusjonenes tilbud og ungdommens valg av utdanning Nytt kulepunkt under VEGVALG: * Bruke forskning som grunnlag for utvikling i skole og barnehage Satsingsområde FOLKEHELSE VISJON: En aktiv befolkning med god helse MÅL: En befolkning som er bevisst ansvaret for egen helse og motiveres og stimuleres til å utvikle den. Satsingsområde OMSORG FOR ALLE VISJON: Enhver har en meningsfylt hverdag ut fra egne forutsetninger MÅL: Levanger og Verdal skal gi et tjenestetilbud som er trygt og forutsigbart samtidig som det er dimensjonert og strukturert i forhold til befolkningens sammensetning og behov. Satsingsområde NÆRINGSUTVIKLING - ARBEIDSPLASSER VISJON: Et sterkt og variert næringsliv i utvikling karakteriserer Levanger og Verdal MÅL: Levanger og Verdal skal framstå med et sterkt og variert næringsliv med gode utviklingsmuligheter innen alle næringer Satsingsområde KULTUR FOR ALLE VISJON: Kultur i ulike former skal spille en sentral rolle i offentligheten. MÅL: Alle innbyggere skal ha mulighet til kulturopplevelser og aktiv deltakelse i kulturlivet Satsingsområde FYSISKE OMGIVELSER VISJON: Stedsutviklingen trekker til seg nye mennesker og nye virksomheter MÅL: Gjennom helhetlig, langsiktig og samordnet satsing på stedsutvikling skal det skapes bolyst 12 av 14

13 Satsingsområde BEREDSKAP OG SAMFUNNSSIKKERHET VISJON: Trygghet og sikkerhet skal prege våre lokalsamfunn MÅL: Trygghet hos befolkningen skal skapes gjennom beredskap og forebygging. PS 86/08 Kommunedelplan næring, landbruk og naturforvaltning Strategisk del Levanger og Verdal kommuner Forslag til tillegg Guri Skjesol, SP: Strategisk del Landbruk og mat. Side 4 Forslag til nytt kulepunkt 4 Legge til rett for rekruttering og bosetting gjennom nærhet til skole og barnehage, ha en tjenelig vegstandard. Tilleggspunkt. Sikre en større del av videreforedlingen av vår matvareproduksjon i nærområdet Skjesols forslag til endring enstemmig. Rådmannens forslag til vedtak med endringer vedtatt i møtet enstemmig vedtatt. Plan- og utviklingskomiteen slutter seg til forslag til Kommunedelplan næring, landbruk og naturforvaltning Strategisk del med følgende endringer: Landbruk og mat. Side 4 Kulepunkt 4 endres til: Legge til rett for rekruttering og bosetting gjennom nærhet til skole og barnehage, ha en tjenelig vegstandard. Tilleggspunkt. Sikre en større del av videreforedlingen av vår matvareproduksjon i nærområdet PS 87/08 Byggmester Grande AS - søknad om riving av bygninger - Jernbanegata 27 A og Håkon den godes gate 32 B - Klage fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune Forslag til vedtak fra Einar Vandvik, V: Klagen fra Nord-Trøndelag fylkeskommune tas til følge. Forslag til endring fra Olav Strid, DNA: Følgende punkt strykes i rådmannens forslag: 13 av 14

14 Den næringsvirksomhet som er tenkt i bygget er viktig å beholde i Levanger sentrum. Strids forslag til endring avvist med 7 mot 4 stemmer. Alternativ avstemning mellom rådmannens forslag og Vandviks forslag: Rådmannens forslag til vedtak vedtatt med 7 mot 4 stemmer (Strid (DNA), Vandvik (V), G. Løvås (SV) og Persøy (FRP)) I samsvar med de vurderinger som er gjort i dette saksfremlegget og i Plan- og utviklingskomiteens sak 77/08 opprettholdes det vedtak som ble fattet av plan- og utviklingskomiteen i sak 77/08 med følgende tillegg i begrunnelsen: Den næringsvirksomhet som er tenkt i bygget er viktig å beholde i Levanger sentrum. Saken oversendes Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for endelig avgjørelse. 14 av 14