MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE

Transkript

1 Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Kantina, rådhuset Møtedato: Tid: MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0070/08 04/00128 KOMMUNAL OVERTAKELSE AV BRU OVER E6 NY BEHANDLING 0071/08 06/00707 ETABLERING AV VEI - SOLENG ANBUD PÅ VEI, VANN OG AVLØP 0072/08 08/00727 ORGANISERING OG REGLEMENT - HAVNEUTVALGENE 0073/08 08/00731 VIDEREFØRING AV PROSJEKTET "MILJØVAKTMESTER" UT /08 08/00763 KOMPETANSEUTVIKLINGSPLAN FOR LEDERE OG PEDAGOGISK PERSONALE 2008/09 - BEHANDLING 0075/08 08/00817 BUDSJETTRAMMER /08 08/00799 SENIORPOLITISKE TILTAK - ENDRING AV TILTAKSDELEN 0077/08 08/00827 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT "SELVKOST INNEN VAR- OMRÅDET" 0078/08 08/00802 SØKNAD OM FRITAK - SAMEPOLITISK UTVALG - Orienteringssaker Ettersendes: BUDSJETTREGULERING ETTER OMORGANISERING Kåfjord kommune, 9148 Olderdalen, Bjørn Inge Mo ordfører

2 Gáivuona suohkan Sak 0070/08 Kåfjord kommune KOMMUNAL OVERTAKELSE AV BRU OVER E6 NY BEHANDLING Saksbehandler: Pål Lyngstad Arkiv: Q10 Arkivsaksnr.: 04/00128 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0156/08 Formannskapet /08 Formannskapet /08 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: Referat fra befaring 30. mai 2008 Saksutredning: I HDU-sak 5/04 ble overtakelse av bru i Birtavarre behandlet. Administrasjonen ble bedt om å følge opp denne saken, for å avklare ombygging, nedklassifisering etc. av E6 med bru. Denne saken ble ikke fulgt opp av administrasjonen i tilstrekkelig grad, og nå er skredsikringsprosjektet avsluttet. Statens Vegvesen ønsker å få avklart hvilke deler av E6 kommunen ønsker å overta, inkludert veg utenfor tunnelene og gammel bru over E6. En nedklassifiseringssak er oversendt fra Statens Vegvesen til Samferdselsdepartementet, og kommunen har to ganger blitt bedt om å gi tilbakemelding. Kommunen har tidligere ikke gitt tilstrekkelig tilbakemelding på dette, og Statens Vegvesen har i følge deres saksbehandler anledning til å få saken avsluttet på et høyere nivå. Det er imidlertid ønskelig fra dem å få en kommunal tilbakemelding på saken. Vegstykker som er aktuell for overtakelse er: Veg utenfor Skarfvaggi-tunnelen Veg utenfor Iisavarri-tunnelen E6 parsell fra hovedkryss til Birtavarre camping, videre til Kåfjord bru Kåfjord bru E6 parsell fra kryss ved COOP Birtavarre og nordover På befaring 30. mai ble i tillegg til vegparsellene også støanlegget i Båen befart. Vegvesenet ønsker også at drift av dette anlegget utføres lokalt. De er blitt anbefalt å ta kontakt med KNIK/grendeutvalg, etter at de har satt støanlegget i stand, jf. referat. Kommunens vurdering: Veger utenfor tunnelene kan enten bli overtatt av kommunen, eller bli tilbakeført til grunneierne. På grunn av rasfare og høge drift- og vedlikeholdskostnader anbefales det ikke at kommunen overtar disse. Det anbefales at veger tilbakeføres til grunneierne. Det kan, som en del av turstisystemet, vurderes om det skal inngås avtaler med grunneierne om skjøtsel. E6 parsell fra hovedkryss inn til Birtavarre og fram til avkjørsel ved Birtavarre camping anbefales overtatt som kommunal veg. Vegparsell videre til og med Kåfjord bru anbefales ikke overtatt, da denne parsellen ikke fyller noe behov som kommunen har for veg. Brua vil Side 2 av 31

3 Sak 0070/08 på sikt kunne medføre vedlikeholdskostnader. Vegvesenet tilbyr kommunen kr om vi overtar brua, samt at de skal reparere kryss i fagverkskonstruksjonen som ble skadet under anleggsarbeidet. Trafikkmessig benyttes denne vegstrekningen i dag til lodestripe, og påfører campingplassen en del forstyrrelser. Vegvesenet har i følge campingplasseiere tidligere lovet at vegparsell skal tilbakeføres grunneier. E6 parsell fra kryss ved COOP Birtavarre og nordover bør overtas som kommunal veg. Det forutsettes at Vegvesenet retter opp vegen ved stikkrenne i nordenden av vegparsellen. Rådmannens innstilling: Kåfjord kommune overtar følgende parseller som kommunal veg: Veg fra hovedkryss i Birtavarre fram til avkjørsel ved Birtavarre camping Veg nordover fra kryss ved COOP og fram til vegende på Bakkemo Kåfjord kommune overtar ikke følgende parseller: Veger utenfor de to skredsikringstunnelene Vegparsell fra avkjørsel ved Birtavarre camping til og med Kåfjord bru. Kåfjord kommune anbefaler at disse vegparsellene tilbakeføres til grunneierne Kåfjord kommune overtar ikke Kåfjord bru. Kåfjord kommune innarbeider en gang- og sykkelveg fra Birtavarre sentrum til gamle E6- parseller på utsiden av tunnelene inn på prioritert plass i Trafikksikkerhetsplanen, og henstiller til Vegvesenet om å vente med å rive Kåfjord bru til en slik gang- og sykkelveg er etablert. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0156/08 Resultat: Saken utsatt Behandling i utvalget: Formannskapet foreslo å utsette saken. Det avholdes et møte med Grendeutvalget. Utsettelsesforslaget enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. Det avholdes et møte med Grendeutvalget NYE OPPLYSNINGER TIL FORMANNSKAPSMØTE 25. AUGUST 2008 I møte avholdt mellom Kåfjord kommune og Birtavarre Kåfjorddalen grendeutvalg den ble det enighet om at man i forbindelse med omklassifiseringen av E6 med tilhørende bru setter fokus på trafikksikkerhetsaspektet mellom Birtavarre sentrum og de gamle E6-parsellene på utsiden av tunnelene. Det bør opprettes en trygg gang- og sykkelveg Side 3 av 31

4 Sak 0070/08 fra sentrum til gammel E6 ved Isavarre-tunnelen. Det var også enighet om at å beholde gammel bru over E6 ikke løser dette trafikksikkerhetsproblemet, da det likevel vil foregå kryssing over E6. Med en etablering av gangveg fra undergangen sør for ny bru vil man unngå en slik kryssing. Kommunen bør henstille til Vegvesenet om å avvente riving av gammel bru over E6 inntil en sikker gang- og sykkelveg er etablert. Et slikt tiltak bør inkluderes i kommunens Trafikksikkerhetsplan. Dersom kommunen vedtar å ikke overta gamle E6-parseller utenfor tunnelene bør det opprettes en dialog i forbindelse med reiselivssatsingen om bruk av gamle parseller som en del av tursti-nettet, og forsøke å etablere et system for vedlikehold gjennom denne satsingen. Det bør også sendes en søknad til Statens Vegvesen ved vegkontoret i Alta for å få dispensasjon for sykling gjennom tunnelene, slik at det er mulig å sykle der når vegene på utsiden ikke er farbar. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0162/08 Resultat: Innstilling m/tillegg vedtatt Behandling i utvalget: Fung. ordfører Rita Mathisen fremmet følgende tillegg/endringsforslag: Tillegg etter. tilbakeføres til grunneierne.: Kommunen ber Veivesenet om å klausulere almenningsrett til ferdsel. Tillegg til vedtaket: Det søkes dispensasjon fra Veivesenet til sykling gjennom tunnelene. Rådmannens innstilling m/endr. forslaget vedtatt med 3 mot 1 stemme. Vedtak: Kåfjord kommune overtar følgende parseller som kommunal veg: Veg fra hovedkryss i Birtavarre fram til avkjørsel ved Birtavarre camping Veg nordover fra kryss ved COOP og fram til vegende på Bakkemo Kåfjord kommune overtar ikke følgende parseller: Veger utenfor de to skredsikringstunnelene Vegparsell fra avkjørsel ved Birtavarre camping til og med Kåfjord bru. Kåfjord kommune anbefaler at disse vegparsellene tilbakeføres til grunneierne. Kommunen ber Veivesenet om å klausulere almenningsrett til ferdsel. Kåfjord kommune overtar ikke Kåfjord bru. Kåfjord kommune innarbeider en gang- og sykkelveg fra Birtavarre sentrum til gamle E6- parseller på utsiden av tunnelene inn på prioritert plass i Trafikksikkerhetsplanen, og henstiller til Vegvesenet om å vente med å rive Kåfjord bru til en slik gang- og sykkelveg er etablert. Det søkes dispensasjon fra Veivesenet til sykling gjennom tunnelene. Side 4 av 31

5 Gáivuona suohkan Sak 0071/08 Kåfjord kommune ETABLERING AV VEI - SOLENG ANBUD PÅ VEI, VANN OG AVLØP Saksbehandler: Pål Lyngstad Arkiv: Q10 Arkivsaksnr.: 06/00707 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0163/08 Formannskapet /08 Kommunestyret Henvisning til lovverk: I saksmappen: Anbudsprotokoll Anbudsinnstilling (unntatt off.) Saksutredning: Bygging av vei, vann og avløp til Soleng boligfelt har vært ute på anbud som totalentreprise. Veien bygges for å oppfylle forpliktelser kommunen har påtatt seg i forbindelse med en byggetillatelse gitt i 1996, samt for å fremføre vei, vann og avløp til seks nye boligtomter i Olderdalen. Anbudet ble lyst ut på DOFFIN som åpen anbudskonkurranse om totalentreprise. Ved fristens utløp var det innkommet to anbud. Disse er som følger: Manndalen Maskin: anbudssum kr inkl. mva, byggetid 40 dager Cock s Maskinstasjon AS: anbudssum kr ink. mva., byggetid 70 dager Det er ved kontrollregning av anbudene ikke funnet feil i disse. Begge foretakene er lokale, og anses kompetente til å utføre jobben. Det anbefales fra konsulentens side at det inviteres til avklarende møte med påfølgende kontraktsforhandlinger med Manndalen maskin, da de har lavest pris og kortest byggetid, uten andre forskjeller i anbudene. Anbudene er noe høyere enn stipulert i forbindelse med budsjettbehandlingen for Årsaken til dette er i hovedsak at man har vurdert det som formålstjenelig å øke dimensjon på vannledning fra kommunens hovedvannledning opp langs Kirkegårdsveien, samt at man også legger ned avløpsrør for en framtidig utbygging av kommunalt avløpsanlegg på sørsiden av Olderdalselva. Det er i investeringsbudsjettet avsatt kr kr til prosjektet. Fram til var det benyttet kr kr, i hovedsak til møtevirksomhet og advokathonorarer i forbindelse med erverving av grunn for veiformål. Hittil i 2008 er det brukt kr kr på prosjektet, til utarbeiding av anbud og til advokathonorar, reiseutgifter, forhåndsutbetaling i forbindelse med kjøp av grunn etc. Dette medfører at det er en underdekning på kr Det bør også tas høyde for prisstigning i anleggsperioden og mulige uforutsette utgifter, samt byggeledelse. Det anbefales derfor at prosjektet tilføres kr Rådmannens innstilling: Mandalen Maskin inviteres til avklarende møte med påfølgende kontraktsforhandlinger med sikte på å inngå avtale om bygging av vei, vann og avløp på Soleng. Side 5 av 31

6 Sak 0071/08 Prosjektet tilføres kr , som finansieres ved låneopptak. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0163/08 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Lisa Marie Pedersen erklærte seg inhabil og ble vedtatt å være inhabil og fratrådte. Arne Mathisen tiltrådte. Rita Mathisen ba om å få sin habilitet vurdert. Hun ble enstemmig vedtatt å være habil til å delta i saksbehandlingen. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Mandalen Maskin inviteres til avklarende møte med påfølgende kontraktsforhandlinger med sikte på å inngå avtale om bygging av vei, vann og avløp på Soleng. Prosjektet tilføres kr , som finansieres ved låneopptak. Side 6 av 31

7 Gáivuona suohkan Sak 0072/08 Kåfjord kommune ORGANISERING OG REGLEMENT - HAVNEUTVALGENE Saksbehandler: Karin Karlsen Arkiv: P30 Arkivsaksnr.: 08/00727 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0025/08 Driftsutvalg /08 Kommunestyret Bilag: Høringssvar havneutvalget Djupvik fiskerihavn Referat fellesmøte havneutvalgetne, Reglement for Djupvik- og Løkvoll fiskerihavner Saksutredning: Med bakgrunn i k-sakene 76/07 og 99/07, gjeldende omorganisering av hovedutvalg for driftog utvikling, og oppretting av eget driftsutvalg. Som følge av vedtak i driftsutvalget, sak 1/08 i møte av , ble det nedsatt en arbeidsgruppe hvis mandat var å komme med forslag til arbeid- og ansvarsområde for havneoppsyn i Djupvik- og Løkvoll fiskerihavner, antall medlemmer i havneoppsynene, samt forslag til revidering av reglement for havnene. Lista var ikke uttømmende. Arbeidsgruppa har bestått av leder hovedutvalg drift, Asle Tveitnes, repr. for havneutvalget Løkvoll fiskerihavn Rolf Larsen, repr. for havneutvalget Djupvik fiskerihavn Einar Storslett, konsulent Karin Karlsen har vært sekretær for arbeisgruppa. Arbeidsgruppa har til sammen hatt 3 møter. I tillegg hadde Fellesmøtet den kommet med sin tilrådning til mandat: vedr. organisering-arbeidsområde- myndighet samt påfølgende reglementendringer. Arbeidsgruppa har lagt følgende til grunn for sitt arbeide Evaluering av reglementene for Løkvoll- og Djupvik fiskerihavner fra 2007 med høringssuttalelser. Gjeldende reglement for begge havner vedtatt i 2007 Saksfremlegg til kommunestyre og referat fra Fellesmøtet den Lovgrunnlaget har vært; Lov om havner og farleder, kommuneloven og forvaltningsloven. I tillegg til gjeldende reglement. Arbeidsgruppas forslag Arbeidsgruppa har samlet seg om følgende forslag som innarbeides i Reglement for begge havnene: 1. Felles reglement, men med noen forskjeller for Løkvoll- og Djupvik fiskerihavner i forhold til at havnene har ulik funksjon. 2. Havneutvalgets betegnelse beholdes fortsatt, da dette er innarbeid over flere år. 3. Sammensetning/valg av havneutvalg Djupvik- og Løkvoll fiskerihavner 4. Kaioppsyn 5. Havneutvalgets arbeidsområde og mandat Side 7 av 31

8 Sak 0072/08 Arbeidsgruppa foreslår at ved hver av fiskerihavnene oppnevnes et havneutvalg på 3 personer. Arbeidsoppgavene vil være; det ansvaret som kaioppsynet hadde tillegg tildeling og oppsigelse av båtplasser innkreving av gjesteplassavgifter organisering av dugnad sette opp forslag til budsjett, i og med at havneutvalget vil ha oversikt over aktivitet og behov til enhver tid i den enkelte fiskerihavn. Havneutvalgets ansvarsområde er beskrevet i reglementet. Havneutvalgene har sin egen økonomi/økonomistyring og budsjett for drift og investering. Hovedutvalg for drift fungerer som havnestyre i saker som angår havnene. I saker som angår fiskerihavnene kan leder i det havneutvalget som saken gjelder med møte med talerett i hovedutvalget. Havnestyret er siste instans i ankesaker. Saker som i henhold til kommuneloven skal behandles av formannskap og kommunestyre, gjennomføres med gjennomgående saksbehandling. I tråd med vedtak i driftsutvalgssak 19/08, ble arbeidsgruppas forslag sendt ut på høring til havneutvalgene, fiskemottakene, fiskerigruppa Djupvik havn, småbåtforeningene i Manndalen og Djupvik/Nordmannvik, grendeutvalgene i Manndalen og Djupvik/Nordmannvik, fritidsbåteierne v/djupvik fiskerihavn, Joker og Coop Nord i Manndalen, S-laget Djupvik og Nordmannvik nærbutikk samt Kåfjord fiskarlag. Høringssvar Ved høringsfristens utløp var det kommet inn ett høringssvar, fra havneutvalget Djupvik fiskerihavn. Havneutvalget Djupvik fiskerihavn hadde forslag til endringer; Til 2.6 forslås det at rentene for depositum overføres til bruk for det enkelte havneutvalg Til 2.6 Havneutvalget ber om rentene for depositum overføres til bruk for det enkelte havneutvalg. Til 2.8 Siste setning endres til havneutvalget har felles oppsyn med flytekaianlegget og allmenningskaia. Til 2.9 Det er flytekaianlegget som er mest arbeidskrevende, allmenningskaia er lite i bruk i forhold til flytekaianlegget og havneutvalget ønsker derfor at allmenningskaia og flytekaianlegget ses sammen under ett. Til 6.3 Ved større renovering bør det offentlige dekke 2/3 av utgiftene, og resterende 1/3 dekkes av havna. Til 6.6 Den årlige leia forfaller til betaling 1. juli hvert år. Havneutvalget møter med tale og forslagsrett i driftsutvalget når det er saker som angår Djupvik fiskerihavn. Rådmannens vurdering Benevnelse Rådmannen støtter arbeidsgruppas forslag om en bruker benevnelsen havneutvalg istedenfor kaioppsyn. Benevelsen er godt innarbeidet i vår organisasjon, og rådmannen ser ingen gevinst ved å endre benevnelse til kaioppsyn. Side 8 av 31

9 Sak 0072/08 Saksbehandlingsprosedyre havneutvalgssaker Saksbehandlingsprosedyre til nå har vært; oppsynsmann havneutvalg hovedutvalg for drift som havnestyre formannskap kommunestyre. Noe som har medført at en del saker har fått en lang og møysommelig behandlingsprosedyre. Arbeidsgruppa forslag om at hovedutvalg drift skal være siste instans i ankesaker, vil i forhold til gjeldende lov- og regelverk bli feil, da det skal være mulighet å anke en sak til et klageutvalg, for vår organisasjon vil dette være formannskapet. Rådmannen støtter arbeidsgruppas forslag om at at kun saker som i henhold til kommuneloven skal behandles av formannskap og kommunestyre, behandles i disse utvalgene. Rådmannen støtter også forslaget om at i saker som angår fiskerihavnene kan leder i det havneutvalget som saken gjelder med møte med talerett i havnestyret. Hovedutvalg for drift fungerer som havnestyre i saker som angår havnene. Havneutvalgene I hver av fiskerihavnene oppnevnes et havneutvalg på til sammen 3 personer. I forhold til intensjonen med å få til et felles reglement for begge fiskerihavnene, tilrår rådmannen at utnevning til begge havneutvalgene er likt formulert. For å ivareta fiskeriinteressene tilrår rådmannen at også ved Løkvoll fiskerihavn gis fiskerne forslagsrett til 1 representant med vara i havneutvalget, brukerne foreslår 1 representant med vara, mens driftsutvalget utnevner det tredje medlemmet med vara. Hovedutvalget for drift foretar utnevning. Rådmannen vil presisere at havneutvalget som består av 3 personer, kun ivaretar nedenfor beskrevet arbeidsoppgaver og ansvarsområde ihht reglementet. Dvs at det enkelte havneutvalg ikke behandler saker, alle havnesakene behandles av hovedutvalg drift som også er havnestyre. Havneutvalget overtar kollektivt det ansvar som kaioppsynsmann hadde. Rådmannen tilrår ikke at havneutvalgene har sin egen økonomi/økonomistyring og budsjett for drift og investering. Det årlige budsjettet for drift og investering tildeles fiskerihavnene ihht til ordinære budsjettprosedyrer, og administeres av administrasjonen. Rådmannen ønsker en helhetlig økonomiforvaltning, og tilrår ikke at økonomiforvaltninga skal ivaretas av personer utenom kommunens administrasjon. Rådmannen tilrår at arbeidsgruppas forslag til havneutvalgets arbeidsområde følges, men presiserer at lista ikke er uttømmende. Arbeidsområdene så langt er som følger; det ansvaret som kaioppsynet hadde tillegg tildeling og oppsigelse av båtplasser innrapportere grunnlag for innkreving av gjesteplassavgifter organisering av dugnad sette opp forslag til budsjett og investeringer, i og med at havneutvalget vil ha oversikt over aktivitet og behov til enhver tid i den enkelte fiskerihavn. Havneutvalgets ansvarsområde er beskrevet i reglementet. Reglementet Havneutvalget Djupvik fiskerihavn har i sin høringsuttalelse kommet med forslag om at rentene for depositum overføres til bruk for det enkelte hovedutvalg. Rådmannen tilrår at dette tas opp som egen sak. Rådmannen viser til ovenstående argumentasjon om endring av 2.1. Side 9 av 31

10 Sak 0072/08 Rådmannen tilrår at 2.5 endres slik at punktet er mer i samsvar med organiseringa, slik at første setning blir nyinvesteringer og større vedlikeholdsutgifter behandles i samsvar med delegasjonsreglementet. 2.7 må med bakgrunn i ny organisering endres til hovedutvalg for drift fastsetter størrelse og eventuelle reguleringer av båtplassavgift og årsvagift, kfr. 6.3 og 6.4. Ihht høringsuttalsens endringsforslag til 2.8, om at for Djupvik fiskerihavn skal havneutvalget ha felles oppsyn med flytekaianlegget og allmenningskaia, støtter rådmannen dette. Havneutvalgets endringsforslag i forhold til 2.9 ivaretas under 2.8. Ihht til høringsforslaget om endring i forhold til 6.3, tilrår ikke rådmannen at en fastsetter en fordeling av utgiftene i forbindelse med større renovering i et reglement. Større renoveringssaker må tas opp som egne saker, både i forhold til finansiering og utføring av arbeidet. Rådmannen tilrår at 6.6 endres til at den årlige leie forfaller til betaling den hvert år. For å få en bedre oversikt over endringene i reglementet er arbeidsgruppas forslag til endring uthevet med fet skrift, mens rådmannens forslag til endring er skrevet med kursiv. Rådmannens innstilling: 1. Hovedutvalg drift behandler alle saker som angår fiskerihavnene med formannskapet som klagenemnd. I saker som angår fiskerihavnene kan 1 representant fra det havneutvalget som saken gjelder møte med talerett. Dette innarbeides i kommunens delegeringsreglement. 2. I hver av fiskerihavnene oppneves et havneutvalg bestående av 3 personer, i tråd med reglementets 2.1 drift av havna. 3. Havneutvalget overtar kollektivt det ansvar som kaioppsynsmann hadde. 4. Havneutvalgets arbeidsoppgaver er som følger, lista er ikke uttømmende det ansvaret som kaioppsynet hadde tillegg tildeling og oppsigelse av båtplasser innrapportere grunnlag for innkreving av gjesteplassavgifter organisering av dugnad sette opp forslag til budsjett og investeringer, i og med at havneutvalget vil ha oversikt over aktivitet og behov til enhver tid i den enkelte fiskerihavn. havneutvalgets ansvarsområde er beskrevet i reglementet. 5. Reglement Side 10 av 31

11 Sak 0072/08 Reglement for Løkvoll fiskerihavn Kapittel 1 - Definisjoner 1.1 Løkvoll fiskerihavn eies av Kåfjord kommune Kapittel 2 - Drift av havna 2.1 Kåfjord kommune er ansvarlig for drifta av havna. Den daglige driften delegeres til Havneutvalget, Løkvoll fiskerihavn. Til havneutvalget foreslår fiskerne 1 representant med vara, og brukerne 1 medlem med vara, og hovedutvalget velger et medlem med vara. Hovedutvalg for drift foretar utnevning. 2.2 Havneutvalget forvalter havna med hovedmål å skape ordnede forhold for brukerne og fremme brukernes interesser i samsvar med gjeldende lover, forskrifter og reglement. 2.3 Utvalget har ansvar for alle installasjoner og anlegg og påser at disse fungerer tilfredsstillende. 2.4 Utvalget fører tilsyn med anlegg og installasjoner, og sørger for at reglement/ordensregler følges opp av brukerne. 2.5 Nyinvesteringer og større vedlikeholdskostnader behandles i samsvar med delegasjonsreglementet.. Mindre vedlikeholdsoppgaver iverksettes av havneutvalget innenfor havneutvalgets budsjett. Kommunens administrasjon er ansvarlig for at vedtakene iverksettes. 2.6 Utgifter og inntekter i tilknytning til Løkvoll fiskerihavn føres på eget ansvar i kommuneregnskapet. 2.7 Hovedutvalg for drift fastsetter størrelse og eventuelle reguleringer av båtplassavgift og årsvagift, kfr. 6.3 og Kommunen oppnevner en oppsynsmann for det daglige tilsyn av almenningskaia. Oppsynsmannen rapporterer til saksbehandler havner. Havneutvalget/oppsynsmann har det daglige tilsyn av flytekaianlegget. 2.9 Oppsynsmann Løkvoll almenningskai gis en minstegodtgjøring på kr 6.000,- pr år. Skulle 20% av det årlige avgiftsgrunnlaget overstige kr 6.000,-, gis overskytende sum i tillegg til minstegodtgjøring. Kapittel 3 - Tildeling av plasser 3.1 Behov for båtplasser meldes på fastsatt skjema til Kåfjord kommune ved Havneutvalget som fortar en endelig tildeling. Hovedutvalg drift er ankeinstans. Båtplass i flytekaianlegget i Løkvoll fiskerihavn er ikke avhengig av medlemskap i lag eller forening. 3.2 Prioritetsrekkefølge for båtplass i anlegget: Side 11 av 31

12 Sak 0072/08 1. B-fiskere 2. A-fiskere 3. fiskeaktivitet eid av fiskeribedrift, oppdrett og lignende 4. fritidsbåter (herunder fritidsfiskere) Ved førstegangstildeling skal B- og A/ungdomskvotefiskere få anledning til å velge plass i anlegget. 3.3 Hver person kan i utgangspunktet kun tildeles en plass. Dersom det er ledige plasser i flytekaianlegget kan det tildeles flere plasser til hver person/bedrift. Først når alle som ønsker flere plasser har fått tildelt to plasser, kan tredjeplass utdeles osv. Prioritering i henhold til 3.2 skal følges. Ekstra tildelte plasser sies opp først ved økt behov for plasser. 3.4 Ved behov for båtplass, når det ikke er ledige plasser i anlegget, kan båtplasser, med 6 måneders varsel, innløses av Havneutvalget og refordeles. Ved slik innløsning begynner man på bunnen av prioritetsrekkefølgen og benytter utover dette ansiennitet. Ved lik ansiennitet benyttes loddtrekning. 3.5 Havneutvalget fastsetter plassering for den enkelte fartøy for prioritet 3 og 4 (kfr. 3.2). Havneutvalget kan ved behov pålegge justering og flytting av båtplass. Kapittel 4 - omsetting av plasser 4.1 Kjøp og salg av båtplasser mellom brukere er ikke tillatt. Havneutvalget plikter å løse ut plasser som ikke lenger ønskes og refordele disse ved behov etter Ved innløsning erstattes båtplass med samme breddemeterpris som plassen ble kjøpt for, uten tillegg av renter og andre omkostninger. 4.3 Intern flytting/bytte av båtplass skal godkjennes av Havneutvalget før iverksetting. Kapittel 5 - framleie 5.1 Enhver eier av båtplass kan leie bort plassen i inntil 12 måneder (framleie). Framleie avtales mellom eier og leier og skal meldes skriftlig til havneutvalget. Havneutvalget skal godkjenne framleia før iverksettelse. 5.2 Dersom det er ledige plasser i egnet størrelse i flytekaianlegget er framleie ikke tillatt. Kapittel 6 - pris 6.1 Båtplass kjøpes til fastsatt pris pr. breddemeter. 6.2 Breddemeter regnes som senteravstand mellom utliggerne på hver side av båten. Målet avrundes oppover til nærmeste hele 10 cm. Side 12 av 31

13 Sak 0072/ Pris pr. breddemeter fastsettes ut fra brukernes andel av byggekostnadene fordelt på 125 m. 6.4 Det betales en årlig leie pr. båtplass, beregnet ut fra breddemeter. Disse midlene er øremerket for drift og vedlikehold av flytekaianlegget. Leien fastsettes av hovedutvalg for drift. 6.5 Ledige plasser kan benyttes som gjestebrygge med døgnleie. Disse plassene merkes spesielt for dette formålet. Fremmedbåter (fiskere) betaler ikke leie for tilfeldig/kortvarig bruk av plasser i havna. Leieinntektene inngår som øremerkede midler for drift og vedlikehold av flytekaianlegget. Døgnleien fastsettes av hovedutvalg for drift og kreves inn av havneutvalget/oppsynsmann. 6.6 Den årlige leia for båtplass forfaller til betaling 1. juli hvert år. Kapittel 7 - fortøyning 7.1 Enhver båteier er ansvarlig for sin båtplass. 7.2 Fartøy må fortøyes slik at det alltid ligger klar av flytebrygga og slik at det ikke kan påføre andre fartøy eller anlegget skade under normale forhold. 7.3 Havneutvalget kan fastsette detaljerte bestemmelser for fortøyning m.v. som da skal følges. 7.4 Ligging i flytekai er ikke tillatt utenom nødvendig lossing/lasting. Kapittel 8 - vedlikehold 8.1 Havneutvalget kan pålegges alle båteiere med plass i anlegget et visst antall dugnadstimer pr. år pr. plass, eller få dette godtgjort mt et kronebeløp. Hovedutvalg drift fastsetter timeprisen. 8.2 Felles vedlikehold er havneutvalgets oppgave og dekkes inn av leie, jfr. 6.4, 6.5. Kapittel 9 - miljøforhold i havna 9.1 Forurensing i havna er ikke tillatt. 9.2 Spillolje, søppel og lignende fra egen båt/plass må den enkelte bruker selv fjerne fra havna på forsvarlig vis. 9.3 Joller/lettbåter samt utstyr av alle slag skal ikke plasseres på flytekaianlegget. 9.4 Utkast av fisk, rester etter sløying eller lignende skal ikke forekomme i havneområdet. Kapittel 10 - forsikring Side 13 av 31

14 10.1 Enhver båteier med plass i flytekaianlegget plikter til enhver tid å ha egnet ansvarsforsikring for fartøyet. Dette skal kunne dokumenteres. Sak 0072/ Forsikringsansvaret for anlegget i sin helhet, utenom båteieransvaret, påligger Kåfjord kommune som eier. Kapittel 11 - skade på flytekaianlegget 11.1 Skade på flytekaianlegget som skyldes båteier dekkes av båteier. Skade rapporteres umiddelbart til Havneutvalget. Kapittel 12 - oppsigelse 12.1 Oppsigelsestid for båtplass er 6 måneder. Ved oppsigelse kommer 4.2 til anvendelse. Avkorting av oppsigelsestid kan avtales mellom partene. Oppsigelsen skal sendes skriftlig til havneutvalget 12.2 Båtplasser som ikke har vært benyttet av eier i løpet av siste 12 måneder kan ved behov innløses av Havneutvalget og refordeles Båtplasser lavere på prioritetsrekkefølgen kan sies opp ved meldt behov for plass høyere på prioritetsrekkefølgen, jfr Ved lik ansiennitet avgjøres dette ved loddtrekning Mislighold/vedtektsbrudd og unnlatelse av å følge pålegg fra Havneutvalget kan medføre oppsigelse. I grove tilfelle kan dette skje med øyeblikkelig virkning. Båteier som urettsmessig tar i bruk allerede opptatte plasser, eller utbenyttede plasser, betaler gjesteplassleie inntil båten er fjernet. Kapittel 13 - klageregler 13.1 Konflikter mellom brukere bringes inn for Havneutvalget for avgjørelse Vedtak fattet av Havneutvalget kan påklages til Kåfjord kommune v/hovedutvalg drift for endelig avgjørelse. Kapittel 14 - regelverksendringer 14.1 Forslag til regelendringer fremmes til hovedutvalg drift. Hovedutvalg drift avgjør om saken skal avvises eller behandles videre etter vanlige saksbehandlingsregler. Side 14 av 31

15 Sak 0072/08 "Reglement for Djupvik Fiskerihavn Kapittel 1 - Definisjoner 1.1 Djupvik fiskerihavn eies av Kåfjord kommune 1.2 Flytekaianlegget er en del av Djupvik fiskerihavn Kapittel 2 - Drift av havna 2.1 Kåfjord kommune er ansvarlig for drifta av havna. Den daglige drifta delegeres til havneutvalget, Djupvik fiskerihavn. Til havneutvalget foreslår fiskerne 1 representant med vara, og brukerne 1 medlem med vara, og hovedutvalget velger et medlem med vara. Hovedutvalg for drift foretar utnevning. 2.2 Havneutvalget forvalter havna med hovedmål å skape ordnede forhold for brukerne og fremme brukernes interesser i samsvar med gjeldende lover, forskrifter og reglement. 2.3 Utvalget har ansvar for alle installasjoner og anlegg og påser at disse fungerer tilfredsstillende. 2.4 Utvalget fører tilsyn med anlegg og installasjoner, og sørger for at reglement/ordensregler følges opp av brukerne. 2.5 Nyinvesteringer og større vedlikeholdskostnader behandles i samsvar med delegasjonsreglementet. Mindre vedlikeholdsoppgaver iverksettes av havneutvalget innenfor havneutvalgets budsjett. Kommunens administrasjon er ansvarlig for at vedtakene iverksettes. 2.6 Utgifter og inntekter i tilknytning til Djupvik fiskerihavn føres på eget ansvar i kommuneregnskapet. 2.7 Hovedutvalg for drift fastsetter størrelse og eventuelle reguleringer av båtplassavgift og årsvagift, kfr. 6.3 og Kommunen oppnevner en oppsynsmann for det daglige tilsyn av almenningskaia. Oppsynsmannen rapporterer til saksbehandler havner. Havneutvalget/oppsynsmann har det daglige tilsyn av flytekaianlegget og allmenningskaia. 2.9 Havneutvalget/oppsynsmann Djupvik almenningskai/flytekaianlegg gis en minstegodtgjøring på kr 6.000,- pr år. Skulle 20% av det årlige avgiftsgrunnlaget overstige kr 6.000,-, gis overskytende sum i tillegg til minstegodtgjøring. Kapittel 3 - Tildeling av plasser 3.1 Behov for båtplasser meldes på fastsatt skjema til Kåfjord kommune ved Havneutvalget som fortar en endelig tildeling. Hovedutvalg drift er ankeinstans. Side 15 av 31

16 Sak 0072/08 Båtplass i flytekaianlegget i Djupvik fiskerihavn er ikke avhengig av medlemskap i lag eller forening. 3.2 Prioritetsrekkefølge for båtplass i anlegget: 5. B-fiskere 6. A-fiskere/ungdomskvotefiskere i den tida av året hvor ungdomskvotefisket foregår 7. fiskeaktivitet eid av fiskeribedrift, oppdrett og lignende 8. fritidsbåter (herunder fritidsfiskere) Ved førstegangstildeling skal B fiskere og A/ungdomskvotefiskere tildeles de plasser som er mest hensiktsmessige for fiskerne. Båter tilhørende fast bosatte i Djupvik/Nordmannvik prioriteres. Dette gjelder fritidsbåter. 3.3 Hver person kan i utgangspunktet kun tildeles en plass. Dersom det er ledige plasser i flytekaianlegget kan det tildeles flere plasser til hver person/bedrift. Først når alle som ønsker flere plasser har fått tildelt to plasser, kan tredjeplass utdeles osv. Prioritering i henhold til 3.2 skal følges. Ekstra tildelte plasser sies opp først ved økt behov for plasser. 3.4 Ved behov for båtplass, når det ikke er ledige plasser i anlegget, kan båtplasser, med 6 måneders varsel, innløses av Havneutvalget og refordeles. Ved slik innløsning begynner man på bunnen av prioritetsrekkefølgen og benytter utover dette ansiennitet. Ved lik ansiennitet foretas loddtrekning. 3.5 Havneutvalget fastsetter plassering for det enkelte fartøy for prioritet 3 og 4 (kfr. 3.2). Havneutvalget kan ved behov pålegge justering og flytting av båtplass. Kapittel 4 - omsetting av plasser 4.1 Kjøp og salg av båtplasser mellom brukere er ikke tillatt. Havneutvalget plikter å løse ut plasser som ikke lenger ønskes og refordele disse ved behov etter Ved innløsning erstattes båtplass med samme breddemeterpris som plassen ble kjøpt for, uten tillegg av renter og andre omkostninger. 4.3 Intern flytting/bytte av båtplass skal godkjennes av Havneutvalget før iverksetting. Kapittel 5 - framleie 5.1 Enhver eier av båtplass kan leie bort plassen i inntil 12 måneder (framleie). Framleie avtales mellom eier og leier og skal meldes skriftlig til havneutvalget. Havneutvalget skal godkjenne framleia før iverksettelse. 5.2 Dersom det er ledige plasser i egnet størrelse i flytekaianlegget er framleie ikke tillatt. Side 16 av 31

17 Sak 0072/08 Kapittel 6 - pris 6.1 Båtplass kjøpes til fastsatt pris pr. breddemeter. 6.2 Breddemeter regnes som senteravstand mellom utliggerne på hver side av båten. Målet avrundes oppover til nærmeste hele 10 cm. 6.3 Pris pr breddemeter fastsettes ut fra brukernes andel av byggekostnadene for flytekaianlegget, fordelt på tilgjengelig antall breddemeter, 125m. 6.4 Det betales en årlig leie pr. båtplass, uavhengig av utnyttelse, beregnet ut fra breddemeter. Disse midlene er øremerket for drift og vedlikehold av flytekaianlegget. Leien fastsettes hovedutvalg for drift. 6.5 Ledige plasser kan benyttes som gjestebrygge med døgnleie. Disse plassene merkes spesielt for dette formålet. Fremmedbåter (fiskere) betaler ikke leie for tilfeldig/kortvarig bruk av plasser i havna. Leieinntektene inngår som øremerkede midler for drift og vedlikehold av flytekaianlegget. Døgnleien fastsettes av hovedutvalg for drift og kreves inn av havneutvalget/oppsynsmann. 6.6 Den årlige leia for båtplass forfaller til betaling 1. juli hvert år. Kapittel 7 - fortøyning 7.1 Enhver båteier er ansvarlig for sin båtplass. 7.2 Fartøyet må fortøyes slik at det alltid ligger klar av flytebrygga og slik at det ikke kan påføre andre fartøy eller anlegget skade under normale forhold. Det skal være minst to fjærende fortøyninger foran og to tilsvarende akter. 7.3 Når båtplassen ikke er bruk over tid, skal båteier sørge for plassen er sikret med tau/kjetting mellom utriggerne. 7.4 Ligging i flytekai er ikke tillatt utenom nødvendig lossing/lasting. Kapittel 8 - vedlikehold 8.1 Havneutvalget kan pålegges alle båteiere med plass i anlegget et visst antall dugnadstimer pr. år pr. plass, eller få dette godtgjort med et kronebeløp. Hovedutvalg drift fastsetter timeprisen. 8.2 Felles vedlikehold er havneutvalgets oppgave og dekkes inn av leie, jfr. 6.4, 6.5. Kapittel 9 - miljøforhold i havna 9.1 Forurensing i havna er ikke tillatt. Side 17 av 31

18 Sak 0072/ Spillolje, søppel og lignende fra egen båt/plass må den enkelte bruker selv fjerne fra havna på forsvarlig vis. 9.3 Joller/lettbåter samt utstyr av alle slag skal ikke plasseres på flytekaianlegget. 9.4 Utkast av fisk, rester etter sløying eller lignende skal ikke forekomme i havneområdet. Kapittel 10 - forsikring 10.1 Enhver båteier med plass i flytekaianlegget plikter til enhver tid å ha egnet ansvarsforsikring for fartøyet. Dette skal kunne dokumenteres Forsikringsansvaret for anlegget i sin helhet, utenom båteieransvaret, påligger Kåfjord kommune som eier. Kapittel 11 - skade på flytekaianlegget 11.1 Skade på havneanlegget som skyldes båteier dekkes av båteier. Det samme gjelder for skade på båten/utstyr tilhørende båteier. Skade rapporteres umiddelbart til Havneutvalget. Kapittel 12 - oppsigelse 12.1 Oppsigelsestid for båtplass er 6 måneder. Ved oppsigelse kommer 4.2 til anvendelse. Avkorting av oppsigelsestid kan avtales mellom partene. Oppsigelsen skal sendes skriftlig til havneutvalget Båtplasser som ikke har vært benyttet av eier i løpet av siste 12 måneder kan ved behov innløses av Havneutvalget og refordeles Båtplasser lavere på prioritetsrekkefølgen kan sies opp ved meldt behov for plass høyere på prioritetsrekkefølgen, jfr Mislighold/vedtektsbrudd og unnlatelse av å følge pålegg fra Havneutvalget kan medføre oppsigelse. I grove tilfelle kan dette skje med øyeblikkelig virkning. Båteier som urettsmessig tar i bruk allerede opptatte plasser, eller utbenyttede plasser, betaler gjesteplassleie inntil båten er fjernet. Kapittel 13 - klageregler 13.1 Konflikter mellom brukere bringes inn for Havneutvalget for avgjørelse Vedtak fattet av Havneutvalget kan påklages til Kåfjord kommune v/hovedutvalg for drift for endelig avgjørelse. Kapittel 14 - regelverksendringer 14.1 Forslag til regelendringer fremmes til hovedutvalg drift. Hovedutvalg drift avgjør om saken skal avvises eller behandles videre etter vanlige saksbehandlingsregler. Side 18 av 31

19 Sak 0072/08 Utvalg: Driftsutvalg Møtedato: Sak: PS 0025/08 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Høringsuttalelse fra styremøte i Kåfjord fiskarlag ble lagt fram, fiskarlaget hadde følgende vedtak i sak 2/08; Styret i Kåfjord Fiskarlag støtter fellesmøtet innstilling fra møte , sak 19/08. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Som rådmannens innstilling. Side 19 av 31

20 Gáivuona suohkan Sak 0073/08 Kåfjord kommune VIDEREFØRING AV PROSJEKTET "MILJØVAKTMESTER" UT 2008 Saksbehandler: Karin Karlsen Arkiv: 412 F24 Arkivsaksnr.: 08/00731 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0165/08 Formannskapet /08 Kommunestyret Saksutredning: I forbindelse med utarbeiding av boligsosial handlingsplan ble det gjort en manuell kartlegging av brukere med spesielle behov innenfor boligmarkedet, og en fikk et mer helhetlig bilde av brukerne sine behov. Arbeidet med de boligsosiale utfordringene ble mer målrettet, og særlig ble behovet for flerfaglig samhandling og kompetanseoverføring mellom etatene avdekket. Av 34 registrerte vanskeligstilte hushold hadde 12 hushold behov for bistand og oppfølging. I dette ligger det bl.a hjelp til å lære å bo, hvordan ta vare på boligen og hvordan utføre enkelt vedlikehold. Med bakgrunn i dette ble det søkt fylkesmannen om midler til en flerfaglig prosjektstilling, miljøvaktmester, som har som arbeidsoppgaver veiledning/hjelp til å bo, ta vare på sin egen bolig, bistand til betaling av husleie, telefon og strøm, samt bidra positivt både til det indre- og ytre bomiljøet. Fra fylkesmannen fikk vi bevilget kr ,- til lønnutgifter til en slik flerfaglig stilling, med prosjektvarighet til og med Brukergruppa er personer som har både et rusproblem og en sammensatt diagnose rus/psykiatri, aldersgruppe mellom år. Personer som er med i prosjektet er alle registrert hos ruskonsulenten. I tillegg til at miljøvaktmesterer er i flerfaglig stilling, har en tatt konsekvensen av dette slik at begge hovedutvalgene har oppnevnt sin representant til styringsgruppa i prosjektet. Sosialleder er miljøvaktmesterens nærmeste overordende. I tillegg arbeider miljøvaktmesteren tett opp mot ruskonsulent, psykiatrisk sykepleier, driftsavdelinga og Kåfjord Vekst. Etatsleder helse, sosialleder, miljøvaktmester og prosjektleder Karin Karlsen har jevnlige møter om framdrifta i prosjekta. Denne gruppa foretar også fortløpende evaluering. Miljøvaktmesteren har arbeidet opp mot til sammen 21 personer i prosjektet. På tross av at det er mange brukere inne i prosjektet, er brukernes utfordringer i forhold til rus/psykiatri slik at det har vært vanskelig å følge opp planlagte aktiviterer/gjøremål. Dette har igjen ført til at miljøvaktmesteren enkelte dager har hatt tid til overs til andre gjøremål. F.eks kunne miljøvaktmesteren arbeide ennå tettere opp mot Kåfjord Vekst, i tillegg til hjemmesykepleien. Når det gjelder hjemmesykepleien kan miljøvaktmesteren komme inne som en ressurs person i forhold til aktiv hverdag, dvs brukere som blir sittende mye inne og er lite i aktivitet. Miljøvaktmesteren kan også f.eks ta utkjøring av hjelpemidler. Side 20 av 31

21 Sak 0073/08 Rådmannens vurdering: Rådmannen ser behovet for en slik flerfaglig stilling i vår kommune. Tilbakemeldingene både fra brukere og naboer har vært svært positive, i tillegg til at andre kommuner og utdanningsinstitusjoner har vist stor interesse for arbeidet som er lagt ned i prosjektet. Rådmannen ser viktigheten av at arbeidstid og arbeidsområder/oppgaver prøves ut, og særlig positivt at en utvider arbeidsområdet til også å omfatte aktiv hverdag for brukere av hjemmesykepleien. Ut fra at de kommunale boligene er solgt til kommunens boligselskap, er det også viktig at miljøvaktmesteren mer formelt knyttes opp mot Ungbo BA. Rådmannen vil tilrå at daglig leder av Ungbo BA tilknyttes styringsgruppa i prosjektet. Rådmannen tilrår at prosjektet videreføres til og med , og at stillinga i budsjettprosessen forsøkes innarbeid i bemanningsplanen. Rådmannens innstilling: 1. Prosjektet med miljøvaktmester videreføres inntil Stillingen søkes innarbeid i bemanningsplanen fra og med Merutgift kr ,- for 2008 finansieres av disposisjonsfond. 3. Prosjektet utvides til også å omfatte brukere av Aktiv hverdag innenfor hjemmesykepleien, og Ungbo BA. 4. Leder hjemmebasert omsorg og daglig leder Ungbo BA tiltrer styringsgruppa i prosjektet. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0165/08 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannen korrigerte første pkt. i innstillinga: Prosjektet med miljøvaktmester videreføres inntil Stillingen søkes innarbeid i bemanningsplanen fra og med Rådmannens korrigerte innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Prosjektet med miljøvaktmester videreføres inntil Stillingen søkes innarbeid i bemanningsplanen fra og med Merutgift kr ,- for 2008 finansieres av disposisjonsfond. 3. Prosjektet utvides til også å omfatte brukere av Aktiv hverdag innenfor hjemmesykepleien, og Ungbo BA. 4. Leder hjemmebasert omsorg og daglig leder Ungbo BA tiltrer styringsgruppa i prosjektet. Side 21 av 31

22 Gáivuona suohkan Sak 0074/08 Kåfjord kommune KOMPETANSEUTVIKLINGSPLAN FOR LEDERE OG PEDAGOGISK PERSONALE 2008/09 - BEHANDLING Saksbehandler: Grete Seppola Arkiv: 430 Arkivsaksnr.: 08/00763 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0169/08 Formannskapet /08 Formannskapet /08 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: 1. Sak 38/08 i hovedutvalg for oppvekst og omsorg 2. Høringsuttalelse fra Utdanningsforbundet Kåfjord. 3. Redigert plan Saksutredning: Strategi- og handlingsplanen er en felles plan for skoleledere og pedagogisk personale i Nord- Troms. Handlingsplanen, del 2, viser hvordan noen av fagfeltene dekkes ved felles kurstilbud. I tillegg har kommunene sine egne kurstilbud ut fra kommunale prioriteringer, del 3. Den kommunale delen skal synliggjøre kommunens prioriteringer og støtte opp om de vedtatte utviklingsmålene for skolen i Kåfjord. Planen utarbeides og behandles politisk hvert år, og innledes ved at regionkontoret og etatsleder foretar behovsundersøkelser. Tilbakemeldingene innarbeides i forslaget. I forbindelse med pedagogiske tiltak, kurs og etterutdanning har kommunen avsatt kr ,- på budsjettet for For utgifter knyttet til vikariering og videreutdanning er det avsatt kr ,-. På bakgrunn av vedtatt plan får kommunen utbetalt tilskudd av Fylkesmannen i Troms til ytterligere finansiering av tilbudet. Planen ble behandlet i HOO og med noen tilføyelser vedtatt som et høringsutkast. Disse tilføyelsene ble også innarbeidet i utkastet før planen ble sendt ut på høring. Høringsfrist var satt til 15.juni. Inntil d.d.er det kommet inn en høringsuttalelse. Rådmannens innstilling: Strategi- og handlingsplan (2008/2009) for ledere og pedagogisk personell i grunnopplæringa vedtas. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0169/08 Resultat: Saken utsatt Side 22 av 31

23 Sak 0074/08 Behandling i utvalget: Saken utsettes til neste møte. Enstemmig. Vedtak: Utsettes til neste møte. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: PS 0170/08 Resultat: Innstilling m/tillegg vedtatt Behandling i utvalget: Forslag fra Rita Mathisen: Det forutsettes at personale som tilbys etterutdanning har grunnleggende kompetanse for å delta på disse. Ansatte uten formell godkjent lærerutdanning (adjunkt) el. annen spesifikk fagkompetanse (minst cand. mag) prioriteres ikke. Disse må for egen regning skaffe grunnutdanning for å kunne undervise i grunnskolen generelt. Førskolelærere skal prioriteres til 1. kl. og barnehager. Rektor har hovedansvar for å besørge at dette prinsippet overholdes Vedtatt mot en stemme med Rita Mathisens forslag som tillegg. Vedtak: Strategi- og handlingsplan (2008/2009) for ledere og pedagogisk personell i grunnopplæringa vedtas. Det forutsettes at personale som tilbys etterutdanning har grunnleggende kompetanse for å delta på disse. Ansatte uten formell godkjent lærerutdanning (adjunkt) el. annen spesifikk fagkompetanse (minst cand. mag) prioriteres ikke. Disse må for egen regning skaffe grunnutdanning for å kunne undervise i grunnskolen generelt. Førskolelærere skal prioriteres til 1. kl. og barnehager. Rektor har hovedansvar for å besørge at dette prinsippet overholdes Side 23 av 31

24 Gáivuona suohkan Sak 0075/08 Kåfjord kommune BUDSJETTRAMMER 2009 Saksbehandler: Håkon Jørgensen Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 08/00817 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0177/08 Formannskapet /08 Kommunestyret Henvisning til lovverk: Bilag: Budsjettrammer for 2009 satt inn i en økonomiplanmodell fram til 2012 Saksutredning: Innledning I denne saken beregnes budsjettrammer for 2009 med utgangspunkt i budsjett 2008 samt de rammer som ble beregnet for 2009 ved rulleringen av økonomiplanen i desember Vedtak i formannskap og kommunestyret gjort i 2008 og som har betydning for budsjettrammene legges inn. Rammetilskudd for 2009 beregnes ved datamodell utviklet av KS og sist oppdatert 5. sept I denne modellen kan det legges inn forventede endringer i folketall. Kåfjord har hatt en positiv befolkningsutvikling som startet i 2007 da det pr. 1. januar var 2220 innbyggere i kommunen. Pr. 1. juli 08 var folketallet på I beregningen framover legges det opp til uendret folketall. Når budsjettrammene skal fastsettes må det foretas en grundig gjennomgang av økonomiplanmodellen. Alle forventede inntekter fra skatt, rammetilskudd, eiendomsskatt, salg av kraft mv. må vurderes. I tillegg må utgiftssiden med renter, avdrag og eksisterende driftsutgifter også vurderes. Rammene fremkommer også på bakgrunn av en videreføring av vedtatt kapitalbudsjett. De nye tallene legges inn i en økonomiplanmodell og fremtidige rammer vil da fremgå av den. Driftsbudsjett 2009 Kommunens inntekter fra skatt og rammetilskudd reduseres beregnes, som nevnt over, ved hjelp av en modell fra KS. Denne modellen fanger opp de endringer som må gjøres på bakgrunn av politiske vedtak i storting og de føringer som gis i revidert nasjonalbudsjett på våren. Kommunestyret i Kåfjord forutsatte ved forrige rullering av økonomiplanen en merinntekt på 6 mill. kroner fra og med Dette var forventninger på bakgrunn av Sørheim utvalgets forslag. Hva endelig resultat av det nye inntektssystemet blir er fortsatt uklart og rådmannen har derfor kun lagt inn årlige rammetilskudd slik de fremkommer av modellen fra KS. Dette gjør at kommunen kommer ut med årlige underskudd fra og med Underskudd i 2009 er beregnet til kr For de andre årene varier beløpene men toppes av et underskudd på ca. 4,3 mill. i Side 24 av 31

25 Sak 0075/08 Siden det fortsatt er uklart hva resultatet av endringene i inntektssystemet vil bety for kommunen, samt at det fortsatt fins et håp om at vi vil komme bedre ut enn økonomiplanen viser, så foreslår rådmannen at det ikke gjøres noen drastiske endringer i rammene selv om disse ser ut for å gi underskudd i årene som kommer. For 2009 salderes budsjettet ved å bruke kr av disposisjonsfondet. Om det senere viser seg at kommunens inntektsanslag er for optimistiske så mener rådmannen at vi lar 2009 være et år hvor det ikke gjøres større strukturelle grep. Eventuelle nødvendige endringer i drift/investeringer kan gjøres med virkning fra og med Kapitalutgifter På grunn av et stigende rentenivå samt økt lånegjeld så er en betydelig vekst i rentekostnadene. Disse øker fra 3,8 mill i regnskap 07 til 8,1 mill. kr i budsjett 09. Dagens rentenivå ligger på 6,5 til 6,7%. I budsjettet er det lagt inn en reserve på 1%. I kroner så er denne reserven på nesten 0,8 mill. kroner. Endring av rammeområder. På grunn av omorganiseringen vedtatt i 2007 så må rammeomådene endres. Følgende endringer foretas: Sentraladministrasjon Utgifter til samiske språktiltak flyttes til en egen ramme for utviklingsavdelingen. Dette inkluderer også språksenteret. Undervisning Denne endrer navn til Oppvekst og skal fortsatt omfatte barnehagene. Det var i utgangspunktet tenkt at det opprettes en egen ramme for barnehagene. Imidlertid er det aktuelt å flytte barnevern inn i ei felles ramme med skoler og barnehager. Dette vil ha liten verdi om barnehagene organiseres utenfor Oppvekst. Manndalen skole Denne går inn under oppvekst med det som er undervisningsutgifter. Drift av bygget overføres til teknisk. Næring Går inn i rammen for utviklingsavdelingen. Kultur Går inn i rammen for utviklingsavdelingen. Teknisk Isbryting overføres inn i rammen fra Næring. Drift av Manndalen skole overføres inn i rammen. Arealplanlegger samt utgifter til kart/oppmåling overføres til utviklingsavdelingen Utvikling. Dette er et nytt rammeområde som består av tidligere Næring, Kultur samt deler fra ramme Teknisk. Side 25 av 31

26 Sak 0075/08 Nye rammeområder. Etter endringene så vil kommunen har 5 rammeområder mot tidligere 7. Hovedkapittel 1.5 vil utgå og være disponibel om en ønsker flere rammeområder. Spesielle endringer i rammene: - Kommuneplanlegger overføres fra sentraladministrasjon til utvikling. Deler av budsjett på rådmannskontoret følger med. - Avsatt bevilgning under formannskapets reserve på kr overføres utviklingsavdelingen. - It-medarbeider under Oppvekst overføres til sentraladministrasjonen. It-avdelingen er nå en enhet og det er lite hensiktsmessig at disse går på ulike budsjetter. - Det ligger inne generelle ramme reduksjoner som for enkelte avdelinger kan ble ganske utfordrende. Ramme TEKNISK skal f.eks reduseres med kr fra 2008 til Generell rammereduksjon ligger inne med ca. 2,2 mill. kr. i Dette kommer i tillegg til det som må tas i Rammer for 2009 Generell reduksjon Ramme Sentraladministrasjon kr Oppvekst kr Omsorg kr Utvikling - 41 kr Teknisk kr SUM KR Forhold som øker driftsutgiftene i Seniorpolitiske tiltak kr ,- Økonomiprogram Arena - kr ,- Kompetanseløftet 2015 kr ,- Overtakelse av Ytre Kåfjord eldresenter kr ,- Utliggere Djupvik havn kr ,- Oppussing Kåfjord kirke kr ,- UNIT videreføring kr ,- Arealplanlegger som fast stilling kr ,- Rådmannens innstilling: 1. Kåfjord kommunestyre vedtar budsjettrammer på totalt kr ,- for Rammene fordeles slik: - Sentraladministrasjon kr Oppvekst kr Omsorg kr Utvikling kr Teknisk kr Side 26 av 31